基础建设项目造价管理研究

1、根底建立工程造价管理研究摘要:本文在强调根底建立工程造价管理的重要性的前提下,将建立工程分为投资决策阶段、工程设计阶段、工程施行阶段及建立工程后评估阶段四个阶段,阐述了在上述四个阶段工程造价的计算与控制方法,说明了工程造价的合理确定与有效控制贯穿根底建立工程始终的重要性,以求更好进展根底建立工程的造价管理。关键词:根底建立造价评估后评价1.引言根底建立工程造价管理能有效保障投资方的投资效益,促进工程建立顺利进展。因此根底建立工程造价管理是工程建立管理的一个重要组成部分。合理确定并有效的控制工程造价是造价管理的两个方面。造价的控制是按照既定的造价目的,对造价形成过程的一切费用进展严格的计算、调节

2、和监视,提醒偏向,及时纠正,保证造价目的的实现。造价确实定是指计算和确定工程造价和投资费用。2.根底建立工程投资决策阶段造价管理在根底建立工程投资决策阶段,首先要解决好影响工程造价的以下几个因素:确定工程的合理规模;确定适宜的建立标准;确定先进适用、经济合理的消费工艺和平面布置方案;合理选用设备;遵守“靠近原料、燃料提供地和产品消费地及工业工程适当聚集的原那么,选择建立地区及建立地点。同时,认真编制工程可行性研究报告和投资估算,前者为工程投资决策提供科学的根据,后者在工程建立全过程中起到控制总投资的作用。投资估算是指在工程投资决策过程中,根据现有的资料和特定的方法,对建立工程的投资数额进展的估

3、计,它是工程建立前期编制工程建议书和可行性研究报告的重要组成部分,是工程投资决策的重要根据之一。建立工程的投资估算包括固定资产投资估算和流动资金估算两部分,为进步投资估算的准确性,应按照工程的性质,根据已掌握的技术、数据资料情况合理选择科学的计算分析方法,准确地编制投资估算。3.根底建立工程设计阶段造价管理设计阶段的工程造价管理也是一个管理重点。只有在设计工作尚未完成,在设计图纸未交付施行之前就把好工程造价管理第一关,才能为总体工程造价控制打好根底,因为后续的造价控制都是在施工图预算的根底上进展调整的。假如设计人员在设计阶段未能肩负起优化设计与有效控制造价两个重担,那么势必增加工程不必要的投入

4、,从而造成浪费。设计阶段工程造价确实定主要是编制设计概算和施工图预算,设计概算是在初步设计阶段或扩大初步设计阶段,由设计单位根据初步设计或扩大初步设计图纸、国家有关部门公布施行的概算定额或概算指标、费用定额以及当时当地的设备、材料市场价格等资料编制的拟建工程从筹建到开工交付使用所需全部费用的文件,它是设计文件的组成部分,经有关部门批准后,即为控制拟建工程的最高限额。在施工图设计阶段,设计单位可按照国家有关规定,编制施工图预算,用以核施行工图设计阶段造价是否超过批准的初步设计概算。4.根底建立工程施行阶段造价管理在建立工程发包阶段,控制工程造价的重要手段就是积极推行工程量清单,做好招投标工作。在

5、施工招投标活动中,积极推行工程量清单是与国际惯例接轨,适应建立市场运行机制的需要。工程量清单是招标文件的重要组成部分,是招标方对招标工程的全部工程,根据招标文件的相关要求,结合施工图纸以及施工现场条件,按统一的工程量的计算规那么、分部分项工程工程划分和计量单位计算出的工程数量清单,是提供应潜在投标人报价的根据。工程量清单计价与传统的定额计价形式相比有以下优点:采用工程量清单计价明确地反映了工程的实物消耗和有关费用,把过去传统的以预算定额为根底的静态价格形式改变为将各种经济、技术、质量、进度、市场等因素充分细化考虑到单价中的“动态价格形式,所反映的是工程的个别本钱;采用工程量清单报价时必须充分考

6、虑工期和质量对造价的影响因素,有利于工程“质与“量的严密结合;采用工程量清单报价,业主将承当工程量计算误差和设计变更造成的风险,施工企业将承当价格变化引起的风险,以实行风险分担的原那么。根底建立工程施行阶段的造价管理主要从以下几个方面入手:(1)加强设计变更的审查假设在设计阶段变更,那么只须修改图纸,其他费用尚未发生,损失有限;假设在采购阶段变更,不仅需要修改图纸,而且设备、材料还须重新采购;假设在施工阶段变更,除上述费用外,已施工的工程还须撤除,势必造成重大变更损失。因此,设计变更是施行阶段影响工程造价的重要因素。设计变更应尽量提早,变更发生得越早那么损失越校要严格控制设计变更,尽可能把变更

7、控制在设计阶段的初期,特别是对工程造价影响较大的设计变更,要先算账后变更。要坚决杜绝内容不明,没有详图或详细使用部位,而只是增加材料用量的变更。即使变更可能在技术上是合理的,也应全面考虑,将变更后所产生的效益与现场变更增加的费用和可能引起的索赔等所产生的损失,加以比拟,权衡轻重后再做决定。(2)加大现场签证力度一般来说,根底建立工程都实行监理负责制。作为进驻施工现场的监理人员,首先要获得国际注册的执业资格总监及监理人员的装备要与招标投标的人员相符合。另外,监理人员要纯熟掌握现场施工和管理,熟悉工程造价知识,对由施工单位填写的签证,一定要认真核实。某市政管道开槽铺设工程,在预算编制时,沟槽开挖工

8、作面按每侧1:0.75放坡系数考虑,沟槽底宽按定额规定进展计算,但实际施工时,由于地质、施工方案等因素,沟槽开挖工作面每侧仅按1:0.3放坡系数考虑,沟槽底宽也比原来减少了近三分之一,土方开挖量及回填量都比原预算方量少了很多,假如监理人员不及时做好现场丈量签证工作,工程完工后实际结算时工程量那么难以复查,只能按定额规定进展结算,从而造成造价费用的大大增加。因此现场签证的准确性和及时性非常必要,监理人员在过程控制中要有较强的责任意识和造价控制意识。(3)推行工程量清单招标招投标阶段对工程造价的控制重点应放在标准招投标活动和招标方式确实定上,招标评标应实行合理低价中标。随着工程造价体制和管理形式改

9、革,工程量清单计价标准在全国得到了较好的推广和施行。工程量清单招投标即由招标人按统一的工程量计算规那么,计算并提供工程量清单,投标人视自身的技术、管理程度和劳动消费率以及市场价格进展自主报价。5.根底建立工程后评价阶段造价管理根底建立工程后评价作为工程根本建立周期的最后一个阶段是根本建立工程造价管理的重要组成部分,只有做好建立工程后评估才能做到心中有数,才能为将来的新工程提供科学的根据及珍贵的经历。根底建立工程后评价可分为工程跟踪评价、工程施行效果评价、工程影响评价三种。工程后评价的主要内容包括工程质量评价和工程经济效益评价两方面。本文讨论的重点是经济效益评价。首先批准的概算是考核建立工程造价的根据,再分析时,可先比照整个工程的总概算,然后将建筑安装工程费、设备工器具费和其他工程费用逐一与开工决算表中所提出的实际数据和相关资料及批准的概算、预算指标、实际的工程造价进展比照分析,以确定开工工程总造价是否超支,并进展比照分析,总结经历,找出节约和超支的内容与原因,并提出改良措施。6.结论工程造价的合理确定和有效控制是贯穿于建立工程从决策到开工投产的整个过程,是一较为漫长、较为困难的过程。根底建立工程决策者、施行者及监理工作者和工程造价管理人员应从投资决策阶段、设计阶