南京市城市快速内环东线建设项目城东干道BT招标文件

1、PAGE PAGE 2 南京市城城市快速速内环东东线建设设项目 建设设转让让（BTT）招 标标 文文 件件招 标 人（章章） 南京市市城市建建设投资资控股（集团）有限责责任公司司 法定代表表人（章章）薛 乐 群发放时间间 年 月 日目 录第一卷：投标须须知、主主要合同同条款前附表第一章：投标须须知招标说明明投标人要要求回购投标费用用违约责任任投标报价价招标文件件的组成成招标文件件的澄清清招标文件件的修改改投标文件件的组成成十一、投投标担保保十二、勘勘察现场场十三、投投标文件件的份数数和签署署十四、投投标文件件的密封封和递交交十五、投投标文件件的修改改与撤回回十六、开开标十七、评评标十八、中中标

2、十九、合合同签订订二十、其其它第二章：框架性性协议主主要条款款一、协议议书格式式二、专用用条款及及附件第二卷：技术标标准、规规范及要要求第三卷：格式与与附件一、投标标文件1投标标函2项目目投标函函附录3授权权委托书书4投标标保证金金银行保保函5. 法法定代表表人资格格证明书书二、投标标报价表表项目报价价汇总表表工程建设设费用总总价表单项工程程费用汇汇总表单位工程程费用汇汇总表分部分项项工程量量清单计计价表分部分项项工程量量清单综综合单价价分析表表包干费用用表主要设备备、材料料价格表表建设期融融资费用用报价计计算表回购基价价报价计计算表回购期融融资费用用报价计计算表三、辅助助资料表表工程建设设期

3、分月月投资计计划表回购款支支付一览览表项目经理理简历表表投标人（企业）业绩表表主要施工工管理人人员表主要施工工机械设设备表项目拟分分包情况况表劳动力计计划表施工方案案或施工工组织设设计计划开、竣工日日期和施施工进度度表临时设施施布置及及临时用用地表联营体协协议书和和授权书书投标人开开户行贷贷款余额额及资信信评级投标人经经营收入入及纳税税情况表表投标人财财务状况况分析表表第四卷：工程量量清单第一卷 投标须须知、主主要合同同条款前附表工程名称称城市快速速内环东东线建设设项目建设地点点南京市龙龙蟠路（南起双双桥门立立交北端端接口（秦虹路路口），北接城城市快速速内环北北线东端端（新庄庄立交附附近）招标

4、人南京市城城市建设设投资控控股（集集团）有有限责任任公司联 系系 人人陈铭（00258311101147）、季宁宁（02258311101148）招标方式式邀请招标标招标范围围除工程动动拆外工工程建设设全部内内容标段划分分标段一、双桥门门立交北北接口到到瑞金路路交织段段标段二、瑞金路路交织段段到军区区西大门门交织段段标段三、军区西西大门交交织段到到新庄立立交规 模全长约776500米主要结构构类型隧道、道道路、桥桥梁等投标保证证金每标段550万元元人民币币工期要求求396天天（日历历天）现场踏勘勘投标人自自行组织织踏勘质量要求求符合国家家验收标标准投标有效效期投标截止止日后 1200 日内内有

5、效投标文件件份数一套正本本 玖 套副本本，电子版本本一套（报价表表格为EExceel格式式）投标文件件递交递交至：南京市市建设工工程交易易中心二二楼第 会会议室地址：江江苏省南南京市广广州路1183号号接收人： 南京市市城市建建设投资资控股（集团）有限责责任公司司 投标截止止时间： 20004 年 7 月 日 时开标时间： 20004 年 7 月 日 时地点：南南京市建建设工程程交易中中心二楼楼第_ _会议室室招标文件件购买费费20000元/套套图纸押金金20000元/套套评标办法法综合评估估法第一章 投标标须知一、招标标说明1、项目目概况南京内环环东线工工程是南南京“井”字型城城市快速速内环

6、的的主要组组成部分分，是继继已建玄玄武湖东东西向隧隧道、赛赛虹桥立立交和双双桥门立立交工程程之后又又一大型型系统工工程；它它的建成成将与玄玄武湖东东西向隧隧道、富富贵山隧隧道、火火车站龙龙蟠路隧隧道和鼓鼓楼隧道道组成全全国规模模最大、标准最最高、设设施最齐齐全的城城市市政政交通隧隧道群。按照基本本建设程程序和有有关法律律法规要要求，政政府有关关部门对对城市快快速内环环东线工工程设计计方案组组织进行行了公开开征集及及专家评评审。为为进一步步优化方方案，并并先后组组织了44次规模模较大和和级别较较高的专专家咨询询论证会会，众多多国内知知名的建建筑、交交通、历历史文化化名城保保护、城城市形态态、风景

7、景园林等等领域的的专家参参加了会会议，先先后讨论论研究了了8个主主要方案案。省、市领导导对东线线工程设设计方案案优化工工作非常常重视，多次听听取汇报报并进行行讨论研研究。经经过慎重重研究，现已确确定自双双桥门立立交过长长乐路落落地下穿穿，经白白下路、瑞金路路、中山山东路、珠江路路、北京京东路，长隧道道过九华华山、玄玄武湖方方案。依据市建建委宁建建综字20004225号文文城建集集团作为为项目法法人。集集团领导导根据项项目建设设的要求求和特点点，结合合建设部部2000330号号关于培培育发展展工程总总承包和和工程项项目管理理企业的的指导意意见文件精精神，经经过认真真调查、分析和和研究，并借鉴鉴其

8、他城城市BTT模式建建设的成成功经验验，确定定了内环环东线的的BT模模式建设设运作方方案，并并已取得得了市政政府的批批准。 内环东线线工程的的建设将将彻底打打开由玄玄武湖造造成的南南京城市市交通主主路网中中经三路路与纬三三路难以以便捷连连接的天天然屏障障，并与与已建城城西快速速干道、玄武湖湖东西向向隧道、赛虹桥桥立交、双桥门门立交初初步构成成了快速速内环框框架，对对于完善善 “经六纬纬九”主城骨骨架路网网，提高高整个城城市的交交通通行行能力和和改变交交通状况况有着至至关重要要的作用用，同时时对于进进一步提提高和增增加南京京作为区区域中心心城市的的战略地地位和辐辐射能力力，充分分发挥旅旅游资源源

9、和投资资环境优优势，进进一步加加快经济济增长，全面促促进社会会统筹与与持续发发展，实实现南京京“两个率率先”的战略略目标亦亦具有重重大的现现实意义义。工程地点点：本段工程程位于南南京市主主城东部部，南起起双桥门门立交北北端接口口（秦虹虹路口），里程程为K00+0000=双双桥门CCDK00+2000；沿沿龙蟠南南路、龙龙蟠中路路、龙蟠蟠路布线线。北接接城市快快速内环环北线东东端（新新庄立交交附近），里程程为K77+6552；路路线分别别与9条条主要道道路交叉叉衔接，其中长长乐路、白下路路、中山山东路、珠江路路、北京京东路、新庄立立交桥为为城市主主干道，路线全全长76652米米，快速速路为双双向

10、六车车道。工工程主要要内容有有管线搬搬迁、隧隧道、桥桥梁、道道路、排排水、通通风、消消防、绿绿化、路路灯、交交通设施施等。2、项目目说明2.1 招标人人：南京京市城市市建设投投资控股股（集团团）有限限责任公公司。 2.2项项目实施施依据：宁建综综字220044255号“关于同同意城市市快速内内环东线线建设工工程立项项的批复复”；南京京市政府府会议纪纪要。2.3招招标目的的：招标标人就本本项目的的投融资资、管理理及施工工总承包包工作通通过招标标引资的的方式，选择合合适的投投标人，负责在在工程建建设期内内对 城城市快速速内环东东线建设设 工工程投融融资、管管理、施施工总承承包工作作，工程程完工后后

11、，通过过竣工验验收，并并在政府府有关主主管部门门通过备备案，将将符合设设计各项项要求的的完好的的工程移移交给招招标人。2.4前前期及招招标人已已进行的的工作：2.4.1动拆迁迁工作招标人已已委托南南京市相相关单位位负责本本工程的的动拆迁迁工作，此工作作正在进进行中。动拆迁迁费用由由招标人人支付，此费用用不含在在投标报报价中。2.4.2设计工工作招标人已已委托本本工程设设计单位位为铁道道第二勘勘察设计计院和上上海市隧隧道工程程轨道交交通设计计院。铁铁道第二二勘察设设计院为为本工程程总体设设计院，负责全全线总体体设计和和协调工工作，并并承担本本工程九九华山隧隧道（主主线K55+2990至KK5+7

12、765）土建结结构工程程、防水水等设计计任务以以及九华华山隧道道入口（主线KK4+8856）以南桥桥梁、道道路（另另含K44+8556至KK5+2290段段）、隧隧道、排排水、管管杆线迁迁移等工工程设计计；上海海市隧道道工程轨轨道交通通设计院院为本工工程隧道道段（主主线K44+8556以北北）工程程的专业业总体设设计院，负责隧隧道的设设计和协协调工作作以及与与玄武湖湖东西向向隧道的的衔接设设计工作作，承担担主线KK4+8856以以北隧道道工程（除上述述铁道第第二勘察察设计院院设计范范围和内内容以外外）的设设计任务务，含通通风照明明、监控控、交通通、管养养基地等等配套设设施工程程设计。2.4.3

13、勘探探工作招标人已已委托江江苏省地地质勘探探研究院院及南京京市勘探探测绘研研究院对对本工程程进行勘勘探工作作，其勘勘探成果果将应用用于本工工程。2.4.4监理理工作本工程监监理由招招标人委委托并组组织招标标工作，择优选选择有资资质、有有能力的的监理单单位承担担本工程程的监理理任务，负责工工程施工工和保修修阶段的的三控制制、两管管理、一一协调。2.4.5管理理配合工工作为保证本本工程按按期竣工工，部分分前期工工作必须须及早展展开，因因此招标标人已委委托南京京城建项项目管理理发展有有限公司司作为本本工程的的管理配配合单位位，实施施本工程程的部分分前期工工作；同同时考虑虑到投标标人为外外地来宁宁企业

14、，诸如交交通组织织等协调调工作无无力实施施，因此此在投标标人中标标后，须须委托南南京城建建项目管管理发展展有限公公司作为为本工程程的工程程管理配配合单位位，负责责交通组组织及现现场管理理等有关关工程管管理配合合工作。2.4.6部分分工程内内容监理理、施工工发包工工作由于本工工程时间间紧、任任务重，并考虑虑雨季将将近，为为确保工工程如期期竣工，招标人人已对部部分临时时工程及及如通过过本招标标工程进进行招标标则无法法满足工工期要求求的部分分工程的的施工、监理进进行了招招标发包包工作，并已有有部分开开始进行行开工。此部分分工程包包括玄武武湖内临临时围堰堰、清淤淤外弃、施工便便道等工工作内容容。2.4

15、.7以上上工作均均纳入BBT模式式建设内内容，由由招标人人（或授授权委托托人）、中标人人、各实实施单位位签订三三方协议议，明确确具体事事项。其其费用由由BT方方负责融融资，由由招标人人支付。2.5招招标范围围及标段段划分本招标工工程招标标范围为为工程建建设全过过程（除除工程动动、拆迁迁），其其中包含含主体工工程及附附属设施施的建筑筑安装、保修及及验收移移交等建建设内容容，及管管线迁移移、前述述2.44.2条条款设计计工作、前述22.4.3条款款勘探工工作、前前述2.4.44条款监监理工作作、前述述2.44.5管管理配合合工作、前述22.4.6条款款部分工工程内容容监理、施工发发包工作作的费用用

16、、管理理及验收收移交等等。标段一、双桥门门立交北北接口到到瑞金路路交织段段（桩号号K0+0000到K22+7551.1167）标段二、瑞金路路交织段段到军区区西大门门交织段段（桩号号K2+7511.1667到KK4+8803.5000）标段三、军区西西大门交交织段到到新庄立立交（桩桩号K44+8003.5500到到K7+6522，A、B、CC、D匝匝道）二、投标标人要求求1、投标标人基本本要求1.1投投标人可可以以独独立的或或联合体体的方式式参与本本工程的的投标，但接到到投标邀邀请书的的单位之之间不得得联合。1.2投投标人应应具有工工程施工工总承包包一级资资质。1.3投投标人应应具有类类似工程

17、程管理及及施工业业绩。1.4投投标人应应具有本本工程主主体结构构工程施施工能力力。1.5两两个或两两个以上上投标人人组成的的联合体体投标时时，应符符合下列列条件：1.5.1所有有联合体体成员应应按合同同条件实实施合同同，承担担共同的的和分别别的责任任。在联联合体授授权书中中，以及及在联合合体成员员之间的的合同协协议书中中作相应应声明，应有使使所有联联合体成成员受到到法律约约束的签签署。1.5.2应推推荐一名名联合体体成员作作为主办办人，且且应提交交一份授授权书，证明其其主办人人资格。授权书书须有联联合体成成员的法法定代表表人签署署。1.5.3联合合体主办办人应被被授权代代表联合合体各成成员处理

18、理工程投投资、建建设管理理和施工工总承包包过程中中一切事事务，并并代表联联合体成成员承担担相应的的管理责责任、工工程责任任和接受受指令。1.5.4联合合体成员员之间签签订的联联合体协协议书及及联合体体成员单单位法人人代表授授权书原原件应随随投标书书一起递递交。1.5.5参加加联合的的各成员员单位对对本项目目不得再再以自己己名义单单独投标标，也不不得同时时参加两两个或两两个以上上联合体体的投标标。如果果违反，与此有有关的联联合体的的投标将将被拒绝绝。1.5.6 参参与联合合的各单单位需分分别提交交一份关关于各自自单位的的情况说说明（包包含注册册资金、总资产产情况、净资产产情况、资产负负债率、融资

19、能能力、BBT项目目实施业业绩或项项目总承承包管理理业绩等等。）2、投标标人投融融资能力力要求投标人必必须具有有投资建建设本工工程的投投融资能能力且其其资产负负债及信信用状况况良好，以满足足工程建建设资金金需要。2.2投投标人中中标后必必须：2.2.1在招招标人发发出中标标通知书书后7天天内须与与招标人人签订框框架性协协议；并并向招标标人交纳纳履约银银行保函函（标段段一为330000万元人人民币；标段二二为30000万万元人民民币；标标段三为为60000万元元人民币币）。2.2.2框架性性协议签签订之后后一周内内，在招招标人指指定银行行设立工工程建设设资金专专户，并并接受招招标人监监管。2.2

20、.3将投标标价中工工程建设设费用的的10作为项项目启动动资金分分两次等等额拨入入专户，第一次次拨付时时间为招招标人发发出中标标通知书书后一周周内，第第二次拨拨付时间间为合同同约定的的开工日日后一月月内。2.2.4提供切切实可行行的月度度、季度度、年度度建设资资金使用用计划以以及实现现投资计计划所采采取的保保证措施施，以保保证指定定银行监监管专户户中工程程用款所所需资金金及时到到位、足足够支付付。该资资金使用用计划须须逐月报报招标人人，并经经招标人人认可。对不符符合该资资金使用用计划的的资金使使用、建建设期资资金成本本由承包包人承担担。2.2.5在项项目建设设过程中中，其专专户存款款须确保保工程

21、款款的及时时支付，并不得得用于与与本工程程无关的的经济活活动。招招标人定定期或不不定期地地抽查建建设资金金到位及及使用情情况。中中标人须须按月向向招标人人提供银银行对帐帐单等相相关资料料，以便便检查监监督和计计算建设设期贷款款利息。中标人人须按月月向招标标人提供供工程进进度款的的支付情情况说明明。对工工程相关关单位的的工程进进度款支支付，须须按相关关工程合合同的约约定执行行，不得得违约拖拖欠。2.2.6保证证在施工工管理过过程中，不会因因与分包包商之间间结算纠纠纷而影影响工程程进度和和工程质质量。2.2.7保证证在施工工管理过过程中，中标人人包括其其他施工工单位不不会因拖拖欠民工工工资而而产生

22、纠纠纷。2.2.8湖中中隧道须须在20005年年5月底底前满足足恢复水水面的条条件。2.2.9工程程实施过过程中须须满足与与龙蟠路路交叉的的东西向向道路通通行需要要。2.2.10本本工程须须在20005年年9月11日前满满足通车车试运行行条件。2.3为为证明投投标人具具有投资资建设实实力，投投标人在在投标时时应提供供以下资资料：2.3.1投标标人投资资计划书书（包括括工程月月投资计计划安排排、资金金来源渠渠道安排排、风险险防范措措施等）；2.3.2投标标人（含含联合体体）20001、20002、220033年经审审计的财财务报表表（资产产负债表表、损益益表和现现金流量量表）、财务状状况说明明书

23、和最最近月份份财务报报表；2.3.3投标标人的金金融机构构对本项项目的融融资支持持承诺和和意向；2.3.4投标标人经营营收入及及纳税情情况；2.3.5投标标人银行行资信审审查情况况；2.3.6接受受工程专专户管理理承诺书书。3、投标标人工程程管理能能力要求求3.1中中标人在在中标后后须建立立相关专专业人员员组成的的满足本本工程建建设需要要的项目目管理机机构。3.2对对于主体体结构工工程外的的其它在在运营使使用上有有特殊专专业要求求的专业业工程，须严格格执行国国家和地地方有关关法规、法令公公开招标标择优选选择有资资质、有有能力的的专业承承包商。且整个个确定专专业承包包商的招招标方案案及招标标文件

24、须须由招标标人审批批、监督督并向招招标人进进行备案案。投标标人如有有拟分包包应在投投标文件件中予以以详细说说明，分分包单位位的资质质必须得得到招标标人的认认可，若若投标文文件中未未予以提提出，则则投标人人的分包包必须按按上述规规定确定定。以集集团名义义投标的的，其所所属全资资或控股股公司不不作为分分包单位位，但所所属全资资或控股股公司应应具备与与其所承承担的工工程任务务相应的的资质及及工程经经历或业业绩。3.3中中标人应应与本工工程建设设相关单单位签订订安全生生产责任任协议书书、文明明施工责责任协议议书、廉廉洁协议议书等；制定工工程建设设质量管管理办法法、关于于工程建建设期间间的治安安消防工工

25、作管理理细则等等，并向向招标人人备案。3.4中中标人对对工程重重大材料料、设备备的采购购价格及及质量须须得到招招标人的的认可，且重大大材料、设备选选购须按按国家和和地方有有关规定定办理招招投标手手续。重重大材料料、设备备的内容容见工程程量清单单说明。3.5中中标人在在签订合合同的同同时，必必须与招招标人签签订安全全生产、文明施施工协议议书和治治安消防防协议书书、廉洁洁协议书书，并遵遵守国家家和省有有关规定定。3.6招招标人负负责组织织竣工验验收，监监督中标标人解决决验收中中的工程程质量问问题及质质保期的的工程质质量问题题。竣工工验收后后负责上上报并通通过市建建设行政政主管部部门备案案。3.7中

26、中标人对对已竣工工并通过过竣工验验收后的的工程，应负责责按市和和国家有有关规定定将竣工工档案、物品、设备操操作维修修手册、质量保保修书等等有关竣竣工资料料提交给给招标人人，并协协助招标标人向南南京市城城建档案案馆报送送有关项项目档案案。三、项目目回购1、 回回购价格格组成1.1本本项目的的最终回回购总价价由经审审批后的的工程建建设费用用和融资资费用两两部分组组成。1.2 经审批批后的工工程建设设费用包包括工程程项目除除动拆迁迁外的所所有建设设费用，以政府府授权部部门审批批的结果果为准。1.3 融资费费用：指指投入本本项目资资金的融融资所需需附加费费用，包包括建设设期融资资费用和和回购期期融资费

27、费用。1.3.1投标标人需在在投标文文件中填填报月投投入资金金计划表表，中标标后根据据实际工工程进度度资金使使用计划划经招标标人批准准，将工工程建设设资金存存入专户户使用，接受招招标人的的监管。1.3.2建设设期融资资费用结结算方式式：以建建设期内内资金专专户经招招标人批批准支付付的建设设资金总总额为计计算基数数，依据据投标人人自报的的建设期期年融资资利率，按月均均匀投入入并以月月初为计计算时间间计算建建设期融融资费用用。1.3.3回购购期融资资费用结结算方式式：以回回购基价价、自报报回购期期年融资资利率及及招标文文件中规规定的回回购付款款方式计计算。（招标人人提前、逾期支支付回购购款时，根据

28、投投标人自自报回购购期年融融资利率率扣除提提前、逾逾期回购购利息。）2、回购购方式及及时间：根据决决算审批批数计算算项目回回购基价价，项目目回购支支付期限限为五年年。2.1回回购基价价：为建设期期内资金金专户经经招标人人批准支支付的建建设资金金总额、建设期期融资费费用、审审批后的的工程建建设费用用扣除建建设期内内已支付付额后的的剩余费费用按一一年后一一次性支支付折算算到回购购初期的的资金额额之和（决算审审批前暂暂按正式式合同价价加上建建设期融融资费用用之和作作为回购购基价，结算审审批当年年进行调调整）。2.2回回购款自自项目竣竣工验收收移交起起在约定定回购期期内按比比例付清清，即220055年

29、122月底支支付回购购基价的的10及相应应的融资资费用，20006年112月底底支付回回购基价价的200及相相应的融融资费用用，20007年年12月月底支付付回购基基价的330及及相应的的融资费费用，220088年122月底支支付回购购基价的的30及相应应的融资资费用，20009年112月底底且决算算审批后后支付剩剩余款项项或追回回超付的的款项（须扣减减资金专专户上的的存款利利息数。在回购购期内，决算审审批的当当年回购购基价即即调整为为决算审审批价）。2.3招招标人保保留提前前向投标标人支付付回购款款的权利利，投标标人的资资金成本本按实际际时间计计算。3、工程程建设费费用的确确认：以以政府授授

30、权部门门的审批批结果为为准。4、招标标人的回回购付款款来源及及付款保保证措施施由南京京市人民民政府出出具相关关文件予予以明确确。四、投标标费用投标人应应承担其其编制投投标文件件与递交交投标文文件所涉涉及的一一切费用用。不管管投标结结果如何何，招标标人对上上述费用用不负任任何责任任。五、违约约责任投标人应应认真考考虑其投投资能力力、项目目施工管管理能力力和应付付突发事事件的能能力。对对中标人人不能按按照合同同履行职职责的，招标人人将依据据合同中中有关条条款追究究违约责责任。六、投标标报价1、投标标报价总总说明1.1投投标报价价包括：工程建建设费用用、投标标人为本本工程在在建设期期及回购购期发生生

31、的融资资费用。1.2报报价中各各项费用用应为保保证本工工程顺利利实施所所必须所所有费用用，并应应符合国国家的有有关法律律、法规规的规定定。1.3投投资货币币采用人人民币表表示；合合同支付付也以人人民币支支付(对对必须使使用的外外汇，应应在备注注栏中说说明)。2、工程程建设费费用投标标报价2.1投投标报价价应是招招标文件件所确定定的招标标范围内内的全部部工作内内容的价价格体现现。其应应包括施施工设备备、劳务务、管理理、材料料、安装装、维护护、利润润、税金金及政策策性文件件规定的的各项应应有费用用。2.2投投标报价价的计价价方法按按建设设工程工工程量清清单计价价规范（GBB505500-20003

32、）及及宁建基基字2200442440号文文执行。2.3可可参考的的工程计计价表和和有关文文件 江苏苏省相关关工程计计价表（江苏苏省建筑筑与装饰饰工程计计价表、江江苏省市市政工程程计价表表、江苏省省安装工工程计价价表、江苏苏省建设设工程工工程量清清单计价价项目指指引等等）2.4投投标报价价编制要要求除工程量量清单已已给定的的暂定价价部分外外，其余余部分报报价风险险由投标标人自行行考虑。3、融资资费用报报价3.1投投标人按按工程建建设费用用在建设设期内支支付900%（剩剩余建设设费用11年后一一次性支支付），以两个个月为计计算周期期均匀投投入（以以月初投投入考虑虑），并并自报建建设期年年融资利利率

33、计算算建设期期融资费费用；以以自报的的回购期期年融资资利率、招标文文件给定定的回购购方式计计算回购购期融资资费用。自报的的融资利利率不得得高于中中国人民民银行在在发放招招标文件件当日规规定的人人民币三三至五年年期贷款款基准利率率的1.3倍，否则投投标文件件将被拒拒绝；3.2融融资费用用报价作作为投标标评分依依据，中中标后承承包人的的融资费费用结算算方式依依据本文文件第一一卷第一一章第三三款“项目回回购”方式计计算。七、招标标文件的的组成招标文件件包括本本文件及及所有按按第八条条、第九九条发出出的修改改澄清通通知。投标人应应认真审审阅招标标文件所所有的内内容，如如果投标标人的投投标文件件不能实实

34、质性地地响应招招标文件件要求，其投标标文件将将作废标标处理。八、招标标文件的的澄清1、投标标人在收收到招标标文件（含工程程量清单单）和踏踏勘现场场后，若若有疑问问需要澄澄清，应应于收到到招标文文件后 3日内以以书面形形式（包包括书面面文字、传真）向招标标人提出出，招标标人将以以书面形形式予以以解答。2、所有有问题的的解答，将在22日内提提供给所所有投标标人。由由此而产产生的对对招标文文件内容容的修改改，以修修改通知知的方式式发出。九、招标标文件的的修改在投标截截止日期期15天前前，招标标人都可可能会以以书面通通知的方方式修改改招标文文件。修修改通知知作为招招标文件件的组成成部分，对投标标人起同

35、同等约束束作用。为使投标标人在编编制投标标文件时时把修改改通知内内容考虑虑进去，招标人人可以酌酌情延长长递交投投标文件件的截止止日期。具体时时间将在在修改通通知中写写明。当招标文文件、修修改通知知内容相相互矛盾盾时，以以最后发发出的通通知为准准。十、投标标文件的的组成投标文件件由商务务文件及及投资方方案、技技术文件件、工程程报价文文件三部部份组成成。商务文件件及投资资方案1、投标标函2、投标标保证金金或投标标担保3、法定定代表人人资格证证明书4、法定定代表人人委托代代理人的的委托书书5、投标标人（联联合体）资料5.1联联合体各各成员情情况简介介5.2联联合体成成员之间间合同协协议书5.3联联合

36、体主主办人授授权书6、投标标人投资资能力证证明资料料6.1投投标人投投资计划划书（包包括工程程投资计计划表、实施投投资计划划保证措措施以及及各种风风险防范范措施等等）6.2投投标人投投资资金金结构安安排及成成本要求求6.3投投标人资资金存款款证明6.4银银行授信信额度及及余额的的证明材材料6.5投投标人220011、20002、20003年经经审计的的财务报报表和最最近月份份财务报报表(包包括资产产负债表表、损益益表、现现金流量量表)6.6投投标人各各开户行行存贷款款余额及及其资信信评级6.7投投标人近近三年营营业收入入及纳税税情况6.8投投标人对对资金专专户管理理的承诺诺技术文件件1、项目目

37、建设总总体目标标2、项目目投融资资管理方方案3、项目目管理与与施工组组织设计计 4、项目目建设重重点、难难点处理理和合理理化建议议5、服务务承诺投标报价价文件投资报价价汇总表表工程建设设费用总总价表2.1单单位工程程费用汇汇总表2.2单单项工程程费用汇汇总表2.3分分部分项项工程量量清单计计价表2.4措措施项目目清单计计价表2.5其其他项目目清单计计价表2.6零零星工作作项目计计价表2.7分分部分项项工程量量清单综综合单价价分析表表2.8措措施项目目费用分分析表2.9主主要设备备、材料料表(数数量、价价格)建设期融融资费用用报价计计算表回购基价价计算表表、回购购期融资资费用报报价计算算表投标人

38、应应当使用用招标文文件第三三卷中所所提供的的文件格格式填写写，所有有表格均均需填写写,如不不够用时时，投标标人可按按同样格格式自行行编制和和添补。十一、投投标担保保投标担保保方式采采用：投投标保函函或投标标保证金金。投标保证证金采用用但不限限于以下下方式：支票或或本票或或银行汇汇票等。若投标标人提交交银行支支票的，应明确确填写出出票日期期、收款款人名称称、付款款行名称称、出票票人帐号号、保证证金金额额（大、小写），加盖盖齐全的的付款人人印鉴，否则该该保证金金无效。（招标标人帐号号：南京京市城市市建设投投资控股股（集团团）有限限责任公公司、兴兴业行中中央路支支行、0099447011001100

39、00040060）投标人应应当按照照招标文文件要求求的金额额，将投投标保函函或者投投标保证证金随投投标文件件密封提提交招标标人（放放入投标标文件中中或单独独封装均均可）。投标人人也可将将投标保保函或者者投标保保证金提提前递交交招标人人，由招招标人出出具投标标担保收收据，投投标时投投标人将将招标人人出具的的投标担担保收据据的复印印件随投投标文件件密封提提交招标标人即可可。投标人若若提交第第三方出出具的投投标担保保（除现现金外），必须须同时提提供第三三方同意意出具担担保的证证明材料料，否则则视为无无效。十二、勘勘察现场场投标人可可以对工工程施工工现场和和周围环环境进行行勘察，以获取取编制投投标文件

40、件和签署署合同所所需的资资料。勘勘察现场场所发生生的费用用由投标标人承担担。招标人向向投标人人提供的的有关施施工现场场的资料料和数据据是招标标人现有有的能使使投标人人利用的的资料。招标人人对投标标人由此此而做出出的推论论、理解解和结论论概不负负责。十三、投投标文件件的份数数和签署署1、投标标人必须须每个标标段编制制一份投投标文件件“正本”和前附附表所要要求份数数的“副本”，并明明确标明明“正本”和“副本”。投标标文件正正本和副副本如有有不一致致之处，以正本本为准。2、投标标文件正正本与副副本均应应使用不不能擦去去的墨水水书写或或打印，按具体体要求由由投标人人加盖公公章和法法定代表表人或法法定代

41、表表人委托托的代理理人印鉴鉴或签字字。3、全套套投标文文件应无无涂改和和行间插插字，除除非这些些删改是是根据招招标人的的指示进进行的，或者是是投标人人造成的的必须修修改的错错误。修修改处应应由投标标文件签签署人加加盖印鉴鉴。十四、投投标文件件的密封封和递交交1、投标标文件的的密封与与标志1.1密密封：投投标人必必须分标标段将投投标文件件分别密封封提交，可将投投标文件件统一密密封或将将正本和和每份副副本分别别密封，以A44标准装装订。1.2标标志：投投标人可可在封袋袋上正确确标明“正本”或“副本”，所有有封袋上上都可以以写明招招标人名名称和工工程名称称、标段段名称以以及投标标人的名名称。1.3投

42、投标人未未按上述述规定提提交投标标文件的的，将被被视为投投标无效效并原封封退还。1.4投投标文件件正、副副本不一一致时，以正本本为准。2、投标标截止期期2.1投投标人应应在投标标须知中中规定的的投标截截至时间间之前将将投标文文件递交交到指定定地点。招标人人在收到到投标文文件时将将在投标标文件上上注明收收到的日日期和时时间。2.2招招标人可可以按本本须知第第八条、第九条条规定以以修改通通知的方方式，酌酌情延长长递交投投标文件件的截止止日期。在上述述情况下下，招标标人与投投标人以以前的投投标截止止期方面面的全部部权力、责任和和义务，将适用用于延长长后新的的投标截截止期。2.3超超过投标标截止期期送

43、达的的投标文文件将被被拒绝并并原封退退给投标标人。2.4提提交每个个标段投投标文件件的投标标人少于于三个的的，招标标人将依依法重新新招标。十五、投投标文件件的修改改与撤回回投标人可可以在递递交投标标文件以以后，在在规定的的投标截截止期之之前，以以书面形形式向招招标人递递交修改改或撤回回其投标标文件的的通知。在投标标截止期期以后，不得更更改投标标文件。投标人的的修改或或撤回通通知，应应按本文文件第十十四条规规定的要要求编制制、密封封、标志志和递交交（密封封袋上应应标明“修改”或“撤回”字样）投标截止止以后,在投标标有效期期内，投投标人不不得撤回回投标文文件，否否则其投投标保证证金将被被没收。十六

44、、开开标1、开标标由招标标人主持持，邀请请所有投投标人参参加。2、开标标时，由由投标人人推选的的代表或或招标人人委托的的公证机机构检查查投标文文件的密密封情况况，投标标文件未未按照招招标文件件的要求求予以密密封的，将作为无无效投标标文件，退回投投标人。经确认认无误后后，由工工作人员员当众拆拆封，宣宣读投标标人名称称、投标标价格和和其他招招标人认认为有必必要的内内容。采采用综合合评分法法时还将将同时宣宣读所有有投标人人参与评评分所报报的企业业及项目目经理业业绩内容容。3、招标标人在招招标文件件要求提提交投标标文件的的截止时时间前收收到的所所有投标标文件，开标时时都将当当众予以以拆封、宣读、记录。

45、4、唱标标顺序按按各投标标人送达达投标文文件时间间先后的的逆顺序序进行。5、投标标文件有有下列情情形之一一的，招招标人不不予受理理： （一）逾逾期送达达的或者者未送达达指定地地点的； （二）未未按招标标文件要要求密封封的。投标文件件有下列列情形之之一的，由评标标委员会会初审后后按废标标处理：（一一）无单单位盖章章并无法法定代表表人或法法定代表表人授权权的代理理人签字字或盖章章的；（二二）未按按规定的的格式填填写，内内容不全全或关键键字迹模模糊、无无法辨认认的；（三三）投标标人递交交两份或或多份内内容不同同的投标标文件，或在一一份投标标文件中中对同一一招标项项目报有有两个或或多个报报价，且且未声

46、明明哪一个个有效，按招标标文件规规定提交交备选投投标方案案的除外外；（四四）未按按招标文文件要求求提交投投标保证证金的； （五五）联合合体投标标未附联联合体各各方共同同投标协协议的。6.保密密6.1开开标以后后，直到到签订合合同协议议书为止止，凡有有关对投投标文件件的审查查、澄清清和评比比工作，都应在在保密的的情况下下进行，任何的的相关信信息和资资料，均均不得向向投标人人或与上上述工作作无关的的人员泄泄露。6.2投投标人在在上述工工作过程程中对招招标人施施加任何何影响的的行为，都会导导致取消消对其投投标文件件的评定定。十七、评评标1、评标标工作评标工作作在有关关行政监监督管理理部门的的监督下下

47、，由评评标委员员会组织织进行。2、本工工程采用用下列综综合评估估的方式式进行评评标，即即对投标标文件提提出的资资产状况况、融资能能力、技技术文件件、投标标价格等等，能否否最大限限度地满满足招标标文件中中规定的的各项要要求和评评价标准准进行评评审和比比较，根根据综合合打分的的高低推推荐中标标候选人人133名。3、在评评标过程程中，评评标委员员会若发发现投标标人以他他人的名名义投标标或者以以弄虚作作假等方方式投标标的，将将不与评评审。4、在评评标过程程中，评评标委员员会若发发现投标标人的报报价明显显低于或或高于其其他投标标报价或或者在设设有标底底时明显显低于或或高于标标底的，评标委委员会将将要求该

48、该投标人人作出书书面说明明并提供供相关证证明材料料予以澄澄清。否否则，该该投标将将不参与与评审。5、评标标委员会会将审查查每一投投标文件件是否对对招标文文件提出出的所有有实质性性要求和和条件作作出响应应。未能能在实质质上响应应的投标标，将作作废标处处理。6、投标标文件有有下述情情形之一一的，属属于重大大偏差，视为未未能对招招标文件件作出实实质性响响应，并并按前条条规定作作废标处处理：6.1没没有按照照招标文文件要求求提供投投标担保保或者所所提供的的投标担担保有瑕瑕疵；6.2提提交的投投标文件件正、副副本份数数不符合合招标文文件要求求的；6.3投投标文件件载明的的招标项项目完成成期限超超过招标标

49、文件规规定的期期限；6.4明明显不符符合技术术规格、技术标标准的要要求；6.5投投标文件件载明的的检验标标准和方方法等不不符合招招标文件件的要求求或已被被废止的的；6.6投投标文件件附有招招标人不不能接受受的条件件；6.7不不符合招招标文件件中规定定的其他他实质性性要求的的。评标委员员会根据据规定否否决不合合格投标标或者界界定为废废标后，因有效效投标不不足三个个使得投投标明显显缺乏竞竞争的，评标委委员会可可以否决决全部投投标。所所有投标标被否决决的，招招标人依依法重新新招标。7、投标标文件中中的大写写金额和和小写金金额不一一致的，以大写写金额为为准；清清单子目目单价金金额与合合价金额额不一致致

50、的，以以合价金金额为依依据，重重新确定定单价；对不同同文字文文本投标标文件的的解释发发生异议议的，以以中文文文本为准准。汇总总的算术术错误，重新计计算调整整。8、投标标文件的的澄清8.1为为了有助助于投标标文件的的审查、评价和和比较，必要时时评标委委员会可可以书面面方式要要求投标标人对投投标文件件中含义义不明确确、对同同类问题题表述不不一致或或者有明明显文字字和计算算错误的的内容作作必要的的澄清、说明或或者补正正。投标标人的澄澄清、说说明或者者补正应应以书面面方式进进行并不不得超出出投标文文件的范范围或者者改变投投标文件件的实质质性内容容。拒不不按照要要求对投投标文件件进行澄澄清、说说明或者者

51、补正的的，评标标委员会会可以否否决其投投标。9.2有有关澄清清的要求求和答复复，应以以书面进进行，投投标人不不得借澄澄清问题题的机会会，与招招标人及及评标人人员私下下接触或或对原投投标报价价和内容容提出修修改，但但在评标标中发现现的算术术性差错错进行的的核实、修正，则不在在此列。招标人人不接受受投标人人主动提提出的澄澄清。10、评评标和定定标将在在投标有有效期结结束日330个工工作日前前完成。不能在在投标有有效期结结束日330个工工作日前前完成评评标和定定标的，招标人人将通知所所有投标标人延长长投标有有效期。拒绝延延长投标标有效期期的投标标人有权权收回投投标保证证金。同同意延长长投标有有效期的

52、的投标人人应当相相应延长长其投标标担保的的有效期期，但不不得修改改投标文文件的实实质性内内容。因因延长投投标有效效期造成成投标人人损失的的，招标标人将给予补补偿，但但因不可可抗力需需延长投投标有效效期的除除外。11、本本项目分分三个标标段招标标，任何何投标单单位均可可以参加加其中一一个到三三个标段段的投标标。12、评评标方法法及评标标细则本次招标标采用综综合评估估法评标标，由评评标委员员会对投投标文件件中资产产状况、融资能能力、技技术文件件、投标标价格等等进行打打分，按按投标人人综合得得分从高高至低推推荐中标标候选人人133名。评标细则则：每一投投标文件件均应对对招标文文件提出出的所有有实质性

53、性要求和和条件作作出响应应，且不不得出现现招标文文件中列列出的重重大偏差差，如未未能在实实质上响响应招标标文件或或出现重重大偏差差的投标标，将作作为废标标处理，不进行行评审打打分。分值分分配：评标打分分满分为为1000分，其其具体分分配如下下：a、商务务文件部部分 6分b、技术术文件部部分 30分分c、投标标报价文文件部分分 644分商务文文件部分分（6分分）a、注册册资金为为10亿亿元或以以上的，得1分分，5亿亿元以上上的得00.5分分；b、信用用等级达达到AAAA的，得1分分；c、银行行授信额额度的余余额达到到3亿元的的，得11分，银银行授信信额度余余额达到到2亿元的的，得00.5分分；（

54、此此项适用用标段一一、标段段二）银行授信信额度的的余额达达到8亿亿元的，得1分分，银行行授信额额度余额额达到55亿元的的，得00.5分分；（此此项适用用标段三三）d、至220044年4月月底企业业资产负负债率小小于600的，得1分分，大于于或等于于60而小于于80的，得得0.55分；e、至220044年4月月底企业业存款余余额达到到2亿元的的得1分分；达到到1亿元的的，得00.5分分；（此此项适用用标段一一、标段段二）至20004年44月底企企业存款款余额达达到4亿亿元的得得1分；达到22.5亿亿元的，得0.5分；（此项项适用标标段三）f、具有有建设施施工总承承包管理理壹级及及以上资资质得00

55、.5分分，作为为BT方方实施过过BT项项目的得得1分，此项最最多得11分。（开标时时提供合合同原件件和资质质证书原原件备核核）技术文文件部分分（满分分30分分，无重重大失误误最少得得18分分）(1) 建设总总体目标标明确、准确；（2分分）(2)项项目融资资方案和和资金安安排计划划合理，措施有有力；（4分）(3)项项目管理理与施工工组织设设计；(20分分) 项目管理理体系和和施工机机构完整整，组织织协调措措施有力力；(22分)质量管理理体系完完整、保保证措施施有力；(2分分)进度计划划安排合合理，工工期保证证措施有有力；(2分)安全生产产管理体体系完整整，保证证措施有有力；(2分)工程造价价管理

56、方方案合理理，措施施有效；(1.5分)文明施工工管理方方案合理理，措施施有效；(1.5分)施工作业业段划分分科学，平面布布置合理理；(22分)施工方案案可行、工艺流流程符合合规范；(2分分)工、料、机等资资源配备备合理，满足需需要；(2分)交通组织织实施方方案可行行；(11分)地下管线线及文物物保护措措施有效效，可行行；(11分)特殊时期期施工措措施；(1分)(4)工工程重点点、难点点分析准准确，建建议合理理；(22分)(5)服服务承诺诺内容可可行（22分）投标报报价文件件部分（64分分）a、工程程建设报报价分：以通过过初步评评审后各各家工程程投标报报价的算算术平均均值的995为为基准价价。工

57、程程投标报报价等于于基准价价的，得得30分分。每正正偏离基基准价11的，扣2分分，不足足1的的，按照照插入法法计算得得分(取取两位有有效小数数)；低低于基准准价的不不扣分；扣完为为止。b、报价价分析编编制合理理性与完完整性，最高得得1.55分。c、总投投资及融融资费用用明细分分析表计计算完整整、科学学合理，得1.5分。d、融资资费用报报价分：以总融融资费率率（百分分点表示示）=（建设期期融资费费用+回回购期融融资费用用）/工工程建设设总费用用作为评评分依据据，总融融资比率率为最低低值的，得255分；每每高于最最低总融融资费率率一个百百分点，扣2分分；不足足一个百百分点的的，按照照插入法法计算得

58、得分(取取两位有有效小数数)；扣扣完为止止。e、优惠惠下浮幅幅度得分分：工程程实施过过程中，变更调调整在报报价清单单里无相相同项目目的，按按相关的的工程计计价表及及材料市市场价并并由投标标单位自自报优惠惠下浮幅幅度计算算。投标标报价中中优惠下下浮幅度度（百分分点表示示）最高高值为满满分6分分，其他他每低出出一个百百分点，扣1分分；不足足一个百百分点的的，按照照插入法法计算得得分(取取两位有有效小数数)；扣扣完为止止。12、评评标和定定标将在在投标有有效期结结束日330个工工作日前前完成。不能在在投标有有效期结结束日330个工工作日前前完成评评标和定定标的，招标人人将通知知所有投投标人延延长投标

59、标有效期期。拒绝绝延长投投标有效效期的投投标人有有权收回回投标保保证金。同意延延长投标标有效期期的投标标人应当当相应延延长其投投标担保保的有效效期，但但不得修修改投标标文件的的实质性性内容。因延长长投标有有效期造造成投标标人损失失的，招招标人将将给予补补偿，但但因不可可抗力需需延长投投标有效效期的除除外。十八、中中标确定中标标单位后后，招标标人向中中标单位位发出中中标通知知书，并并同时将将中标结结果通知知所有未未中标的的投标人人。中标标通知书书将成为为合同的的组成部部分。中标单位位收到中中标通知知书后，应在77日内与与招标人人签订框框架性协协议。承承包人不不与招标标人订立立框架性性协议的的，投

60、标标保证金金不予退退还并取取消其中中标资格格，给招招标人造造成的损损失超过过投标保保证金数数额的，应当对对超过部部分予以以赔偿。十九、合合同签订订招标人与与承包人人将根据据中华华人民共共和国合合同法的规定定，依据据招标文文件和投投标文件件签订有有关协议议、合同同。确定投标标人中标标后，招招标人将将先与中中标人签签订框架架性协议议；框架架性协议议签订前前，中标标人必须须向招标标人提交交相应金金额（标标段一为为30000万元元人民币币；标段段二为330000万元人人民币；标段三三为60000万万元人民民币）的的银行保保函作为为履约担担保，共共同地和和分别地地承担责责任；同同时，招招标人将将向承包包