合同管理办法

1、PAGE PAGE 3合同管理办法（华航院字200691号，2006年11月8日） 第一章 总 则第一条 为规范学校合同签订活动，维护学校的合法权益，依据中华人民共和国合同法以及其他有关法律、法规的规定，结合学校实际情况，制定本管理办法。第二条 本办法所称合同是指学校与自然人、法人、其他组织之间设立、变更、终止权利义务关系的协议。包括：买卖合同，建筑工程合同，委托合同，租赁合同，借款合同，技术合同，电信服务合同，供用电、水、气、热力合同，保险合同，劳动合同，其他具有合同性质的意向书、协议书等。第二章 合同的审核第三条 合同在签字盖章前，必须经过学校合同审核机构的核准。第四条 学校的合同审核工作

2、由学校合同审核办公室统一归口管理。合同审核办公室成员由相关职能部门负责人以及有关法律人员组成，日常办公机构挂靠在审计室。第五条 合同审核办公室的工作职能（一）参与重大合同论证、考察、招标投标、合同谈判等工作。（二）依照有关法律、法规以及学校有关规定，负责对拟签订合同的内容、形式等进行审核。（三）负责合同审核、签字后用印的确认。（四）依据有关法律、法规，结合学校实际情况，制定合同示范文本。（五）协助有关部门对合同签订后的履行情况进行监督、检查。第六条 合同审核的主要内容（一）审查合同的合法性；（二）审核合同是否有损学校权益； （三）审核对方当事人的法人资格、业务范围、履约能力、资信情况，以及委托

3、代理权限；（四）审核合同条款内容是否完备、具体、明确。合同条款一般应当包括以下内容：合同双方名称（姓名）和住所，标的，数量，质量要求，价款、报酬和付款方式，履行期限、地点和方式，违约责任，解决争议的方法等。第七条 送审合同的受理（一）各业务单位报送合同初稿审核时，必须同时报送下列相关材料：1.招投标文件及评标、定标结果；2.中标单位（或乙方）的资质、资格证书、取费证书等材料；3.所购材料、产品的质保书、检测报告等。4.合同审核办公室要求提供的其他材料。（二）合同审核办公室收到合同初稿后，应仔细核对、验证相关材料是否齐全、有效。材料齐全的，填写审阅合同登记表（一式二份，合同审核办公室留存一份，返

4、回业务单位一份）；材料不全的，不予受理。（三）重大、特殊或有专门规定的合同，业务单位应事先通知合同审核办公室派员提前介入，参与合同主要协议条款的商谈。（四）业务单位报送合同进行审核时，应指定本单位承办人员具体负责，不得由对方当事人代办。第八条 合同的审核（一）合同受理后，合同审核办公室应及时进行审核。一般情况下，标的在10万元以内的合同，由审核办公室负责人征求有关成员意见后进行审核；标的在10万元（含10万元）至50万元的合同，由合同审核办公室相关成员分头审核合同条款，并将个人意见以及建议反馈给合同审核办公室负责人汇总审核；标的在50万元（含50万元）以上的重大合同，或某些疑难、特殊合同，由合

5、同审核办公室成员（必要时请相关业务单位负责人或经办人参加）集体讨论审核合同条款。其他合同视情况由合同审核办公室负责人确定合同审核人员。（二）审核合同时，若合同审核办公室成员的意见和建议基本一致，经负责人汇总后及时审定；若分歧较大，待进一步了解情况后，再商议，若意见和建议仍不一致时，请示学校主管领导后审定。（三）合同审核办公室就合同条款认为需要进一步了解情况，明确内涵时，合同审核办公室负责人应及时派员书面向业务单位负责人反馈信息，业务单位负责人或经办人应及时书面向合同审核办公室介绍合同条款的具体情况。必要时，合同审核办公室应协助业务单位与对方当事人就合同审核办公室提出的意见、建议商谈有关合同条款

6、。（四）填写合同审核意见。若多数成员意见和建议一致时，按一致的意见填写合同审议记录表，并注明不同意见；若意见和建议不一致时，填写合同审议记录表时，必须列明各自的审议意见，并将审议记录以及合同初稿同时呈送学校主管领导审定。 （五）合同审核后，合同审核办公室承办人应及时将合同初稿连同合同审议记录表送交业务单位负责人，业务单位负责人应在合同审议记录表（一式二份）上签字。审议合同记录表一份由合同审核办公室留存归档，另一份随合同存档。（六）业务单位对合同审核办公室的审议意见及建议有异议，应当书面叙述理由，以便及时再次商议，求得统一；暂时难以统一的条款，由学校主管领导审定。第九条 合同的审核在合同初稿及相

7、关有效材料齐全的情况下，标的在50万元内的合同，一般不超过三日；标的在50万元（含50万元）以上或较复杂的合同，一般不超过五日；对特别重大的合同，一般不超过七日。其他合同一般应在三日内完成审核。第三章 合同的签订第十条 所有合同均应由学校或学校委托的职能部门签订，未经学校同意，任何单位不得对外签订、变更和解除合同。第十一条 签订合同应由双方法定代表人或委托人（法定代表人书面委托）签字，并加盖双方单位公章或合同专用章。第十二条 业务部门代表学校与外单位签订合同过程中，必须按照本办法规定的程序和要求进行合同审核和签章，否则造成的经济或其他损失，学校依照有关规定追究有关单位及相关责任人的行政或经济责

8、任。第四章 合同的履行、变更或解除第十三条 合同订立后，相关部门应严格依照合同约定，全面履行合同，维护学校的合法权益和信誉。合同审核办公室应主动协助有关部门督促检查合同条款履行的情况，及时解决出现的问题，维护学校的合法权益。 第十四条 合同的变更应按照合同文本中的规定或相关的法律法规进行。第十五条 合同变更或解除时，应当由学校承办部门提出，经学校合同审核办公室核准，送原审批领导审批后执行。重要合同变更或解除需按合同订立程序办理。第十六条 在接到合同对方提出的变更或解除合同建议后，学校承办部门应当在十五日内答复（法律、法规及合同另有约定的除外），逾期答复，使学校利益受到损害的，具体责任人应承担相

9、应的责任。第十七条 变更或解除合同的建议或答复，一律采用书面形式，并将能证明双方函电往来及内容的凭证归档备查。第五章 其他规定第十八条 合同审核工作人员必须依法并按规定的程序严格履行岗位职责，杜绝不正之风，维护学校的权益。第十九条 有下列情况的，应当赔偿学校损失：（一）未经学校授权，以学校的名义签订、变更、解除合同，给学校造成损失的；（二）经授权但超越权限签订、变更、解除合同，给学校造成损失的；（三）违反本办法给学校造成损失的。第十九条 根据合同的性质或合同双方的要求，合同签订后可以在公证部门进行公证。第二十条 经过公证的合同，在双方达成变更或解除合同后，应报原公证机关备案。第二十条 合同发生纠纷，能协商一致的，应当订立书面协议，协商不成的，应当在法定的诉讼期内，向当地人民法院起诉，或根据合同的约定，向合同仲裁机构申请仲裁。第二十一条 下列材料应当在有关