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文档简介
1、茶文化下的食品安全法治化治理摘要:随着人们的法律意识、平安意识的不断提高,人们越来越多地关注到食品平安问题,同时也成为了各大媒体争相聚焦报道的热点问题。 对此, 党中央、 国家都对此高度重视,为更好的解决食品平安问题, 公布了史上最严的?食品平安法, 通过此法令的公布, 使食品监督管理机制改革工作顺利向前推进, 建立起一个统一的监管体制, 发挥体制的统一性、 权威性、 高效性。 此举实施的目的在于让食品市场上食品平安问题得到有效解决, 使其长久有效的保持下去。 但面对当前的社会环境及市场问题, 食品平安治理工作法制化并不容易, 应当 将治理工作中存在的所有阻力、障碍全局部析好,从而做出针对性的
2、解决方法及措施。关键词:食品平安;综合治理;法制化近年来,随着人民生活水平的不断提高, 能吃到的东西越来越丰盛化、 多样化,但随之而来的问题是,入口食品是否绝对平安?网络、新闻等等经常会爆出某某食品某种添加剂超标、生产车间环境恶劣等等问题。刚才结束的 2008 年 3.15 晚会中报道了,河南某辣条厂家,生产环境极其差,各种污垢到处可见;老百姓推崇的土鸡蛋竟也是被斑蝥黄 “化装而来,食品问题成为了当今社会普遍多发的问题, 但因此类问题较多且复杂, 目前上没有切实有效的伎俩来解决此类问题。因此对食品平安方面的治理项目, 相对较大,较为复杂,需要在治理工作中运用综合伎俩,通过法律去约束制止有效解决
3、食品平安存在的诸多问题。食品平安综合治理法治化的各项原那么食品平安第一的原那么古话说 “民以食为天,食以安为先,因此民生的基本在于食品,如果食品得不到解决,何以谈民生, 何以谈国家大计。因此解决好民生的食品平安问题是重中之重, 长久以往, 决不 能有任何放松及懈怠, 向全民遍及树立国民健康高于一切的理念, 并搭建信息平台, 让全民参与食品平安问题的监督治理工作, 在工作中全民互动, 解决食品监管部门监管力量缺乏等问题。借鉴先进国家食品平安治理经验的原那么同中国一样, 各国乃至全世界都面对着食品平安这一问题, 对于食品治理平安问题这一共性,而对于西方兴旺国家较我国的食品平安问题重视较早, 也有着
4、较为丰盛的处理经验, 但因国情不尽相同,所有我国应充沛借鉴吸取兴旺、 先进国家在食品平安治理上的经验、 理论、观念,从而构建出适合我国外乡的食品平安综合保障制度。食品平安事先预防的原那么事先预防,防治结合。在未发生食品平安问题之前,要做好预防工作,防患于未然,尽最大程度确实保食品平安问题在萌芽阶段就被彻底毁灭。 在预防工作之后仍有食品平安问题出现,此时要利用此前建好的保险制度来分散问题引发的大范围不利影响, 从而将各方利益维护到最大化。切实落实救济制度的原那么 以我国目前形势来看, 在出现食品平安问题以后, 绝大多数的受害者是食品的消费者。 国家的法律法规对食品生产经营者的处分、 制裁并不十分
5、严格, 甚至有些人爱钻法律的空子, 从而行走在法律边缘谋一己之力, 全然不顾消费者的饮食平安, 加之消费者的法律维权意识不强,诉讼维权过程时间冗长复杂,使很多消费者干吃 “哑巴亏,因此在诉讼方面,完善社会公益诉讼制度的机制, 使受害者在受害后能够得到最大的消费者权益补偿, 并使更多的消费者了解并投入到食品平安监管的过程中去, 让自身利益得到维护的同时, 协助相关职能部门进行监管。 我国食品平安治理工作相对国外更加复杂, 因此在吸取、 借鉴西方兴旺国家的现今治理、 管理经验的同时, 结合我国食品平安治理法律法规制度政策等, 将现有的监管措施法制化, 细那么化, 使用法律来更高要求的标准约束食品经
6、营生产者们。 因此针对我国食品平安综合化法制处理,要从细节上晚上相关法制处理体系机制。食品平安治理法治化的有效途径想要切实实现食品平安治理的法制化, 前提是要有健全、 完善的法律法规。 目前根据最新修订的?食品平安法, 尚不能解决所有食品平安问题, 还急需尽快出台其他法律法规制度来健全法制化治理内容, 同时, 修订出台更加全面的?农产品质量平安法及其?实施条例来与食品平安法互相统一、呼应,在修订各项法律法规制度时,相关部门要多听取基层、生产经营者及消费者的意见, 切记不能脱离大众, 从而使修订后的法律法规制度更加标准、 全面。与此同时, 高度重视并不断推进食品平安规范的法制化进程, 使我国食品
7、平安规范与国际对接。 加强食品平安治理法制化进程中的执法力度, 确保治理过程中法律被严格性, 法律的生命力被充沛体现。全面贯彻落实 “四个最严最严谨的规范,最严格的监管,最严厉的处分,最严肃的问责 ,使人民大众的幸福感、平安感得到大幅提升,主要通过下列三方面来落实各项要求,首先,无论是谁,无论波及到谁,一定要 “严,依法严惩所有在食品领域有违法犯罪伤害到人民大众利益的群体及个人, 对于情节恶劣、 危害较严重的波及到刑事案件的, 全部依法查究刑事责任。 其次,全程公示公开,对于所有违法犯罪的食品平安领域的生产者经营者、 产品名称等详细公开, 做到不遗漏, 不瞒报, 让人民全中社会群体参与监督,提
8、升执法监管部门公信度。最后全面覆盖执法监督管理范围, 进行网格化监管,在乡镇、街道实行协管员管理机制, 不留任何执法死角, 让乡镇。街道、 偏远山区的食品平安问题得到有效监管,全面推进法制化管理进程。推进食品平安治理法治化用法进程六是切实加强与新闻媒体的沟通协作与良陛互动, 主动揭露食品平安问题, 主动曝光重大食品平安案件, 使媒体成为引导公众用法、 推进食品平安法治化的重要载体。 在食品平安治理法制化不断推进的过程中, 社会人民各级大众全员参与到其中, 才能在基本上有效解决食品平安问题。 只有所有社会力量全部参与在内, 这对于目前的监管无疑是意见好事, 既补充了监管力量的缺乏, 又让食品平安
9、监督工作得到切的推进。 全民参与主要由下列几种途径:是食品监管部门彻底合理的转变自身职能, 将市场中出现的不由监管部门管理或者监管部门管理不了的问题交还给市场本身, 让市场内部进行净化, 从而将无量、 违法企业在市场内淘汰、驱逐出去; 二是加强企业信用与征信部门的衔接协作,构建食品行业诚信信用体系,对于守信守法的优秀企业予以奖励及各项优惠扶持, 对于失信违法的企业, 严格上报征信平台, 使其在经营过程中处处受限,从而让所有企业自觉履行法律义务,做好食品平安相关工作;三是拓宽全民举报投诉各项渠道并加大在举报投诉中的奖励力度, 让更多人积极地参与到监 督过程中, 完善诉讼模式, 使消费者在受害之后
10、能够依法维权依法得到补偿并使生产经营者得到最严厉的惩办; 四是发展普法活动, 使食品平安知识及法律科普知识进入基层, 全民提高食品平安意识及法律观念, 使老百姓在遇到食品平安问题上能够想到运用法律武器来维护自身权益; 五是尝试构建食品平安问题民主协商制, 在做关于食品平安问题的重大决策及相关政治行动时,让公众正确的参与其中,还公众权利;六、激励新闻媒体的监督曝光工作,加强相关职能部门与新闻媒体之间的协作,同过媒体来引导公众运用法律进行监督、维权,切实推进食品平安法治化管理的进程。总结我国目前处于一个特殊的开展变革阶段, 因此在面对食品平安治理这一系统、 复杂且需要长期发展的工作上, 依靠目前的法律不能一一实现, 因此推动食品平安治理法治化进程, 使公民最近本的权益权利得到保障与尊重的同时, 让法律制约了所有违法生产经营者, 保障了食品平安治理工作的顺利进行。 食品平安治理法制化为食品平安制定了约束管理机制的同时完善了相关法律法规且使其在执法部门运用过程中更加标准、 更具有约束力, 使所有违法者无处遁形。参考文献【1】萃华 .法治是食
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