政府采购范本公开招标文件 页

1、PAGE PAGE 37采购项目公 开 招 标标 文 件项目编号号：JNNGP/20114/*采购人：二一四四年*月月*日目 录TOC o 1-2 h z u HYPERLINK l _Toc376519815 第一章招标标公告 PAGEREF _Toc376519815 h 2 HYPERLINK l _Toc376519816 第二章投标标人须知知及前附附表 PAGEREF _Toc376519816 h 4 HYPERLINK l _Toc376519817 一、前前附表 PAGEREF _Toc376519817 h 4 HYPERLINK l _Toc376519818 二、投标标人

2、须知知 PAGEREF _Toc376519818 h 6 HYPERLINK l _Toc376519819 三、招标标文件 PAGEREF _Toc376519819 h 6 HYPERLINK l _Toc376519820 四、投标标文件编编写 PAGEREF _Toc376519820 h 7 HYPERLINK l _Toc376519821 五、投标标文件递递交 PAGEREF _Toc376519821 h 9 HYPERLINK l _Toc376519822 六、开标标与评标标 PAGEREF _Toc376519822 h 10 HYPERLINK l _Toc37651

3、9823 七、授予予合同 PAGEREF _Toc376519823 h 12 HYPERLINK l _Toc376519824 八、质疑疑 PAGEREF _Toc376519824 h 13 HYPERLINK l _Toc376519825 九、解释释权 PAGEREF _Toc376519825 h 14 HYPERLINK l _Toc376519826 第三章项目目说明 PAGEREF _Toc376519826 h 15 HYPERLINK l _Toc376519827 一、项目目说明 PAGEREF _Toc376519827 h 15 HYPERLINK l _Toc37

4、6519828 二、详细细技术要要求 PAGEREF _Toc376519828 h 15 HYPERLINK l _Toc376519829 三、投标标要求 PAGEREF _Toc376519829 h 15 HYPERLINK l _Toc376519830四四、付款款方式 PAGEREF _Toc376519830 h 15 HYPERLINK l _Toc376519831 五、售后后服务 PAGEREF _Toc376519831 h 15 HYPERLINK l _Toc376519832 六、培训训 PAGEREF _Toc376519832 h 15 HYPERLINK l

5、_Toc376519833 七、验收收 PAGEREF _Toc376519833 h 15 HYPERLINK l _Toc376519834 八、其他他需要说说明的问问题 PAGEREF _Toc376519834 h 15 HYPERLINK l _Toc376519835 第四章合同同主要条条款格式式 PAGEREF _Toc376519835 h 16 HYPERLINK l _Toc376519836 第五章投标文文件格式式 PAGEREF _Toc376519836 h 19 HYPERLINK l _Toc376519837 第六章附件 PAGEREF _Toc37651983

6、7 h 20 HYPERLINK l _Toc376519838 附件一:投标函 PAGEREF _Toc376519838 h 20 HYPERLINK l _Toc376519839 附件二：法定代代表人授授权委托托书 PAGEREF _Toc376519839 h 21 HYPERLINK l _Toc37655198840附件三三:开标一览表 PAGEREF _Toc376519840 h 22 HYPERLINK l _Toc376519841 附件四: 分项价格表 PAGEREF _Toc376519841 h 23 HYPERLINK l _Toc376519842 附件五：节能

7、（非强制制类产品品）标志志产品加加分明细细表 PAGEREF _Toc376519842 h 24 HYPERLINK l _Toc37651198443附件六六：节能能（非强强制类产产品）产产品证明明文件 PAGEREF _Toc376519843 h 25 HYPERLINK l _Toc376519844 附件七：环境标标志产品品加分明明细表 PAGEREF _Toc376519844 h 26 HYPERLINK l _Toc376519845 附件八：环境标标志产品品证明文文件 PAGEREF _Toc376519845 h 27 HYPERLINK l _Toc3765198446

8、附件九九：技术正偏离表 PAGEREF _Toc376519846 h 28 HYPERLINK l _Toc376519847 附件十:经营业业绩一览览表 PAGEREF _Toc376519847 h 29 HYPERLINK l _Toc376519848 附件十一一：投标标人的资资格声明明 PAGEREF _Toc376519848 h 30 HYPERLINK l _Toc376519849 附件十二二：中小小企业声声明函 PAGEREF _Toc376519849 h 31 HYPERLINK l _Toc376519850 附件十三三：企业业所在地地的县级级（含）以上中中小企业业

9、主管部部门出具具的属于于小型、微型企企业的证证明文件件 PAGEREF _Toc376519850 h 32 HYPERLINK l _Toc376519851 附件十四四：原件件清单格格式 PAGEREF _Toc376519851 h 33 HYPERLINK l _Toc37651998522附件十十五：评评分标准准 PAGEREF _Toc376519852 h 34 HYPERLINK l _Toc376519853 附件十六六：封面面格式 PAGEREF _Toc376519853 h 36第一章 招标标公告（采购人人单位名名称）就就（项目名名称）进进行公开开招标。欢迎在在中国境境

10、内注册册并符合本本次招标标文件要要求的投投标人前前来投标标。采购人（采购人人单位名名称）：；采购人地地址：；1、项目目编号：JNGGP/220144/*2、项目目说明（项目简简介，包包括名称称、数量量、简单单的技术术要求，分包情情况、各各包预算算金额等等）：。设设备清单单及详细细技术要要求详见见招标文文件第三三章项目目说明。3、本项项目实行行网上报报价，采采用投标标文件电电子文档档投标和和纸制投投标文件件存档的的方式（详情见见投标人人须知）。4、投标标人资格格要求：4.1 投标人人须满足足中华华人民共共和国政政府采购购法第第22条条规定。4.2在中国国境内注注册，具具有独立立承担民民事责任任的

11、能力力；4.3 向济宁宁市政府府采购中中心获取取招标文文件并登登记；4.4 遵守中华人人民共和和国政府府采购法法及相相关法律律、法规规和规章章。4.5 一个投投标人只只能提交交一个投投标文件件。如果果投标人人之间存存在下列列互为关关联关系系（国有有控股公公司除外外）的情情形之一一的，不不得同时时参加本本项目投投标：4.5.1法法定代表表人为同同一人的的两个及及两个以以上法人人；4.5.2母母公司、直接或或间接持持股500%及以以上的被被投资公公司；4.5.3均均为同一一家母公公司直接接或间接接持股550%及及以上的的被投资资公司。4.6其他特特殊资质质要求；4.7联合合体投标标（采购购人根据据

12、情况选选择以下下任意一一种）4.7.1本项目目不接受联联合体投投标。4.7.2本项项目接受受联合体体投标，联合体体各方必必须签订订联合体体协议，明确各各方权责责义务，并作为为投标文文件的组组成部分分，与投投标文件件同时递递交。联联合体各各方在本本招标项项目中以以自己名名义单独独投标或或者参加加其他联联合体投投标的，相关投投标均无无效。4.8本项项目投标标人须经经济宁市市检察院院行贿犯犯罪记录录查询系系统查询询并审核核通过。（济宁宁市政府府采购中中心负责责查询，投标人人不必办办理。）5、招标标文件获获得方法法：凡未在济济宁市政政府采购购中心注注册审核核通过的的投标人人，请访访问济宁宁市政府府采购

13、网网站“办公指指南”中的“供应商商注册登登记程序序”,并按按照程序序办理注注册审核核手续，再进行行报名响响应。（注册审审核咨询询电话：320021114 320021221）已在济宁宁市政府府采购中中心注册册审核通通过的投投标人具具体报名名方法：以注册册时申请请的用户户名和密密码登录录济宁市政政府采购购网，点击“响应项项目”，然后后携带开开户许可可证加盖盖公章复复印件（用于基基本账户户备案）、授权代代表身份份证原件件及加盖公公章复印印件、法人授授权委托托书原件件（见附附件）到到济宁市市政府采采购中心心报名并并领取UUKeyy电子密密钥；然后登录录济宁市市政府采采购网站站下载本本项目的的招标文文

14、件的电电子文档档。6、报名名截止时间间：即日日起截至至到20014年年*月*日下午16：307、获取取UKeey电子子密钥时时间及地地点时间：每每日上午午08：30-111：30，下下午133：30-117：00（北北京时间间，节假假日除外外）地点：济济宁市建建设北路路1477号市直直综合集集中办公公区5号号楼一楼楼大厅服服务窗口口UKeyy电子密密钥费用用：3660元。（已领领取UKKey电电子密钥钥的投标标人不必必重复购购买。响响应项目目后携带带UKeey电子子密钥至至济宁市市政府采采购中心心服务窗窗口设置置即可。）8、上传传投标文文件时间间：所有有投标文件件应于220144年*月*日上午

15、09:30 (北京时时间)之之前上传传到济宁宁政府采采购网站站。具体操作作：登录“济宁政府府采购网网”并插插入UKKey电电子密钥钥，用“投标报报价增加投投标方案案”功能能点上传传投标文文件。9、递交交纸质投标标文件时时间及地地点时间：220144年*月*日上午午08：30-099：30（北京京时间）地点：济济宁市建建设北路路1477号市直直综合集集中办公公区5号号楼一楼楼第二开开标室10、投投标人投投标文件件解密时时间及地地点：解密时间间：20014年年*月*日上午午09：30 以后后(北京京时间)解密地点点：携带带UKeey电子子密钥在在济宁市市建设北北路1447号市市直综合合集中办办公区

16、55号楼一一楼第二二开标室室解密投投标文件件电子文档档。11、开开标时间间及地点点：时间：220144年*月*日上午午09：30（北京时时间）地点：济济宁市建建设北路路1477号市直直综合集集中办公公区5号号楼一楼楼第二开开标室12、其其他具体体操作请请参考供供应商操操作手册册(新)（见济济宁政府府采购网网站通用表表格）13、未未尽事宜宜或须澄澄清的内内容请联联系采购购人或济济宁市政政府采购购中心。采购人联联系人：联联系电话话：济宁市政政府采购购中心联联系人：联系电话话：05537传 真：05337具体详细细请登陆陆：济宁宁政府采采购网站站htttp/济宁宁市政府府采购中中心二一一四年*月*日

17、日第二章 投标标人须知知及前附附表前附表项号项目内容项目名称称招标内容容（项目目简介，包括名名称、数数量、简简单的技技术要求求，分包包情况、各包预预算金额额等）交货时间间交货地点点资金情况况预算内：人民币币元整(￥万元)；投标人所所投价格格不得高高于预算算金额。进口产品品1、本项项目（是是 否否）接受受投标人人投标进进口产品品。2、进口口产品是是指通过过中国海海关报关关验收进进入中国国境内且且产自境境外的产产品。3、其他他相关规规定详见见关于政政府采购购进口产产品管理理有关问问题的通通知（财财办库200082488号）、政府采采购进口口产品管管理办法法（财库库200071199号）。知识产权权

18、投标人须须保证采采购人在在使用该该货物或或其任何何一部分分时不受受到第三三方关于于侵犯专专利权、商标权权或工业业设计权权等知识识产权的的指控。如果任任何第三三方提出出侵权指指控与采采购人无无关，投投标人须须与第三三方交涉涉并承担担可能发发生的责责任与一一切费用用。如采采购人因因此而遭遭致损失失的，投投标人应应赔偿该该损失。投标人资资格要求求1、投投标人须须满足中华人人民共和和国政府府采购法法第222条规规定。2、在在中国境境内注册册，具有有独立承承担民事事责任的的能力；3、向向济宁市市政府采采购中心心获取招招标文件件并登记记；4、遵遵守中中华人民民共和国国政府采采购法及相关关法律、法规和和规章

19、。5、一一个投标标人只能能提交一一个投标标文件。如果投投标人之之间存在在下列互互为关联联关系（国有控控股公司司除外）的情形形之一的的，不得得同时参参加本项项目投标标：5.1、 法定定代表人人为同一一人的两两个及两两个以上上法人；5.2、 母公公司、直直接或间间接持股股50%及以上上的被投投资公司司；5.3、 均为为同一家家母公司司直接或或间接持持股500%及以以上的被被投资公公司。6、 其他特特殊资质质要求6.1、；6.2、；6.3、；7、联合体体投标（采购人人根据情情况选择择以下任任意一种种）7.1、本本项目不不接受联联合体投投标。7.2、本项项目接受受联合体体投标，联合体体各方必必须签订订

20、联合体体协议，明确各各方权责责义务，并作为为投标文文件的组组成部分分，与投投标文件件同时递递交。联联合体各各方在本本招标项项目中以以自己名名义单独独投标或或者参加加其他联联合体投投标的，相关投投标均无无效。8、 本项目目投标人人须经济济宁市检检察院行行贿犯罪罪记录查查询系统统查询并并审核通通过。（济宁市市政府采采购中心心负责查查询，投投标人不不必办理理。）资格审查查1、本项项目为资资格后审审。2、投标标人必须须在投标标文件递递交截止止时间前前将（6.1原件件）、（6.22原件）、（66.3原原件）（也可提提供当地地公证处处出具的的公证件件原件）提交，截止时时间后提提交的原原件文件件，一律律不予

21、接接受。3、不提提供上述述证书原原件或缺缺项提供供（也可可提供当当地公证证处出具具的公证证件原件件）的不不予评审审。其他原件件资料1、投标标人可将将与本项项目相关关的原件件（以上上证件也也可提供供当地公公证处出出具的公公证件原原件）交交评标委委员会审审核。报报价截止止时间后后提交的的原件文文件，不不予接受受。2、以上上原件（包括资资格审查查原件）应单独独使用档档案袋承承装并密密封，一同密密封的还还包括原原件清单单2份（具具体格式式详见附附件十四四），该清单单将作为为数量核核对、原原件退还还的依据据，请投投标人务务必按格格式填写写。投标人提提报虚假假材料应应承担的的责任1、投标标人必须须对其投投

22、标文件件中提供供各种资资料、说说明的真真实性负负责。在在评标过过程中，如有发发现投标标人有为为谋取中中标而提提供虚假假资料欺欺骗采购购人和评评委的行行为，将将取消其其中标资资格，其其投标保保证金将将不予退退还。定定标后，采购人人有可能能对中标标人投标标文件中中的承诺诺内容和和证明材材料进行行核查，中标人人应无条条件配合合采购人人的核查查工作，不得托托词拒绝绝核查或或隐瞒真真实情况况。若在在中标后后签订合合同时，发现中中标人是是提供虚虚假材料料谋取中中标等违违法违规规行为，采购人人将取消消其中标标人资格格，其投投标保证证金将不不予退还还，给采采购人造造成损失失的，还还必须进进行赔偿偿并负相相关责

23、任任。2、投标标人提供供虚假资资质证书书及材料料谋取中中标的；依据中华人人民共和和国政府府采购法法的规规定，处处以采购购金额千千分之五五以上千千分之十十以下的的罚款，列入不不良行为为记录名名单，在在一至三三年内禁禁止参加加政府采采购活动动，有违违法所得得的，并并处没收收违法所所得，情情节严重重的，由由工商行行政管理理机关吊吊销营业业执照；构成犯犯罪的，依法追追究刑事事责任。获取招标标文件地地址济宁市建建设北路路1477号市直直综合集集中办公公区5号号楼一楼楼政府采采购服务务台答疑答疑时间间及地点点：另行行通知投标有效效期从投标截截止之日日起900日历天天上传投标标文件时时间所有投标标文件应应于

24、20014年年*月*日上午09:30 (北京时时间)之之前上传传到济宁宁市政府府采购网网站。（未在规规定时间间内上传传投标文文件电子子文档或或截止时时间后上上传的电电子文档档将不予予公开唱唱标及评评审）投标文件件份数正本一份份、副本本一份递交纸质质投标文文件时间间20144年*月*日上午午08：30-099：300（北京京时间）投标文件件解密时时间20144年*月*日上午午09：30以以后（北北京时间间）（因投标标人自身身原因未未能解密密的电子子文档将将不予公公开唱标标及评审审）纸质投标标文件递交截止止时间及及开标时时间、地地点时间：220144年月日上午午09：30（北京时时间）地点：济济宁

25、市建建设北路路1477号市直综综合集中中办公区区5号楼楼一楼第第二开标标室 评分标准准及方法法综合评分分法（附附件十五五评评分标准准）投标保证证金1、投标标保证金金金额：人民币元整(￥元)；（不得超超过预算算金额的的1%）2、投标标保证金金递交形形式：2.1在在20114年*月*日下午午16：30前前，确保保投标保保证金汇汇入济宁宁市政府府采购中中心帐户户；开户银行行：中国国农业银银行济宁宁市运河河支行开户账户户：济宁宁市政府府采购中中心 开户账号号：49951001044001115110请在交易易附言内内填写：*投标标保证金金。2.2投投标保证证金必须须从投标标人的基基本账户户（即报报名时

26、备备案的开开户许可可证账号号）转出出，以其其他名义义或账户户交纳的的，其投投标文件件不予接接受。3、未中中标投标标人的保保证金在在发出中中标通知知书后55个工作作日内退退还，中中标人的的保证金金将在采采购人与与中标人人签订合合同后55个工作作日内退退还。4、投标标人使用用自己的的用户名名和密码码登录“济宁政政府采购购网站”，点击击左侧“保证金金退还申申请”，按要要求填写写并提交交。注：投标标保证金金在银行行的划转转需要一一定时间间，望投投标人尽尽早缴纳纳，投标标保证金金的缴纳纳截止时时间以中中国农业业银行济济宁市运运河支行行提供给给济宁市市政府采采购中心心的到账账回执时时间为准准！建议议大额资

27、资金（五五万元以以上）在在交纳投投标保证证金截止止时间11个工作作日前进进行汇款款，小额额资金（五万元元以下）在交纳纳投标保保证金截截止时间间3个工工作日前前进行汇汇款或办办理加急急汇款。备注如对招标标文件有有异议或或疑问的的，应于于20114年*月*日下午午17：30前前提交书书面文件件，电话话、传真真、电子子邮件等等形式的的异议不不予受理理。已递递交投标标文件的的，则视视为对招招标文件件全部理理解且无无异议。其他要要求详见见本招标标文件第第二章第第八条。二、总则则1. 采购人人“采购人人”系指。（采购购人单位位名称）2 合合格投标标人详见前附附表第88项。3. 投标费费用无论投标标过程中中

28、的方法法和结果果如何，投标人人自行承承担所有有与参加加投标有有关的费费用。三、招标标文件4. 招招标文件件组成4.1本本招标文文件由招招标文件件目录所所列内容容组成。4.2除除4.1内内容外，采购人人以书面面形式发发出的对对招标文文件的澄澄清或变变更内容容，均为为招标文文件的组组成部分分，对采采购人、投标人人均起约约束作用用。4.3 投标人人获取招招标文件件后，应应仔细检检查招标标文件的的所有内内容，如如有残缺缺等问题题应在获获得招标标文件当当日向采采购人或或济宁市市政府采采购中心心提出，否则，由此引引起的损损失由投投标人自自己承担担。投标标人同时时应认真真审阅招招标文件件中所有有的事项项、格

29、式式、条款款和规范范要求等等，若投投标人的的投标文文件没有有按招标标文件要要求提交交全部资资料，或或投标文文件没有有对招标标文件做做出实质质性响应应，其风风险由投投标人自自行承担担，并根根据有关关条款，该投标标文件有有可能被被拒绝。5. 招招标文件件澄清投标人对对招标文文件提出出的澄清清要求，应以书书面形式式（包括括信函、电报或或传真）通知到到采购人人或济宁宁市政府府采购中中心。对对在招标标文件要要求提交交投标文文件截止止时间115日前前收到的的招标文文件的澄澄清要求求，采购购人将视视情况确确定将不不标明问问题来源源的书面面答复发发给所有有确定参参与本次次投标活活动的投投标人。如果澄澄清发出出

30、的时间间距投标标截止时时间不足足15日日，相应应延长投投标截止止时间，但是澄澄清的内内容不影影响投标标文件编编制的，将不再再延长投投标截止止时间。6. 招招标文件件修改采购人对对招标文文件必须须修改的的内容应应以书面面形式通通知已获获取招标标文件的的所有投投标人。为使投投标人有有足够的的时间按按招标文文件的要要求修改改投标文文件，采采购人可可酌情推推迟投标标的截止止与开标标时间。补充文文件作为为招标文文件的组组成部分分，对所所有投标标人具有有约束力力。四、投标标文件编编写7. 投投标语言言及计量量单位7.1 投标人人和采购购人就投投标交换换的文件件和来往往信函使使用中文文。7.2除除招标文文件

31、的技技术规格格中另有有规定外外，投标标文件中中所使用用的计量量单位应应使用中中华人民民共和国国法定计计量单位位。8. 投投标文件件组成8.1 报价部部分8.2 投标人人简介及及资质8.3 技术部部分8.4 业绩部部分8.5 售后服服务8.6 优惠条条款8.7 投标人人认为需需要加以以说明的的其他内内容9. 投投标文件件装订9.1投投标人将将投标文文件（正正本、副副本）中中的有关关文件按按上述顺顺序排列列装订成成册，并并在首页页编制“投标文文件目录录（含二二级目录录）”。9.2为为方便评评标委员员会对本本项目进进行评审审，投标标人在装装订投标标文件时时请勿使使用活页页装订而而使用胶胶装。10.投

32、投标报价价10.11 本次次投标为为一次性性报价，且只允允许提供供一个方方案。10.22 投标标币种为为人民币币。10.33投标人人在上传传投标文文件电子子文档时时须按要要求填写写投标报报价，该该投标报报价将在在开标仪仪式时公公开唱价价，如电电子唱标标系统唱唱出的投投标报价价与纸质质投标文文件正本本的投标标价格不不一致的的，则以以电子唱唱标的投投标报价价为准。10.44本项目目为“交钥匙匙”项目，报价含含设备、主件、标准附附件的制制造、包包装、运运输、装装卸、保保险、安安装、调调试、验验收、安安全、培培训、技技术服务务、税金金及其他他费用。10.55投标人人须提报报分项单单价和总总价，如如果单

33、价价汇总金金额与总总价金额额不一致致的，以以单价金金额计算算结果为为准；单单价金额额小数点点有明显显错位的的，应以以总价为为准，并并修改单单价。10.66如果投投标文件件中大写写金额和和小写金金额不一一致时，以大写写金额为为准。10.77投标人人免费提提供的项项目，应应先填写写该项目目的实际际价格，并注明明免费。此项不不计入总总报价，投标有有优惠的的，请将将优惠一一并折入入产品价价格，本本项目不不接收投投标以外外的价格格优惠、赠与。10.88本项目目投标总总价为含含税报价价，项目目实施过过程中发发生的一一切费用用由中标标人自行行负责。10.99投标人人的投标标报价在在投标有有效期内内不因市市场

34、变化化及政策策性上调调等因素素而变动动，投标标人在投投标时应应充分考考虑风险险因素。11投投标文件件编写方方式11.11 投投标文件件正本和和副本用用A4幅幅面的纸纸张打印印。12. 投标文文件签署署12.11投标人人代表必必须按招招标文件件的规定定签署投投标文件件（正本本、副本本及各附附件），并在投投标文件件封面及及重要部部位加盖盖单位公公章。12.22投标人人代表未未按招标标文件要要求签署署投标文文件或未加盖盖单位公公章，视视为无效效投标文文件，不不予评标标。13. 投标文文件密封封和标记记13.11投标人人应准备备两份投标标文件（一份正正本和一一份副本本）、一一份原件件资料及及一份资资格

35、、资资质证明明文件（即原件件资料的的加盖公公章复印印件），一旦旦正本和和副本有有差异，以正本本为准。13.22 投标标人将投投标文件件正本、副本、原件、复印件件分别密密封，并并按本招招标文件件第十章章封面格格式的要要求制作作封面。13.33每一密密封件在在封口处处加盖单单位公章章并注明明“于20014年年*月*日上午午09：30之之前不准准启封”字样。14. 投标标保证金金14.11 投标标保证金金金额：人民币币元元整(￥元)；（不得得超过预预算金额额的1%）14.22 投标标保证金金提交形形式：14.22.1在在20114年*月*日下午午16：30前前，确保保投标保保证金汇汇入济宁宁市政府府

36、采购中中心帐户户；开户银行行：中国国农业银银行济宁宁市运河河支行开户账户户：济宁宁市政府府采购中中心 开户账号号：49951001044001115110请在交易易附言内内填写：*投标标保证金金。注：投标标保证金金在银行行的划转转需要一一定时间间，望投投标人尽尽早缴纳纳，投标标保证金金的缴纳纳截止时时间以中中国农业业银行济济宁市运运河支行行提供给给济宁市市政府采采购中心心的到账账回执时时间为准准！建议议大额资资金（五五万元以以上）在在交纳投投标保证证金截止止时间11个工作作日前进进行汇款款，小额额资金（五万元元以下）在交纳纳投标保保证金截截止时间间3个工工作日前前进行汇汇款或办办理加急急汇款。

37、14.22.2投投标保证证金必须须从投标标人的基基本账户户（即报报名时备备案的开开户许可可证账号号）转出出，以其其他名义义或账户户交纳的的，其投投标文件件不予接接受。14.33投标人人未按规规定交纳纳投标保保证金，其投标标文件不不予接受受。14.44未中标标投标人人的保证证金在发发出中标标通知书书后5个个工作日日内退还还，中标标人的保保证金将将在采购购人与中中标人签签订合同同后5个个工作日日内退还还。14.55投标人人使用自自己的用用户名和和密码登登录“济宁政政府采购购网站”，点击击左侧“保证金金退还申申请”，按要要求填写写并提交交。14.66 投标标文件出出现本须须知第227.55条情形形之

38、一时时被视为为无效投投标，济济宁市政政府采购购中心收收缴其保保证金不不给予退退还，列列入不良良行为记记录名单单，在三三年内禁禁止参加加政府采采购活动动。15. 投标标有效期期15.11 从投投标之日日起，有有效期为为90日日历天。投标文文件的有有效期比比本须知知规定的的有效期期短的，将被视视为非响响应投标标，采购购人有权权拒绝。15.22 特殊殊情况下下，在投投标有效效期满之之前，采采购人可可以以书书面形式式要求投投标人同同意延长长投标有有效期。投标人人可以书书面形式式拒绝或或接受上上述要求求。拒绝绝延长投投标有效效期的投投标人有有权收回回投标保保证金；同意延延长投标标有效期期的投标标人应当当

39、相应延延长其投投标保证证金的有有效期。五、投标标文件递递交16. 投标标文件递递交时间间和地点点16.11 起止止时间：20114年*月*日上午午08：30-09：30（北京时时间）地 点：济宁市市建设北北路1447号市市直综合合集中办办公区55号楼一一楼第二二开标室室16.22 投标标人代表表必须在在投标截截止时间间前将投投标文件件送达指指定地点点。如因因特殊原原因需推推迟投标标截止日日期的，则按采采购人另另行通知知规定的的时间递递交。16.33采购人人将拒绝绝接收未未办理获获取招标标文件相相关手续续的投标标人递交交的投标标文件。16.44采购人人将拒绝绝接收投投标截止止时间后后送达的的投标

40、文文件。17. 投标标文件签签收17.11 采购购人收到到投标文文件后，向投标标人出具具投标文文件签收收证明。17.22 电报报、电话话、传真真、电子子邮件等等形式的的投标不不予接受受。17.33 对投投标人提提交的投投标文件件在投标标截止时时间后不不予退还还。18. 投标文文件的补补充、修修改与撤撤回18.11 投投标人在在提交投投标文件件以后，在规定定的投标标截止时时间之前前，可以以以书面面形式补补充修改改或撤回回已提交交的投标标文件，并以书书面形式式通知采采购人。补充、修改的的内容为为投标文文件的组组成部分分。18.22 投投标人对对投标文文件的补补充、修修改，应应按本须须知第113条有

41、有关规定定密封、标记和和提交，并在投投标文件件密封袋袋上清楚楚的标明明“补充、修改”或“撤回”字样。18.33 在在投标截截止时间间之后，投标人人不得补补充、修修改投标标文件。19 投标文文件电子子文档19.11本项目目采用投投标文件件电子文文档投标标和纸制制投标文文件存档档的方式式，投标文文件电子子文档与与纸质投投标文件件实质性性内容不不符，导导致无法法评审的的为无效效投标，不予评评审，请请投标人人务必保保证内容容一致。19.22投标文文件电子子文档不不必签字字、盖章章，不必必上传纸纸质投标标文件的的扫描件件，可直直接上传传电子文文档，同同时要求求电子文文档为WWordd20003版本本。1

42、9.33网上报报价和上上传投标标文件电电子文档档：所有投标标文件电电子文档档须于20114年*月*日日上午09:30(北北京时间间)之前前上传到到济宁政府府采购网网站（未未在规定定时间内内上传投投标文件件电子文文档或截截止时间间后上传传的投标标文件电电子文档档将不予予公开唱唱标及评评审）。具体操操作为登登录“济济宁政府府采购网网”并插插入UKKey电电子密钥钥,用“投标报报价增加报报价方案案”功能能点网上上报价并并上传。19.44 投标标文件电电子文档档解密时时间：220144年*月月*日上上午099：300以后（北京时时间）（解密时时间截止止时由于于投标人人自身原原因仍未未解密的的投标文文件

43、将不不予公开开唱标及及评审）。19.55 本项项目的投投标文件件电子文文档共分分为7个个部分（详见本本须知第第8条），每个部部分的大大小不能能超过115M，7个部部分必须须同时上上传缺一一不可。19.66 投标标文件电电子文档档如过大大，应将将文档中中的图片片压缩，图片的的压缩办办法详见见济宁政政府采购购网站（htttp/）通用用表格网上上供应商商操作指指南。六、开标标与评标标20. 开标标20.11按照招招标文件件规定的的时间、地点开开标。开开标由采采购人主主持，监监督人员员、公证证人员、采购人人、投标标人参加加。20.22 到投投标截止止时间，济宁市市政府采采购中心心工作人人员宣布布投标截

44、截止等有有关事项项；20.33公证人人员检查查投标文文件的密密封情况况，公证证人员对对投标文文件的密密封情况况进行公公证。20.44投标人人按照签签到顺序序依次解解密电子子投标文文件；20.55 采购购人宣布布评标原原则、评评审方法法；20.66公证人人员、监监督人员员依次拆拆启电子子密钥（Ukeey），工作人人员开启启开标程程序；20.77 电子子唱标系系统公开开唱标；20.88开标仪仪式结束束，进入入评审阶阶段。20.99当面核核对原件件资料（依据投投标人提提供的原原件清单单）。20.110 按按规定提提交合格格的撤回回通知的的投标文文件不予予开封，并退回回给投标标人。21. 评标标委员会

45、会21.11济宁市市政府采采购中心心将根据据本项目目的特点点组建评评标委员员会，其其成员由由采购人人及有关关方面的的专家等等组成，评标委委员会人人数为五五人及以以上单数数，其中中专家不不得少于于成员总总数的三三分之二二，采取取随机抽抽取的方方式产生生。评标标委员会会负责对对投标文文件、原原件进行行评审，推荐中中标候选选人。21.22评标委委员会完完成评标标后，应应当提出出书面评评标报告。评标报告应应当包括括招标公公告刊登登的媒体体名称、开标日日期和地地点、下下载招标标文件的的投标人人名单和和评标委委员会成成员名单单、评标方方法和标标准、开标记记录和评评标情况况及说明明（包括投投标无效效投标人人

46、名单及及原因）、评标标结果和和中标候候选供应应商排序序表、评标委委员会的的授标建建议、需需要澄清清或者说说明的其其他情况况等。评标报告告应当由由评标委委员会全全体成员员签字。评标委委员会成成员对评评标报告有有异议的的，应当当以书面面方式阐阐明其不不同意见见和理由由，并以以附件的的形式记记入评标标报告；拒绝签签字且不不阐明其其不同意意见和理理由的，视为同同意评标标报告。评评标委员员会向采采购人提提交书面面评标报报告后，评标委委员会即即告解散散。评标标过程中中使用的的文件、表格以以及其它它资料应应当立即即交济宁宁市政府府采购中中心。22. 评标标原则“公平、公正、择优、效益”为本次次公开招招标的基

47、基本原则则，评标标委员会会按照这这一原则则的要求求，公正正、平等等地对待待各投标标人。同同时，在在评标过过程中恪恪守以下下原则：22.11客观性性原则：评标委委员会将将严格按按照招标标文件要要求的内内容，对对投标人人的投标标文件进进行认真真评审；评标委委员会对对投标文文件的评评审仅依依据投标标文件本本身，而而不依靠靠投标文文件以外外的任何何因素；22.22统一性性原则：评标委委员会将将按照统统一的评评标原则则和评标标办法，用同一一标准对对各投标标人的投投标文件件进行评评审；22.33独立性性原则：评标工工作在评评标委员员会内部部独立进进行，不不受外界界任何因因素的干干扰和影影响。评评标委员员会

48、成员员对出具具的评标标意见承承担个人人责任；22.44保密性性原则：评标委委员会的的评审工工作在严严格保密密的情况况下进行行；22.55综合性性原则：评标委委员会将将综合分分析、评评审投标标人的各各项指标标，而不不以单项项指标的的优劣推推荐中标标候选人人；22.66集体决决定的原原则：中中标候选选人由评评标委员员会集体体推荐，并由公公证员宣宣布中标标候选人人。23. 评标方方法本次评标标采用综综合评分分法，评评标委员员会综合合评定各各投标人人提交的的投标文文件，由由评标委委员会综综合各成成员评分分意见，推荐中中标候选选人。24初初步评审审24.11 评标标委员会会将确定定每一投投标人是是否对招

49、招标文件件的要求求做出实实质性的的响应，而没有有重大偏偏离。实实质性响响应的投投标是指指投标符符合招标标文件的的所有条条款、条条件和规规定且没没有重大大偏离或或保留。24.22 如出出现下列列情形之之一的，视为对对招标文文件没有有做出实实质性响响应，不不得进入入评审：1)不不具备招招标文件件中规定定的资格格要求；2)未未按规定定报价；3)投投标文件件未按招招标文件件要求签签署、密密封、盖盖章；4)法法定代表表人或授授权代表表不参加加开标会会议；5）不符符合招标标文件中中规定的的其他实实质性要要求。24.33评标委委员会允允许投标标人修改改投标文文件中不不构成重重大偏离离的、微微小的、非正规规、

50、不一一致或不不规则的的地方。但是修修改的内内容不能能改变投投标文件件的实质质性内容容，投标标人修改改的内容容以书面面文件为为准。评评标委员员会拒绝绝投标人人主动提提出的澄澄清、修修改。24.44评标委委员会将将拒绝被被确定为为非实质质性响应应的投标标文件，投标人人不能通通过修正正或撤销销投标文文件中的的不符之之处而使使其投标标成为实实质性响响应的投投标。25综综合评审审25.11评标委委员会根根据评分分标准对对投标人人进行综综合分析析、比较较并打分分。25.11.1 主要包包括：总总报价、业绩及及信誉、投标文文件编写写、技术术总体要要求、售售后服务务承诺、优惠条条件等，具体内内容详见见评分标标

51、准。25.11.2 为了落落实促进进中小企企业发展展、节能能环保产产品政府府采购政政策，本本项目将将根据投投标人情情况、投投标产品品情况给给予适当当价格折折减或加加分，具具体详见见评分标标准。25.22评标委委员会依依据评标标方法及及评标细细则，对对投标文文件进行行评审和和比较，向采购购人提出出书面评评标报告告，并按按得分高高低排列列顺序，推荐33名合格格的中标标候选人人。得分分相同的的，按投投标报价价由低到到高顺序序排列。得分且且投标报报价相同同的，按按技术指指标优劣劣用记名名投票的的方法推推荐中标标候选人人。26. 特殊情情况下的的评标方方法如出现投投标人达达不到法法定数量量、串标标、全部

52、部不符合合招标文文件要求求以及投投标人互互相诋毁毁，导致致评标委委员会无无法评标标时，评评标委员员会有权权否决所所有投标标停止评评标。采采购人依依法重新新组织采采购。27.无无效投标标27.11 投标标人所投投价格高高于预算算金额或或低于评评标委员员会认可可的成本本投标价价，按无无效投标标处理，不予评评审。27.22 法定定代表人人或授权权代表不不参加开开标仪式式；27.33 因投投标人自自身原因因未在规规定时间间内上传传投标文文件电子子文档、解密投投标文件件；27.44 投标标文件电电子文档档与纸质质投标文文件实质质性内容容不符，导致无无法评审审的。27.55投标人人有下列列情形之之一，其其

53、投标将将被视为为无效投投标，采采购人将将严格按按照中中华人民民共和国国政府采采购法及相关关法律、法规及及规章制制度的规规定行使使权利，收缴其其投标保保证金不不予退还还，列入入不良行行为记录录名单，在三年年内禁止止参加政政府采购购活动。给济宁宁市政府府采购中中心、采采购人造造成损失失的，济济宁市政政府采购购中心、采购人人有索赔赔的权利利，投标标人应予予以赔偿偿。情节节严重的的，由工工商行政政管理机机关吊销销营业执执照；构构成犯罪罪的，依依法追究究刑事责责任。1)投投标人提提供的有有关资格格、资质质证明文文件不真真实或提提供虚假假投标材材料；2)投投标人在在投标有有效期内内撤回投投标；3)在在整个

54、评评标过程程中，投投标人有有企图影影响评标标结果公公正性的的任何活活动；4) 投投标人以以任何方方式诋毁毁其他投投标人；5）投标标人串标标（指投投标人之之间私下下串通，共同损损害采购购人或其其他投标标人的利利益，或或者投标标人与采购人人之间相相互勾结结，损害害 HYPERLINK m 国家、集集体、公公民的合合法权益益。）有下列情情形之一一的，视视为串通通投标，作废标标处理：不同投投标人的的投标文文件由同同一单位位或者个个人编制制；不同投投标人委委托同一一单位或或者个人人办理投投标事宜宜；不同投投标人的的投标文文件载明明的项目目管理成成员为同同一人；不同投投标人的的投标文文件异常常一致或或者投

55、标标报价呈呈规律性性差异；不同投投标人的的投标文文件相互互混装；不同投投标人的的投标保保证金从从同一单单位或者者个人的的账户转转出；不同投投标人的的投标文文件由同同一台电电脑编制制或上传传；法律法法规文件件规定的的其他情情形；6)、投投标人向向采购人人、济宁宁市政府府采购中中心、评评标委员员会成员员提供不不正当利利益的；7)、法法律、法法规规定定的其他他情况。28.废废除本次次采购项项目28.11采购项项目出现现下列情情形之一一的，将将予以废废除本次次采购项项目：（1）符符合专业业条件的的投标人人或者对对招标文文件作实实质响应应的投标标人不足足三家的的；（2）出出现影响响采购公公正的违违法、违

56、违规行为为的；（3）投投标人的的投标报价价均超出出采购预预算的；（4）因因重大变变故，采采购任务务取消的的。28.22废除本次次采购项项目后，采购人人将把废废除本次次采购项项目理由由通知所所有投标标人。七、授予予合同29. 接受受或拒绝绝任何或或所有投投标的权权力投标人的的投标行行为或结结果如被被投诉损损害国家家和社会会公共利利益的，经相关关部门依依法认定定后，采采购人在在授予合合同前，将依法法拒绝其其中标。30. 中标标人30.11评标委委员会依依据评审审方法及及评审细细则，对对投标文文件进行行评审和和比较，向采购购人提出出书面评评审报告告，并按按得分高高低排列列顺序，各包分分别推荐荐3名合

57、合格的中中标候选选人。采采购人根根据评标标委员会会提出的的书面评评审报告告和推荐荐的中标标候选人人，在评评审结束束并收到到评审报报告后的的3个工工作日内内确定排排名第一一的中标标候选人人为中标标人。排排名第一一的中标标候选人人放弃成成交、因因不可抗抗力不能能履行合合同、不不按照招招标文件件要求提提交履约约保证金金，或者者被查实实存在影影响成交交结果的的违法行行为等情情形，不不符合成成交条件件的，采采购人可可以按照照评标委委员会提提出的中中标候选选人名单单排序依依次确定定其他中中标候选选人为中中标人，也可以以重新组组织相应应包的招招标。30.22确定中中标结果果后，公公示期满满未有异异议，采采购

58、人将将以成交交通知书书的方式式通知中中标人其其投标被被接受。30.33 中标标通知书书是合同同的一个个组成部部分。31.合同协协议书的的签订31.11 中标标通知书书发出之之日起330日内内，按照照招标文文件确定定的事项项签订合合同。31.22 招标标文件、中标人人的投标标文件以以及评标标过程中中的有关关澄清、承诺文文件等均均为合同同的组成成部分。32. 履约保保证金32.11 本次次项目履履约保证证金为合合同总金金额的33%。32.22 履约约保证金金应在签签订合同同前以电电汇形式式提交给给济宁市市政府采采购中心心。32.33 履约约保证金金在项目目验收合合格后115个工工作日内内退还。（凭

59、中中标人出出具的收收据）33. 公证费费中标人在在签订合合同前，中标金金额为550万元元（含550万元元）以下下部分按按2向公证证机构交交纳公证证费，550万元元以上部部分按11.5向公证证机构交交纳公证证费，最最高20000元元。八、质疑疑34.11投标人人对招标标文件、采购过过程和中中标（成成交）结结果使自自己的权权益受到到损害的的，可以以在知道道或者应应当知道道其权益益受到损损害之日日起7个个工作日日内向采采购人或或政府采采购中心心以书面面形式向向采购人人提出质质疑，对对资质要要求、技技术要求求等提出出质疑的的应向采采购人提提出。34.22质疑实实行实名名制，投投标人不不得虚假假质疑和和

60、恶意质质疑，并并对质疑疑内容的的真实性性承担责责任。投投标人有有以下情情形之一一的，被被质疑人人应当向向同级人人民政府府财政部部门报告告，财政政部门审审查属实实的，应应当依照照有关法法律、法法规、规规章规定定进行处处罚。（一）捏捏造事实实或者提提供虚假假质疑材材料的；（二）借借用他人人名义或或者伪造造他人身身份进行行质疑的的；（三）具具有其他他虚假、恶意质质疑情形形的。任何单位位和个人人不得指指使、教教唆投标标人进行行虚假、恶意质质疑。34.33质疑文文件应包包括以下下主要内内容：（一）投投标人和和被质疑疑人的名名称、法法定代表表人、住住所、电电话、邮邮编等；（二）采采购项目目名称、项目编编号