2023年最新的蓝天保卫战三行动计划实施情况自查报告

1、第 PAGE20 页 共 NUMPAGES20 页2023年最新的蓝天保卫战三行动计划实施情况自查报告 蓝天保卫战三行动计划实施情况自查报告 一、开展组织开展油品产品质量联合监督抽查行动 为持续开展大气污染防治，坚决打赢蓝天保卫战，依法打击不合格油品的违法经营行为。市市场监管局组织开展了2023年油品质量联合监督抽查行动。共抽查陆丰市辖区内加油站40个，48批次油品，其中，汽油13批次，柴油35批次。经检验，有3批次柴油产品不合格，均已立案处理中。 此次行动，按照上级不低于80%的抽查比例，对我市油品经营单位开展了集中检查。同时兼顾随机抽查和问题导向的原则，将上一年度有过不合格油品经营记录和有

2、群众反映涉嫌存在质量问题的油品经营者设定为跟踪抽查对象，实施重点检查;对没有相关违法记录的经营者适用随机抽查，按比例实施随机抽查。执法人员现场抽查了油品经营单位销售的油品，核查被抽查油品的进货票证、库存量以及供货商等产品信息。督促经营者建立和完善购销台账、油品质量内部管理制度，依法履行产品质量安全主体责任。 二、开展2023年度资质认定机动车检验机构双随机监督抽查工作 通过全面排查和突击检查对全省获得资质认定(计量认证)并开展机动车安全性能检验、综合性能检验或尾气排放检验业务的机动车检验机构进行全覆盖检查，严厉查处违法违规行为，以高压态势，规范机动车检验行业秩序。 共监督检查机动车检验机构4家

3、，发出问题确认表3份，要求机构按时完成整改，并提供整改资料。 三、组织开展蓝天保卫战黑加油点专项整治联合行动 2023年10月31日，陆丰市市场监督管理局联合市应急管理局、甲子镇政府、南塘镇政府、铜锣湖农场开展蓝天保卫战黑加油点专项整治行动，严厉打击黑加油站点，坚决杜绝安全隐患和生态环境污染隐患。 此次行动，共出动执法人员155人次，根据广东省市场监督管理局交办的线索，先后对甲子镇、南塘镇、铜锣湖农场等地涉嫌非法销售成品油的场所进行专项整治。执法人员通过现场清理清查，发现存在非法销售成品油的黑加油点4家，现场共查获黑油罐车2辆，加油机2部，汽油700KG，柴油110KG，已由当地政府依法查扣、

4、拆除非法加油设备、工具及黑油罐车，4家黑加油点均已被依法取缔。 此次活动，严厉打击了成品油非法经营行为，有效整肃了我市成品油市场秩序，保障了人民群众的人身财产安全。 四、组织开展全市在用锅炉隐患排查整治工作 为有效防范和坚决遏制特种设备事故发生，强化企业安全主体责任，结合打赢蓝天保卫战三年行动计划要求和部署，我局组织执法力量，采用 不打招呼，直奔现场 的检查方式，对特种设备电子监管系统显示在用的28台锅炉进行了全面检查。 此次清理工作中，我局共核实清理22家使用单位，涉及28台锅炉，其中：实际正常使用的有7家使用单位、11台锅炉;已办理停用手续1家使用单位、1台锅炉;已办理报废手续1家使用单位

5、、1台锅炉;现场设备已拆除9家使用单位、11台锅炉;正在办理停用手续2家使用单位、2台锅炉;使用单位已注销、法人无法联系的1家使用单位、1台锅炉;使用单位已倒闭、法人无法联系的1家使用单位、1台锅炉。 蓝天保卫战三行动计划实施情况自查报告 今年以来，市住房城乡建设委严格按照市委、市政府部署和要求，围绕安庆市打赢蓝天保卫战三年行动计划实施方案，着力抓好建筑节能、农村住房节能改造、建筑施工扬尘综合治理等方面工作，不断改善生态环境、乡村人居环境和环境空气质量，各项工工作取得了阶段性成效，现将我委贯彻落实行动计划和实施方案情况汇报如下： 一、大气污染防治重点任务完成情况 (一)建筑施工扬尘综合治理 一

6、是加强部署与调度。今年以来召开全市规模专题会议3次。3月份召开了市区建筑工地文明创建表彰暨建筑扬尘治理工作推进会;10月16日召开全市建筑施工大气污染防治工作调度会，传达市大气办紧急通知精神，就强化秋冬季建筑扬尘防治工作进行了紧急部署。11月2日，市住建委组织召开市区建筑工地、砼搅拌站文明创建复查暨大气污染防治工作推进会，对近期工作进行安排部署。 二是进一步明确工作标准。先后制定下发了安庆市2023年建筑施工扬尘防治专项工作方案、关于进一步加强建筑工地及混凝土搅拌站大气污染防治工作的通知等文件，推广市区经验，将建筑工地外围、出入口、工地现场等3大区域11个方面检查内容，细化成58条具体检查标准

7、，直观、具体、量化、可操作;将 围挡全封闭、车辆全冲洗、裸土全覆盖、路面须硬化、道路勤洒水、场内无垃圾、堆放应有序、雾炮常开启、监控广覆盖、扬尘有监测 10句话作为工地扬尘治理的要诀在工地现场张贴。 三是实现市区数字化工地全覆盖。依托委智慧住建数字化平台， 推进建筑工地前端视频监控设备和扬尘监测设备建设，并与中心联网。将数字化建设作为项目安全报监现场勘察的重要内容之一，确保与项目同步建设。目前，数字化工地在市区已经成为标配，实现100%覆盖。 四是完善工作机制。将施工围挡、冲洗平台、数字化工地建设等扬尘治理各项措施纳入开工前安全生产条件勘验内容，实现关口前移。完善 文明施工专管员 制度和 日检

8、查、周报告 制度，巩固文明创建期间的成果，积极运用市区文明施工专管员工作微信群，建立覆盖各建筑工地的文明施工信息网络，对专管员信息报送情况开展网上巡查，建立通报制度。 五是加强日常检查和专项检查。今年6月份省厅组织开展了市政道路扬尘防治专项检查，此次共检查市政道路施工项目 53 条，自查下发整改通知书22份，停工整改项目1个，处罚责任单位2家，将施工扬尘污染治理纳入建筑工地和混凝土搅拌站日常巡查管理。今年以来，市建管处开展巡查609次(项)，下发限期整改通知书122份，停工整改通知书36份。 六是加强督查。对市大气办今年以来向我委交办的省大气污染防治督查发现的15批次47个问题(其中3个经核实

9、非本部门问题，已退回)及时交办，督促落实整改，所有问题都在规定期限内整改到位。今年7月1日到7月底，我委对交办各地的省大气污染防治督查发现问题整改落实情况组织开展了 回头看 ，确保整改工作扎实有效，防止新的污染问题滋生和有效遏制反弹。10月13日，市大气办开展城区大气污染防治问题专项督查以来，我委落实专人对市大气办督查问题及时交办、及时查办、及时反馈。 积极协助市区未升级混凝土搅拌站异地搬迁改造，开发区新站点主体完工，大观区新站点开工建设。协调督促丰一混凝土搅拌站完成大湖东岸的分站搬迁。 七是进一步压实主体责任。要求建设单位承担工程施工扬尘污染防治首要责任，施工单位承担工程施工扬尘污染防治主体

10、责任，监理单位承担工程施工扬尘污染防治监理责任，进一步压实各方主体责任。 八是加大典型违法案件查处力度。2023年对建筑扬尘违法行为立案查处21起，罚款59万元。有效震慑了扬尘违法案件的发生，达到了 处罚一个，教育一片 的效果。 (二)建筑节能 年初以来，我市紧紧围绕建筑节能与绿色建筑工作要求，分解工作、细化任务、压实责任，通过层层传导，将各项任务逐步落到实处，紧锣密鼓开展建筑节能与绿色建筑行动实施工作，促进我市建筑节能与绿色建筑行动实施积极稳妥推进。 1.新建建筑节能。通过建筑节能设计、施工图审查制度和施工过程中对建筑节能和绿色建筑的严格监管，确保了绿色建筑、建筑节能工作得到了很好的落实。对

11、民用建筑工程均要求进行绿色建筑设计建造，并必须进行施工图审查。要求施工图设计阶段严格执行国家标准和在施工图设计文件审查中加强对绿色建筑和建筑节能的审查，并按照符合要求的设计文件进行施工和监理。目前，全市设计、施工阶段建筑节能标准执行率达100%，其中公共建筑执行65%的节能标准，建筑节能实体质量总体受控，整体水平稳中有升。全市新增节能建筑开工面积964.7万平米;竣工面积361.5万平米。 2.绿色建筑。今年以来，我市建筑绿色建筑推广工作步入健康可持续发展的快车道。绿色建筑做到在设计阶段执行率达到100%。市区土地出让(划拨)条件中明确绿色建筑实施要求，将其纳入规范化轨道。市住建委出台民用建筑

12、节能工程质量监督工作导则、关于进一步明确我市建筑施工现场建筑节能信息公示有关规定的通知、安庆市建筑节能监督管理若干规定、安庆市建筑节能施工质量检查要点、安庆市绿色建筑监督管理若干规定等。截至目前，全市在施工图设计阶段按绿色建筑标准进行施工图设计并通过图审的建筑面积为898.6万，占当年新建建筑面积964.7万平方米(扣除工业建筑205万平方米)的比例约93.1%。 (三)农村住房节能改造。注重宣传引导，在全市各县(市)乡镇积极宣传能源利用和节能材料使用，高度重视农村危房改造建筑节能推广，引导各地根据当地资源条件，尽量选取当地材料，传承和改进传统建筑节能措施，尊重农民生产生活习惯，因地制宜地采用

13、经济合理的节能技术，利用有限的资金，采取最有效的措施，尽可能地改善贫困户住房条件。 二、存在问题 一是部分企业扬尘防治工作标准不高，重视不足，主体责任不落实。在当前各级环保督查非常严格的高压态势下，个别企业片面追求工程进度，对扬尘防治工作漠然视之。如围挡不设置或不符合要求;车辆出入口出不设置自动冲洗装置;无扬尘监控设备;场地道路不硬化;裸土不覆盖等建筑施工扬尘防治基本措施都未落实。 二是建筑扬尘防治投入不足。部分建筑施工单位为节约成本，不愿加大扬尘防治经费的投入。如一些项目用人工冲洗代替自动冲洗，难以取得预期效果;有的项目用钢管加安全网替代施工围墙或围挡。 三是监管力量薄弱，监管手段单一。现场

14、监管人员力量薄弱，与日益增大的工程建设规模不相适应，在一定程度上影响监管工作开展，人均监管面积较大，现场监管方式单一，多为事后监管，事前和事中监管不足，不能做到防患于未然。 三、2023年度工作计划 (一)以实施建筑扬尘安徽地方标准为契机，全面巩固和提升扬尘管控水平。省建筑扬尘污染治理地方标准即将出台，要求更严、标准更高、内容更细，我们将以实施标准为契机，倒逼责任主体提标升级，常态长效。同时，积极推进在建的新混凝土搅拌站建成投产，完成老站拆除。 (二)巩固和拓展数字化工地成果，推进建筑工地扬尘防治信息化全覆盖。梳理数字化工地设施管护各节点及要素，建立工作机制，明确管护责任，落实闭环管理，确保数

15、字化工地 建得成、用得了、效果好 。 (三)提高建筑节能标准，加大绿色建筑推广力度。继续通过建筑节能设计、施工图审查制度和施工过程中对建筑节能和绿色建筑的严格监管，确保了绿色建筑、建筑节能工作得到了很好的落实，引导有条件县(市)、区新建建筑全面执行绿色建筑标准。 (四)继续开展秋冬季攻坚行动。严格按照市大气办秋冬季大气污染综合治理攻坚行动方案要求，狠抓秋冬季大气污染防治。进一步细化工资标准，加强秋季扬尘污染防治工作，将任务措施分解落实到各地、各部门，督促企业制定落实措施。 (五)重拳打击各类违法违规行为，狠抓督促整改工作。坚持 双随机，一公开 的原则，利用日常检查和专项督查相结合的方式，落实网

16、格化管理和属地管理，对整改缓慢或拒不整改的项目，实施全市通报、媒体曝光和挂牌督办。对于情节严重的项目，按照大气污染防治法安徽省大气污染防治条例上限处罚到位。 蓝天保卫战三行动计划实施情况自查报告 按照自治区 蓝天碧水 绿色城乡 专项行动领导小组办公室关于做好打赢蓝天保卫战三年行动计划2023年实施情况自查工作的通知(蓝天碧水办202378号)要求，我市结合固原市打赢蓝天保卫战三年行动计划(2023 2023年)实施方案，组织各县(区)及相关部门对2023年实施情况进行了自查，现将自查情况报告如下： 一、环境空气质量改善情况 (一)空气质量变化情况 1、空气质量的年际变化。2023年1-11月，

17、剔除沙尘天气后，固原市区有效监测天数291天，优良天数282天，达标率96.9%，与去年同期(有效监测天数299天，优良天数285天,达标率95.3%)相比上升1.6%。颗粒物PM10平均浓度74微克/立方米，同比(75微克/立方米)下降1.3%;细颗粒物PM2.5平均浓度30微克/立方米，同比(31微克/立方米)下降3.2%;二氧化硫平均浓度9微克/立方米，同比(10微克/立方米)下降10%;氮氧化物平均浓度26微克/立方米，同比(28微克/立方米)下降7.1%;臭氧-8小时平均浓度107微克/立方米，同比(97微克/立方米)上升了10.3%;一氧化碳平均浓度0.8微克/立方米，同比(0.9

18、微克/立方米)下降了11.1%。 2、城市达标情况。2023年，我市大气污染物PM2.5年均排放浓度达到环境空气质量标准二级浓度限值。 (二)大气重污染过程分析 1、重污染过程时间与范围。2023年重度污染(四级及四级以上)天数为7天，较2023年3天增加了4天。 2、大气污染物浓度峰值。我市几次重度污染天气均受周边区域沙尘天气影响，分别出现在2月9日，PM10日均浓度为709微克/立方米，最大峰值1690微克/立方米，从2月9日5时开始至2月9日22时结束;4月3日至5日，PM10日均浓度为424微克/立方米，最大峰值1364微克/立方米，从4月2日21时开始至4月6日8时结束;5月25日至

19、26日，PM10日均浓度为375微克/立方米，最大峰值1515微克/立方米，从5月25日17时开始至5月27日3时结束;11月26日，PM10日均浓度为900微克/立方米，最大峰值1796微克/立方米，从11月26日0时开始至11月27日3时结束。 (三)环境空气质量改善目标完成情况 1、环境空气质量目标：2023年，自治区下达我市可吸入颗粒物(PM10)年均浓度较2023年下降4.4%,达到86微克/立方米;细颗粒物(PM2.5)年均浓度和2023年持平，达到34微克/立方米;环境空气质量优良天数比例达到90.4%。 2、目标完成情况：2023年1-11月，剔除沙尘天气后，我市可吸入颗粒物(

20、PM10)平均浓度较2023年下降1.3%,达到74微克/立方米;细颗粒物(PM2.5)平均浓度较2023年下降3.2%，达到30微克/立方米;环境空气质量优良天数比例达到96.9%，全市环境空气质量得到有效改善。由1-11月监测数据分析，我市环境空气质量改善目标达到自治区考核目标。 二、大气污染防治重点任务完成情况 (一)调整优化产业结构 1、区域产业布局调整。一是整合修编园区总体规划。按照中共固原市委、市人民政府关于整合提升市区产业园区的实施意见(固党发202313号)、关于加快固原经济技术开发区发展的实施方案(固党发202317号)，制定固原市工业园区优化提升和改革创新行动方案(固党发2

21、023132号)，对市区园区整合，将清水河工业园区整合到固原经济技术开发区， 对 一区三园 的功能布局及产业定位，通过公开招标进行园区总规修编，修编草案已经市政府专题会议研究;二是严格企业环保准入，严禁落后产业高耗能、高污染产能转移产业在我市落户及新增项目，大力发展生态旅游为主的第三产业。严格执行环境保护法环境影响评价法建设项目环境保护管理条例等相关法律法规，严禁高污染、高耗能及落后产能项目落地，全年共受理环评94项，下达环评批复91项, 否决了高污染、高耗能项目3个。加强建设项目环境保护全过程监管，要求建设项目中防治污染的设施必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用，将企业落实 三同时

22、 作为申领排污许可证的前提;三是按照园区总体规划严格要求污染项目入园建设。 2、落后产能淘汰和过剩产能压减。按照2023年自治区人民政府关于发布宁夏回族自治区企业投资项目限制和淘汰产业目录的通知和固原市产业准入限制类和禁止类投资项目目录政策要求，严格落后产能行业准入，2023年我市未新增 两高 行业企业，目前全市万吨以下马铃薯淀粉加工企业已全部淘汰。 3、 散乱污 企业整治。按照自治区关于印发散乱污企业排查整治专项行动方案，全面开展 散乱污 企业专项整治行动，实行拉网式排查。坚决杜绝 散乱污 企业项目建设和已取缔 散乱污 企业异地转移、死灰复燃，确保取缔到位。市区共排查出 小散乱污 企业78家

23、，其中建成区内5家，建成区外73家。目前完成拆除、整改72家，6家未完成整改。 4、工业污染源达标排放整治。按照固原市工业企业全面达标实施方案、固原市环境监管网格化体系建设实施方案，加大执法力度，持续推进工业污染源全面达标排放。以市、县(区)、乡(镇、街道办事处)政府为责任主体，明确相关部门环境监管职能，建立1个一级网格、5个二级网格、68个三级网格，以行政村(社区居民委员会)行政区域为单元，建立了四级网格。制定了固原市环境监察网格化全覆盖管理工作实施方案，按照属地管理、分级负责、权责分明、全面覆盖的原则，建立完善分层网格制，初步形成了面到县、点到人、横到边、纵到底的监管格局。截至目前，共检查

24、企业(单位)869家次，出动执法人员1500人次，立案查处76起(其中一般行政处罚案件39起，其他处罚案件37起)，处罚金额人民币1030万余元(其中一般行政处罚340.4万元，按日处罚1起690万元)。重点监控企业17家企业(7家不具备安装条件)，已安装在线监控设施10家，安装率100%，截止目前数据传输有效率均达到90%以上。 5、排污许可证核发。按照环保部发布的关于做好淀粉等6个行业排污许可证管理工作的通知和固定污染源排污许可分类管理名录规定，严格执行国家制定的固定污染源排污许可制度，按6个行业分步完成固定源排污许可证申请、核发及登记备案的工作，确保了所有排污单位纳入环境管理范围，202

25、3年核发排污许可证26个(淀粉企业20个，屠宰企业6个)。 6、重点行业污染治理升级改造。一是推进有组织排放治理。中铝宁夏能源集团有限责任公司六盘山热电厂、宁夏兴昊永胜盐业科技有限公司等2家国控重点企业已完成超低排放改造，烟尘、二氧化硫、氮氧化物达标率达到95%以上。二是加强无组织排放治理。按照固原市重点行业无组织排放达标治理工作实施方案要求，开展建材、燃煤锅炉等企业排查，加强无组织排放治理。完成宁夏金昱元炔烃节能有限公司、宁夏金昱元资源循环有限公司、中铝宁夏能源集团有限公司六盘山热电厂、固原旭通建材有限责任公司、泾源县供热公司5个全封闭工业物料堆场、煤场治理。三是强化挥发性有机物治理。按照关

26、于印发宁夏回族自治区2023年重点行业挥发性有机污染物排查实施方案的通知要求，开展了重点行业挥发性有机污染排查整治工作，全市排查排放挥发性有机物企业1家，汽车维修4S店34家，并督促其安装挥发性有机物防治设施，确保排查到位，整治落实到位。 (二)调整优化能源结构 1、城市清洁煤取暖。一是推进清洁取暖。坚持从实际出发，宜电则电、宜气则气、宜煤则煤、宜热则热，确保全市群众安全取暖过冬。以五河流域、城市周边为重点，加快推进企业燃煤锅炉、窑炉电能替代改造。在热力(燃气)管网无法覆盖的区域、城乡结合部，实施蓄热式电锅炉、空气热源泵、分散式电取暖工程。正在编制固原市乡镇清洁能源供热实施方案，初稿已完成。8

27、16小区、正祥三十里铺幼儿园、老年人公寓、正祥国际饭店及具备条件的22个乡镇计划改造为空气源热泵供暖，推进能量系统优化，提升能源利用效率。二是加强煤质管控。制定了2023年煤质专项检查工作方案和煤质抽检计划，对辖区煤炭经营单位进行了拉网式检查，对洁净煤配送中心等煤炭经营单位和一些重点用煤单位进行了煤质抽检，目前，共抽检煤炭9个批次，合格率100%;三是强化散煤治理。在重点区域城中村、城乡结合部及大型批发市场配送洁净煤。全市建成3个清洁煤配送中心(原州区2个，彭阳县1个)，给942户及学校煤配送清洁煤4300吨，补助资金242.3万元，目前清洁煤配送工作正在有序开展。四是加强餐饮油烟污染治理。协

28、调中燃固原城市燃气发展公司加大天然气管网建设，开展餐饮业油烟污染治理，市区城市建成区1322家餐饮业完成清洁能源改造并通过验收，对验收合格符合补贴标准的1115家兑付补助资金723.4万元。106家露天烧烤全部进店，并安装油烟净化设施，使用上清洁能源。 2、煤炭消费总量控制。制定出台固原市2023-2023年煤炭消费量控制工作方案，实行煤炭消费总量控制目标管理。到2023年，全市煤炭消费总量较2023年增长3.7%左右，控制在300万吨以内。原州区、西吉县、隆德县、泾源县、彭阳县煤炭消费总量分别增长2.4%、2.24%、2.08%、1.58%、1.07%左右。市行政审批服务局、市工信局严格落实

29、节能审查评估制度，严控耗煤项目建设，严格落实耗煤项目等量替代，建立了项目节能审查评估清单，明确煤炭消耗量。截止11月底，市工信局配合市行政审批局共审查固定资产投资项目7项，主要用能品种为电力(折合标准煤2559吨)和天然气(折合标准煤1382吨)，其余为热力、柴油等能源，无新增耗煤固定资产投资项目。严格控制耗煤行业煤炭新增量，实行新建耗煤项目实行等量替代，所有新建、改建、扩建耗煤1万吨及以上项目一律实施煤炭等量替代，并建立耗煤项目清单，做到有据可查，清单管理。 3、燃煤锅炉综合整治。一是继续组织开展燃煤锅炉排查整治。城市建成区内20蒸吨/小时以下燃煤锅炉、茶浴炉已全部淘汰，完成今年建成区外8台

30、燃煤锅炉淘汰及煤改气任务;二是强化燃煤锅炉治理。隆德县完成8台20蒸吨/小时以上燃煤锅炉除尘、脱硫脱硝建设及3套在线监控设施安装;西吉县完成3套在线监控设施安装;泾源县3台20蒸吨/小时以上燃煤锅炉除尘改造项目于2023年已完成。 4、提高能源利用效率。今年新开工单位工程项目节能设计备案232项单位工程，设计阶段节能标准执行率100%，面积116.6万平方米;竣工验收备案152项工程，竣工验收阶段节能标准执行率100%，面积75.3万平方米。 5、发展清洁能源和新能源。全市新能源装机总量为434MW，其中风电装机容量394MW，光电装机容量40MW，生活垃圾发电项目正在建设中，目前新能源装机容

31、量占全市电力装机总量的40%，实施农村阳光沐浴工程52404户，新能源的综合利用有效地降低了煤炭消费比重。 (三)调整优化运输结构，加强机动车污染防治。 1、调整货物运输结构。随着我市公路建设规模的屡创新高，构建铁路、航空、公路综合运输体系建设成为我市交通运输发展的重点工作。我们积极协调、推进宝中二线铁路、六盘山机场二期改扩建、隆德通用机场、兰庆快速铁路等项目，以 绿色交通 建设为目标，全力推进综合交通运输体系建设，提高科技对综合交通发展的支持引领作用。各县(区)交通运输部门大力推进城乡客运一体化建设，推进各种运输方式换乘效率。 2、车船结构升级。一是认真落实固原城市公共交通规划(2023-2

32、023)、固原市人民政府关于加快推进固原城市公共交通发展的实施意见(固政发202314号)文件精神，依法推进城市公共交通运营模式的转变。加大对市内运营车辆的检查力度，对不符合排放标准和接近运营末期的车辆，鼓励引导企业尽快淘汰，采购LNG、CNG燃气车或新能源车辆。截止2023年，我市公共交通车辆总数为380辆，其中清洁能源车辆87辆，新能源车辆171辆，建有充电站5个，充电桩37个。二是以黄标车和老旧车辆淘汰为重点，强化高污染排放机动车尾气污染整治。在市区重要路段实行禁停、限行等措施，严格管控重型柴油车、农用车、渣土物料运输车进入市区及主要路段，禁止 冒黑烟 车辆、 黄标车 行驶。目前共淘汰

33、黄标车 1938辆，老旧车辆566辆，完成自治区下达任务110.5%。 3、油品质量升级。加大执法力度，开展油品质量监督检查。全年汽油、柴油共抽检60批次，其中汽油抽检30批次，柴油抽检30批次，合格56批次，不合格4批次，合格率93%。全市87座加油站全部向市场供应符合国家第五阶段排放标准要求的车用成品油。 4、强化移动源污染防治。加强机动车尾气检测机构监管，督促完成机动车尾气监控平台建设，并与公安交警、环保部门联网实现信息共享，全面开展机动车环保检测及数据传输工作，目前机动车监管平台运行规范，检测机动车91362辆。对新注册车辆严格执行国家第IV阶段排放标准，不符合条件的车辆不予办理登记注

34、册手续，采购机动车尾气检测车1辆已到位。 (四)优化调整用地结构 1、防风固沙绿化工程。抢抓春、秋季绿化有利时机，精心组织实施完成了7项绿化建设工程，共绿化面积248183平方米，种植各类树木27166棵、地被16783平方米,总投资1986万元。其中，绿化改造提升工程3项，包括北京路电厂门前段分车带、上海路西段北侧坡体、高速公路转盘节点绿化改造提升工程，共改造绿地7600平方米，种植树木4955棵，色带5311平方米，投资294万元。新建绿化工程4项：包括上海路延伸段北侧与S101线交汇处节点、隋唐文化园、开城路西段、古雁东街饮马河坡体绿化工程，共绿化面积240583平方米，种植树木2221

35、1棵、色带11472平方米。 2、露天矿山综合整治。按照关于印发固原市国土系统非煤矿山企业扬尘污染治理方案的通知、关于印发全市非煤矿山扬尘整治专项行动 回头看 实施的通知、固原市国土资源系统非煤矿山扬尘集中执法专项行动工作方案等要求，环保、国土、公安、市场监管等部门开展联合执法，共抽查矿山企业14家，现场执法40余次，目前全市103家非煤矿山企业均已停产。 3、扬尘综合治理。一是强化建筑、拆迁工地扬尘监管。按照固原市区扬尘污染防治管理办法(试行)、2023年建筑施工扬尘污染整治工作实施方案等要求，加大联合执法，组织市住建、公安、环保等对市区建筑工地、拆迁工地全面落实施工围挡、施工场地道路硬化、

36、渣土覆盖、场地洒水湿法作业、车辆密闭运输、出入车辆冲洗等6个100%抑尘措施。冬防攻坚期间，严格落实全部遮盖、全部洒水封冻的 两全措施 ，市区设置建筑工地高标准围挡约4.5万米，硬化场地道路约7万平方米，施工现场裸露土方覆盖逾76万，喷雾降尘次数1200余次，下发督办单56份。二是严格道路扬尘控制。加大执法联合力度，对渣土拉运车辆实行24小时监管，采取集中整治与定点守候相结合，依法查处抛撒遗漏车辆2588辆(次)，罚款27.5万元，规范建筑工地出入口10300余米，回填渣土480万吨。市区湿扫、清扫、喷雾降尘车辆共计51辆，其中今年新增湿扫、喷雾降尘车辆22辆，进一步提高市区道路机扫、湿扫率，

37、减少二次污染，机械化清扫率达到70%。 4、秸秆综合利用。按照2023年秸秆有效利用和焚烧污染防控工作的通知，采取 封、禁、堵、压、打、用 等措施，督促各县区建立和完善县(区)、乡镇、村(社区)网格化监管制度，层层落实责任制，有效推进秸秆有效利用和焚烧污染防控。加大宣传、巡查力度，充分利用新型媒体进行广泛宣传，印发宣传材料10000余份，做到家喻户晓，人人皆知;按照划分的网格单元，加强对秸秆、落叶以及垃圾等禁烧的全方位监管，全市秸秆综合利用率达到90%。 (五)有效应对重污染天气 1、重污染天气应急联动。按照固原市重污染天气应急预案要求，认真落实冬季采暖期预防措施，市环保、气象部门形成重污染天

38、气监测预警预报机制，防患未然，常态化分析监测数据和气象数据。针对我市出现几次中度以上污染天气，及时召开大气污染防治调度会，分析会商，研判形势，迅速采取增加洒水降尘频次、加强烟花爆竹禁限放、交通管控，增加排查检查频次、适时启动重污染天气应急预警等措施，积极应对污染天气。 2、夯实应急减排措施。严格按照固原市2023-2023年度冬季大气污染防治攻坚行动工作方案、固原市区2023年大气冬防联合执法专项行动工作方案要求，组织力量，对市区建筑(拆迁)工地、工业企业堆料场、取土场、煤场进行巡查;强化网格化管理，严格环境执法，环保、住建、公安、国土、运管、原州区综合执法局等部门组成联合执法组，固原日报社、

39、电视台跟踪报道，开展联合执法检查、昼夜巡查，重点整治建筑工地、拆迁工地、道路扬尘、燃煤锅炉淘汰、秸秆焚烧、散煤销售等问题;开展应急预警，发布重污染天气预报预警，实施了重点污染企业限产限排、禁行渣土运输车辆、停止土石方施工作业以及错峰生产、增加道路保洁洒水频次、拆迁工地降尘作业等强制性措施。市工信局、环保局印发固原市2023 2023年度工业企业错峰生产实施方案，各县(区)、重点企业按照方案要求，实施限产措施，做到供暖期污染物总排放量不增加。 (六)加强支持和能力建设 1、资金投入。2023年，我市进一步加大资金投入力度，市本级财政投入大气污染防治资金10514.8万元，主要用于 四个一 示范区

40、建设、城市道路绿化、各区县乡镇供暖、市区清洁能源及泾源县、隆德县燃煤锅炉、脱硫脱硝治理等项目。 2、完善环境监测监控网络。全市共建成空气自动监测站8座，其中：国控站2座、国控六盘山区域背景站1座、国控城市背景站1座、区控站4座，均联网并稳定运行，数据有效传输率达到100%。重点监控企业中铝宁夏能源集团六盘山热电厂、宁夏金昱元广拓能源有限公司、宁夏兴昊永胜盐业科技有限公司已安装在线监控设施，并与环保部门联网;今年建成市区扬尘在线监控系统点位24个，其中固定点位22个(已建成20个)，移动点位2个。 (七)落实各方责任 1、加强组织领导。一是不断提高政治站位，切实强化责任担当。为全面贯彻落实党的十

41、九大、全国生态环境保护大会和自治区第十二次党代会精神，不断强化大气污染防治攻坚，持续改善全市环境空气质量，切实增强人民群众的蓝天幸福感。市委、政府认真贯彻落实习近平生态文明思想，坚持 绿水青山就是金山银山 的新发展理念，严格落实环境保护 党政同责、一岗双责 ，不断强化生态文明建设的政治责任，始终把生态环境保护始终摆在突出位置。市委常委会、政府常务会、专题会议定期研究部署大气污染防治工作，市政府主要领导和分管领导多次深入现场督查督办，市人大领导深入基层调研指导，有力推动了大气污染防治攻坚行动和环境空气质量的治理工作。二是贯彻执行顶层设计，全面落实目标任务。我市认真贯彻落实国家、自治区关于全面加强

42、生态环境保护 坚决打好污染防治攻坚战的实施意见、关于打赢蓝天保卫战三年行动计划的通知要求，紧盯自治区交办的40项大气污染防治重点任务，33个重点项目，强力实施大气攻坚行动。制定了2023年度全市大气污染防治重点工作安排、固原市2023-2023年度冬季大气污染防治攻坚行动工作方案、固原市区2023年大气冬防联合执法专项行动工作方案、固原市打赢蓝天保卫战三年行动计划(2023-2023年)实施方案、固原市全面加强生态环境保护坚决打好污染防治攻坚战实施方案等文件，出台了固原市烟花爆竹燃放管理条例，与各区县、市直有关部门签订了2023年环境保护目标责任书，交办了重点任务，对全市大气污染防治工作进行了全面部署，层层靠实责任;三是跟踪督办定期调度，研究解决突出问题。成立固原市大气污染防治攻坚指挥部，定期调度工作进展，协调处理重点难点问题。市委、政府督查室按照 月督查，月通报 的要求，加大督查督办力度，对各县(区)及部门(单位)工作推进情况开展联合督查，针对检查中发现的问题，及时下发督办通知，并对整改情况再次现场督查，确保各项整改任务落实到位。固原市大气污染防治攻坚指挥部组织对全市重要事项落实情况进行调度、预警和通报。不定期召开调度会，听取各县