清洁发展机制造林再造林碳汇项目调查设计指南

1、PAGE PAGE III清洁发展机制（CDM）造林再造林碳汇项目调 查 设 计计 指 南（试行）二五五年十二二月修改改稿（二二）目 录TOC o 1-3 h z u HYPERLINK l _Toc122378335 1 范围围 PAGEREF _Toc122378335 h 2 HYPERLINK l _Toc122378336 2 规范范性引用用文件 PAGEREF _Toc122378336 h 2 HYPERLINK l _Toc122378337 3 术语语和定义义 PAGEREF _Toc122378337 h 3 HYPERLINK l _Toc122378338 4 总则则

2、PAGEREF _Toc122378338 h 6 HYPERLINK l _Toc122378339 5 准备备工作 PAGEREF _Toc122378339 h 7 HYPERLINK l _Toc122378340 5.1 组建队队伍 PAGEREF _Toc122378340 h 7 HYPERLINK l _Toc122378341 5.2 开展培培训 PAGEREF _Toc122378341 h 7 HYPERLINK l _Toc122378342 5.3 制订计计划 PAGEREF _Toc122378342 h 7 HYPERLINK l _Toc122378343 5.

3、4 工具准准备 PAGEREF _Toc122378343 h 7 HYPERLINK l _Toc122378344 6 造林林作业区区区划 PAGEREF _Toc122378344 h 8 HYPERLINK l _Toc122378345 6.1 区划原原则 PAGEREF _Toc122378345 h 8 HYPERLINK l _Toc122378346 6.2 区划方方法 PAGEREF _Toc122378346 h 8 HYPERLINK l _Toc122378347 7 本底底调查 PAGEREF _Toc122378347 h 9 HYPERLINK l _Toc12

4、2378348 7.1 项目区区基础信信息 PAGEREF _Toc122378348 h 9 HYPERLINK l _Toc122378349 7.2 造林作作业区现现状 PAGEREF _Toc122378349 h 10 HYPERLINK l _Toc122378350 7.3 生物多多样性现现状 PAGEREF _Toc122378350 h 12 HYPERLINK l _Toc122378351 7.4 社区评评估 PAGEREF _Toc122378351 h 13 HYPERLINK l _Toc122378352 7.5 泄漏分分析 PAGEREF _Toc1223783

5、52 h 14 HYPERLINK l _Toc122378353 7.6 额外性性评价 PAGEREF _Toc122378353 h 14 HYPERLINK l _Toc122378354 7.7 碳汇基基线测量量 PAGEREF _Toc122378354 h 15 HYPERLINK l _Toc122378355 7.8资资料整理理分析 PAGEREF _Toc122378355 h 15 HYPERLINK l _Toc122378356 8 项目目规划 PAGEREF _Toc122378356 h 16 HYPERLINK l _Toc122378357 8.1 分析问问题

6、PAGEREF _Toc122378357 h 16 HYPERLINK l _Toc122378358 8.2 确立目目标 PAGEREF _Toc122378358 h 16 HYPERLINK l _Toc122378359 8.3 规划活活动 PAGEREF _Toc122378359 h 16 HYPERLINK l _Toc122378360 8.4 制订方方案 PAGEREF _Toc122378360 h 16 HYPERLINK l _Toc122378361 9 造林林设计 PAGEREF _Toc122378361 h 17 HYPERLINK l _Toc1223783

7、62 9.1 造林技技术设计计 PAGEREF _Toc122378362 h 17 HYPERLINK l _Toc122378363 9.2 幼林抚抚育设计计 PAGEREF _Toc122378363 h 18 HYPERLINK l _Toc122378364 9.3 种苗设设计 PAGEREF _Toc122378364 h 19 HYPERLINK l _Toc122378365 9.4 辅助工工程设计计 PAGEREF _Toc122378365 h 20 HYPERLINK l _Toc122378366 9.5 用工量量、耗材材量及经经费测算算 PAGEREF _Toc122

8、378366 h 20 HYPERLINK l _Toc122378367 9.6 施工组组织设计计 PAGEREF _Toc122378367 h 21 HYPERLINK l _Toc122378368 9.7 编制造造林作业业设计图图表 PAGEREF _Toc122378368 h 21 HYPERLINK l _Toc122378369 10 项项目设计计 PAGEREF _Toc122378369 h 22 HYPERLINK l _Toc122378370 10.11 项目目范围 PAGEREF _Toc122378370 h 22 HYPERLINK l _Toc1223783

9、71 10.22 项目目目标 PAGEREF _Toc122378371 h 22 HYPERLINK l _Toc122378372 10.33 项目目活动 PAGEREF _Toc122378372 h 22 HYPERLINK l _Toc122378373 10.44 风险险及对策策 PAGEREF _Toc122378373 h 22 HYPERLINK l _Toc122378374 10.55 本底底预测 PAGEREF _Toc122378374 h 22 HYPERLINK l _Toc122378375 11 质质量管理理 PAGEREF _Toc122378375 h 2

10、3 HYPERLINK l _Toc122378376 12 资资格与责责任 PAGEREF _Toc122378376 h 23 HYPERLINK l _Toc122378377 13 文文件组成成 PAGEREF _Toc122378377 h 24 HYPERLINK l _Toc122378378 14 成成果评审审 PAGEREF _Toc122378378 h 24 HYPERLINK l _Toc122378379 15 档档案管理理 PAGEREF _Toc122378379 h 24 HYPERLINK l _Toc122378380 附录A 造林作作业区现现状调查查表 P

11、AGEREF _Toc122378380 h 25 HYPERLINK l _Toc122378381 附录B 社区评评估调查查表 PAGEREF _Toc122378381 h 27 HYPERLINK l _Toc122378382 附录C 碳汇基基线测量量表（略略） PAGEREF _Toc122378382 h 36 HYPERLINK l _Toc122378383 附录D 造林再再造林碳碳汇项目目造林作作业设计计表 PAGEREF _Toc122378383 h 36 HYPERLINK l _Toc122378384 附录E 调查设设计报告告提纲 PAGEREF _Toc1223

12、78384 h 37 HYPERLINK l _Toc122378385 附录F 成果文文件制作作要求 PAGEREF _Toc122378385 h 38 HYPERLINK l _Toc122378386 附录G 社区调调查参考考工具 PAGEREF _Toc122378386 h 39 HYPERLINK l _Toc122378387 1 实地地踏勘 PAGEREF _Toc122378387 h 39 HYPERLINK l _Toc122378388 2 半结结构式访访谈 PAGEREF _Toc122378388 h 39 HYPERLINK l _Toc122378389 3

13、社区区会议 PAGEREF _Toc122378389 h 41 HYPERLINK l _Toc122378390 4 社区区资源图图 PAGEREF _Toc122378390 h 42 HYPERLINK l _Toc122378391 5 利益益相关群群体分析析 PAGEREF _Toc122378391 h 44 HYPERLINK l _Toc122378392 6 季节节历 PAGEREF _Toc122378392 h 44 HYPERLINK l _Toc122378393 7 大事事记 PAGEREF _Toc122378393 h 45 HYPERLINK l _Toc1

14、22378394 8 矩阵阵排序 PAGEREF _Toc122378394 h 46 HYPERLINK l _Toc122378395 9 问题题树 PAGEREF _Toc122378395 h 47 HYPERLINK l _Toc122378396 10 目目标树 PAGEREF _Toc122378396 h 48PAGE PAGE 50清洁发展展机制（CDMM）造林林再造林林碳汇项项目调查设计计指南（试行）引 言“温室效效应”引起的的气候变变暖是221世纪纪人类面面临的最最大威胁胁之一。扭转全全球变暖暖趋势，给人类类的子孙孙后代留留下一个个可供生生存，可可持续发发展的环环境，成成

15、为各国国政府、科学家家及公众众强烈关关注的重重大问题题之一。19994年33月211日联联合国气气候变化化框架公公约生生效。220055年2月月16日日全球范范围内现现存的唯唯一一个个关于抑抑制全球球变暖的的国际公公约京都议议定书正式实实效。森森林是陆陆地上分分布面积积最大、组成结结构最复复杂、生生物多样样性最为为丰富的的生态系系统，具具有显著著的固碳碳功能，在减缓缓全球气气候变化化中具有有不可替替代的地地位和作作用，被被誉为大大自然的的总调节节器。森森林生态态系统是是全球重重要的碳碳库，它它以巨大大的生物物量贮存存着大量量的碳。京都都议定书书之下下的清洁洁发展机机制（CCDM）明确将将造林和

16、和再造林林作为减减少温室室气体排排放、缓缓解气候候变化的的措施之之一，允允许发达达国家通通过在发发展中国国家实施施造林和和再造林林项目，抵消他他们的减减排义务务，通过过市场实实现森林林生态效效益价值值的补偿偿。林业业活动已已经成为为各国致致力温室室气体减减限排的的最经济济和最有有效的措措施之一一，积极极开展碳碳汇工作作对促进进我国林林业发展展具有重重要意义义。它可可使人们们对森林林多功能能的认识识进一步步升华，带来林林业经营营观念的的转变；可为我我国引入入造林绿绿化资金金开辟一一条新渠渠道，使使得林业业在国家家可持续续发展战战略中的的重要地地位进一一步加强强，同时时标志着着林业的的生态服服务可

17、以以通过贸贸易获取取回报时时代的到到来。为为了打破破传统意意义上对对森林价价值的认认识，充充分发挥挥森林的的多重效效益，通通过森林林植被的的恢复，实现最最高的二二氧化碳碳吸收能能力、最最佳水土土保持效效应、最最丰富的的生物多多样性和和当地农农民的富富裕多重效效应相互互重叠的的经济发发展模式式。根据据清洁发发展机制制（CDDM）和和气候、社区与与生物多多样性项项目设计计标准（CCBB）等国国际准则则，结合合国家有有关造林林、营林林等方面面的标准准、规程程和四川川实际，制订了了四川省省清洁发发展机制制（CDDM）造造林再造造林碳汇汇项目调调查设计计指南用用于规范范全省CCDM造造林再造造林碳汇汇项

18、目的的调查和和设计工工作。1 范围围1 .11本指南南规定了了CDMM造林再再造林碳碳汇项目目调查设设计的作作业区选选择及区区划，以以及本底底调查、项目设设计的原原则性、技术性性要求。1 .22 本指指南适用用四川省省境内实实施的CCDM造造林再造造林碳汇汇项目的的调查设设计工作作。2 规范范性引用用文件下列文件件中的条条款通过过本标准准的引用用而成为为本标准准的条款款。凡是是注明日日期的引引用文件件，其随随后所有有的修改改单（不不包括勘勘误的内内容）或或修订版版均不适适用于本本标准。凡是不不注日期期的引用用文件，其最新新版本适适用于本本标准。GB/TT 155776619995 造林技技术规

19、程程GB/TT 1883377.120001 生生态公益益林建设设 导则则GB/TT 1883377.220001 生生态公益益林建设设 规划划设计通通则GB/TT 1883377.320001 生生态公益益林建设设 技术术规程GB/TT 155781119995 森林抚抚育规程程GB/TT 6000019999 主主要造林林树种苗苗木质量量分级GB 77908819999 林木种种子质量量标准GB/TT 6000119885 育育苗技术术规程LY/TT 5114119999 营营造林工工程建设设项目文文件组成成及深度度要求（试行）LY/TT 1660720003 造造林作业业设计规规程LY/

20、TT 1000019991 容容器育苗苗技术DB511/T 380020003 造林经经营环境境保护规规程川Q7990885 主主要造林林树种苗苗木标准准GB/TT 1664533.1164453.6119966 水土土保持综综合治理理 技术术规范清洁发展展机制项项目设计计书编制制指南（CDMMPDDD）第03版（20005年5月13日起起生效），CDDM执执行委员员会气候、社社区与生生物多样样性（CCCB）项目设设计标准准（第一一版，220055年5月月），气气候、社社区与生生物多样样性联盟盟（CCCBA）第19/CP.9号决决议：第第1个承承诺期清清洁发展展机制造造林和再再造林项项目活动动

21、的方式式和程序序（UNNFCCCC，220033年）；CDMM造林再再造林项项目设计计书(CCDM-AR-PDDD)IPCCC土地地利用、土地利利用变化化和林业业好的做做法指南南3 术语语和定义义京都议议定书 KKyotto PProttocool19977年122月1日日至111日，在在日本京京都举行行的联联合国气气候变化化框架公公约（UNFFCCCC，19992）第三次次缔约方方会议经经过艰苦苦的谈判判，最终终通过了了京京都议定定书，简称京都议议定书。京京都议定定书为为发达国国家规定定了有法法律约束束力的量量化减限限排指标标，即附附件I缔缔约方在在20008年至至20112年的的承诺期期内

22、，所所有发达达国家二二氧化碳碳等6种种温室气气体的排排放量，要比119900年减少少5.22。京都议议定书于20005年年2月116日正正式生效效。清洁发展展机制 Clleann deevellopmmentt meechaanissm (CDMM)京都都议定书书第十十二条对对清洁发发展机制制作了如如下定义义:“清洁发发展机制制的目的的应是协协助未列列入附件件的缔约约方实现现可持续续发展和和为实现现联合合国气候候变化框框架公约约的最最终目标标作贡献献，并协协助附件件所列缔缔约方遵遵守其按按第三条条规定的的量化的的限制和和减少排排放义务务”。对发达达国家而而言，CCDM提提供了一一种灵活活的履约

23、约机制，对发展展中国家家，通过过CDMM项目可可以获得得一定资资金和技技术援助助，因此此，被认认为是一一种“双赢”机制。森林 Forrestt是指大面面积大于于0.00511.0公公顷、林林木冠层层覆盖度度（或立立木度）大于110330、就地生生长成熟熟时最低低树高可可达25米的的土地。森林包包括各层层树木和和林下植植物高度度覆盖的的密林和和疏林。冠层覆覆盖度尚尚未达到到1030或树高高尚未达达到25米的的天然幼幼林和人人工林也也属森林林，因为为它们构构成了森森林地带带的一部部分，只只是由于于自然或或采伐等等人为干干扰而暂暂时未达达到要求求的树高高和冠层层覆盖度度，并预预期将转转化为森森林。森

24、林多重重效益 Forrestt Resstorratiion forr Cliimatte, Commmunnityy, andd Bioodivverssityy (FFCCBB)森林价值值的除木木材产品品外，对对人类更更主要的的贡献是是产生氧氧气、吸吸收二氧氧化碳、保持水水土和提提供人类类生存所所需的生生物多样样性等诸诸多方面面。森林林的效益益体现在在了提供供林产品品、森林林碳汇、生物多多样性恢恢复与保保护和促促进森林林周边社社区的发发展等诸诸多方面面。CDM造造林 Affforeestaatioon通过栽植植、播种种或人工工促进天天然下种种方式，将至少少在过去去50年年内不曾曾为森林林的

25、土地地转化为为有林地地的人为为直接活活动。CDM再再造林 Reeforresttatiion通过栽植植、播种种或人工工促进天天然下种种方式，将过去去曾经是是森林但但被转化化为无林林地的土土地，转转化为有有林地的的人为直直接活动动。对于于第1承承诺期（20008220122年），再造林林活动限限于在119899年122月311日不为为森林的的土地上上开展的的造林。基线 Basseliine是一种能能合理代代表在没没有拟议议的造林林或再造造林项目目活动情情况下，项目边边界内碳碳库中碳碳贮量变变化之和和的情景景。泄漏 Leaakagge是指发生生于CDDM造林林或再造造林项目目活动边边界之外外的、由

26、由造林或或再造林林项目活活动引起起的、可可测定的的温室气气体源排排放的增增加。额外性 Adddittionnaliity京都议议定书第122条第55款（cc）规定定，排放放减少应应额外于于在没有有项目活活动的情情况下（基线情情景）产产生的任任何排放放减少量量（UNNFCCCC,119977）。对对CDMM汇项目目而言，CDMM项目吸吸收的CCO2要额外外于没有有该项目目时的碳碳吸收量量。第119/CCP.99号决议议第188款规定定，如果果实际净净温室气气体汇清清除增加加到在不不存在登登记的CCDM造造林或再再造林项项目活动动时，项项目边界界内碳库库中碳贮贮量变化化的总和和以上，则该CCDM造

27、造林或再再造林项项目活动动是额外外的(UUNFCCCC，20003)。碳库 Carrbonn poool生物碳的的贮量，包括地地上生物物量、地地下生物物量、凋凋落物、枯死木木和土壤壤有机碳碳。碳汇 carrbonn siink一般是指指从空气气中清除除二氧化化碳的过过程、活活动、机机制。在在林业中中主要是是指植物物吸收大大气中的的二氧化化碳并将将其固定定在植被被或土壤壤中，从从而减少少该气体体在大气气中的浓浓度。景观 Lanndsccapee一般指包包括空间间上彼此此相邻，功能上上相互有有关，发发生上有有一定特特点的若若干生态态系统的的聚合。它是生生态系统统按一定定规律形形成的布布局，是是具有

28、一一定物征征的地表表面的一一部份。基质 Mattrixx面积最大大、连接接度高并并且在景景观功能能上起着着优势作作用的景景观要素素类型。斑块 Pattch在外貌上上与周围围地区有有所不同同的非线线形地表表区域（最小的的景观单单元）。廊道 Corrriddor与基质（本底）有所区区别的带带状区域域，亦称称作走廊廊。景观连通通性指景观元元素在空空间结构构上的联联系。可可从斑块块大小、形状、同类斑斑块之间间的距离离、廊道道存在与与否、不不同类型型树篱之之间相交交的频率率和由树树篱组成成的网络络单元的的大小等等方面来来反映。如果一一个空间间不被两两端与该该空间的的周界隔隔开，则则认为该该空间是是连通的

29、的。景观破碎碎化laandsscappe ffraggmenntattionn是指一个个大面积积连续的的生境在在干扰下下被分割割成很多多面积较较小的斑斑块，斑斑块之间间被与过过去性质质不同的的斑块所所隔离，残存的的斑块可可以看作作“生境的的岛屿”。景观观破碎化化既可定定义为一一种过程程：即栖栖息地不不断变成成碎片的的过程；也可理理解为一一种格局局：即破破碎化过过程的结结果。造林作业业区 Affforeestaatioon Sitte预备栽植植或正在在栽植乔乔灌木及及防风固固沙草本本植物的的地块。造林作业业区与造造林地意意义相近近。造林林地的时时间跨度度大于造造林作业业区。造造林地既既可用于于表

30、达造造林作业业前的地地块，也也可表达达已完成成造林作作业的地地块。造造林作业业区仅表表达计划划造林、尚未完完成造林林作业的的地块。造林作业业设计 Deesiggn ffor Affforeestaatioon OOperratiion为完成项项目栽植植树木的的地块预预先编制制出的工工作方案案、计划划以及绘绘制的图图件。农村社区区 tthe Rurral Commmunnityy聚居在一一定地域域范围（乡镇、村或社社）内的的人们所所组成的的社会生生活共同同体。参与式规规划 Parrticcipaatorry PProggrammminng在项目人人员和外外部专家家的协助助下，让让社区群群众充分分

31、表达自自己对土土地如何何利用以以及如何何实施项项目造林林等方面面的愿望望，使农农户的知知识、利利益、优优势、劣劣势与技技术人员员的技术术知识、管理人人员的管管理知识识共同分分享，共共同制订订土地利利用规划划和造林林设计的的过程。项目边界界 PProjjectt boounddaryy 本指南南中与造造林作业业区等同同。是项项目参与与方控制制范围内内的造林林或再造造林项目目活动的的地理范范围。CCDM造造林或再再造林项项目活动动可以包包含一块块以上分分离的土土地(UUNFCCCC，20003a)，在这这种情况况下：(1)每每块分离离的土地地应有一一个特定定的地理理标识；(2)应分别别确定每每块土

32、地地的边界界，不应应将各块块土地之之间的土土地包括括进来。项目活动动 PProjjectt acctivvityy 项目活活动是指指一项旨旨在减少少温室气气体(GGHG)排放的的措施、操作或或行动。京都都议定书书和CCDM模模式和程程序之所所以使用用“项目活活动”一词而而不是“项目”一词, 是使使某一项项目活动动能够因因此是等等同于一一个被执执行或计计划执行行的项目目或者是是其某个个组成部部分或某某个方面面。利益相关关方 Staakehholdderss:利益相关关方是指指受到或或可能受受到所拟拟议的CCDM项项目活动动或导致致实施此此种活动动的行动动影响的的公众, 包括括个人、群体或或社区。

33、4 总则则1 遵循循国际准准则和现现行国家家法律法法规、行行业技术术标准以以及规程程的要求求；2 坚持持科学、适用、真实和和透明的的调查原原则；3 遵循循生态效效益优先先，兼顾顾经济效效益和社社会效益益的原则则，建立立稳定的的多功能能的森林林生态系系统，最最大限度度地增加加森林碳碳储量，保护生生物多样样性；4 坚持持“以民为为本”，促进进社区发发展和解解决群众众生计，引导群群众积极极保护森森林以及及合理开开发利用用自然资资源，实实现森林林资源的的可持续续经营；5 定量量化与定定性化相相结合的的原则。5 准备备工作5.1 组建队队伍调查设计计组成员员由不同同学科背背景（如如林学、社会学学、农学学

34、、生态态学等）和熟悉悉参与式式规划方方法的专专业人员员组成，以便提提高调查查设计的的工作效效率和质质量。5.2 开展培培训对参与调调查设计计的专业业技术人人员进行行技术培培训，明明确任务务，统一一方法，落实责责任。5.3 制订计计划根据项目目建设任任务，制制订工作作方案，明确劳劳动组合合、职责责分工和和进度安安排。在在分析确确定项目目设计目目标的基基础上，研究制制订调查查技术路路线，明明确调查查内容和和调查方方法。5.4 工具准准备准备调查查设计所所需的地地形图、调查设设计用表表、照相相机、摄摄像机，以及皮皮尺或测测绳、钢钢卷尺、罗盘仪仪、GPPS接受受仪等测测量工具具，计算算器、铅铅笔、调调

35、绘笔等等文具，生活、交通和和劳保用用品。6 造林林作业区区区划6.1 区划原原则以村（林林班）为为基本区区划单元元。在项项目选点点和村级级调查的的基础上上，选择择符合CCDM造造林再造造林条件件的宜林林地、无无立木林林地、符符合退耕耕还林条条件的坡坡耕地以以及其他他符合碳碳汇条件件的、适适宜造林林的地块块。对有有利于生生物多样样性保护护的区域域优先选选择。区区划的基基本原则则是：1 地类类相同，土地权权属明确确；2 立地地类型相相同；3 造林林树种相相同；4 经营营目的、方式相相同；5 相对对集中，便于造造林施工工和项目目管理。6.2 区划方方法以土地使使用权属属、土地地种类和和立地条条件为主

36、主要区划划因子。先在室室内按项项目选点点的二手手资料进进行选择择，再到到现地同同利益相相关方（包括乡乡村干部部和受益益农户）进行实实地踏勘勘区划。采用国家家测绘部部门正式式出版的的最新最最大比例例尺的地地形图现现地调绘绘作业区区（地形形图比例例尺为11：5万、1：10万的的应放大大一倍使使用）。比例尺尺小于11:5万万的应采采用带镜镜罗盘仪仪、经纬纬仪或GGPS仪仪等实测测，并现现场转绘绘到地形形图上，量测闭闭合差不不大于11/1000。项目边界界用GPPS仪实实地定位位，测定定作业区区的海拔拔和经、纬度。造林作业业区最小小面积为为0.005公顷顷，最大大面积一一般不超超过200公顷。采用“乡

37、乡镇（场场、保护护区）村（林林班）造林作作业区”的区划划系统。以项目目村（林林班）为为单位，在图面面上按从从左到右右、从上上到下、从小到到大的顺顺序，用用阿拉伯伯数字进进行造林林作业区区编号。作业区区编号应应不重、不漏、不出现现角号。7 本底底调查通过对项项目区自自然地理理和社会会经济条条件的调调查，获获取有关关基础资资料、数数据和信信息，掌掌握项目目实施前前项目区区气候、土壤、植被、生物多多样性、社区、土地利利用等初初始状况况，判断断项目地地点是否否符合CCDM造造林再造造林的规规定，是是否符合合项目对对额外性性的有关关要求，评估项项目产生生泄漏的的可能性性，分析析项目的的社会经经济和环环境

38、影响响，为项项目碳基基线测定定、造林林设计、施工管管理和项项目监测测提供基基础信息息。7.1 项目区区基础信信息收集项目目县和相相关乡镇镇（场、保护区区）、作作业区已已有相关关资料和和数据，特别是是图、统统计报表表，获得得项目区区自然地地理条件件、社会会经济条条件、土土地利用用现状、森林资资源状况况等基本本信息、历史资资料和未未来的发发展计划划，为本本底调查查和规划划设计提提供基础础材料和和背景信信息。二二手资料料包括：1 项目目选点的的县级信信息调查查表、村村级信息息调查表表（必需需的）2 行政政区划图图（必需需的）3 项目目区地形形图（必必需的）4 现在在和19990年年植被覆覆盖图或或森

39、林资资源分布布图（必必需的）5 森林林资源二二类调查查资料（必需的的）6 县（市）和和乡（镇镇）、村村社会经经济统计计资料7 土地地利用现现状图、规划图图，航片片，卫片片，历史史图片（特别是是项目区区的）等等8 地方方发展规规划，包包括农业业和农村村经济社社会发展展规划、林业发发展规划划等9 过去去林业重重点工程程项目资资料10 县县志、林林业志、乡志7.2 造林作作业区现现状采用参与与式方法法进行，同项目目利益相相关者一一道先踏踏查整个个造林作作业区，选择有有代表性性的一两两个调查查点，目目测记载载相关因因子。1 项目目位置县、乡镇镇、村、社，或或自然保保护区的的具体位位置。作作业区所在地地

40、形图比比例尺、图幅号号、公里里网区间间，项目目边界的的GPSS经纬度度、海拔拔记录。作业区编编号规则则为：“县名的的汉语拼拼音缩写写（大写写字母，双声母母选第11个字母母，后同同）”+“-”+“村名”+“-”+“年份”+“-”+“阿拉伯伯数字序序号（22位数）”。示例例：青川川县东桥桥村20005年年区划的的2号造造林作业业区，表表示为QQC-DDQ-220055-022。2 成为为无林地地的时间间如果以前前是森林林，那一一年成为为无林地地。3 土地地属性权属：所所有权（国有、集体）、使用用权者（具体）、有无无权属纠纠纷。利用现状状：木本作作物 草本作作物 休闲地地 放牧地地 未利用用地 难利

41、用用地 其他：4 额外外性根据当地地的政策策和产业业发展，提供项项目地点点不在计计划之内内的证明明。5 立地地特征地貌：山地 丘陵 阶地 河漫滩滩 平原 其他（具体说说明）。坡度：造造林作业业区平均均坡度。坡向：分分东坡、南坡、西坡、北坡、东南坡坡、西南南坡、西西北坡、东北坡坡。坡位：分分脊、上上、中、下、谷谷。可根根据情况况适当增增减。母岩：分分第四纪纪红色或或黄色粘粘土类 花岗岩岩类 页岩、砂页岩岩类 砂岩类类 紫色砂砂页岩类类 板岩、千枚岩岩等等页页岩变质质岩类 石灰岩岩类 玄武岩岩类。土壤类型型：调查查造林作作业区的的土类或或亚类。土层厚度度：包括括A1层层、ABB层、BB层和CC层厚

42、度度，任一一土层石石砾含量量（不包包括半风风化体）超过880以以上，不不计入土土层厚度度。石砾含量量：包括括石块、角砾、石粒，以容积积计算。PH值：用PHH试纸测测定土壤壤的酸碱碱度。土壤质地地：分别别按照沙沙土、沙沙壤土、轻壤土土、中壤壤土、重重壤土和和粘土填填写。6 植被被状况植被类型型：盖度：地地面上所所有植冠冠（含乔乔木、灌灌木、草草本、苔苔藓）覆覆盖面积积与总面面积之比比，用百百分比表表示。调调查总总总盖度和和各层盖盖度。主要植物物种类：包括建建群种、优势种种的中文文名称或或俗名。生活型：分为乔乔木、灌灌木、半半灌木、草本、藤本、附生、寄生等等类型。多度：分分为植株株密集成成背景化化

43、（sooc）、植株数数量很多多（coop3）、植植株数量量多（ccop22）、植植株数量量较多（copp1）、数数量少呈呈散失状状（spp）、稀稀少（ssol）、个别别（unn）等类类型。分布状况况。分为为均匀、密布、团状、片状、散生等等5级。高度：主主要植物物种类的的平均高高度。若为退耕耕还林地地则要调调查原作作物种类类、耕作作制度。7 水土土流失造林作业业区水土土流失的的类型，分为沟沟蚀、面面蚀、风风蚀、重重力侵蚀蚀和人为为侵蚀；施水土土流失强强度，分分为微、轻、中中、重和和剧烈。8 需要要保护的的对象珍稀濒危危植物、古树名名木、古古迹、历历史遗存存、有特特殊价值值的景点点、珍稀稀濒危动动

44、物或有有益动物物的栖息息地（如如小片灌灌丛、站站杆、水水池、洞洞穴等）等方面面的数量量、分布布等。9 树种种及天然然更新能能力造林作业业区及附附近林分分、树木木（包括括引进树树种）的的生长情情况和天天然更新新能力。10 小小气候对造林作作业区域域的光照照、湿度度、风害害、寒害害等小气气候进行行述评。11 其其它信息息包括项目目区是否否经常发发生火灾灾，有无无非法放放牧，有有无非法法采收非非木质林林产品（如食用用菌、药药材等），有无无盗砍滥滥伐木材材等。12 现现状图片片利用照相相机和摄摄像机对对项目区区和造林林作业区区现状进进行照相相和摄影影，记录录调查设设计工作作及其发发现，保保留本底底的影

45、像像资料。拍摄的的几点原原则：要尽可能能有大全全景、中中景、近近景照片片；尽可能的的拍摄大大尺度的的景观照照片；照片中要要尽量包包括近景景和远景景以及这这中间的的过渡；如果拍摄摄的是一一面坡地地，照片片要包括括从坡脚脚到坡顶顶的全貌貌；拍摄远景景时，照照片中最最好能有有可标示示长度/宽度的的参照物物。对每张照照片要进进行编号号，野外外填写记记录表格格时，照照片编号号沿用数数码相机机中自动动生成的的照片号号；录入入计算机机整理时时重新编编号，规规则为：造林作作业区编编号后加加照片号号，如：QC-DQ-20005-002-11，表示示在青川川县东桥桥村20005年年2号造造林作业业区拍摄摄的第一一

46、张照片片。7.3 生物多多样性现现状采用实地地踏勘、半结构构式访谈谈等方法法调查项项目区生生物多样样性现状状。1 附近近的保护护区概况况保护区的的名称、类型、级别、建立时时间、主主要保护护对象，造林作作业区与与保护区区关系（在内、相邻、在外）、直线线和行程程距离。2 珍稀稀濒危物物种在作业区区及其周周边，调调查了解解项目区区的珍稀稀濒危物物种（被被列入国国家公布布的保护护物种名名录的物物种；被被收录到到世界自自然保护护联盟（IUCCN）红红皮书的的濒危物物种）及及其生境境、存在在的威胁胁等。3 动物物痕迹及及干扰信信息动物痕迹迹：包括括痕迹类类型（如如实体、粪便、食迹、足迹、卧穴、洞穴、爪痕、

47、标记、尸体等等）、数数量、新新鲜程度度（分当当场、112天天、310天天、110天四四项）和和小生境境。干扰信息息：包括括干扰类类型（如如猎人、挖药、放牧人人、偷猎猎、放套套、棚子子、剥树树皮、烧烧火、家家牛、旅旅游、竹竹子开花花等等）、干扰扰时间（分当场场、12天、3110天、100天四项项）和干干扰强度度（分强强、中、弱）。4 景观观连通性性从斑块大大小、形形状、同同类斑块块之间的的距离、廊道存存在与否否等方面面判断林林地、造造林作业业区各自自及其相相互之间间的连通通状况。5 景观观破碎化化从项目区区森林在在干扰下下被分割割成很多多面积较较小的斑斑块数量量情况，或林窗窗、林缘缘无林地地块数

48、判判断森林林破碎化化程度。斑块越越多，破破碎化程程度越高高。6 胁迫迫因子调查了解解对项目目区生物物多样性性保护和和项目实实施构成成的主要要威胁，如人为为活动干干扰、放放牧、土土地权属属纠纷、污染等等。7.4 社区评评估采用半结结构式访访谈、社社区会议议等参与与式方法法收集社社区信息息。主要要包括：1 社区区农户意意愿。调调查了解解社区农农户对未未来土地地利用和和实施森森林碳汇汇项目的的的意愿愿，分析析村民对对项目实实施的认认可度。2 土地地利用现现状。调调查项目目所在社社区土地地利用方方式，特特别项目目规划区区域现在在的土地地利用方方式、盛盛行的土土地利用用方式和和最有可可能的土土地利用用方

49、式。3 土地地使用权权属。重重点调查查与村民民生产生生活紧密密相关的的林地、耕地和和草地的的土地使使用权情情况。4 经济济生存条条件。了了解社区区农民生生产生活活（包括括文化教教育、医医疗卫生生等）状状况，主主要的收收入来源源和支出出结构，社区已已有的发发展项目目和潜在在发展项项目。5 对森森林的依依赖。调调查项目目实施村村社利用用森林维维持生计计的活动动，当地地木质和和非木质质产品的的产量与与需求及及其变化化。比如如采集薪薪柴和野野生食物物（包括括供给人人和牲畜畜的），与增加加收入、改善生生活的其其他活动动不同的的是，如如果没有有这些活活动，村村民的生生活将面面临危机机，从而而反映出出森林对

50、对村民的的重要程程度。6 文化化宗教价价值。调调查项目目区及其其周边现现有的信信仰、宗宗教圣地地、风俗俗、传统统文化等等及其与与森林和和生物多多样性保保护相关关的活动动等（包包括利用用、保护护、破坏坏等方面面）。7 旅游游景观价价值。调调查项目目区及其其周边的的景区（点）数数量、特特色等。8 环境境污染现现状。了了解项目目区及其其周边存存在的对对大气、水体和和土体的的污染。9 林业业生产活活动。调调查了解解近年开开展的主主要造林林营林活活动开展展情况，营造林林的成本本，森林林资源经经营管理理现状等等。10 能能源利用用情况。包括项项目实施施村内可可再生和和不可再再生的能能源利用用情况，如薪柴柴

51、、水电电、沼气气、汽油油、柴油油、煤油油、煤炭炭等。11 项项目活动动的影响响。包括括项目活活动对社社区可能能带来的的正面影影响和负负面影响响。12 项项目活动动的风险险。调查查分析实实施项目目可能遇遇到的问问题和挑挑战，以以及对策策。13 面面临的自自然灾害害。如气气象灾害害、地质质灾害、生物灾灾害等。7.5 泄漏分分析CDM造造林或再再造林项项目活动动引起引引起土地地利用方方式的变变化，通通过调查查，重点点分析：1 生产产活动转转移泄漏漏：如项项目区外外出现新新的开垦垦、放牧牧、薪材材采集等等活动转转移。2 市场场泄漏：如项目目含相当当的碳含含量的商商业性林林产品采采收。3 项目目活动泄泄

52、漏：如如项目活活动使用用机械增增加的排排放。7.6 额外性性评价CDM造造林或再再造林项项目的额额外性问问题，是是审评项项目合格格性的关关键问题题之一。可从以以下几个个方面判判断和评评估： 1 通过过项目的的净现值值（NPPV）或或内部回回收率（IRRR）以及及与基于于市场的的基线或或者资本本市场中中的投资资率等经经济指标标相比较较来判断断CDMM的投资资额外性性。例如如，如果果项目的的NPVV比基线线项目的的NVPP低或者者IRRR比投资资者在适适当的资资本市场场中可获获得的IIRR低低，那么么该项目目就具有有投资额额外性。一些客客观的、可证实实的与成成本相关关的因素素是完全全可以用用来为额

53、额外性提提供证据据的，例例如，对对环境恢恢复的要要求或基基础设施施的投资资将为额额外性提提供有力力的证据据。2 以社社区为基基础或参参与项目目的计划划、执行行并以非非标准林林业模式式为基础础的小项项目，如如果使用用本地种种，由于于其成本本比使用用外来种种高，所所以也可可以为项项目的额额外性提提供有力力的证据据。3 判断断活动是是否以满满足法律律要求为为目的。4 通过过生态的的方法来来评估碳碳吸收能能否通过过天然更更新来实实现。7.7 碳汇基基线测量量（略）7.8资资料整理理分析汇总项目目区基础础信息、造林作作业区现现状和社社区评估估的调查查资料，做到图图表对口口，内容容完整，资料齐齐全，记记录

54、清晰晰，真实实可信，影像资资料丰富富，能全全面、真真实、系系统的反反映项目目本底状状况。资料分析析包括：1 项目目区自然然条件：气候、土壤、水文、植被、生物多多样性及及土地利利用等。2 项目目区社会会经济评评估：运运用生计计框架等等方法分分析项目目区及周周边社区区的参与与式社区区评估结结果，包包括人口口、土地地权属、主要经经济活动动、社区区发展、资源管管理等。3 造林林作业区区评价：项目符符合性分分析，立立地条件件评价，造林难难易程度度、适宜宜的造林林树种等等。4 项目目泄漏分分析。包包括活动动转移泄泄漏、市市场泄漏漏等。5 项目目额外性性评价。包括投投资额外外性、环环境额外外性等。6 项目目

55、区碳基基线分析析：项目目实施项项目地块块生物产产量及碳碳储量状状况，变变化趋势势。7 实施施项目的的有利条条件和风风险。8 项目目规划社区参与与式规划划由项目目利益相相关者参参与，通通过社区区会议等等方式增增强社区区对项目目的理解解，帮助助社区清清楚地表表达出集集体愿望望，把社社区的相相互影响响，共识识形成，决策制制定联系系在一起起，激发发、促进进社区承承诺和在在社区范范围开展展一致的的行动。参与式式规划的的结果代代表社区区自身的的愿望，是一个个社区集集体同意意和支持持的共识识文件。8.1 分析问问题反馈社区区调查结结果，同同社区村村民一道道确认项项目实施施意愿，从项目目区林业业及自然然资源、

56、社会经经济等现现状分析析问题，采用矩矩阵排序序、问题题树等方方法确定定林业及及社区发发展中需需要优先先解决的的问题及及这些问问题产生生的原因因。8.2 确立目目标目标分析析的主要要目的是是同社区区群众一一道分析析问题被被解决后后，将来来的状况况。依据据项目有有利于社社区发展展方面的的目标，用目标标树等方方法来图图示采取取的方法法与达到到的结果果之间的的关系。8.3 规划活活动在分析项项目影响响因素、社区发发展问题题以及实实施能力力的基础础上，提提出解决决问题的的方向和和思路，规划在在社区开开展的主主要项目目活动。8.4 制订方方案和社区群群众一道道，对项项目规划划的主要要活动制制订符合合实际并

57、并具有可可操作性性的方案案。如实实施造林林活动可可能涉及及到的造造林树种种、劳动动力组织织、经营营管护、利益分分配等问问题，社社区能力力建设的的技术培培训问题题等。1筛选树树种介绍踏查查时村民民初选的的造林树树种，组组织村民民讨论适适合本地地区的造造林树种种，讲解解主要造造林树种种的生物物学和生生态学特特性，采采用评分分、排序序等方法法确定本本地区造造林的树树种。2 实施施项目的的劳动力力分析现有有劳动力力概况，估计项项目造林林等活动动需要的的劳动力力数量，讨论劳劳动力的的分配方方案。3 项目目土地利利用权属属项目作业业区土地地利用现现状，有有无矛盾盾，矛盾盾产生的的原因，讨论形形成土地地利用

58、方方式的共共识。4 项目目实施方方式项目实施施的组织织形式，包括整整地、种种苗、栽栽植、管管护、抚抚育等系系列活动动及其村村规民约约和利益益分配。9 造林林设计9.1 造林技技术设计计1 树种种选择在充分尊尊重社区区群众意意愿和保保护生物物多样性性的基础础上，按按照适地地适树、经济有有效的原原则，尽尽量选择择乡土植植物种（特别是是顶极群群落植物物）和速速生树种种，禁止止选择入入侵植物物种。因地制宜宜地确定定针叶树树种和阔阔叶树种种、乔木木和灌木木的合理理比例，选择多多树种造造林，防防止树种种单一化化。2 造林林地清理理和整地地造林地清清理应充充分考虑虑到景观观价值以以及保护护生物多多样性的的需

59、求，对古树树名木、珍稀植植物种类类、特殊殊景观、风景点点（如野野生花卉卉集中的的地方）、珍稀稀动物赖赖以生存存的生物物小区均均应提出出保护性性措施。造林地整整地应根根据造林林区气候候、立地地、造林林树种等等情况，在尽量量保护现现有植被被的前提提下，选选择适宜宜的整地地时间、整地方方式和整整地规格格。整地地和布穴穴均应沿沿等高线线进行，以保持持水土。3 植被被配置总的原则则：尽可可能营造造有生态态互补作作用的混混交林或或营建复复合结构构的人工工群落。混交类型型：可采采用针叶叶树种与与阔叶树树种、深深根系树树种与浅浅根系树树种、阴阴性树种种与阳性性树种、乔木与与灌木，保留、诱导能能与更新新树种共共

60、生的幼幼树形成成人工混混交林。混交方法法：可采采取带状状混交、块状（局部）混交和和株间混混交的方方法。混交比例例：混交交比达到到30%以上，立地条条件差的的地方，混交比比应大些些，并以以灌木树树种为主主；水土土流失严严重的地地区，加加大灌木木树种、草本的的比重。4 造林林密度根据树种种特性、立地条条件、培培育目标标、是否否间作等等确定栽栽植株行行距和造造林密度度。同时时，要充充分考虑虑天然林林木的空空间分布布格局，以保证证天然更更新的地地带性树树种幼苗苗幼树的的生长空空间。5 栽植植根据造林林区气候候、树种种生物学学特性等等，设计计适宜的的栽植时时间和造造林方式式（植苗苗、直播播、分殖殖）。造