项目可研报告书

1、目 录TOC o 1-2 h z u HYPERLINK l _Toc331620424 第一章总论 PAGEREF _Toc331620424 h 3 HYPERLINK l _Toc331620425 一、项目概况 PAGEREF _Toc331620425 h 3 HYPERLINK l _Toc331620426 二、编制依据 PAGEREF _Toc331620426 h 3 HYPERLINK l _Toc331620427 三、可研研编制条条件 PAGEREF _Toc331620427 h 4 HYPERLINK l _Toc331620428 四、可研研报告主主要结论论 PA

2、GEREF _Toc331620428 h 4 HYPERLINK l _Toc331620429 第二章项项目编制制的指导导思想和和原则 PAGEREF _Toc331620429 h 66 HYPERLINK l _Toc331620430 一、项目目编制的的依据 PAGEREF _Toc331620430 h 66 HYPERLINK l _Toc331620431 二、项目目建设的的指导思思想 PAGEREF _Toc331620431 h 6 HYPERLINK l _Toc331620432 三、项目目建设应应遵循的的原则 PAGEREF _Toc331620432 h 66 HY

3、PERLINK l _Toc331620433 第三章业业主简介介 PAGEREF _Toc331620433 h 8 HYPERLINK l _Toc331620434 一、业主主简介 PAGEREF _Toc331620434 h 88 HYPERLINK l _Toc331620435 二、医疗疗卫生事事业建设设 PAGEREF _Toc331620435 h 9 HYPERLINK l _Toc331620436 第四章项项目建设设的必要要性 PAGEREF _Toc331620436 h 100 HYPERLINK l _Toc331620437 一、建设设地情况况 PAGEREF

4、_Toc331620437 h 10 HYPERLINK l _Toc331620438 二、项目目建设的的必要性性 PAGEREF _Toc331620438 h 11 HYPERLINK l _Toc331620439 第五章项项目建设设的可行行性 PAGEREF _Toc331620439 h 155 HYPERLINK l _Toc331620440 一、建设设条件 PAGEREF _Toc331620440 h 115 HYPERLINK l _Toc331620441 三、项目目的可行行性 PAGEREF _Toc331620441 h 177 HYPERLINK l _Toc33

5、1620442 第六章学学科建设设和基地地建设规规划 PAGEREF _Toc331620442 h 200 HYPERLINK l _Toc331620443 一、发展展目标和和学科建建设 PAGEREF _Toc331620443 h 200 HYPERLINK l _Toc331620444 二、科研研基地建建设和人人才培训训 PAGEREF _Toc331620444 h 20 HYPERLINK l _Toc331620445 第七章工工程设计计方案 PAGEREF _Toc331620445 h 222 HYPERLINK l _Toc331620446 一、设计计思想及及原则 P

6、AGEREF _Toc331620446 h 222 HYPERLINK l _Toc331620447 二、建设设内容 PAGEREF _Toc331620447 h 223 HYPERLINK l _Toc331620448 三、建筑筑设计 PAGEREF _Toc331620448 h 223 HYPERLINK l _Toc331620449 四、结构构设计 PAGEREF _Toc331620449 h 228 HYPERLINK l _Toc331620450 五、给排排水设计计 PAGEREF _Toc331620450 h 错误！未定义义书签。 HYPERLINK l _Toc

7、331620451 六、基本本规定 PAGEREF _Toc331620451 h 229 HYPERLINK l _Toc331620452 第八章公公用工程程 PAGEREF _Toc331620452 h 31 HYPERLINK l _Toc331620453 一、设计计概况 PAGEREF _Toc331620453 h 331 HYPERLINK l _Toc331620454 二、给排排水 PAGEREF _Toc331620454 h 311 HYPERLINK l _Toc331620455 三、电气气 PAGEREF _Toc331620455 h 33 HYPERLINK

8、 l _Toc331620456 四、消防防 PAGEREF _Toc331620456 h 33 HYPERLINK l _Toc331620457 五、绿化化 PAGEREF _Toc331620457 h 34 HYPERLINK l _Toc331620458 第九章环环境保护护 PAGEREF _Toc331620458 h 35 HYPERLINK l _Toc331620459 一、环境境保护 PAGEREF _Toc331620459 h 335 HYPERLINK l _Toc331620460 二、公共共卫生 PAGEREF _Toc331620460 h 338 HYPE

9、RLINK l _Toc331620461 第十章建建筑节能能 PAGEREF _Toc331620461 h 39 HYPERLINK l _Toc331620462 一、原则则与依据据 PAGEREF _Toc331620462 h 39 HYPERLINK l _Toc331620463 二、节能能措施 PAGEREF _Toc331620463 h 339 HYPERLINK l _Toc331620464 第十一章章医疗废废弃物处处置 PAGEREF _Toc331620464 h 422 HYPERLINK l _Toc331620465 一、医院院污水处处理 PAGEREF _T

10、oc331620465 h 422 HYPERLINK l _Toc331620466 二、医院院污染废废物处理理 PAGEREF _Toc331620466 h 43 HYPERLINK l _Toc331620467 第十二章章工程招招标方案案 PAGEREF _Toc331620467 h 45 HYPERLINK l _Toc331620468 一、招标标依据 PAGEREF _Toc331620468 h 445 HYPERLINK l _Toc331620469 二、招标标范围 PAGEREF _Toc331620469 h 445 HYPERLINK l _Toc33162047

11、0 三、招标标组织形形式 PAGEREF _Toc331620470 h 455 HYPERLINK l _Toc331620471 四、招投投标程序序 PAGEREF _Toc331620471 h 45 HYPERLINK l _Toc331620472 五、项目目招标事事项核准准表 PAGEREF _Toc331620472 h 466 HYPERLINK l _Toc331620473 第十三章章实施方方案 PAGEREF _Toc331620473 h 477 HYPERLINK l _Toc331620474 一、工程程实施进进度计划划 PAGEREF _Toc331620474

12、h 47 HYPERLINK l _Toc331620475 二、项目目实施保保障 PAGEREF _Toc331620475 h 477 HYPERLINK l _Toc331620476 第十四章章投资估估算及资资金来源源 PAGEREF _Toc331620476 h 49 HYPERLINK l _Toc331620477 一、投资资估算 PAGEREF _Toc331620477 h 449 HYPERLINK l _Toc331620478 二、资金金来源 PAGEREF _Toc331620478 h 552 HYPERLINK l _Toc331620479 第十五章章社会效效

13、益评价价 PAGEREF _Toc331620479 h 53 HYPERLINK l _Toc331620480 一、社会会评价方方法 PAGEREF _Toc331620480 h 533 HYPERLINK l _Toc331620481 二、项目目对社会会的影响响分析 PAGEREF _Toc331620481 h 553 HYPERLINK l _Toc331620482 三、社会会评价结结论 PAGEREF _Toc331620482 h 555 HYPERLINK l _Toc331620483 附件： PAGEREF _Toc331620483 h 557第一章 总总 论论一、

14、项目目概况1、项目目名称：GY市YB区RMYYY医技技综合楼楼新建及及手术室室改建项项目2、建设设地点：GY市YB区YB镇杏杏林街332号3、项目目建设单单位：GGY市YB区RMYYY4、估算算总投资资及资金金来源：本项目目投资合合计为31885万元元，资金金来源为为中央预预算内资资金23300万万元和地地方配套套资金6685万万元（其其中地方方配套资资金由区区财政拨拨款，已已落实）。二、编制制依据1、省委委、省政政府关关于加快快建立和和完善城城乡卫生生体系的的决定（川委委发2200552号号）。2、建设设部建建筑地震震破坏等等级划分分标准。3、GYY市YB区区区域卫生生规划。4、建建设项目目

15、经济评评价方法法与参数数（第第三版）5、投投资项目目可行性性研究指指南（国家计计委投资资20002-115）6、卫生生部县县医院建建设指导导意见（卫办办规财发发20009-998）7、卫生生部综综合医院院建设指指导标准准8、中央央预算内内专项资资金项目目县医院院建设指指导意见见9、国家家有关县县区和农农村卫生生发展方方面的政政策法规规。三、可研研编制条条件（一）项项目条件件成熟项目前期期工作要要有良好好的工作作基础，土地、环保、节能等等条件具具备，且且地方资资金已落落实。建建设项目目具备在在中央投投资计划划下达后后三个月月内可开开工建设设的基本本条件。（二）已已落实用用地和资资金用向向本次中央

16、央资金专专款专用用，项目目建设所所需地方方投资全全额落实实到位，建设用用地为我我院内用用地，并并已取得得相关用用地和建建设许可可。（三）严严格标准准，控制制规模依照相关关建设标标准合理理确定建建设规模模，量力力而行。在充分分利用现现有基础础设施条条件的基基础上，科学合合理规划划并规范范实施建建设。（四）GGY市YB区为为革命老老区和贫贫困地区区，医疗疗设施和和相关配配套建设设落后，需要加加强完善善建设。（五）继继续实施施农村卫卫生服务务体系建建设床均面积积标准、建设规规模及相相关功能能用房比比例等按照综合医医院建设设指导标标准确定，床位设设置要充充分考虑虑群众的的基本医医疗需求求，病房房以3-

17、6人/间为主主，占到到病房建建设数的的80%以上。优先安安排儿科科、重症症监护、手术、急诊室室等业务务用房以以及污水水、医疗疗垃圾处处理等辅辅助设施施建设。四、可研研报告主主要结论论-*（一）项项目工程程建设内内容和规规模恰当当，有利利于建筑筑方案实实施，方方案可行行。（二）社社会评价价结论：对项目目的社会会效益评评价分为为四点：一是项项目建成成后，为为认真落落实党和和国家有有关医疗疗卫生方方针政策策奠定坚坚实基础础，将成成为YBB区医疗疗卫生事事业发展展的推进进器。二二是项目目建成后后，将可可有效改改善YBB区震后后医疗卫卫生条件件，提升升医疗水水平水平平。三是是项目建建成后，将继续续承担着

18、着全区人人民及周周边地区区的医疗疗救治，急诊转转诊。同同时还承承担全区区基层医医疗卫生生人员进进修培训训，突发发公共卫卫生事件件应急处处置等重重要的工工作任务务，为公公立医院院改革奠奠定坚实实的基础础。在经济效效益方面面，YBB区RMYYY是国国家举办办的医疗疗卫生机机构，将将严格执执行国家家医疗卫卫生政策策，发展展医疗卫卫生事业业，其工工作成本本主要由由政府财财政支出出，无法法显现直直接经济济效益。综上所述述，GYY市YB区RMYYY医技技综合楼楼新建及及手术室室改建项项目的建建设，有有利于实实施体现现医疗设设施现代代化，有有利于加加快医疗疗卫生事事业的发发展，各各级领导导对该项项目非常常重

19、视，给予了了极大地地支持。项目的的实施将将提高YYB区医医疗卫生生保障水水平，完完善医疗疗卫生保保障硬件件设施，保障YYB区24.2万人人民群众众及周边边毗邻县县乡群众众享受优优质的医医疗卫生生服务，达到国国家医改改对县医医院要求求，使990%病病员不出出县就地地就医。项目的实实施无社社会系统统风险，社会评评价可行行。第二章 项项目编制制的指导导思想和和原则一、项目目编制的的依据1、省委委、省政政府关关于加快快建立和和完善城城乡卫生生体系的的决定（川委委发2200552号号）。2、GYY市及YB区区区域卫生生规划。3、建建设项目目经济评评价方法法与参数数（第第三版）4、投投资项目目可行性性研究

20、指指南（国家计计委投资资20002-115）5、卫生生部县县医院建建设指导导意见（卫办办规财发发20009-998）6、卫生生部综综合医院院建设指指导标准准7、国家家有关县县区和农农村卫生生发展方方面的政政策法规规。二、项目目建设的的指导思思想全面贯彻彻落实科科学发展展观，坚坚持以人人为本的的建设方针针，始终终坚持全全心全意意为人民民服务的的宗旨，坚持以以病人为为中心、不断提提高医疗疗服务质质量，全全面加强强YB区RMYYY的能能力建设设，提高高YB区RMYYY的服服务水平平，为广广大人民民群众提提供方便便、安全全、优质质、价廉廉的医疗疗卫生服服务，为为YB区提提供强有有力的医医疗卫生生保障，

21、为构建建和谐YYB区、促进YYB区经经济社会会又好又又快地发发展提供供健康保保障。三、项目目建设应应遵循的的原则1、遵循循国家经经济建设设的有关关法律、法规，贯彻和和落实科科学发展展观，坚坚持以人人为本、方便病病人、因因地制宜宜、实事事求是的的原则。达到布布局合理理、功能能完善、分区明明确，为为患者营营造安全全、便捷捷、舒适适、温馨馨的就医医环境。2、认真真贯彻节节约能源源的基本本国策，从YBB区区情情出发，结合经经济条件件，兼顾顾实用、经济、美观的的原则，突出YYB区RMYYY作为为YB区唯唯一的县县级区综综合医院院特色。3、坚持持认真贯贯彻执行行中华华人民共共和国医医药管理理条例的规定定，

22、坚持持卫生工工作方针针，符合合国家和和地方有有关区域域卫生规规划和医医药卫生生事业发发展规划划。4、建立立多元化化的投入入机制，多渠道道筹措建建设资金金。5、坚持持统一规规划、分分期实施施，并留留有改造造和发展展余地。严格按按照基本本建设程程序，精精心组织织、科学学管理，达到速速度与效效益的统统一。6、坚持持实行项项目法人人责任制制，对规规划、设设计实行行公开招招投标管管理，使使项目建建设达到到合格及及以上工工程。第三章 业业主简介介一、业主主简介业主名称称：GYY市YB区RMYYY法人代表表：陈光光文单位地址址：GYY市YB区YB镇杏杏树街332号YB区RRMYYY是区内内一家二二级乙等等县

23、级综综合医院院，承担着着全区224万人人口基本本医疗服服务和国国道2112线YYB段急急救及全全区299个乡镇镇卫生院院的转诊诊转院任任务，年年门诊量量达300万人次次，是YYB区的的医疗、急救、基层卫卫生人员员培训中中心，占占地面积积150000平方米米。现设有118个门门诊科室室和内儿儿科、妇妇产科、外科、急诊科科、五官官科等四四个住院院病区。现有固固定资产产42550余万万元，其其中房屋屋30000万元元，医疗疗设备8850万万元，其其它4000万元元。编制制床位2250张张，现实实际开放放住院病病床200张张。现有有正式职职工1885人，其中卫卫生技术术人员1163人人，工勤勤人员22

24、5人；文文化结构构为本科科30人，大专1100人人，中专专33人，高中及及以下文文化255人；技技术职称称结构为为高级112人，中级550人。医院实行行党委领领导下的的院长负负责制，科室实实行科主主任负责责制，实实行院和和科室两两级领导导制。1、职能能科室：院长办办、办公公室、医医务科、护理部部、院感感科、财财务科、药械科科、设备备科、清清洁组、保卫科科；2、临床床、医技技科室；门诊中中医内科科、门诊外外科、门诊儿儿科、门诊五五官科、门诊口口腔科、门诊理理疗科、急诊科科、门诊妇妇产科、住院内内科、住院外外一科、住院外外二科、住院妇妇产科、住院儿儿科、住院五五官科、住院痔痔瘘科、手术室室、放射科

25、科、检验科科、特检科科、胃镜室室体检中心心3、后勤勤管理科科室；挂号室室、门诊诊收费室室、结算算处、库库房、西西药房、中药房房、供应应室、洗洗浆房、驾驶班班、4、党群群工团组组织：党党办、工工会。GY市YYB区是是19889年经经国务院院批准新新建的县县级行政政区，为为省定贫贫困县区区，全区区幅员面面积14440平平方公里里，辖99镇199乡、11个社区区街道办办事处、2111个行政政村。全全区总人人口2442万万，其中中农业人人口211万，占占总人口口的9226，属典典型的农农业县区区。全区区共有区区、乡、20004村三三级医疗疗卫生机机构2445个(其中区区级医疗疗卫生机机构7个个，乡镇镇

26、医疗卫卫生机构构27个个，村卫卫生站2211个个)。二、医疗疗卫生事事业建设设国家省市市有关加加强医疗疗卫生建建设改革革的方针针政策，YB区十十二五卫卫生规划划，把YYB区RMYYY建设设成为一一所二级级甲等综综合医院院，承担担YB区医医、教、研重任任。RMYYY是政府府举办的的承担基基本医疗疗服务、代表区区域水平平的医疗疗机构，在YBB区医疗疗服务体体系占主主导地位位。按照照非营利利性医疗疗机构的的医院，执行医疗服服务价格格管理意意见(计价格格(20000)9622号)文文件，实实行政府府的指导导价格，实行全全国统一一的医疗疗服务价价格和服服务内容容。医院院协同有有关部门门对全院院进行全全成

27、本核核算，按按照基准准在浮动动幅度范范围内，确定本本医院的的实际医医疗服务务价格。医院坚持持医疗机机构的公公益福利利性，以以病人为为中心，以质量量为核心心，以提提供基本本医疗服服务为主主，提供供特需医医疗服务务为补充充，把社社会效益益放在首首位，追追求社会会效益和和经济效效益的最最佳结合合。保持持医院持持续稳定定地发展展，不断断提供能能满足社社会需要要的医疗疗、预防防、康复复、保健健服务。第四章 项项目建设设的必要要性一、建设设地情况况11、地理理环境：YB区位位于四川川盆地北北部，GGY市南南部。属属盆周丘丘陵向山山区过渡渡地带，地势北北高南低低，以低低山为主主，最高高海拔114311米，最

28、最低海拔拔3933米，平平均海拔拔9000米。亚亚热带湿湿润季风风气候，四季分分明，年年平均日日照13366小小时，年年平均降降水9772.6611442.88毫米。全年无无霜期2268天天。山地地气候有有利于农农业生产产。2、资源源特产：YB区资资源丰富富，全区区总用电电量21164万万度,农农村用电电14330万度度,有乡乡村水电电站6个个,装机机容量119655千瓦，发电量量50万万度。电电网布局局合理，拥有22个3.5万伏伏变压站站，主变变容量224.66MVKK（兆伏伏安）。现有中中型水库库7座、小一型型水库99座、小小二型水水库666座，年年工程蓄蓄水量771000万方,常年蓄蓄水

29、55500万万方。嘉嘉陵江流流经境内内1699公里,拥有330万千千瓦可开开发资源源。植被被类型丰丰富，森森林面积积广阔，有林地地面积6695665公顷顷，森林林覆盖率率达500%以上上，活立立木总蓄蓄积共5506万万立方米米。矿产产资源以以砂金、煤、天天然气为为主，分分布广，品位高高，仅探探明储量量的砂金金资源达达30吨吨、原煤煤储量达达2500万吨。矿泉水水、地热热资源丰丰富，极极具开发发价值。YB区主主产水稻稻、小麦麦、玉米米、油菜菜、花生生等粮油油作物,是GYY重要的的商品粮粮基地。其它副副产品110类664个品品种。自自然气候候宜桑宜宜蚕,区区内盛产产雪梨、提子、猕猴桃桃、烤烟烟、油

30、桐桐、虫蜡蜡等,已已初具规规模。3、城市市建设：YB城区区建成面面积已达达2平方方公里,办公、住宅、商贸、生产等等各类用用房面积积达511万m，总投资资153300万万元；城城市街道道纵横交交错，总总长度达达18.3kmm,投资资达12260余余万元;铺设城城市雨污污管网111.88km、供水管管网166.4kkm、供供气主管管道6.5kmm，修建建防洪河河堤144.3kkm（含含5.55km生生态河堤堤）、安安装路灯灯5633盏，基基础设施施配套齐齐全，公公益事业业和社会会事业蓬蓬勃发展展。4、区区域经济济：YB区有有生猪、烤烟、蚕桑、黑木耳耳、优质质粮油等等支柱特特色产业业，率先先在全省省

31、建成生生猪三元元杂交普普及县区区，建成成国家级级生猪标标准化生生产示范范区。出出栏生猪猪近400万头；烟叶55万担，黑木耳耳3000万棒；优质粮粮油122.3万万吨和11.2万万吨。以以工业园园区为载载体，强强势推进进工业强强区战略略，已建建成中国国食品产产业发展展重点园园区。以以GY福润润公司、森林林林产品加加工厂、三元茧茧丝绸公公司、飞飞达模具具、钏琰琰冻干食食品等龙龙头企业业逐步发发展壮大大，以昭昭化古镇镇为重点点的旅游游业实现现突破性性发展。厚重的的历史文文化，良良好的区区位优势势，完善善的基础础设施，丰饶的的秀美山山川，是是投资、人业、居家的的理想之之地。224万勤勤劳智慧慧的YBB

32、人民，正抢抓抓机遇，按照又又好又快快、提速速加快的的主基调调，工业业强区、产业富富民、城城乡统筹筹、加快快发展的的总要求求，昂扬扬斗志、开拓创创新，为为建设宜宜商宜居居活和YYB而拼拼搏奋进进。二、项目目建设的的必要性性该项目若若得以实实施，将将全面提提升医院院综合实实力，使使医院业业务用房房、科室室功能布布局、设设备设施施配置、后勤保保障和医医院管理理等各方方面上升升一个层层面，为为创造国国家二级级甲等综综合医院院奠定良良好的基基础，从从而为YYB区及及其周围围群众享享有良好好的医疗疗保健条条件提供供可靠保保障。YYB区地地处西部部贫困山山区，区区域经济济欠发达达，各项项相关设设施和设设备比

33、较较落后，山区群群众看病病难、住住院难现现象仍然然突出，此项医医技综合合楼的建建设将为为我院完完善基础础设施提提供了一一个发展展良机，此外由由于手术术室为普通手手术室，不符合合建设部部、卫生生部20004年年频布的的洁净净手术室室建设标标准，需进行改改建，建建设成为为洁净手手术室，以利于于医疗急急救业务务的开展展。1、项目目建设是是社会经经济和医医疗卫生生发展的的需要医疗卫生生事业关关系到人人民群众众的身体体健康，与人民民群众切切身利益益密切相相关，是是社会高高度关注注的热点点，也是是贯彻落落实科学学发展观观，实现现经济与与社会协协调发展展，构建建社会主主义和谐谐社会的的重要内内容之一一。项目

34、目的实施施将建成成一所与与YB区地地位相适适应的现现代化医医院，完完善YBB区乃至至GY市城城市配套套功能，为GYY市和YB区的的医疗卫卫生事业业发展奠奠定基础础，对促促进GYY市经济济社会发发展具有有十分重重要的现现实意义义。2、项目目的建设设体现了了国家对对卫生医医疗事业业的关怀怀和重视视GY市YYB区是是19889年经经国务院院批准新新建的县县级行政政区，为为省定贫贫困县区区，全区区幅员面面积14440平平方公里里，辖99镇199乡1个个社区街街道办事事处、2211个个行政村村。全区区总人口口24万万，其中中农业人人口222万。220111年，全全区实现现国内生生产总值值26.556亿元

35、元，区本本级财政政收入221555万元，农民人人均纯收收入为223655元，属属典型的的农业县县区。当当地缺医医少药，医疗条条件差，基础设设施落后后，该项项目的建建设大大大改善了了YB区老老百姓的的就医环环境，为为老百姓姓提供安安全、方方便、质质优、价价廉的医医疗服务务。3、项目目的建设设是GYY市卫生生事业发发展的需需要党的十六六大明确确提出了了我党在在本世纪纪前二十十年全面面建设小小康社会会的奋斗斗目标和和推进各各方面工工作的方方针政策策，并将将全民族族的健康康素质明明显提高高作为全全面建设设小康社社会的奋奋斗目标标之一。为进一一步完善善服务功功能，提提高医疗疗服务质质量，确确保医疗疗安全

36、，满足医医院卫生生事业的的发展和和广大人人民群众众对医疗疗卫生的的需求，项目建建设势在在必行。根据本本项目的的实施方方案，项项目的实实施，将将加快卫卫生资源源布局调调整，促促进医疗疗资源合合理利用用。4、项目目建设是是顺应人人民群众众的卫生生保障需需要随着YBB区经济济和社会会事业的的发展，人民群群众对医医疗的不不断需求求，YBB区RMYYY是YB区唯唯一一所所县级综综合医院院，承担担着全区区24万万人口基基本医疗疗服务和和国道2212线线YB段急急救及全全区299个乡镇镇卫生院院的转诊诊转院任任务，同同时医院院还承担担全区基基层医疗疗卫生人人员进修修培训，突发公公共卫生生事件应应急处置置等重

37、要要的工作作任务。仅现有有建筑不不能满足足现代医医院及病病员就诊诊需求。为了进进一步完完善服务务功能，提高医医疗服务务质量，确保医医疗安全全，满足足抗震抢抢险需要要和医院院卫生事事业的发发展和广广大人民民群众对对医疗卫卫生的需需求，本本项目的的建设是是保障人人民群众众的基本本卫生需需求的重重要手段段。5、项目目的建设设是区RRMYYY可持续续发展的的需要。RMYYY在全区区防病治治病体系系中有着着十分重重要的地地位和作作用。在在“5.112”抗震救救灾中积积极救治治地震伤伤病人，为YBB区夺取取抗震救救灾的胜胜利发挥挥了重要要作用。目前该该院技术术设备和和房屋设设施严重重落后，制约了了医院各各

38、项功能能的有效效发挥。因此，实施医医院基础础设施建建设项目目，是实实现医院院可持续续发展的的需要。综上所述述，本工程项项目是党党和政府府以及社社会各界界支持山山区卫生生事业的的重大举举措，是是满足YYB区社社会发展展和医疗疗卫生事事业基础础设施完完善的需需要。YYB区是是革命老老区和贫贫困山区区，该项项目的建建设对与与促进该该区的卫卫生医疗疗和经济济社会发发展具有有重要意意义。第五章 项项目建设设的可行行性一、建设设条件1、工程程地质及及水文条条件（1）工工程地质质条件本项目地地处川北北龙门IILI构构造带和和米仓山山构造带带交汇处处，境内内地质构构造发育育，地势势北高南南低，以以丘陵和和低山

39、地地貌为主主。线路路通过区区地质构构造体系系属米仓仓山、龙龙门山和和盆北低低山三大大地貌交交汇的典典型的侵侵蚀台阶阶状低山山地带，构造复复杂，以以高角度度的压性性断裂为为主，褶褶皱多呈呈短轴状状。其主主要构造造有牛峰峰包复背背斜、大大茅山复复背斜、天井山山复背斜斜等。境内地区区地层发发育较好好，除缺缺失第三三系外，从三迭迭系至第第四系均均有出露露。大部部分地区区属白垩垩系。各各时代地地层，呈呈白北而而南，由由老到新新有规律律分布。白垩系系，分布布于王家家、卫子子、虎跳跳等大片片地区，仅出露露下部城城墙岩群群地层，由砾岩岩、岩石石、泥岩岩互层组组成，厚厚13000米左左右；侏侏罗系，分布于于YB

40、和紫紫云、梅梅树之间间，地层层大面积积出露；三迭系系，分布布于柳桥桥一带，主要为为夹页岩岩和煤层层；第四四系，沿沿河流沟沟谷两岸岸零星分分布，有有以粘土土或亚粘粘土为主主的冰水水堆积层层和以砂砂砾卵石石与亚酸酸土组成成的冲积积(冲洪洪)层，分别厚厚10至至20米米与144至233米，最最厚达330至440米。境内属属川北台台凹燕山山褶皱区区，位于于金子山山、宝轮轮、工农农、大石石、柳桥桥一线以以南地区区。主要要由侏罗罗系和白白垩系地地层构成成，构造造线由北北东向，逐渐转转为北东东东向，过GYY城后又又转为东东西向。总的构构造形态态，呈倾倾向东南南的缓倾倾斜的单单斜构造造。GY市YYB区位位处米

41、仓仓山、龙龙门山和和盆北低低山三大大地貌交交汇地带带，地处处龙门山山断裂带带的川西西地震带带，是四四川境内内3个主主要地震震活动带带之一，属不稳稳定地质质断裂带带，是“5112地地震的五五个地市市级重灾灾区之一一。（2）气气象水文文条件气候，属属亚热温温湿季风风气候，年平均均气温ll 51，日照照1 33891小时时，日照照率300平均均降雨量量1099188毫米，年无霜霜期2663天，全年水水的蒸发发量平均均大于降降水量，年平均均相对湿湿度在770左左右，气气候、水水文等自自然条件件较好，四季分分明，适适宜于亚亚热带植植物生长长发育，但常有有旱灾、水灾、风灾等等自然灾灾害出现现。土壤壤，据1

42、19822年全国国第二次次土壤普普查结果果，境内内有5个个土类、8个亚亚类、119个土土属。其其垂直分分布情况况，海拔拔50()米以以下的河河谷阶地地，多为为新积土土类；海海拔500()至至9000米深丘丘地带多多为紫色色土；海海拔9000米以以上的低低山区多多为黄壤壤土。紫紫色土在在境内分分布较广广，新积积土分布布于沿河河两岸。区内水系系发达，以嘉陵陵江水系系为主干干，包括括嘉陵江江干流和和白龙江江、东河河、清江江河、南南河等支支流，仅仅旺苍木木门河、寨巴河河汇入渠渠江水系系。水系系呈树枝枝状分布布，总体体流向南南部低山山和丘陵陵地带。区内的水水文地质质情况主主要是：分布于于太公寺寺至新场场

43、一带的的鸡爪状状台梁地地形，以以浅部裂裂隙潜水水形成出出现红层层碎屑岩岩(风化化带)裂裂隙潜水水，在深深部经流流区或储储水构造造地段便便成为层层问承压压水，是是富水性性较好的的裂隙潜潜水。在在昭化、紫云一一线以南南的单斜斜低山及及台梁低低山区分分布有中中等富水水性的裂裂隙潜水水；YB镇等等河谷地地带亦分分布有富富水性较较差的裂裂隙潜水水。2、外部部条件领导重视视，政策策支持。该项目目的建设设是根据据GYY市YB区总体规规划以以及GYY市和YBB区卫生生规划建建设的实实际情况况而定，项目获获得了领领导的高高度重视视和政策策的相应应支持。该区内外外部建设设条件较较好，建建设场地地交通便便捷，市市政

44、设施施配套连连接较方方便，供供水、供供电可就就近接城城市水、电、气气管线。3、建筑筑材料供供应条件件（1）工工程所需需水泥、钢材等等可在本本地市场场购入，硅酸盐盐砌块在在本地可可以解决决。（2）当当地建材材丰富，片、块块石料、砂、砂砂砾、砾砾石、生生石灰可可以就近近解决。（3）当当地矿渣渣、煤渣渣来源丰丰富，泥泥岩、泥泥质砂岩岩等其他他换填材材料，可可通过调调查及土土地开发发情况选选取。（4）GGY劳动动力资源源丰富，现有劳劳动力2232万万人，占占总人口口的7663。农村村剩余劳劳动力充充裕。三、项目目的可行行性1、地方方政府十十分重视视医疗卫卫生事业业。区委区区政府十十分重视视医疗卫卫生事

45、业业的发展展和建设设，千方方百计巩巩固已经经取得的的成果，特别是是近五年年来，在在区财政政还十分分困难的的情况下下，千方方百计筹筹措资金金保证全全区医疗疗卫生事事业持续续发展。区委区区政府高高度重视视YB区RMYYY建设设项目工工作情况况，要求求实施单单位要站站在认真真贯彻落落实科学学发展观观和全面面建设社社会主义义和谐社社会的高高度，务务必把这这一关系系全区百百姓民生生的大事事事实办办好。2、项目目符合党党和国家家的方针针政策。建设YBB区RMYYY符合合坚持“以人为为本”、认真真贯彻落落实科学学发展观观和全面面建设社社会主义义和谐社社会的要要求；符符合国家家有关医医疗卫生生救济的的工作方方

46、针政策策；符合合中国医医疗卫生生事业十十二五发发展相关关纲要。 3、有利利于加快快和谐社社会建设设。发展医医疗卫生生综合事事业，是是事关百百姓民生生的大事事。建设设好YBB区RMYYY，认认真开展展医疗卫卫生服务务，改善善百姓医医疗条件件，特别别是对于于“512汶汶川大地地震”后及时时恢复社社会安定定与确保保公共卫卫生安全全是十分分重要的的，是老老百姓所所期盼的的事。建建设好YYB区RMYYY，有有利于加加快YBB区和谐谐社会建建设。4、项目目建设条条件成熟熟。在区委委、区政政府的高高度重视视、上级级主管部部门和建建设规划划部门及及相关单单位的支支持协作作下，YYB区RMYYY从选选址、规规划

47、都已已充分考考虑到了了YB区医医疗卫生生事业将将来发展展的需要要，做了了科学规规划，为为项目顺顺利实施施奠定了了基础条条件。5、(五五)项目目建设环环境评价价可行。20111年市城城区环境境空气质质量日均均质达二二级标准准天数为为994，其中空空气质量量有1773天为为优、空空气质量量有1991天为为良、22天为轻轻微污染染；垃圾圾清运率率和无害害化处理理率均达达到l 00；境内内地表水水全流域域水质稳稳定在III类标标准以内内；水质质状况总总体较好好，水厂厂达标率率均为1100。在施施工阶段段建设单单位能够够有效控控制环境境污染，将该项项目建设设对周围围环境的的影响控控制在允允许范围围之内。

48、6、项目目班子组组建和实实施可行行。为切实实加强对对该项目目的领导导，业主主单位成成立了项项目建设设领导小小组，并落实到到人。为为项目实实施提供供了强有有力的组组织保障障，该项项目将选选择有资资质的信信誉高的的单位设设计和施施工，确确保工程程顺利实实施。第六章 学学科建设设和基地地建设规规划一、发展展目标和和学科建建设本工程完完成后将将达到：床位：2500张；门诊量量：门诊诊9000人/日。项目实施施后，使使医院功功能、医医疗任务务、设施施条件、住院环环境、后后勤保障障等标准准大幅提提升，形形成集急急救、门门诊、检检测、住住院、康康复、教教学、科科研、传传染病防防治为一一体的综综合性医医院区域

49、域，联合合县、乡乡（镇）级医院院形成广广泛的二二级医院院，使医医院的功功能、流流程、医医疗设施施、卫生生学要求求和健康康保护具具有地区区内先进进医院的的水平。项目建成成后，将将成为GGY市YB区医医疗机构构中技术术最先进进、功能能最齐全全、人才才最优化化、服务务最优良良的医疗疗、教学学、科研研中心，医院综综合实力力达到县县市级医医院先进进行列。大力引进进和培养养人才，20112年人才才队伍结结构合理理，人才才水平与与高标准准医院相相适应，建成22个省级级水平的的专业学学科，具具有高标标准医院院设施、设备、急救能能力和现现代管理理水平，为医院院快速发发展奠定定基础。20122年全部部专业学学科达

50、到到县级水水平，力力争1个专业业学科达达到市级级先进水水平。二、科研研基地建建设和人人才培训训四川省GGY市YB区RMYYY目前前是还承承担了全全区示范范医院、并承担担YB区乡乡镇卫、技人员培训任任务。本项目建建成后，RMYYY将以以其多项项示范功功能，成成为YBB区医疗疗科研基基地。医医院将通通过社会会多方合合作和联联办的形形式，建建立计算算机远程程教学的的医学教教育体系系，完善善医疗科科研基地地的建设设。医院依托托川内医医学高等等学府，从中选选用优秀秀的医学学毕业生生，运用用先进医医疗机构构的管理理模式，聘请市市、省医医院著名名的医学学专家作作为客座座医生，专门负负责疑难难杂症的的研究、治

51、疗工工作，并并对医、技人员员实行定定期的、最新医医学方面面的讲座座，让广广大医护护人员掌掌握国际际、国内内先进的的医学知知识。医医院人员员培训依依托南昌昌大学一一附院、泸州医医学院（对口支支援地区区）、GGY市RMYYY（YBRRMYYY的辅导导医院）、四川川大学华华西医院院等培训训基地，采取自自我培训训为主，派出学学习为辅辅的办法法，同时时应以理理论培训训、实际际技术操操作等相相结合的的方式进进行培训训。计划划每年送送培多人人到高等等医学院院学习进进修，充充实医院院专科人人才，以以发挥现现有的医医疗设备备作用，将新设设备充实实临床检检查工作作，为医医疗诊断断提供更更加准确确的报告告。设备备调

52、试阶阶段，聘聘请有经经验的技技术人员员或专家家来院指指导，尽尽快建立立一支精精干的医医疗技术术队伍。1、医院院制定培培养本院院各类人人员的规规划，明明确要求求，落实实措施。在加强强基础理理论和基基本知识识的学习习，搞好好基本技技术训练练的基础础上，努努力跟上上国内外外医学科科学的发发展，提提高医务务人员从从事本职职工作的的能力。2、医院院要在保保证医疗疗质量、完成医医疗任务务的基础础上，积积极承担担高中等等医药院院校学生生临床教教学和毕毕业实习习以及在在职人员员进修培培训任务务。3、医院院要积极极开展以以提高临临床医疗疗、护理理水平为为主的科科研工作作，开展展临床实实验医学学和基础础理论的的研

53、究，开展学学术活动动，做好好医学情情报资料料的交流流。第七章 工工程设计计方案一、设计计思想及及原则1、严格格执行机机关设计计标准和和规范；设计严严格执行行国家建建设部、卫生部部颁发的的综合合医院建建筑标准准中的的二甲医医院建设设标准，并结合合目前国国内外先先进医院院的设计计思想和和指标，在医院院内部的的功能、流程及及医疗设设施方面面达到国国内先进进医院的的标准。2、遵循循国家经经济建设设的有关关法律法法规，贯贯彻落实实科学发发展观，坚持以以人为本本、方便便病人、因地制制宜、实实事求是是的原则则，达到到布局合合理、功功能完善善、分区区明确，为医患患者营造造安全、便捷、舒适、温馨的的医疗环环境。

54、3、认真真贯彻节节约能源源的基本本国策，从YBB区情出出发，结结合当地地经济社社会发展展实际情情况，兼兼顾试用用、经济济、美观观的原则则，突出出YB区RMYYY作为YBB区唯一一的县级级综合医医院特色色。4、符合合医疗活活动规律律的要求求：医疗疗活动是是集脑力力劳动和和体力劳劳动为一一体的复复杂劳动动。医院院建筑要要根据医医疗活动动的规律律进行设设计和布布局，达达到节约约劳动时时间，缩缩短劳动动半径，提高工工资效率率，医疗疗质量和和利于医医疗管理理的目的的。5、医院院工作具具有连续续性特点点：一天天24小小时就诊诊不能间间断，需需要全方方位，全全天候地地随时为为病人提提供服务务，因此此，医院院

55、建筑应应满足在在任何时时间，任任何条件件下接纳纳、转送送和抢救救病人的的需要。6、符合合医院长长期发展展的要求求：无论论是新建建设、改改建或扩扩建医院院，都必必须考虑虑到今后后的发展展，要有有长期规规划和足足够的用用地，并并尽可能能地节约约用地，合理安安排建筑筑组合形形式，为为将来扩扩建留有有余地。二、建设设内容（1）新新建医技技科室、急诊部部、住院院部病房房、保障障系统、行政管管理、生生活用房房共计993000平方米米。（2）新新建医疗疗废物、院内生生活垃圾圾处置暂暂存室一一处，面积约为1500平方米米。（3）改改建原普普通手术术室为洁洁净手术术室共计计9155平方米米。（由于手手术室仍仍为

56、原有有落后建建筑和配配套设施施，需进进一步提提升医疗疗条件，分区和和配套功功能都需需要改进进和完善善，手术术室的改改建也将将进一步步提高医医疗服务务水平）本项目实实施后，使医院院功能、医疗任任务、设设施条件件、住院院环境、后勤保保障等标标准大幅幅提升，形成集集急救、门诊、检测、住院、康复、教学、科研、传染病病防治为为一体的的综合性性医院区区域，联联合县、乡(镇镇)级医医院形成成广泛的的二级医医院，使使医院的的功能、流程、医疗设设施、卫卫生学要要求和健健康保护护具有地地区内先先进医院院的水平平。将成成为GYY市YB区医医疗机构构中技术术最先进进、功能能最齐全全、人才才最优化化、服务务最优良良的医

57、疗疗、教学学、科研研中心，医院综综合实力力达到县县市级医医院先进进行列。三、建筑筑设计（一）设设计依据据：1、综综合医院院建筑设设计规划划（JGGJ49988）2、医医院办公公和技术术科技楼楼建设标标准、卫生部部医院感感染条例例和有关关建筑结结构规划划3、工程程建设标标准强制制性条文文 房屋屋建筑部部分(220022年版)4、工程程建设标标准强制制性条文文 城乡乡规划部部分(220000年版)5、工程程建设标标准强制制性条文文 城市市建设部部分(220000年版)6、房屋屋建筑制制图统一一标准 GB/T 5500001-2200117、总图图制图标标准 GGB/TT 5001033-20001

58、88、建筑筑制图标标准 GGB/TT 5001044-2000199、给水水排水制制图标准准 GBB/T 501106-20001100、暖通通空调制制图标准准 GBB/T 501114-20001111、供热热工程制制图标准准 CJJJ/TT 788-977（二）总总平面设设计原则则1、功能能分区合合理、明明确、方方便使用用和管理理；2、道路路结构清清晰，交交通顺畅畅，洁污污分流；3、环境境优美，利于病病人休闲闲，促进进康复；4、注重重可持续续发展和和分期建建设。（三）设设计思路路与原则则全面贯彻彻落实科科学发展展观，坚坚持以人人为本，全心全全意为人人民服务务的宗旨旨，以病病人为中中心，不不

59、断提高高医疗服服务水平平，为广广大人民民群众提提供方便便、安全全、优质质、价廉廉的医疗疗卫生服服务，为为构建和和谐YBB区，促促进YBB区经济济社会又又好又快快地发展展提供医医疗保障障。遵循循国家建建设的有有关法律律法规，贯彻和和落实科科学发展展观，因因地制宜宜、实事事求是的的原则，达到独独具合理理、功能能完善、分区明明确。从从区情出出发，结结合经济济条件和和当地发发展水平平，兼顾顾实用、经济、美观。认真贯贯彻执行行中华华人民共共和国医医药管理理条例的规定定，符合合国家和和地方有有关区域域卫生规规划和医医药卫生生事业发发展规划划。医疗卫生生设施的的建设布布局应遵遵循总体体规划进进行。按按照方便

60、便和适用用的原则则，布局局位于交交通便利利、环境境良好、方便服服务对象象就地、就近享享受服务务的地方方。依托托地域特特点，注注重文化化传承性性及内在在的人文文与自然然特质。结合工工作要求求，适应应发展方方向。强强调建筑筑与环境境的和谐谐统一。布置原则则：充分分利用地地形及周周边环境境，节约约用地、减少投投资在经经济条件件许可下下尽可能能使建筑筑物外观观在体现现管理风风格。按按照地方方对建设设工程建建设规范范的要求求，全面面规划，分期工工程实施施。满足足管理、办公、生活区区域和完完善功能能要求，相对独独立而又又连成一一体的总总体布局局，使整整个中心心结构紧紧凑、合合理、管管理方便便。满足足业务所