中国建筑业协会文件

1、中国建筑业协会统计专业委员会建筑业企业集团综合实力评价方案（试行）2003年4月为了客观观地反映映我国建建筑业企企业集团团（以下下简称企企业集团团）的整整体状况况和发展展动态，科学评评价企业业集团的的综合实实力，促促使企业业集团明明确发展展方向和和赶超目目标，从从而不断断提高综综合实力力和竞争争能力，在国家家统计局局和有关关部门的的支持下下，拟定定本方案案。一、综合合评价的的对象和和范围参与企业业集团综综合实力力评价的的对象，是依据据公司司法建建立、经经过省级级（含副副省级省省辖市）以上有有关部门门批准并并登记注注册的建建筑业企企业集团团。企业集团团是以母母公司为为主体，以资产产为纽带带的多个

2、个法人组组成的经经济联合合体。根根据国家家有关规规定，企企业集团团应具备备以下条条件：1企业业集团的的母公司司注册资资本在550000万元人人民币以以上，并并至少拥拥有5家家子公司司；2母公公司和子子公司的的注册资资本总合合在1亿亿元人民民币以上上；3集团团成员单单位均具具有法人人资格。企业集团团内部包包括：企企业集团团的母公公司在中中国境内内和境外外的全资资子公司司（单位位）、绝绝对控股股子公司司（单位位）和相相对控股股子公司司（单位位）。不不包括参参股和协协作企业业（单位位）。本方案的的评价范范围是：符合以以上条件件的公有有制（国国有、集集体）和和非公有有制（私私营、个个体）等等各种经经济

3、类型型的以建建筑业为为主营业业务的企企业集团团。二、评价价指标的的设置原原则企业集团团综合实实力评价价指标的的设置原原则是：既反映映企业集集团的综综合性，又要反反映企业业集团主主营业务务建筑业业的特点点；既要要有前瞻瞻性的指指标，也也要考虑虑与历史史可比的的指标；基础数数据便于于搜集，计算简简便、科科学，可可操作性性强。三、指标标体系的的构成根据以上上原则，本方案案设定从从四个方方面评价价企业集集团的综综合实力力。1规模模实力。主要反反映市场场竞争力力。有22项指标标：国内内市场占占有率和和三年营营业额平平均增长长率。2盈利利能力。盈利是是企业经经营的目目标和方方向，盈盈利能力力是企业业集团管

4、管理水平平和经营营业绩的的集中体体现。有有3项指指标：总总资产报报酬率、净资产产收益率率和建筑筑业利润润率。3偿债债能力。既反映映企业利利用负债债从事经经营活动动的能力力，又反反映企业业短期内内的偿债债能力。有2项项指标：资产负负债率和和流动比比率。4发展展能力。主要观观察企业业的发展展后劲。考虑到到科技投投入的数数据目前前难以取取得，本本方案只只采用11项指标标：三年年资本平平均增长长率。具体指标标、计算算方法及及重要程程度权数数见下表表。指标名称称计算方法法重要程度度权数1国内内市场占占有率2三年年营业额额平均增增长率3总资资产报酬酬率4净资资产收益益率5建筑筑业利润润率6资产产负债率率7

5、流动动比率8三年年资本平平均增长长率本期建筑筑业总产产值/本本期全国国建筑业业总产值值1利润总额额+税金金+利息息净支出出/平均均资产总总额净利润/平均所所有者权权益建筑业利利润总额额/建筑筑业工程程结算收收入期末负债债总额/期末全全部资产产总额期末流动动资产总总额/期期末流动动负债总总额12010141417889四、评价价方法综合实力力评价方方法，以以现实数数据为主主，兼顾顾历史发发展水平平，采用用比率指指标计分分，“木桶短短板”修正，加权计计算总和和评价分分值。本评价方方法设定定综合评评价分值值为1000，其其中按比比率指标标计分（即本企企业集团团报告期期指标与与相应指指标的对对比水平平

6、相比）加权计计算之和和占700%；“木桶短短板”修正部部分占330%。本评价方方法根据据现行统统计、财财会制度度的规定定，按照照国际上上制定不不确定决决策的通通行办法法，采用用特尔菲菲法来确确定各比比率间的的分数结结构，按按各项指指标的重重要程度度设定权权数。木桶短板板修正，是指能能力的不不均衡就就像木桶桶中的短短板一样样，必然然限制木木桶的盛盛水量。对于企企业来讲讲，“短板”在经营营活动中中必然限限制企业业的进一一步发展展，甚至至可能导导致企业业在未来来遭受经经营危机机。具有有较强综综合实力力的企业业集团，各项指指标应协协调均衡衡，并在在行业中中处于领领先地位位。本方方案中，在已计计算的综综

7、合评价价分值的的基础上上，寻找找出本企企业集团团各项指指标中的的最差指指标，按按30%的比重重予以修修正。修修正后的的评价分分值，是是为该企企业集团团的最后后分值。计算公式式为：式中：FF为综合合评价分分值 XX1为该企企业集团团某指标标报告期期水平 XX0为该企企业集团团相应指指标的对对比水平平 ffX为指标标的重要要程度权权数 minn为该企企业集团团各项指指标中的的最差指指标五、评价价方案的的应用（一）本本方案是是为评价价建筑业业企业集集团综合合实力而而制定。在公平平竞争的的市场环环境下，通过评评价和排排序，量量化企业业集团管管理中的的主要问问题，促促使进一一步分析析造成问问题的主主要原

8、因因，从而而提高其其综合实实力。（二）各各地区（或企业业集团内内部）可可按现行行建筑业业企业资资质管理理的格局局，对不不同等级级的企业业进行排排序；也也可对单单个企业业的单项项指标进进行分析析，以推推动企业业克服粗粗放经营营，引导导到加强强管理提提高效益益的轨道道上来。（三）通通过综合合实力的的评价，政府决决策部门门可以获获得可靠靠的数量量依据，对量化化改革的的成效、分析经经济运行行的趋势势、提高高行业整整体素质质、进行行产业结结构调整整等作出出正确的的决策。六、实施施办法1.评价价工作由由中国建建筑业协协会统计计专业委委员会具具体组织织实施。2本方方案适用用于以建建筑业为为主营业业务的各各专

9、业（包括房房屋和土土木工程程建筑业业、建筑筑安装业业、建筑筑装饰业业等）公公有和非非公有经经济的建建筑业企企业集团团。3首次次评价于于20003年试试行（基基础数据据为20002年年实际）。今后后拟每年年评价一一次。评评价范围围为年营营业额在在5亿元元以上的的企业集集团。4各企企业集团团填写基基础数据据表（见见附件二二）每年年以书面面邮寄和和电子邮邮件形式式一并发发至中建建协统专专会。5各企企业集团团综合得得分或排排序，将将通过建建设部有有关网站站、中中国建筑筑业信息息、媒媒体和其其他形式式向全国国公布。6各企企业集团团应珍惜惜自身的的信誉，提供真真实可靠靠的基础础数据。如发现现数据不不实，将

10、将通知相相应主管管部门并并在与公公布评价价结果相相同的范范围内予予以公示示；中建建协统专专会对企企业集团团提供的的基础数数据负有有保密的的义务。7本方方案规定定的评价价指标，将根据据实际需需要适时时调整，各项条条款的解解释权属属中国建建筑业协协会统计计专业委委员会。附件：11综合合实力评评价指标标解释 22建筑筑业企业业集团综综合实力力评价基基础数据据表附件一综合实力力评价指指标解释释本方案设设置了88个指标标对建筑筑业企业业集团进进行综合合实力评评价。 8个个指标设设置的目目的及其其涵义简简述如下下：一、国内内市场占占有率市场占有有率是企企业集团团在技术术、管理理、经营营、信誉誉方面的的一个

11、重重要指标标。由于于市场总总容量的的数据难难以搜集集，本方方案只计计算企业业集团主主营业务务国内建建筑业市市场占有有率，不不包括境境外的数数据。建筑业总总产值，按国家家统计局局现行规规定执行行，即以以往所称称自行完完成施工工产值。国内市场场总容量量，采用用全国建建筑业总总产值进进行计算算。具体体数据由由统专会会商国家家统计局局投资司司确定。二、三年年营业额额平均增增长率营业额是是企业集集团在一一定时期期内完成成的，以以货币表表现的全全部生产产经营活活动的总总成果。它是全全面反映映企业集集团的经经营规模模、发展展状况的的重要综综合性指指标。企业集团团的营业业额应包包括企业业集团所所属以资资产为纽

12、纽带的各各个公司司及事业业单位。即包括括企业集集团的主主营业务务建筑业业和第一一产业、第二产产业、第第三产业业的全部部营业活活动之和和。有境境外承包包工程的的企业集集团，应应包括当当年境外外营业额额在内。在营业业额中境境外营业业额应按按当年112月331日的的外汇牌牌价折算算为人民民币。为了体现现企业集集团持续续发展的的态势和和市场扩扩张能力力，营业业额增长长率的计计算，按按三年平平均增长长计算。三年前前营业额额是指报报告期之之前第三三年的营营业额。如评价价20002年的的综合实实力，则则三年前前的营业业额为119999年营业业额的实实际数据据。境外营业业额应单单独在基基础数据据表中另另行填列

13、列按美元元计算的的数额。计算企业业集团的的营业额额应注意意：1由于于企业集集团的营营业额是是多个行行业的总总产值（或营业业收入）汇总而而得，因因此，应应剔除集集团内部部的重复复因素。2企业业集团内内部由于于股权状状况的不不同，计计算营业业额时，应分别别对待：对于母母公司绝绝对控股股和相对对控股的的企业，应统计计全部营营业额；参股的的企业，只能按按母公司司所占比比例，计计算营业业额。3已经经售出的的企业，所有权权已变更更，其营营业额不不再计入入母公司司。在计算利利润总额额等相关关指标时时，应按按财政部部有关规规定，考考虑以上上注意事事项，避避免重复复和遗漏漏。三、总资资产报酬酬率总资产报报酬率是

14、是反映企企业集团团包括净净资产和和负债在在内的全全部资产产的总体体获利能能力，是是评价企企业集团团资产运运营效益益的重要要指标。利润总额额是指企企业集团团的实现现利润，包括所所得税在在内，如如亏损以以“”号表示示。税金金指企业业实际交交纳的各各项税金金，包括括除所得得税以外外的税金金（含营营业税及及教育费费附加、城市维维护建设设税和管管理费中中的房产产税、车车船使用用税、土土地使用用税、印印花税等等各项税税金）。利息净净支出指指利息支支出与利利息收入入相抵后后的净支支出。平平均资产产总额为为期初期期末资产产总额之之和的算算术平均均值。四、净资资产收益益率净资产收收益率是是评价企企业集团团自有资

15、资本及其其积累获获取报酬酬水平的的最具综综合性与与代表性性的指标标，充分分反映资资本运营营的效益益。自有有资本获获取收益益的能力力越强，运营效效益越好好，对投投资人、债权人人的利益益保证程程度越高高。这是是一个通通用性强强，适应应范围广广、不受受行业局局限、国国际上企企业综合合评价中中使用率率非常高高的指标标。净利润是是指企业业集团依依法缴纳纳所得税税后未作作分配的的利润。即没有有提取公公积金、公益金金和向投投资者分分配利润润、以及及弥补以以前亏损损等的利利润。五、建筑筑业利润润率建筑业利利润率是是企业集集团实现现的建筑筑业利润润总额与与建筑业业工程结结算收入入的比率率。反映映企业集集团主营营

16、业务建建筑业部部分的获获利情况况和获利利能力，也是影影响集团团整体经经营成果果的主要要因素。六、资产产负债率率资产负债债率反映映总资产产中有多多少是通通过负债债筹集的的，是衡衡量企业业负债水水平及风风险程度度的重要要判断标标准。资资产负债债率是国国际公认认为衡量量企业债债务偿还还能力和和财务风风险的重重要指标标。在实实际工作作中，简简单用资资产负债债率难以以判断负负债状况况的优劣劣，应结结合国家家总体经经济状况况，行业业发展趋趋势，企企业所处处竞争环环境等具具体条件件，进行行客观判判定。七、流动动比率又称营运运资金比比率。是是衡量企企业短期期偿债能能力最常常用的指指标，反反映企业业流动资资产在

17、短短期债务务到期前前可以用用于偿还还流动负负债的能能力，直直观表明明流动资资产可以以用于偿偿还流动动负债的的保障程程度。八、三年年资本平平均增长长率三年资本本平均增增长率反反映企业业集团三三年的积积累情况况，在一一定程度度上说明明企业持持续发展展水平和和发展趋趋势。三年前年年末所有有者权益益，是指指报告期期之前的的第三年年的年末末所有者者权益。如评价价20002年的的综合实实力，则则取19999年年末所有有者权益益的数据据。附件二建筑业企企业集团团综合实实力评价价基础数数据表填报单位位：（盖盖章） 一、概况企业集团团1详细细名称2成立立时间 年年 月3审批批部门4主营营业务行行业类别别母公司（

18、核心企企业）1名称称2法人人单位代代码3企业业法定代代表人姓姓名4企业业总经理理姓名5企业业地址6通讯讯联系：电话： 邮政编编码：电子信箱箱： 传传真：网址：7主营营业务行行业类别别8是否否为国资资委管理理的企业业 1是是 2否否 9登记记注册类类型10控控股情况况二、基础础数据指 标计算单位位本期实际际上期实际际三年前实实际企业集团团营业额额万元其中：境境外营业业额万美元建筑业总总产值万元期末总资资产万元期末流动动资产万元期末总负负债万元期末流动动负债万元建筑业工工程结算算收入万元利润总额额万元净利润万元建筑业利利润总额额万元税金万元利息净支支出万元期末所有有者权益益万元补充资料料： 企业集

19、集团汇总总单位个个数个其中：建建筑业企企业个房屋建筑筑施工面面积平方米 其中中：本年年新开工工平方米房屋建筑筑竣工面面积平方米 其中中：住宅宅平方米 计算建建筑业劳劳动生产产率的平平均人数数人 期末从从业人数数人单位负责责人： 统统计负责责人： 填表人人： 最迟迟寄出时时间：220033年8月月30日日 实际寄寄出时间间： 年年 月月 日建筑业企企业集团团综合实实力评价价基础数数据表填 表表 说说 明明一、本表表由参与与综合实实力评价价的建筑筑业企业业集团填填写。中中建协统统专会将将据以进进行综合合计算，按规定定程序发发布。二、本表表请于220033年8月月30日日前以书书面邮寄寄和电子子邮件

20、方方式发送送至统计计专业委委员会。书面邮邮寄方式式，是指指使用国国际标准准A4型型公文纸纸填写基基础数据据，并加加盖单位位公章的的纸质数数据表；电子邮邮件方式式，是指指通过互互朕网网网址，在在网上下下载基础础数据电电子表格格，填入入数据后后，发送送到电子子信箱内内。通讯办法法为：收件单位位：中国国建筑业业协会统统计专业业委员会会（简称称中建协协统专会会）地 址：北京三三里河路路9号邮政编码码：10008335电子信箱箱： HYPERLINK mailto:tzzhcccirr.coom.ccn tzhhn网 址：htttp：/ HYPERLINK http:/wwww.cccirr.coom.

21、ccn n/cccir-jh/dowwnlooad.htmm电话（兼兼传真）：0110-66839939449联 系 人：王王惠民、严雪芳芳二、填表表说明：（一）基基础数据据部分的的指标解解释，除除营业额额按附件件一“综合实实力评价价指标解解释”中的规规定办理理外，其其余指标标均按国国家统计计局、财财政部现现行制度度的规定定填报。（二）概概况表的的各项内内容作以以下说明明：1企业业集团概概况1）详细细名称：是指经经各级工工商行政政管理部部门核准准，进行行企业集集团注册册登记的的名称。应与企企业集团团公章所所使用的的名称一一致。2）成立立时间：是指企企业集团团在工商商管理部部门注册册登记的的日期

22、。3）审批批部门：是指本本企业集集团由哪哪一级政政府部门门批准成成立的。根据本本企业集集团的实实际情况况，在方方框内填填写批准准成立部部门的代代码。代码批准成立立部门 说 明1国务院批批准指由国务务院批准准组建的的国家试试点企业业集团2国务院主主管部门门批准指由国务务院授权权的部门门批准组组建的企企业集团团3省级人民民政府批批准（含含副省级级省辖市市）指由各省省、自治治区、直直辖市（含副省省级省辖辖市）人人民政府府批准组组建的企企业集团团4省级政府府主管部部门批准准（含副省省级省辖辖市）指由省级级（含副副省级直直辖市）人民政政府授权权的部门门批准组建建的企业业集团5其他部门门批准指除以上上部门

23、范范围以外外的部门门批准组组建的企企业集团团4）主营营业务行行业类别别：指按按企业集集团主要要从事的的生产经经营活动动进行的的分类。按国国民经济济行业分分类（GB/T47754-20002）的的行业分分类中的的小类（四位码码）填写写。见下下表：代 码类别名称称说 明门类大类中类小类E建筑业包括477-500大类。不包括括独立核核算的筹筹建机构构。47房屋和土土木工程程建筑业业指建筑工工程从破破土动工工到工程程主体结结构竣工工（或封封顶）的的活动过过程。不不包括工工程的内内部安装装和装饰饰活动。47147100房屋工程程建筑指房屋主主体工程程的施工工活动。不包括括主体工工程施工工前的工工程准备备

24、活动。472土木工程程建筑指土木工工程主体体的施工工活动，不包括括施工前前的工程程准备活活动。47211铁路、道道路、隧隧道和桥桥梁工程程建筑包括：铁铁路、地地铁、轻轻轨、有有轨电车车的路基基施工和和轨道铺铺设施工工；高速速公路、快速路路、普通通公路的的施工；城市道道路、街街道、人人行道、过街天天桥、行行人地下下通道、城市广广场、停停车场及及交通护护栏设施施等施工工；飞机机场、跑跑道的施施工；铁铁路、公公路、地地铁隧道道挖掘施施工（含含隧道挖挖掘、衬衬砌等）。47222水利和港港口工程程建筑包括：水水库的施施工；防防洪堤坝坝、海堤堤的施工工；港口口、码头头、船台台、船坞坞的施工工；河道道、引水

25、水渠、渠渠道的施施工；水水利与发发电机组组安装在在一起的的工程施施工。47233工矿工程程建筑指除厂房房外的矿矿山和工工厂生产产设施、设备的的施工和和安装，以及海海洋石油油平台的的施工。代 码类别名称称说 明门类大类中类小类47244架线和管管道工程程建筑指建筑物物外的架架线、管管道和设设备的施施工。47299其他土木木工程建建筑包括：体体育场、高尔夫夫球场、跑马场场、露天天游乐场场、水上上游乐设设施、公公园索道道以及配配套的停停车场等等工程的的施工；水井钻钻探施工工；城市市生活固固体废弃弃物工程程施工；水处理理系统的的安装施施工；路路牌、路路标、广广告牌安安装施工工；其他他未列明明的土木木工

26、程建建筑。48建筑安装装业48048000建筑安装装业指建筑物物主体工工程竣工工后，建建筑物内内各种设设备的安安装活动动，以及及施工中中的线路路敷设和和管道安安装。不不包括工工程收尾尾的装饰饰，如对对墙面、地板、天花板板、门窗窗等处理理活动。49建筑装饰饰业49049000建筑装饰饰业指对建筑筑工程后后期的装装饰、装装修和清清理活动动，以及及对居室室的装修修活动。50其他建筑筑业50150100工程准备备指房屋、土木工工程建筑筑施工前前的准备备活动。50250200提供施工工设备服服务指为建筑筑工程提提供配有有操作人人员的施施工设备备的服务务。50950900其他未列列明的建建筑活动动指上述未

27、未列明的的其他工工程建筑筑活动。 2母母公司概概况1）详细细名称：按各级级工商行行政管理理部门核核准，进进行企业业法人登登记的名名称填写写，即与与企业（公司）公章所所使用的的名称一一致。凡凡经登记记主管机机关核准准或批准准具有两两个以上上名称的的单位，应填写写法人名名称，同同时在括括号内注注明其余余的名称称。2）法人人单位代代码：法法人代码码由八位位无属性性的数字字和一位位校验码码组成。请按技技术监督督部门颁颁发的法人单单位代码码证书上的代代码填写写。3）企业业法定代代表人姓姓名：指指企业工工商登记记时的法法定代表表人姓名名。4）企业业总经理理姓名：指母公公司的总总经理姓姓名。5）企业业地址：

28、指邮电电部门认认可的企企业所在在地址。应将省省、市、县、区区、街道道的名称称和门牌牌号码详详细填写写。请勿勿填写邮邮政信箱箱号码。6）邮政政编码：是指企企业对外外邮寄信信函使用用的邮政政编码。7）联系系电话、传真号号码、电电子信箱箱、网址址等，均均填写对对外联系系使用的的号码。8）主营营业务行行业类别别：按国民经经济行业业分类（GBB/T447544-20002）的行业业分类中中的小类类（四位位码）填填写。见见前表。9）是否否为国资资委管理理的企业业：指自自19999年以以来，经经中共中中央、国国务院及及有关部部门批准准，由原原中央企企业工作作委员会会管理的的企业，20003年机机构调整整后改

29、为为由国有有资产管管理委员员会（简简称国资资委）管管理的企企业。请请按表内内提示，是，则则在方框框内填写写1，不不是，则则填写22。10）登登记注册册类型：是指企企业在工工商行政政管理机机关登记记注册的的具有法法人资格格的各类类企业，请根据据企业的的实际，按下列列代码填填写。代码登记注册册类型说 明1国有企业业是指企业业全部资资产归国国家所有有，并按按中华华人民共共和国企企业法人人登记管管理条例例规定定登记注注册的非非公司制制的经济济组织。不包括括有限责责任公司司中的国国有独资资公司。2国有独资资公司是指国家家授权的的投资机机构或国国家授权权的部门门单独投投资设立立的有限限责任公公司。3其他有限限责任公公司是指根据据中华华人民共共和国公公司登记记管理条条例规规定登记记注册，由两个个以上，五十个个以下的的股东共共同出资资，每个个股东以以其所认认缴的出出资额对对公司承承担有限限责任，公司以以其全部部资产对对其债务务承担责责任的经经济组织织。其他他有限责责任公司司不包括