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文档简介

1、如皋市公共资源交易中心如皋市环境监测站大气自动站运行维护竞争性谈判二次公告如皋市公共资源交易中心受如皋市环境监测站(采购人)的委托,对如皋市环境监测站大气自动站运行维护(采购项目名称)项目进行竞争性谈判采购,现邀请符合资格条件的供应商参与竞谈。一、采购购项目的的名称:如皋市市环境监监测站大大气自动动站运行行维护二、采购购项目编编号:RRGZFFCG220166-044-0114三、采购购项目内内容及预预算: 标号项目名称称(货物物名称)用途简要技术术指标项目类型型单位(台/套套/批)数量预算金额额(万元元)交货要求求及其他他1如皋市环环境监测测站大气气自动站站运行维维护具体见招招标文件件具体见

2、招招标文件件具体见招招标文件件216具体见招招标文件件四、竞谈谈人资格要要求:(一)政政府采购购法第二二十二条条规定的的基本资资格条件件1、参加加本次采采购的供供应商必必须是经经有关部部门批准准有合法法经营资资质、符符合中中华人民民共和国国政府采采购法第二十十二条的的规定的的独立法法人。2、经全全国法院院失信被被执行人人名单信信息公布布与查询询平台进进行查询询,竞谈谈响应单单位法定定代表人人、项目目负责人人、授权权代理人人无失信信行为的的供应商商才能参参加项目目竞谈。3、本项项目如接接收进口口货物竞竞谈,则则必须提提供与该该竞谈货物物一致的的中文说说明书原原件和相相应的英英文(外外文)说说明书

3、,否则,竞谈将被被拒绝。(二)按按本项目目要求,竞谈人人必需具具备的特特定资格格条件:1、投标标人营业业执照中中应包含含本次谈谈判货物物或服务务的经营营范围 (超经经营范围围的为无无效投标标)2、具有有3年及及以上环环境自动动监控设设施运维维经验(须提供相相关合同同证明材材料);五、谈判判文件获获取:(一)凡凡符合竞竞谈资格格要求并并有意参参加竞谈谈者,请请于本公公告发布布之日起起20日日内登录录如皋皋公共资资源交易易网()下载谈判判文件。 (二)各竞谈谈人自行行在以上上网站下下载或查查阅谈判判相关文文件和资资料等,恕不另另行通知知,如有有遗漏采采购单位位概不负负责。(三)有有关本次次竞谈的事

4、事项若存存在变动动或修改改,敬请请及时关关注“如皋市市公共资资源交易易网”发布的的信息更更正公告告。(三)谈谈判文件件的电子子版本,以公布布在如皋皋公共资资源交易易网的为为准。六、竞谈谈响应文文件接收收信息:(1)竞竞谈响应应文件接接收时间间:20016年年4月28日上午午9:000时前(2)竞竞谈响应应文件接接收截止止:20016年年4月28日上午午9:000时止(3)竞竞谈响应应文件接接收地点点:如皋皋市解放放路市民民服务中中心三楼楼第四开开标室(4)竞竞谈响应应文件接接收人:朱婕七、竞谈谈时间及及地点:(1)竞竞谈时间间20116年44月28日上午午9:000时。(2)竞竞谈地点点:如皋

5、皋市公共共资源交交易中心心(如皋皋市解放放路市民民服务中中心3楼楼第四开开标室)。八、竞谈谈保证金金(一)竞竞谈保证证金人民民币叁仟仟元。(二)缴缴纳方式式:投标标保证金金采用银银行汇票票、网银、转账支支票等。特别提提醒(现现金不接接受),投标保保证金的的付款人人单位与与投标单单位的名名称必须须一致,且必须须从投标标人企业业工商注注册所在在地基本本帐户中中出票,否则拒拒收投标标文件。投标保证证金必须须在投标标文件提提交截止止时间前前与投标标文件一一起送达达投标文文件接收收地点(不要密密封在投投标文件件中)。供应商商未按照照招标文文件要求求提交投投标保证证金的,投标无无效。缴纳户名名:如皋皋市财

6、政政局开户行:中国建建设银行行如皋支支行营业业部账号:332000164472336055111176660(三)缴缴纳时间间:20016年年4月28日上午午9:000时(含)。(四)未未按时足足额缴纳纳投标保证证金的,其投标标将被拒拒绝。九、其他他事项(一)本本项目(不接收收)联合合体竞谈谈。(二)本本次采购购不接受受进口产产品竞谈谈。(三)有有关本项项目竞谈谈的相关关信息(包括谈谈判文件件若有修修改)都都将在如如皋公共共资源交交易网(.rggggzzy.ccom)上公布布,请潜潜在竞谈谈人随时时关注网网站,以以免错漏漏重要信信息。(四)本本公告内内容与谈谈判文件件不符的的,以谈谈判文件件为

7、准。(五)本本公告截截止日期期为本公公告发布布之日起起第5个个工作日日。(六)竞竞谈人如如确定参参加投标标,应及及时在如皋公公共资源源交易网网()登记注注册,并并按注册册要求携携带相关关资料原原件及复复印件到到如皋市市公共资资源交易易中心审审核确认认。竞谈谈人如确确定参加加竞谈,请在“如皋市市公共资资源交易易网”上上注册并并按注册册要求如如实填写写相关内内容,注注册后将将注册时时要求的的各项资资料的原原件和复复印件于于本项目目竞谈前前送如皋皋市公共共资源交交易中心心确认,经确认认通过后后才可参参与竞谈谈(只需需注册一一次,以以前已注注册并已已审核通通过的无无需再注注册)。如竞谈谈人未按按上述要

8、要求去做做,本中中心将拒拒绝其竞竞谈,供供应商自自行承担担所产生生的风险险。特别别提醒:审核标标准请参参考 HYPERLINK (七)特特别说明明:若本大气气自动站站运行维维护权限限被江苏苏省或南南通市环环保部门门上收,则本运运维合同同从正式式上收交交接之日日起按剩剩余台套套数计算算,上收收前产生生的运维维费用按按照实际际运维天天数考核核后付款款。十、本次次竞谈联系系事项如皋市公公共资源源交易中中心地址址:如皋皋市解放放路市民民服务中中心三楼楼 邮编:22265500网址: 交易中心心联系人人:丁树树华,石石海峰 联系系电话:05113-88751135772采购人(单位名名称) 如皋皋市环境

9、境监测站站,联系系人:王王珂 ; 联联系电话话:188912220993777 采购单位位地址: 如如皋市市市民服务务中心三三楼C3307 政府采购购监督管管理部门门:如皋皋市财政政局政府府采购办办公室;联系电话话:05513-8766238860如皋市公公共资源源交易中中心如皋市政政府采购购货物和服服务项目目谈 判 文 件件项目名称称:如皋皋市环境境监测站站大气自自动站运运行维护护项目编号号:RGGZFCCG20016-04-0144审批编号号:RGGZFCCG20016-04-0144 采购人人:如皋皋市环境境监测站站 如皋市市公共资资源交易易中心 20116年4月地 址:如皋市市市民服服

10、务中心心3楼电 话:05113-88751135772 邮 编:22265500 下载网址址: HYPERLINK 如皋市政府采购竞争性谈判文件(2016) RGZFCG2016-PAGE PAGE 65政府采购招标文件PAGE 67 PAGE 67目 录第一章 竞谈邀请请22竞谈邀请请函2 第二二章 竞竞谈人须须知 55一、 总总则5二、竞谈谈人及竞谈谈响应产产品5三、 询询问、质质疑与投投诉110四、谈判判文件113五、竞谈谈响应文文件144六、无效效竞谈与废废标 119七、竞谈谈响应文文件的评评估和比比较200八、定标标和签订订合同255第三章 政府府采购合合同条款款及格式式227第四章

11、 竞谈谈响应文文件格式式440技术商务务文件 41报价文件件 62第五章 评标标方法及及标准772第六章 竞谈内容容及要求求 75一、说明明755二、 竞竞谈货物物一览表表766三、技术术规格及及要求766竞谈响应应文件相相关附件件788第一章 竞竞谈邀请请竞谈邀请请函根据中中华人民民共和国国政府采采购法、政政府采购购货物和和服务招招标投标标管理办办法、政府府采购非非招标采采购方式式管理办办法等等规定,如皋市市公共资资源交易易中心受受如皋市市环境监监测站(采购人人)的委委托,对对如皋市市环境监监测站大大气自动动站运行行维护(采购项项目名称称)项目目进行竞竞争性谈谈判采购购,现邀邀请符合合资格条

12、条件的供供应商参参与竞谈谈。一、采购购项目的的名称:如皋市市环境监监测站大大气自动动站运行行维护二、采购购项目编编号:RRGZFFCG220166-044-0114三、采购购项目内内容及预预算: 标号项目名称称(货物物名称)用途简要技术术指标项目类型型单位(台/套套/批)数量预算金额额(万元元)交货要求求及其他他1如皋市环环境监测测站大气气自动站站运行维维护具体见招招标文件件具体见招招标文件件具体见招招标文件件216具体见招招标文件件四、竞谈谈人资格要要求:(一)政政府采购购法第二二十二条条规定的的基本资资格条件件1、参加加本次采采购的供供应商必必须是经经有关部部门批准准有合法法经营资资质、符

13、符合中中华人民民共和国国政府采采购法第二十十二条的的规定的的独立法法人。2、经全全国法院院失信被被执行人人名单信信息公布布与查询询平台进进行查询询,竞谈谈响应单单位法定定代表人人、项目目负责人人、授权权代理人人无失信信行为的的供应商商才能参参加项目目竞谈。3、本项项目如接接收进口口货物竞竞谈,则则必须提提供与该该竞谈货物物一致的的中文说说明书原原件和相相应的英英文(外外文)说说明书,否则,竞谈将被被拒绝。(二)按按本项目目要求,竞谈人人必需具具备的特特定资格格条件:1、投标标人营业业执照中中应包含含本次谈谈判货物物或服务务的经营营范围 (超经经营范围围的为无无效投标标)2、具有有3年及及以上环

14、环境自动动监控设设施运维维经验(须提供相相关合同同证明材材料);五、谈判判文件获获取:(一)凡凡符合竞竞谈资格格要求并并有意参参加竞谈谈者,请请于本公公告发布布之日起起20日日内登录录如皋皋公共资资源交易易网()下载谈判判文件。 (二)各竞谈谈人自行行在以上上网站下下载或查查阅谈判判相关文文件和资资料等,恕不另另行通知知,如有有遗漏采采购单位位概不负负责。(三)有有关本次次竞谈的事事项若存存在变动动或修改改,敬请请及时关关注“如皋市市公共资资源交易易网”发布的的信息更更正公告告。(三)谈谈判文件件的电子子版本,以公布布在如皋皋公共资资源交易易网的为为准。六、竞谈谈响应文文件接收收信息:(1)竞

15、竞谈响应应文件接接收时间间:20016年年4月28日上午午9:000时前(2)竞竞谈响应应文件接接收截止止:20166年4月28日上午午9:000时止(3)竞竞谈响应应文件接接收地点点:如皋皋市解放放路市民民服务中中心三楼楼第四开开标室(4)竞竞谈响应应文件接接收人:朱婕七、竞谈谈时间及及地点:(1)竞竞谈时间间20116年44月28日上午午9:000时。(2)竞竞谈地点点:如皋皋市公共共资源交交易中心心(如皋皋市解放放路市民民服务中中心3楼楼第四开开标室)。八、竞谈谈保证金金(一)竞竞谈保证证金人民民币叁仟仟元。(二)缴缴纳方式式:投标标保证金金采用银银行汇票票、网银、转账支支票等。特别提提

16、醒(现现金不接接受),投标保保证金的的付款人人单位与与投标单单位的名名称必须须一致,且必须须从投标标人企业业工商注注册所在在地基本本帐户中中出票,否则拒拒收投标标文件。投标保证证金必须须在投标标文件提提交截止止时间前前与投标标文件一一起送达达投标文文件接收收地点(不要密密封在投投标文件件中)。供应商商未按照照招标文文件要求求提交投投标保证证金的,投标无无效。缴纳户名名:如皋皋市财政政局开户行:中国建建设银行行如皋支支行营业业部账号:332000164472336055111176660(三)缴缴纳时间间:20016年年4月28日上午午9:000时(含)。(四)未未按时足足额缴纳纳投标保证证金的

17、,其投标标将被拒拒绝。九、其他他事项(一)本本项目(不接收收)联合合体竞谈谈。(二)本本次采购购不接受受进口产产品竞谈谈。(三)有有关本项项目竞谈谈的相关关信息(包括谈谈判文件件若有修修改)都都将在如如皋公共共资源交交易网(.rggggzzy.ccom)上公布布,请潜潜在竞谈谈人随时时关注网网站,以以免错漏漏重要信信息。(四)本本公告内内容与谈谈判文件件不符的的,以谈谈判文件件为准。(五)本本公告截截止日期期为本公公告发布布之日起起第5个个工作日日。(六)竞竞谈人如如确定参参加投标标,应及及时在如皋公公共资源源交易网网()登记注注册,并并按注册册要求携携带相关关资料原原件及复复印件到到如皋市市

18、公共资资源交易易中心审审核确认认。竞谈谈人如确确定参加加竞谈,请在“如皋市市公共资资源交易易网”上上注册并并按注册册要求如如实填写写相关内内容,注注册后将将注册时时要求的的各项资资料的原原件和复复印件于于本项目目竞谈前前送如皋皋市公共共资源交交易中心心确认,经确认认通过后后才可参参与竞谈谈(只需需注册一一次,以以前已注注册并已已审核通通过的无无需再注注册)。如竞谈谈人未按按上述要要求去做做,本中中心将拒拒绝其竞竞谈,供供应商自自行承担担所产生生的风险险。特别别提醒:审核标标准请参参考 HYPERLINK &ccateegorryNuum=0008(七)特特别说明明:若本大气气自动站站运行维维护

19、权限限被江苏苏省或南南通市环环保部门门上收,则本运运维合同同从正式式上收交交接之日日起按剩剩余台套套数计算算,上收收前产生生的运维维费用按按照实际际运维天天数考核核后付款款。十、本次次竞谈联系系事项如皋市公公共资源源交易中中心地址址:如皋皋市解放放路市民民服务中中心三楼楼 邮编:22265500网址: 交易中心心联系人人:丁树树华,石石海峰 联系系电话:05113-88751135772采购人(单位名名称) 如皋皋市环境境监测站站,联系系人:王王珂 ; 联联系电话话:188912220993777 采购单位位地址: 如如皋市市市民服务务中心三三楼C3307 政府采购购监督管管理部门门:如皋皋市

20、财政政局政府府采购办办公室;联系电话话:05513-8766238860如皋市公公共资源源交易中中心第二章 竞谈谈人须知知一、总则则1.本谈谈判文件件仅适用用于竞谈谈邀请中中所叙述述的采购购项目。2. 本本次采购购项目的的竞谈人系系指满足足竞谈公告告中竞谈谈人的资资格要求求的规定定和本文件件实质性性条款的的规定,响应谈判判文件、参加竞竞谈的法法人、其其他组织织或自然然人。3.本谈谈判文件件中的“货物”系指竞谈谈人按谈判判文件要要求,向向采购人人提供的的各种形形态和种种类的物物品,包包括原材材料、设设备、产产品(包包括软件件)及相相关的备备品备件件、工具具、手册册及其它它技术资资料和材材料。4.

21、本谈谈判文件件中的“服务”系指谈判判文件规规定竞谈谈人须承承担的系系统集成成、安装装、调试试、技术术协助、校准、维修保保护、响响应、培培训以及及其它类类似的义义务。5.本谈谈判文件件根据中华人人民共和和国政府府采购法法及相相关法律律法规编编制,本本谈判文件件由采购购人(技技术要求求和评分分部分)和集中中采购代代理机构构(通用用条款部部分)负负责解释释。6、本次次竞谈交易易中心和和采购人人不收取取谈判文文件工本本费与成成交服务务费。7、竞谈谈人一旦旦下载了了本谈判判文件并并决定参参加竞谈谈,即被被认为接接受了本本谈判文件件的规定定和约束束,并且且视为自自竞谈公告告发布之之日起已已经知道道或应当当

22、知道自自身权益益是否受受到了损损害。二、竞谈谈人及竞谈响响应产品品8.竞谈谈人资格要要求8.1竞竞谈人应当符合合竞谈邀请请中规定定的下列列资格条条件要求求:(l)政府采采购法第二十十二条第第一款规规定的竞竞谈人基基本资格格条件;(2)经经全国法法院失信信被执行行人名单单信息公公布与查查询平台台进行查查询,竞竞谈单位位法定代代表人、项目负负责人、授权代代理人无无失信行行为的供供应商才才能参加加项目竞竞谈。(3)本本项目如如接收进进口货物物竞谈,则则必须提提供与该该竞谈货物物一致的的中文说说明书原原件和相相应的英英文(外外文)说说明书,否则,竞谈将被被拒绝。(4)采采购项目目有特殊殊要求,谈判文件

23、件规定的的竞谈人特特定资格格条件。竞谈人应应同时符合合以上(1)-(4)要求的的资格条条件,并并提供相相应的证证明材料料,原件件备查。8.2 竞谈谈人不得得直接或或间接地地为本次次采购项项目内容容进行设设计、编编制规范范和其他他文件的的单位或或自然人人,不得得与采购购人、如如皋市公公共资源源交易中中心、采采购项目目内容设计计、编制制规范和和其他文文件的单单位或其其附属机机构有任任何关联联。 8.3法法定代表表人或者者负责人人为同一一人或者者存在控控股、管管理关系系的两个个以上供供应商,不得参参加同一一政府采采购项目目竞谈。8.4竞竞谈人存在下列列情形之之一的,竞谈将被被拒绝:(l)与与采购人人

24、或采购购代理机机构存在在隶属关关系或者者其他利利害关系系;(2)竞竞谈人或或者其法法定代表表人、董董事、监监事、高高级管理理人员因因经营活活动中的的违法行行为受到到行政处处罚,但但警告和和罚款额额在三万万元以下下的行政政处罚除除外;(3)竞竞谈人或或者其法法定代表表人、董董事、监监事、高高级管理理人员因因经营活活动中的的违法行行为受到到刑事处处罚。(4)竞竞谈人或或者其法法定代表表人、董董事、监监事、高高级管理理人员在在政府采采购活动动中受到到处罚或或通报的的。(5)竞竞谈人或或者其法法定代表表人、董董事、监监事、高高级管理理人员在在政府采采购投诉诉中因虚虚假投诉诉被驳回回的。(6)竞竞谈人或

25、或者其法法定代表表人、董董事、监监事、高高级管理理人员在在政府采采购案件件审理中中被法院院宣判败败诉的。以上事项项由投标标人主动动如实申申明,并并提供申申明材料料原件。在政府府采购活活动中如如发现有有虚假行行为或被被检举查查实的,按政政府采购购法第第七十七七条处罚罚。8.5 竞谈人应及时时在如如皋公共共资源交交易网()登记注注册,并并按注册册要求携携带相关关资料原原件及复复印件到到如皋市市公共资资源交易易中心审审核确认认。8.6竞竞谈人营营业执照照中应包包含本次次竞谈货物物或服务务的经营营范围 (超经经营范围围的为无无效竞谈谈)。8.7 竞谈人和和竞谈响响应产品品的经营营活动(包含:生产、销售

26、、运输、安装及及维修等等)涉及及到须经经国家行行政许可可的,应应获得许许可;竞竞谈人应应在竞谈谈响应文文件中提提供通过过许可的的相关证证明文件件或证件件。8.8 一个竞竞谈人只只能提交交一个竞竞谈响应应文件。竞谈人之之间存在在下列互互为关联联关系的的情形之之一的,不得同同时参加加本项目目竞谈:(1) 法定代代表人为为同一人人的两个个及两个个以上法法人;(2) 母公司司、直接接或间接接持股550及及以上的的被投资资公司;(3) 均为同同一家母母公司直直接或间间接持股股50及以上上的被投投资公司司。9.竞谈谈响应产产品9.1竞竞谈人参参加竞谈谈的产品品如国家家有强制制性规定定的应符符合规定定:9.

27、1.1根据财财政部政府采采购进口口产品管管理办法法(财财库2200771119号)及关关于政府府采购进进口产品品管理有有关问题题的通知知(财财办库200082248号号)要求求,本次次采购项项目中如如有采购购进口产产品的,应办理理进口产产品审批批手续,未办理理进口产产品审批批手续的的拒绝进进口产品品参加竞竞谈,已已办理进进口产品品审批手手续的产产品允许许进口产产品参加加竞谈,同同时满足足需求的的国内产产品亦可可参加竞竞谈。进口产产品是指指通过中中国海关关报关验验放进入入中国境境内且产产自中国国境外的的产品,但在海海关特殊殊监管区区域内生生产或加加工(包包括从境境外进口口料件)销往境境内其他他地

28、区的的产品除除外。9.1.2竞谈响响应产品品如属于于国家强强制性产产品认证证目录范范围内的的产品,竞谈人应应提供所所投产品品的中中国强制制性产品品认证证证书 (即33C认证证证书) 复印印件。9.1.3根据国务院院办公厅厅关于建建立政府府强制采采购节能能产品制制度的通通知(国办发发2000751号号)和财财政部、发展改改革委发发布的节能产产品政府府采购实实施意见见(财财库2200441885号)的规定定,本次次采购项项目中有有属政府府强制采采购节能能产品的的,竞谈谈人竞谈响响应产品品必须是是最新期期节能能产品政政府采购购清单内产品品。竞谈谈人应提提供该产产品中中国节能能产品认认证证书书复印印件

29、及该该产品在在最新期期节能能产品政政府采购购清单(中国国政府采采购网下下载)中中所在页页面。9.2根根据财政政部、工工业和信信息化部部、质检检总局、认监委委关于信信息安全全产品实实施政府府采购的的通知的规定定,本次次采购项项目中有有属于信息安安全产品品强制性性认证目目录内内信息安安全产品品的,竞竞谈响应应产品应应通过中中国信息息安全认认证中心心认证,竞谈人应应提供该该产品中国国国家信息息安全产产品认证证证书复印件件;9.3 国家有有其它强强制性规规定要求求的应符合合规定。9.4 采购进进口产品品9.4.1除竞谈邀请请另有规规定外,本采购购项目拒拒绝进口口产品参参加竞谈谈。9.4.2本章章第9.

30、4.1款规定同意意购买进进口产品品的,不不限制满满足谈判判文件要求求的国内内产品参参与投标标竞争。9.4.3竞谈谈人投标标进口产产品的,递交竞竞谈响应应文件时时,必须须同时递递交与竞谈货物物一致的中中文说明明书原件件和相应应的英文文(外文文)说明明书,否否则,竞竞谈将被被拒绝。10. 优惠政政策10.11 属于于节能(非强制制类)、减排、环境标标志产品品清单内内产品的的优惠政政策:10.11.1节能产产品政府府采购清清单中中要求强强制采购购节能产产品的不不参与优优惠评审审。10.11.2竞竞谈响应应产品属属于节能能(非强强制类)、减排排、环境境标志产产品清单单内产品品的将给给予一定定幅度的的价

31、格扣扣除,具具体扣除除办法如如下:同一合同同包内的的节能(非强制制类)、减排、环境标标志产品品各报价价总金额额占本合合同包报报价总金金额10%(含100%)以以下给予每个个单项投投标金额额3%的的价格扣扣除10%-30%(含330%)给予每个个单项投投标金额额6%的的价格扣扣除30%-50%(含550%)给予每个个单项投投标金额额8%的的价格扣扣除50%以以上给予每个个单项投投标金额额10%的价格格扣除10.11.3节节能产品品是指财财政部、国家发发展和改改革委员员会最新新公布的的节能能产品政政府采购购清单内产品品,环境境标志产产品是指指环保部部和财政政部最新新公布的的环境境标志产产品政府府采

32、购清清单内内产品。10.11.4同同一合同同包中只只有部分分品目号号竞谈产品品属于节节能(非非强制类类)、减减排、环环境标志志清单内内产品的的,按属属于上述述清单内内各品目目号竞谈谈产品的的合计报报价占该该合同包包竞谈报价价的百分分比计算算评审优优惠幅度度。同一一产品,同属节节能(非非强制类类)、减减排、环环境标志志目录的的,不分分别进行行价格扣扣除。10.11.5若若节能、减排、环境标标志清单单内的产产品仅是是构成竞竞谈产品品的部件件、组件件或零件件的,则则该竞谈谈产品不不享受鼓鼓励优惠惠政策。10.11.6竞竞谈人应应对此类类产品单单独分项项报价,并按下下列要求求提供竞竞谈产品品属于清清单

33、内产产品的完完整有效效证明材材料:提供本本项目截截标时间间之前从从发布上上述清单单目录权权威媒体体网站上上下载的的最新一一期的政政府采购购清单的的网页公公告及认认证证书书,并作作好对应应产品的的标注,证明材材料须加加盖竞谈谈人的公章章。注:(1)不不按上述述要求进进行报价价或未提提供最新新的、有有效的证证明材料料的将不不予进行行价格折折扣。(2)以以上所有有资格证证明文件件复印件件须加盖盖竞谈人公公章并注注明“与原件件一致”,原件件备查。10.22 本项项目为非非专门面面向中小小企业的的,竞谈谈人为中小小企业的的享受中小小企业优优惠政策策:10.22.1根根据财政政部、工工信部印印发的政府采采

34、购促进进中小企企业发展展暂行办办法(财库【20111】1181号号)文件件精神,对于非非专门面面向中小小企业的的项目,对小型型和微型型企业产产品的价价格给予予 6% 的扣扣除,用用扣除后后的价格格参与价价格分的的评审。(即所所投品目目号产品品属于小小型和微微型企业业产品的的,按其其品目号号的合计计投标价价格的66%进行行扣除,若所提提供的属属于小型型和微型型企业产产品仅是是构成竞竞谈产品品的部件件、组件件或零件件的,则则该竞谈谈产品不不享受该该政策)。10.22.2享享受价格格扣除的的投标人人应当同同时符合合以下条条件:、符合合中小小企业划划分标准准中的的小、微微企业标标准(工工信部联联企业2

35、01113300号号)】; 、提供供本企业业制造的的货物、承担的的工程或或者服务务,或者者提供其其他中小小企业制制造的货货物。10.22.3联联合体是是否享受受该扶持持政策的的规定:(谈判判标文件件规定拒拒绝联合合体竞谈谈的项目目不适用用于此款款规定)。、联合合体各方方均为小小型、微微型企业业的,联联合体视视同为小小型、微微型企业业享受规规定的扶扶持政策策。、大中中型企业业和其他他自然人人、法人人或者其其他组织织与小型型、微型型企业组组成联合合体共同同参加非非专门面面向中小小企业的的政府采采购活动动的,其其联合协协议中约约定小型型、微型型企业的的协议合合同金额额占到联联合体协协议合同同总金额额

36、30%以上的的,可给给予联合合体2%的价格格扣除。10.22.4下下述情形形,不享享受中小小企业优优惠政策策:、竞谈谈产品为为进口产产品的;、组成成联合体体的大中中型企业业和其他他自然人人、法人人或者其其他组织织,与小小型、微微型企业业之间存存在投资资关系的的;、小型型、微型型企业将将获得政政府采购购合同分分包或转转包给大大型、中中型企业业,中型型企业分分包或转转包给大大型企业业的;、中型型企业不不享受该该项优惠惠政策。小型、微型企企业提供供中型企企业制造造的货物物的,视视同为中中型企业业。、竞谈谈产品为为使用大大型企业业注册商商标的货货物的。10.22.5竞竞谈人应应提供下下述证明明材料:未

37、提供供或提供供的证明明材料不不符合规规定的不不予价格格扣除。、中中小企业业声明函函;、 证证明材料料: 根根据【关于印印发中小小企业划划型标准准规定的的通知(工信信部联企企业2201113000号)】规定定的划型型标准,不同行行业的企企业应按按下列要要求提供供相应的的证明材材料:(材料应应加盖本本企业公公章,复复印件无无效)涉及营业业收入、资产总总额划型型的企业业:应提提供该企企业经有有资质的的第三方方会计师师事务所所审计的的上一年年度财务务会计报报表(应应能体现现营业收收入、资资产总额额);涉及从业业人员划划型的企企业: 应提供供该企业业参与竞竞谈截止止时间前前三个月月内任一一个月的的缴纳社

38、社会保险险资金证证明材料料。(证证明材料料包括以以下内容容:实行行电子缴缴纳方式式的,应应提供本本企业所所在地辖辖区内税税务机关关网上申申报成功功后打印印的社社会保险险费申报报表、社会会保险费费申报明明细表及银行行出具的的缴款收收讫凭证证复印件件;实行行现场缴缴纳方式式的,应应提供本本企业注注册所在在地辖区区内税务务机关或或本企业业注册所所在地辖辖区内社社保机构构出具的的缴纳社社会保险险资金证证明)。、竞谈谈人应按按 “中小企企业产品品明细表表”中要求求按品目目号逐项项填写,否则不不予价格格扣除。11.联联合体竞竞谈11.11两个或或者两个个以上竞竞谈人可可以组成成一个竞竞谈联合合体,以以一个

39、竞竞谈人的的身份投投标。(竞谈邀请请中规定定的拒绝绝联合体体竞谈的项项目除外外)11.22以联合合体形式式参加竞竞谈的,联合体体各方均均应当符符合政府府采购法法第二十十二条第第一款规规定的条条件。联联合体各各方中至至少应当当有一方方符合采采购人根根据采购购项目的的要求规规定的特特定条件件。11.33联合体体各方之之间应当当签订针针对本项项目共同同竞谈协议议,明确确约定联联合体各各方承担担的工作作和相应应的责任任,并将将共同竞竞谈协议议连同竞竞谈响应应文件一一并提交交。联合合体各方方签订共共同竞谈谈协议后后,不得得再以自自己名义义单独在在同一项项目中竞竞谈,也也不得组组成新的的联合体体参加同同一

40、项目目竞谈。竞谈联联合体未未提交联联合体协协议的将将导致竞竞谈被拒拒绝。11.44由同一一专业的的单位组组成的联联合体,按照资资质等级级最低的的单位确确定资质质等级。11.55竞谈联合合体的业业绩和信信誉按联联合体主主体方(或牵头头方)计计算。11.66联合体体只能以以其中一一方具备备的条件件作为评评标依据据,竞谈谈人在竞谈响响应文件件中必须须明确以以联合体体的确定定一方的的条件参参与商务务部分评评分。12.竞竞谈费用用 12.11竞谈人应应自行承承担所有有参与竞竞谈的相相关费用用,无论论竞谈过程程中的做做法和结结果如何何,采购人人或者采采购代理理机构均均无义务务和责任任承担这这些费用用。13

41、. 授权委委托13.11 竞谈谈人代表表不是竞竞谈人的的法定代代表人,应持有有授权委委托书,法定代代表人在在授权委委托书上上签字和和加盖单单位公章章(鲜章章)并附附法定代代表人身身份证明明。授权权委托人人应是竞竞谈人正正式员工工,竞谈谈响应文文件中应应提供竞谈谈人正式式员工的的相关证证明材料料。上述述手续及及资料不不全,视视为无效效竞谈。三、询问问、质疑疑与投诉诉14.询询问14.11 供应应商对政政府采购购活动事事项有疑疑问的,可以向向采购人人或采购购代理机机构提出出询问。采购人人或采购代代理机构构将在三三个工作作日内作作出答复复。15. 质疑15.11 竞谈谈人若认认为谈判判文件存在在不合

42、理理条款,公告时时间及程程序不符符合规定定的,应应在竞谈谈公告信信息发布布之日起起7日内以书书面形式式向采购购人或采购代代理机构构质疑,超过日日期采购购人或采采购代理理机构不不再受理理对谈判判文件的的质疑。15.22. 竞竞谈人若若认为采采购过程程和成交交结果使使自己的的权益受受到损害害,应当当在下列列时间内内以书面面形式向向采购人人或采购购代理机机构提出出,超过时时限的质质疑,采购人人或采购购代理机机构不再再受理。(1)关关于采购购过程的的质疑,应在采采购程序序环节结结束之日日起七个个工作日日内提出出。(2)关关于成交交结果的的质疑,应在成成交结果果信息发发布后七七个工作作日内提提出。15.

43、33竞谈人提提出质疑疑的,应应提供质质疑书原原件。采采购人或或采购代代理机构构应当向向质疑供供应商签签收回执执。15.44 质疑疑书应包包括下列列内容:(1)质质疑供应应商和被被质疑的的采购人人或采购购人委托托的采购购代理机机构名称称、地址址、电话话、邮编编等;(2)质质疑项目目的名称称、编号号;(3)质质疑事项项;(4)权权益受到到损害的的事实和和理由(5)事事实依据据及相关关证明材材料;(6)相相关请求求及主张张。(7)提提起质疑疑的日期期。15.55 供供应商质质疑实行行实名制制,其质质疑应当当有具体体的质疑疑事项及及事实根根据,不不得进行行虚假、恶意质质疑。15.66质疑书书应署名名。

44、质疑疑供应商商为自然然人的,应由本本人签字字;质疑疑供应商商为法人人或者其其他组织织的,应应由法定定代表人人或者主主要负责责人签字字盖章并并加盖公公章。15.77 质质疑供应应商可以以委托代代理人办办理质疑疑事务。代理人人办理质质疑事务务时,除除提交质质疑书外外,还应应提交质质疑供应应商的授授权委托托书,授授权委托托书应载载明委托托代理的的具体权权限和事事项。授授权委托托人还应提供供其身份证证明。15.88 质质疑供应应商提起起质疑应应符合下下列条件件:(1)质质疑供应应商是参参与所质质疑政府府采购活活动的供供应商;(2)质质疑书内内容符合合本章第第15.4项的规规定;(3)在在质疑有有效期限

45、限内提起起质疑;(4)属属于所质质疑的采采购人或或如皋市市公共资资源交易易中心组组织的采采购活动动;(5)同同一质疑疑事项未未经采购购人或如如皋市公公共资源源交易中中心质疑疑处理;(6)财财政部门门规定的的其他条条件。15.99潜在供应应商质疑疑应符合合下列条条件: 应是参参与所质质疑政府府采购活活动的供供应商。只下载谈判判文件,未注册册并经审审核确认认的供应应商,不不得对谈谈判文件件的内容容提出书书面质疑疑;注册册并经审审核确认认而未参参与竞谈谈的供应应商在规规定时间间内仅可可对谈判判标文件的的内容提提出书面面质疑,不得对对采购过过程和采采购结果果提出质质疑;参参与竞谈谈的供应应商在规规定时

46、间间内可对对招标文件件、采购购过程和和成交结果果提出书书面质疑疑;在质疑疑有效期期内提出出质疑;质疑内内容及提提交的证证明材料料应符合合政府采采购相关关法律法法规的规规定; 质疑事事项应在在所质疑疑的政府府采购项项目活动动范围内内;证据真真实,来来源合法法。15.110质疑疑人不按按15.1-99款规定定提供规规范的质质疑书,采购代代理机构构有权不不予受理理。质疑疑人可规规范资料料后重新新提起质质疑,但但不得超超过规定定的质疑疑期限。15.111 采购人人或采购购代理机机构将在在签收回回执之日日起七个个工作日日内,对对质疑事事项作出出答复,并以书书面形式式通知与与质疑处处理结果果有关的的供应商

47、商。15.112 质疑事事项属于于有关法法律、法法规和规规章规定定处于保保密阶段段的事项项,质疑疑供应商商必须提提供信息息来源或或有效证证据,否否则,应应当认定定为无效效质疑事事项。15.113 竞谈人提提出书面面质疑必必须有理理、有据据,不得得恶意质质疑或提提交虚假假质疑。否则,一经查查实,交交易中心心有权依依据政府府采购的的有关规规定,报报请政府府采购监监管部门门对该竞竞谈人进进行相应应的处罚罚。15.114 供应商商对采购购人或采采购代理理机构的的答复不不满意,或采购购人或采采购代理理机构未未在规定定的期限限作出答答复的,可在答答复期满满后十五五个工作作日内,按政府府采购相相关法律律法规

48、规规章的规规定及程程序,向向同级财财政部门门提出投投诉。16. 投诉诉16.11 投投诉人应应按政政府采购购供应商商投诉处处理办法法(部部长令第第20号号)规定定的要求求投诉。供应商商认为采采购文件件、采购购过程、中标或或成交结结果使自自己的合合法权益益受到损损害的,应当首首先依法法向采购购人或采采购代理理机构提提出质疑疑。对采采购人、采购代代理机构构的答复复不满意意,或者者采购人人、采购购代理机机构未在在规定期期限内做做出答复复的,供供应商可可以在答答复期满满后十五五个工作作日内向向如皋市市政府采采购监督督管理部部门投诉诉。16.22 投投诉人提提起投诉诉应当符符合下列列条件:(1)投投诉人

49、是是参与所所投诉政政府采购购活动的的供应商商;(2)提提起投诉诉前已依依法进行行质疑;(3)投投诉书内内容符合合本章第第16.4项的规规定;(4)在在投诉有有效期限限内提起起投诉;(5)属属于如皋皋市政府府采购监监督管理理部门管管辖;(6)同同一投诉诉事项未未经如皋皋市政府府采购监监督管理理部门投投诉处理理;(7)国国务院财财政部门门规定的的其他条条件。16.33 投投诉人投投诉时,应当提提交规范范的投诉诉书,并并按照被被投诉采采购人、采购代代理机构构和与投投诉事项项有关的的供应商商数量提提供投诉诉书的副副本。投投诉人不按166.4款规定和116.55款要求求提供规规范的投投诉书,政府采采购监

50、督督管理机机构有权权不予受受理。投投诉人可规范范资料后后重新提提起投诉诉,但不不得超过过规定的的投诉期期限。16.44投诉书书应包括括下列主主要内容容(如材材料中有有外文资资料应同同时附上上对应的的中文译译本):(1)投投诉人和和被投诉诉人的名名称、地地址、电电话等; (2)具具体的投投诉事项项及事实实依据;(3)质质疑和质质疑答复复情况及及相关证证明材料料; (4)提提起投诉诉的日期期。 投诉书书应署名名。投诉诉人为自自然人的的,应由由本人签签字;投投诉人为为法人或或者其他他组织的的,应由由法定代代表人或或者主要要负责人人签字盖盖章并加加盖公章章。16.55 投投诉人可可以委托托代理人人办理

51、投投诉事务务。代理理人办理理投诉事事务时,除提交交投诉书书外,还还应当提提交投诉诉人的授授权委托托书,授授权委托托书应当当载明委委托代理理的具体体权限和和事项。授权委委托人还还应提供供其身份份证明。16.66 如如皋市政政府采购购监督管管理部门门按政政府采购购法及及相关规规定对投投诉事项项作出处处理决定定,并以以书面形形式通知知投诉人人、被投投诉人及及其他与与投诉处处理结果果有利害害关系的的政府采采购当事事人。16.77 如如皋市政政府采购购监督管管理部门门在处理理投诉事事项期间间,可以以视具体体情况暂暂停采购购活动。四、谈判判文件17. 谈判文件件的组成成17.11 本谈判文件件共6章章,组

52、成成如下:第一章 竞谈谈邀请第二章 竞谈谈人须知知第三章 政府府采购合合同条款款及格式式第四章 竞谈谈响应文文件格式式第五章 评标标方法及及标准第六章 竞谈谈内容及及要求17.22本章第第19款对谈判文件件所作的的澄清、修改,构成谈谈判文件件的组成成部分。当谈判文件件与谈判判文件的的澄清和和修改就就同一内内容的表表述不一一致时,以最后后发出的的文件为为准。17.33竞谈人应应仔细阅阅读招谈谈判文件件的全部部内容,按照谈谈判文件件要求编编制竞谈谈响应文文件。任任何对谈谈判文件件的忽略略或误解解不能作作为谈判判文件存存在缺陷陷或瑕疵疵的理由由,其风风险由竞竞谈人承承担。18.谈谈判文件件的获取取1

53、8.11谈判文件件的提供供期限自自采购项项目公告告之日起起不少于于五个工工作日。18.22凡符合合资格要要求并有有意参加加竞谈的供供应商,登录如如皋市公公共交易易网下下载招谈谈判文件件。18.33各竞谈人自自行在以以上网站站下载或或查阅与与本竞谈谈项目相关关的文件和和资料等等,恕不不另行通通知,如如有遗漏漏,采购单单位概不不负责。18.44谈判文件件的电子子版本,以在如皋公公共资源源交易网网公告的的为准。19. 谈判文件件的澄清清与修改19.11谈判文件件的澄清清19.11.1竞谈谈人对谈判判文件如如有疑点点,可要要求澄清清。要求求澄清应应按竞谈谈邀请中中载明的的地址以以书面(原件)形式通通知

54、如皋皋市公共共资源交交易中心心。如皋市市公共资资源交易易中心将将视情况况在竞谈谈截止时时间3个工作(如如至原定定截止时时间不足足3工作作日,则则需延长长开标时时间)前前在采购购信息发发布的媒媒体上发发布更正正公告。该澄清清内容为为谈判文件件的组成成部分。19.22谈判文件件的修改改19.22.1至至竞谈截止止日期前前3个工工作日(如至原原定截止止时间不不足3个工作日日,则需需延长开开标时间间),如如皋市公公共资源源交易中中心可主主动或依依竞谈人要要求澄清清的问题题而修改改谈判标文文件,在在原信息息发布的的媒体上上发布更更正公告告。该修修改内容容为谈判判文件的的组成部部分,对对竞谈人具具有约束束

55、力。但但本谈判文件件第19.3条规定定的推迟迟竞谈响响应文件件提交截截止时间间和竞谈谈时间情情形不受受本条约约束19.33 为使使竞谈人在在准备竞竞谈响应应文件时时有合理理的时间间考虑谈谈判文件件的澄清清与修改,采购代理理机构可可酌情推推迟竞谈谈响应文文件提交交截止时时间和竞竞谈时间间,但应应当至少少在竞谈谈响应文文件提交交截止时时间三个个工作前将将变更时时间在采采购信息息发布的的媒体上上发布更更正公告告。该修修改内容容为谈判判文件的的组成部部分。在在此情况况下,采采购人和和竞谈人受受竞谈响响应文件件提交截截止期制制约的所所有权利利和义务务均应延延长至新新的截止止日期。五、 竞谈响响应交文文件

56、20.要要求20.11竞谈人应应仔细阅阅读谈判判文件的的所有内内容,按按照谈判判文件的的要求编编写、提提交竞谈谈响应文文件。竞竞谈响应应文件应应对谈判判文件的的要求作作出实质质性响应应,并保保证其竞竞谈响应应文件中中所提供供的全部部资料的的真实性性,不得得有虚假假应标行行为。20.22根据政府采采购法第四十十二条的的规定,竞谈人无无论成交交与否,其竞谈谈响应文文件不予予退还。20.33竞谈人如如有竞谈谈优惠,涉及价价格的,应当直直接在竞竞谈一览览表的竞谈报价价中给出出(即竞竞谈报价价中己包包含价格格折扣);涉及及商务、技术内内容的,应当在在商务条条款响应应偏离表表或技术术规格、参数响响应偏离离

57、表中逐逐项填写写。20.44 谈判判文件规规定的相相关要求求,如果果竞谈人在在竞谈响响应文件件中没有有以书面面方式提提出不符符合的说说明,则则视为竞竞谈人能能够完全全理解并并满足谈谈判文件件要求。对有不不符合谈谈判文件件技术、商务要要求的,不管是是多么微微小,竞竞谈人都都应在技术规规格偏离离表、商务偏偏离表中如实实详细说说明,竞竞谈人在在成交后后才提出出或被采采购人发发现竞谈谈人有不不符合谈谈判文件件要求的的均按虚虚假应标标处理,拒绝其其竞谈或取消成交交结果,其虚假假应标行行为上报报监督管管理部门门,按政府采采购法及相关关法律法法规规定定处罚,其竞谈保证证金不予予退还。20.55如果评评标委员

58、员会发现现竞谈人为为谋取成成交恶意意篡改技术规规格偏离离表中中谈判文件件要求的的或竞谈谈产品响响应栏中中应答的的技术指指标与其其提供的的佐证材材料明显显不符的的【特别别是竞谈谈技术要要求中涉涉及具体体数值要要求的指指标,竞竞谈人应应答的具具体数值值与竞谈谈人提供供的佐证证材料不不一致的的,可视视为竞谈谈人为谋谋取成交交而恶意意篡改所所投产品品技术指指标】,评标委委员会可可视为虚虚假应标标而拒绝绝其竞谈谈,其虚假假应标行行为上报报监督管管理部门门,按政政府采购购法及及相关法法律法规规规定处处罚,其其竞谈保证证金不予予退还。20.66评标委委员会有有权在评评标过程程中或采采购人有有权在采采购活动动

59、过程中中对竞谈谈响应文文件中的的各种资资料、说说明、承承诺的真真实性进进行核查查,竞谈谈人应无无条件配配合采购购人的核核查工作作,不得得托词拒拒绝核查查或隐瞒瞒真实情情况,如如发现竞竞谈人存存在虚假假应标行行为的,其竞谈谈将被拒拒绝,竞竞谈保证证金不予予退还;已成交交的取消消其成交交资格,竞谈保证证金不予予退还;已签订订合同的的,则视视为成交交人违约约,采购购人有权权单方面面中止合合同,保证金金不予退退还;给采购购人和采采购代理理机构造造成损失失的,还还必须进进行赔偿偿并负相相关责任任。其虚虚假应标标行为上上报监督督管理部部门,按按政府府采购法法及相相关法律律法规规规定处罚罚;20.77 竞谈

60、谈人的竞谈谈响应文文件以及及竞谈人与与采购人人、采购购代理机机构就有有关竞谈谈的所有有往来函函电统一一使用中中文(特特别规定定除外)。竞谈谈人可以以提交其其它语言言的资料料,但应应附有中中文注释释,有差差异时以以中文为为准。20.88竞谈响响应文件件使用的的计量单单位除谈谈判文件件中有特特殊规定定外,一一律使用用中华人人民共和和国法定定计量单单位。21. 竞谈响响应文件件的组成成21.11竞谈响响应文件件分为技技术商务务文件和和报价文文件二部部分(具具体要求求见第四四章竞谈谈文件格格式)。竞谈响响应文件件组成不不符合谈谈判文件件要求的的将导致致竞谈无效效。21.11.1技术商商务文件件应包括括

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