建筑施工噪声污染现状及防治对策

1、建筑施工噪声污染现状及防治对策城市建设是随着城市的发展而逐步深入，因此建筑施工噪声的产生不可避 免。在实际工作中，施工建设单位应加强环境保护法制意识，从声源、传播途径 及人为因素上降低建筑施工噪声，保护敏感目标及其周边的环境，最大限度地减 少建筑施工噪声的污染。文章分析了建筑施工噪声污染特点及污染现状，阐述了 建筑施工中环境污染问题，并提出了污染防治对策。标签：建筑施工;噪声污染;现状对策近年来随着城市的快速发展，城市基础设施、旧城区改造和住宅建设的不断 加大，城市建筑噪声给人居住环境带来了不同程度的污染。尤其是城市人口稠密 地区的建设项目施工中产生的噪声污染，已经成为环境污染投诉的热点问题。

2、就 马鞍山市而言，在各类环境污染投诉中，建筑施工噪声污染的投诉占环境信访量 的20%以上。因此，如何加强城市建筑施工噪声管理，采取有效措施防治噪声污 染，给居民一个宁静的生活环境，已成为环境管理的一项重要工作。一、有关建筑施工嗓声的特点分析建筑施工噪声具有普遍性。由于建筑工程的对象是城镇的各种场所及建筑 物，城市中任何位置都可能会成为建筑施工现场。因此，在城镇居民的生活、学 习、工作场所等周围，处处都可能会遭受到施工带来的噪声干扰。建筑噪声具有 突发性特点。建筑工程通常是按照人们建设、改造城市的要求而进行的一项活动。 其噪声干扰是随着建筑作业活动的发生而出现的，对于周围城市居民来说，这是 一种

3、突发性的干扰。建筑噪声干抚具有非永久性特点。建筑噪声会随着建筑作业 活动的结束而结束，因此，其对居民的干扰是非永久性的。另外，建筑施工噪声 还具有强度大且持续时间集中、技术强制性强、噪声控制难度大等特点。上述特点，决定了建筑施工噪声污染防治具有较大的难度。其突发性和非 永久性特点，使得城镇居民在某种程度上可以忍受或寄希望其尽快结束，有时居 民的反应会不十分强烈。但是其普遍性、强度大而且持续时间集中、噪声控制难 度大等特点，又经常给城镇居民带来各种烦恼。近年来，随着城镇居民自身保护 意识的增强，城镇居民对建筑施工噪声的干扰的反应也越来越强烈。二、有关建筑施工噪声污染现状分析目前，建筑施工噪声的形

4、成主要有以下几个原因：第一施工设备陈旧落后， 一些施工单位受经济因素制约，使用的施工设备或陈旧或技术落后，施工时噪声 严重超标。如一些单位使用的转盘电锯，噪声高达90dB，有些打桩机，噪声高 达115dB。所以施工设备的更新换代势在必行。第二施工设备安置不合理，部分 施工单位对施工设备安置不合理，施工中产生的噪声影响周围居民的正常生活。 第三缺少必要的降噪手段，一些施工单位将电锯等噪声极大的设备露天安置，操 作时任由刺耳的噪声超标排放，而不采取任何防噪、降噪措施。第四夜间施工， 有些施工单位为抢进度，违反有关法律法规的规定，进行夜间施工，对附近居民 的正常生活造成影响。城市建筑施工噪声主要来源

5、于建筑机械，施工工地上常见 的建筑机械及噪声级一般均超过国家标准，如表1所示：表1建筑施工场界噪声测量值dB（A）三、有关建筑施工噪声污染防治对策分析建立噪声污染防治网络，环保、公安、城建、文化、工商技术监督部门要 通力合作、各司其责、严格执法，把控制噪声污染作为一项重要工作来抓，形成 管理网络，常抓不懈。并根据中华人民共和国噪声污染防治条例，制定符合 我市实际情况的噪声管理办法，全面加强市区噪声管理。加强环保宣传，提高全民保护环境意识。环境保护必须由环保部门的事转 为公众的积极参与、自觉参与，这是公众的权利，也是保护环境的必由之路。路 是长远的是一个过程，其间媒体的舆论宣传和监督作用是十分重

6、要的。另外，在 对建筑施工噪声的监督管理中，建筑施工人员的环保意识尤为重要。环保部门应 组织建筑施工人员参加环境保护法律法规知识培训，并纳入到施工员证考核中 去，由此增强环保部门在管理中的主动权，促使施工单位自觉遵守当地的环保法 律法规，自觉接受公众和管理部门的监督。严格执行排污申报登记制度，施工单位必须在工程开工前15日办理排污 申报手续，环保部门切实加强对辖区内建筑施工噪声排污申报核定及超标排污费 征收工作，要求建筑施工单位认真履行排污申报法律义务，填报建筑施工排放 污染物申报登记统计表（试行），涵盖申报项目名称、施工场所和期限、可能产 生的噪声值以及所采取的环境噪声污染防治措施等情况。不

7、具备监测条件的，可 以使用类比监测数据进行申报。严格限制在敏感区内或周边进行产生噪声污染的 夜间施工作业，对确因建筑工艺特殊需要连续作业的，严格实施夜冏施工审批管 理，加强监督巡查。鼓励施工单位加强管理，控制噪声污染，施工企业是产生施工噪声的源泉， 因此，施工单位在平时施工中加强管理，积极自制对于控制噪声污染有着强有力 的作用。当前，部分建筑施工单位对施工噪声污染的危害认识不够，防治意识差， 认为夜间连续施工只是短暂行为，对附近居民没有多大影响。主观上缺乏噪声污 染防治的意识，使噪声污染的治理严重滞后。有些建筑施工单位甚至野蛮施工， 将环保部门同意施工的批复作为回复群众抗议的挡箭牌，不自我反省

8、。环境监察 部门应积极同施工单位沟通、联系，以先教育后处罚”方式，从施工单位的主观 上加强其环保意识。鼓励施工单位应根据建筑施工噪声污染防治方案，按照建设 项目的规模、性质、特点和施工的现场条件、施工所用的机械、作业时间安排等 情况，加强管理，采取相应的施工噪声污染防治措施，保持防治设施的正常使用。 但是，对于不听劝阻，屡查屡犯的施工单位，环境监察部门要要依法严惩。积极宣传国家噪声管理的法律法规，鼓励群众监督。近年来，环保部门将 有关噪声管理的宣传材料分发到所有的建设单位和施工现场，以新闻报道的形式 将环境噪声管理方面的事例加以重点报道。还借每年一度开展的“六五”环境日宣 传为契机，加大宣传力

9、度。做到家喻户晓，人人皆知。环境监察部门为便于广大 市民投诉，专门开通了环保投诉电话，在新闻媒体上公布，做到了家喻户晓，人 人皆知。为做好举报投诉工作，监察部门制定了投诉电话管理制度，确定由一名 监察部门领导专门负责，并由一名熟悉业务的监理人员值守。对群众投诉反映的 噪声扰民问题，认真做好记录，能及时处理的及时查处，不能及时查处的，由局 领导审批，交有关部门查办。此外，环境监察部门可以建立局长接待日制度，每 周安排局长亲自接待市民投诉。对市民投诉的噪声扰民问题，做到了有投诉、有 查处、有结果、有反馈。从而密切了党和政府同广大市民的关系，充分发挥了公 众的社会监督作用。6.在生产技术方面的噪声防

10、治对策，第一生产作业尽量向现 场外部发展，减少现场施工作业的作业量或作业内容。对于产生强噪声的成品、 半成品的机械加工及制作，可以在工厂、车间内完成，减少因施工现场加工制作 产生的噪声。如推广商品混凝土，使得混凝土的搅拌远离施工现场，减少该作业 的噪声源。此外，如木材、钢筋及其它金属材料的加工等，也可以实现非现场作 业。第二积极改进作业技术，采用先进设备与材料，降低作业噪声的产生量。如 整体滑动模板的使用，可以大大减少模板作业噪声发生量与强度。尽量选用低噪 声或备有消声降噪声的施工机械。施工现场的强噪声机械（如：搅拌机、电锯、 电刨等）可以设置作业棚，以减少强噪音的扩散。第三施工现场维护结构的

11、全封 闭技术，以及新型隔音围护的使用，可以大大降低施工作业噪声向外界的传播强 度。对施工设备进行降噪处理，建筑施工噪声主要来自各类施工机械在运行过 程中发出的声音，推行清洁生产必须采用低噪声的施工机械和先进的施工技术， 以达到控制噪声的目的。施工机械进场应得到环保部门的批准，对环境噪声污染 严重的施工机械和施工方式应予以淘汰。建筑施工作业中各工种都有一定的作业 范围和活动场地，特别是城市区域内作业的建筑施工，场地一般都狭窄，而且四 周都有居民和单位，这样在场地的安排上要尽量科学，布局选址要尽量合理。产 生噪声的工种要尽量远离居民区作业，产生噪声的设备要尽量远离居民区进行选 址安装，对施工设备要

12、进行屏蔽降噪，尤其是大噪声设备要建隔离房，以防噪声 在空中无阻传播。总之，施工单位应根据噪声的特点及目前的经济能力，科学防 治噪声污染。服务关口前移，防范于未然。第一合理制定作业时间，保证群众正常生活。 为有效控制施工单位夜晚连续作业，应严格控制作业时间。尽量将施工作业时间 与居民的休息时间错开，当特殊情况下确需连续施工作业的，事先应该与附近居 民协商，并上报当地环保局和有关环保行政执法部门;第二减少人为噪声的影响， 应严格执行建筑工程施工现场管理规定，文明施工，提高施工人员的素质， 减少人为因素造成的噪声，建立健全施工现场噪声管理责任制，增强全体施工人 员的防噪、降噪意识。第三认真执行施工公

13、示，加强沟通。施工单位应该加强与 附近居民住户的沟通，施工时，应在建筑施工工地显眼处公示施工环保牌，注明 工地环保负责人及施工现场的联系电话，以便公众监督。城市建设中建筑施工带来的噪声扰民现象已成为环境污染中的又一大公害， 必须引起全社会的关注。环保部门在充分发挥监督管理作用的同时，必须通过宣 传发动全社会的力量来齐抓共管，为公众创造一个安静、舒适的生活、工作、学 习环境。环境保护的目的也是在保持经济持续发展的前提下保护人类生活环境， 保障当代人和后代人的健康。参考文献：高桂荣.建筑施工噪声扰民的防治对策J.城市管理与科技，2005, 7（3）： 115-116.石光辉，宋丽平.环境噪声执法中存在的问题及对策J.污染防治技术， 2006，（4）： 77-78.游庆.建筑施工噪声的调查研究及防治对策J.噪声与振动控制，2009， （5）： 96-100.袁春宏.浅谈建筑施工中的环境污染和预防措施J.黑龙