针对中国电信业的垄断的调查报告

1、 HYPERLINK xxxx/ 关于中国国电信业业的垄断断调查报报告摘要：垄垄断行为为就是妨妨碍市场场竞争自自由的反反竞争行行为，它它的存在在必将影影响市场场机制的的形成和和，损害害经营者者和消费费者的合合法权益益。电信业是是基础性性、先导导性和战战略性行行业，不不但在经经济发展展中发挥挥着不可可替代的的作用，而且在在国家安安全中扮扮演者举举足轻重重的角色色。因此此，虽然然电信行行业具有有较高的的投资回回报率和和对私人人资本具具有较强强的回报报率，大大多数国国家对电电信行业业的私有有化和对对外开放放都抱着着非常谨谨慎的态态度。然然而，在在技术迅迅速进步步和世界界经济全全球化和和一体化化不断加

2、加速的背背景下，电信行行业的国国际化又又是一种种不可扭扭转的趋趋势。西方发达达国家凭凭借本国国运营商商较强的的国际竞竞争能力力和完善善的监管管制度，在该领领域的开开放方面面已先行行一步。我国经经济体制制改革的的目标和和方向是是建立完完善的社社会主义义市场经经济体制制，因此此也正在在不断深深化一些些传统垄垄断行业业的改革革。目前前，电信信、铁路路、民航航、电力力及公用用事业都都将成为为改革攻攻坚的重重点。这这些领域域长期被被国有资资本垄断断经营，产业规规模大但但缺乏效效率，国国际竞争争力较弱弱，在我我国加入入WTOO的情况况下，必必须通过过改革改改变这一一现状。不可否否认，这这些行业业在国有有经

3、济体体制下经经过了一一段时期期的快速速发展，形成了了较大的的规模，作出了了卓越的的贡献，但同样样不能否否认，目目前，垄垄断的市市场格局局与缺乏乏活力的的市场现现状也开开始制约约这些行行业的发发展和国国际竞争争力的提提升。而而现在，我就对对目前中中国电信信业的垄垄断状况况做一次次调查研研究。目前国内内的电信信产品行行业主要要有3家，分分别是：中国电电信，中中国移动动和中国国联通，下面就就先对这这3家企业业做一个个概述。1.中国国电信中国电信信集团公公司由中中央管理理，是经经授权投投资的机机构和国国家控股股的试点点。一五五80亿亿元。主主要国内内、各类类固定设设施中国国电信集集团公司司成立于于20

4、002年，是中国国特大型型国有企企业，连连续多年年入选“世界5000强企企业”，截至至20008年底底，拥有有固定电电话用户户2.114亿户户，用户户35444万户户，宽带带用户447一八八万户，集团公公司总资资产63322亿亿元，全全年业务务收入超超过22200亿亿元，人人员677万人。 中国国电信集集团公司司在全国国 311个省（区、市市）和、欧洲、香港、澳门等等地设有有分支机机构，拥拥有覆盖盖全国城城乡、通通达世界界各地的的、“我的ee家”、“天翼”、“号码百百事通”、“互联星星空”等知名名品牌，具备电电信全业业务、多多产品融融合的服服务能力力和渠道道体系。公司下下属 “中国电电信有限限

5、公司”和“中国通通信服务务股份有有限公司司“两大控控股上市市公司，形成了了主业和和辅业双双股份的的运营架架构，中中国电信信股份有有限公司司于 220022年在香香港纽约约上市、中国通通信服务务股份有有限公司司于 220066年在上上市。 20044年到220088年，主主营业务务收入复复合增长长率达到到6%，利润总总额复合合增长率率达到 3.44%，非非语音业业务收入入占主营营业务收收入的比比重从 22%上升到到 455%。2中国国移动中国移移动主要要经营移移动话音音、数据据、IPP 电话话和，并并具有计计算机国国际联网网单位经经营权和和国际出出入口局局业务经经营权。除提供供基本话话音业务务外

6、，还还提供传传真、数数据、IIP 电电话等多多种增值值业务，拥有“全球通通”、“神州行行”、“动感地地带”等著名名客户品品牌。 中国国移动建建成了一一个覆盖盖范围广广、通信信质量高高、业务务品种丰丰富、服服务水平平一流的的移动通通信网络络。截至至20008 年年12 月，中中国移动动网络已已经1000% 覆盖全全国县（市），客户总总数超过过4.55 亿户户，与2237个个国家和和地区的的3811个运营营公司开开通了GGSM 国际及及台港澳澳地区漫漫游业务务，与1179国国家和地地区的2252个个运营商商开通了了GPRRS 国国际及台台港澳地地区漫游游业务。 目前前，中国国移动有有限公司司是全球

7、球市值最最大的电电信公司司。3.中国国联通中国联合合通信有有限公司司，是经经批准,于19994年年7月119日成成立的我我国唯一一一家能能提供全全面基本本业务的的综合性性电信运运营企业业，主要要业务经经营范围围包括：GSMM移动通信信业务、国内国国际长途途电话业业务、联联网业务务、IPP电话业业务、通通信业务务、电信信增值业业务、以以及与主主营业务务有关的的其他电电信业务务。.220066年6月月21日日、222日分别别在香港港纽约成成功上市市，进入入国际资资本市场场运营，并于一一年之内内成为香香港恒升升指数股股。它标标志着中中国联通通全面与与国际接接轨取得得了阶段段性成果果。在新新机制下下建

8、立的的3000多个分分公司和和11个个子公司司遍布全全国311个省、自治区区、直辖辖市以及及澳门特特别行政政区，为为服务提提供了坚坚实的保保障。是是中央直直接管理理的国有有重要骨骨干企业业。20088年5月月23日日，中国国联通分分拆双网网，其中中CDMMA网络络并入中中国电信信，从220088年10月月01日日正式开开始分拆拆，一三三3和一一五3号号段正式式并入中中国电信信，联通通停止CCDMAA业务，CDMMA网络络正式移移交中国国电信运运营，保保留GSSM网络络。20008年年10月月一五日日，中国国联通、中国网网通红筹筹公司正正式合并并。20009年年1月77日经国国务院同同意，中中国

9、联合合通信有有限公司司与中国国网络通通信集团团公司重重组合并并，新公公司名称称为中国国联合网网络通信信集团有有限公司司，由国国资委代代表国务务院对其其履行出出资人职职责。目目前，公公司俨然然是8443亿元元、总资资产21129亿亿元的特特大型国国有骨干干企业。 看完了三三家公司司的得简简介后，我们不不难发现现，这三三家公司司成立时时间都很很长，资资产也十十分雄厚厚，规模模也相当当庞大，并且都都是国有有企业，它们几几乎占据据了国内内电信市市场，并并且由于于技术，资金，政策等等相关方方面的因因素，导导致一般般的企业业无法进进入中国国的电信信市场。 而而我们知知道，市市场的核核心在于于竞争，竞争的的

10、前提在在于有足足够数量量的经营营者。目目前中国国电信市市场的这这块蛋糕糕是由电电信、移移动、联联通这家家公司分分享，从从这些公公司经营营的电信信业务种种类上来来看，仅仅仅是业业务上的的专业化化，原有有的市场场结构并并没有发发生实质质上的变变化，不不可能形形成真正正的竞争争格局。尤其是是目前中中国电信信业的产产权结构构依然如如故，虽虽然各公公司之间间有着各各自不同同的利益益和目标标，但从从所有权权主体上上看，都都属于中中央人民民政府。如果在在竞争中中任何一一个公司司受到重重创遭遭受损失失的只能能是国家家。因此此，大多多数公司司之间并并未形成成真正意意义上的的竞争，而实际际上都是是各霸一一方，进进

11、行行业业垄断。中电信行行业的垄垄断势必必带来极极大危害害。第一，对对于整个个电信产产业的发发展：从这几家家公司的的企业来来源看。这几家家公司大大部分是是在上个个世纪九九十年代代的国有有大公司司分化而而来，众众所周知知的是，国有独独资的企企业存在在着诸如如生产技技术落后后、服务务态度差差、生产产效率不不高、企企业竞争争力和信信息适应应能力差差等一系系列问题题，那么么由这种种企业分分化出来来的企业业难免会会带有其其故有的的缺点。何况分分化出来来的企业业在现在在所谓的的市场经经济条件件下缺少少与之竞竞争的对对手（例例如民营营资本或或者国外外电信产产业），这就导导致了在在这个产产业之中中的市场场失灵，

12、出现了了一系列列的弊端端。影响其科科技水平平的提高高。因为为无论从从生产、销售方方面上，垄断企企业都不不会花费费多余的的成本用用于更新新设备，而是将将原有设设备一直直用到不不能再用用为止。尤其是是像中国国电信行行业这样样的充满满了政府府色彩的的行业中中，其垄垄断地位位更是不不可动摇摇的，其其浓郁的的“政府企企业”性质就就决定了了对内没没有改革革创新的的动力，对外没没有竞争争压力的的现象，难道这这样的垄垄断企业业能带来来产业的的技术水水平的提提高？第二，对对于消费费者而言言：1、垄断断高价由上分析析，中国国的电信信行业处处于一种种绝对的的垄断地地位，虽虽然其产产业弊端端颇多，但是由由于人们们对其

13、的的需求是是属于一一种刚性性的需求求，所以以导致其其能够通通过垄断断高价弥弥补自身身在各个个方面带带来的损损失，而而这种损损失最后后还是转转嫁到消消费者头头上了据据悉，截截至20005年年上半年年，全国国电话用用户突破破7亿户户，达到到7.0006006亿户户。其中中，固定定电话33.3774388亿户，移动电电话3.631168亿亿户，居居全球首首位。庞庞大的消消费群体体必然带带来可观观的丰厚厚收益。有6.5亿电电话用户户为其“成本摊摊薄”，电信信运营商商还把持持着“厚利多多销”的经营营理念经经营方式式，消费费者怎堪堪重负！2、信息息不对称称，导致致了消费费者成为为了其“被愚弄弄的对象象”电

14、信行业业，是一一门专业业性极强强的行业业，而变变幻莫测测的收费费方式，就像一一道道难难解的数数学难题题一样，令消费费者摸不不到头脑脑，就拿拿时下最最流行的的“手机套套餐”来说吧吧，他的的聪明之之处就在在于，电电信运营营商不仅仅充分利利用了自自己在消消费者面面前的信信息优势势，而且且还可以以扩大了了这种优优势。“套餐”的特点点在于，它让消消费者感感觉到自自己获得得了优惠惠，但实实际上却却没有任任何优惠惠，甚至至还有损损害。但但消费者者要想打打破这样样的信息息不对称称，就要要付出很很大的学学习成本本，很少少消费者者愿意付付出这样样的成本本，所以以消费者者只有被被骗钱的的境地了了。通过以上上分析，我

15、们知知道，中中国电信信业之所所以存在在这么多多问题的的根本原原因在于于其垄断断的地位位，那么么想要解解决问题题的方法法其实也也就是要要打破垄垄断，那那么如何何打破垄垄断呢？我认为为有如下下几种方方法：1、完善善市场经经济体制制，政企企职责分分开。中中国的电电信行业业要想有有一个巨巨大的发发展，必必须摆脱脱政府为为其开辟辟的巨大大的垄断断保护伞伞，使之之充分利利用市场场的竞争争机制、价格机机制来优优化产业业。一个个完善的的市场经经济条件件，为其其健康发发展提供供了内在在条件。2、充分分利用国国际市场场资源，坚持“引进来来”和“走出去去”。中国加加入WTTO就是是中国“引进来来”的开始始。中国国的

16、电信信行业要要引进外外国的先先进资本本，与之之竞争，从而促促进产业业部门的的优化升升级。同同时坚持持“走出去去”，同世世界的各各大同类类企业竞竞争，在在竞争中中学习其其先进的的科学技技术，先先进的管管理理念念。引入入国际竞竞争机制制，为其其健康发发展提供供了外在在条件。3、加快快政府只只能的转转变。我我们要加加快构建建服务型型政府，要积极极引导企企业的健健康发展展。中国国目前还还没有制制定相应应的服务务标准，那么就就要求政政府加快快颁布一一套完善善的、行行之有效效的法律律来规范范市场，使之国国内外的的电信行行业能够够在一个个透明的的、公开开的、公公正的环环境下竞竞争，促促进其发发展。法法律政策策是其健健康发展展的可靠靠保障。4、提高高广大消消费者的的维权意意识。消消费者应应该团结结起来和和运营商商博弈，掌握一一定的专专业知识识，这样样才能够够保护切切身利益益。5、完善善监督体体制。对对于欺骗骗消费者者、有违违市场经经济原则则的欺诈诈行为，我们应应该建立立一整套套完善的的监督体体系（包包括行政政监督、法律监监督、舆舆论监督督等等）来制约约其恶性性发展。旅管一班班 姓名：周翔学号：11114401110099 DATE M.d.yyyy 9.4.2022