城中村改造的主要经验做法

1、1、城中村改造的主要经验做法:（一）坚持科学编制规划本着“合理布局、集约用地”的原则，制订了科学详细的“城中村”改造规划。规划围绕进一步完善城市功能，改善人居环境，促进城市发展，适应我区经济社会和城市发展要求，突出了晋城市的文化特色和生态优势这一目标，通过城中村改造进一步彰显晋城市绿色公园城市特色。（二）坚持依法、和谐拆迁安置按照“稳妥拆迁、有序拆迁、和谐拆迁”的原则，提出拆迁安置工作要做到“统一指挥、依法拆迁、严格标准、加快进度”。对协议签订、资金补偿、等各个环节，实行阳光操作，坚持透明公开，力求以公开求公正、以公正得人心，广泛接受社会各界监督；设置举报电话、村民咨询和上访接待站，组织人员2

2、4小时值班，及时解决拆迁中村民反映的各种问题，化解矛盾，确保拆迁工作和谐、顺利进行。（三）建立工作机制为确保城中村改造工作顺利进行，区委、区政府把这项工作摆上了重要位置。一是加强领导。成立了城中村改造指挥部，抽调1名县级干部参与城中村改造小组，分包项目，分工负责。二是明确责任。各相关职能部门负责城中村改造相关工作的复核、审批、考核、督导等;明确各乡镇主要领导为城中村改造工作的直接责任人,具体负责本区范围内城中村控制性详细规划的编制、改造方案的申报、拆迁安置的组织实施。三是完善制度。坚持每天召开指挥长办公会、每周召开一次工作例会，建立改造方案联合会审、信访举报、监督检查等制度,及时解决存在的问题

3、，保证改造工作“不断档”、“不夹生”，为各项工作推进提供机制保障。（四）提高群众和开发企业双方积极性利用多种形式，深入细致地做好群众的思想工作。从兑换面积的单价、居住房屋的性质、周边环境的改善、经济收入的增加等方面，帮村民算“拆迁补偿、拆迁安置”经济账和“环境改善帐”，算“大帐”、算“长远帐”，让广大群众切身感受到拆迁为他们带来的好处和利益,赢得群众的拥护和支持。对开发企业，我们及时研究出台优惠政策，保障其在城中村改造中有合理的利润空间。（五）强化协调服务和加强监督首先，村班子战斗力要强，遇到问题和矛盾不推诿。其次，政府的职责是把好“程序关”、“审批关”。第三，加强协调。这项工作政策性特别强，

4、涉及到发改、财政、城建、环保等部门，需要大力协调。第四，加强监督。事关群众切身经济利益，事关集体财产资金，特别需要加强监督。城中村改造中有纪检部门全程参与改造，督促阳光操作，设立举报热线，这些警示性工作做在前面，老百姓就放心了。2、城中村改造存在的突出问题：一是虽然工作中一直坚持“群众满意、政府满意、开发商满意”的原则，尽可能地考虑和维护了群众利益，但部分群众对补偿标准的期望值过高。二是在城中村改造中，我市鼓励建设高层住宅，但农民受长期的生活习惯影响，大部分农民更希望建设45层的房屋，发展高层住宅有一定的难度。三是拆迁难度大，拆迁问题始终是制约城中村改造的焦点和难点问题。在城中村“一村一策”改

5、造推进过程中，拆迁补偿存在从1:1到1:1.5的不均等现象。如，有两个社区虽仅一墙之隔，拆迁补偿却分别为1:1.3和1:1.5，导致前者拆迁工作非常困难。四是平衡有难度，一是用地指标不够用。二是晋城市区城中村改造实行人均用地指标不超过120平方米的标准，这一指标已远远不能适应城市化发展的需要，因此，只能规划设计高层住宅回迁楼，实施城中村改造，必将增加投资成本。3、城中村改造前景展望1、环境的改变：城中村高起点、高标准进行规划和建设，居住与商业办公兼容，各种市政配套设施齐全，绿化、净化、美化达到有关要求。2、住房条件的改变：旧房换成采光充足、通风良好、结构合理，水、电、气、暖、有线电视等居住配套

6、设施齐全的新房。3、房产价值的改变：村民住宅转变和商品房一样功能齐全。这些房产可以进行租赁或自住，提高经济收入。4、村民个人收入的改变：城中村改变后将成为功能齐全的综合区域，蕴含着巨大商机，将会给安置在该区域内的村民提供大量的就业岗位，同时为村民从事第三产业提供良好的区位优势，村民个人收入将大大提高。由于环境的改变、住房条件的改变、区域优势及房产价值的提升、居住人群层次的提高，将会使村民的生活习惯、文化层次和经营方式得到改变，从而使村民的经济收入、文明程度、生活质量得到提高。改造后达到什么样的效果呢？一是进一步改善群众居住环境，提高群众生活水平，增强群众文明意识，促使群众和谐向上保障群众同享城市改革发展和文明进步成果，积极建设文明和谐社区。二是进一步推进全市“旧村改造”，增强城市生机与活力，强劲城市辐射力和带动力，不断提高城市知名度和竞争力。三是进一步解决城乡并存的二元结构，促进城市的全面和谐发展。四是进一步深化经济体制改革，集