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文档简介
1、1安全是无数长眠地下灵魂的碑文安全是安然走过人生旅程的护身符安全是人类永恒的追求 2009年吉林油田公司交通安全管理培训课件 2 培 训内容一、2008年交通安全工作回顾及存在问题二、2009年公司交通安全专项工作方案三、吉林油田公司道路交通事故行政责任追 究及经济处罚四、驾驶员安全手册简介五、2009年冬季交通专项检查情况通报六、标准化车队建设情况简介3一、2008年交通安全工作回顾及存在问题 2008年,在公司的正确领导下,以2008年HSE工作要点为主线,在全公司共同努力下,杜绝了一次死亡3人以上的较大交通事故,一般交通事故起数同比下降3起,其中一般A级责任交通事故同比下降7起,死亡人数
2、下降8人,千台车人员死亡率控制在0.8,标准化车队达标率达到30以上,车辆管理有了大幅度地提高,人员素质有了很大的提升,营造了安全畅通和谐的交通环境。2008年主要做了以下几方面工作: 5 (一) 2008年交通安全工作 1、为进一步加强道路交通事故管理工作,强化监督约束机制,参照中国石油天然气股份有限公司生产安全事故责任管理人员处分暂行办法,制定了道路交通事故行政责任追究和经济处罚实施细则(试行),8月份印发施行。 6 2、为进一步落实中油集团公司反违章禁令要求,为188名危险货物运输驾驶员办理了从业资格证,确保了危险货物从业人员持有效证件上岗。7 3.开展标准化车队建设工作。 为全面加强吉
3、林油田公司交通安全管理,推进基层车队HSE文化建设,使车队建设与安全文化建设有机结合,强化基层车队建设,实现车队由传统经验型管理向标准化科学管理模式转变。营造安全和谐的交通环境,公司开展了标准化车队建设活动。8 各单位非常高度重视标准化车队建设,从基础设施建设、安全文化建设、基础资料管理、安全活动管理、安全检查、驾驶员管理、车辆管理和车辆运行等八个方面着手,制定并下发了标准化车队建设方案、实施细则、标准化车队验收方案,通过标准化车队建设,实现了交通安全势平稳,促进了管理水平的提高。10 4. 编制驾驶员安全手册。遵循“突出重点、警示教育”的原则,编制印发5000余册驾驶员安全手册。12现场检查
4、车辆现场检查记录14 (二)存在问题: 2008年,通过全公司上下的共同努力,交通安全工作尽管取得了一定成效,但是仍然存在许多差距和不足。 1. 普遍性问题: 一是车管干部素质参差不齐,有待进一步提 高;二是个别驾驶员违章行为仍然存在,超速驾驶、 开车接打手机、驾车不系安全带等违章行为时有发生;三是个别单位存在交通事故迟报、瞒报现象; 四是零散车辆管理还有待进一步加强。15 2. 采油系统突出特点 (1)车辆数量所占比例较大,零散车辆管理单元分散;工作辐射区域临近城区、乡镇或村屯,一些单位地处偏远,道路交通状况十分复杂,不确定风险因素较多,极易引发交通事故。 (2)各采油单位的测试队、捞油队车
5、辆较多,在工作任务繁重的时候,忽视交通安全管理的情况时有发生。 16 (3)私家车肇事呈上升趋势。通过对2008年公司交通事故的统计分析,采油系统交通责任事故起数5起,占公司事故起数46%;驾驶私家车辆肇事2起;工作期间驾驶私人摩托车肇事2起。警钟长鸣 防微杜渐17二、公司2009年交通安全工作要点 (一)指导思想 以科学发展观为统领,以车队HSE管理体系建设为主线,以驾驶员安全驾车习惯养成培育为根本,以驾驶员不安全驾车行为整治为重点,全面落实安全环保质量节能工作会议精神,进一步强化交通安全责任,进一步规范交通安全秩序,进一步治理交通安全隐患,努力构建交通安全长效机制。18(二)工作目标 总体
6、目标是杜绝负同等及以上责任较大及以上道路交通事故;遏制一般交通事故,促进交通安全长效机制建立,确保交通安全形势持续好转。具体目标: 千台车死亡率不超过0.5;杜绝负同等及以上责任较大及以上道路交通事故;标准化车队建设达标率达到60%以上。20 2.认真落实禁令,有效约束驾驶员不安全行为。 各单位要结合集团公司反违章禁令的严格执行,继续把整治驾驶员不安全驾车行为作为交通安全工作的重点,狠抓落实,以有效约束驾驶员不安全行为。一是结合本单位交通安全的特殊性,进一步明确并细化以无证驾车、超速驾车、酒后驾车、疲劳驾车、驾乘车不系安全带、超员超载驾车等不安全驾车行为为重点的交通安全禁令的行为标准。21 二
7、是充分利用会议、培训、宣传册及大讨论等多种途径,从不安全驾车行为的危害及其防范入手,加大严格执行交通安全禁令的宣传力度,提高驾驶员和车队管理人员的认识,做到“入脑入心”。233.实施动态考核,严格执行驾驶员内部准驾制度。 各单位要加强驾驶员任用管理,严格执行驾驶员内部准驾证制度,严格驾驶员动态安全考核,健全完善驾驶员安全行车档案。一是全面建立内部准驾证制度,实现两级驾驶员内部准驾证核发率达到100%,严格禁止无内部准驾证人员驾驶公司相应车辆,公司将组织准驾制度执行情况抽查。24 二是严格驾驶员动态安全考核。稳步推行驾驶能力动态评估制度,每年集中组织对已核发内部准驾证的人员进行一次全面复审考核,
8、从安全意识、法律法规、安全知识、驾驶经历、身体状况、判断能力、反应能力、处置能力、安全业绩及培训考核等方面,综合评估安全驾驶能力,对评估有缺陷者进行再培训,注销能力再评估不合格人员的内部准驾证。三是健全完善驾驶员安全档案。各单位及基层车队要健全完善以驾驶资质证明复印件,以及培训、违章、肇事、驾驶能力评估、安全行驶里程、安全奖惩考核等记录为主要内容的驾驶员安全档案,继续开展百万公里无事故活动,继续实施驾驶员动态考核分级,建立分级奖励制度,建立驾驶员安全驾驶整体技能提高的激励机制。26 二是强化驾驶员交通安全技能培训。各单位要充分利用各种培训平台和载体,以解决驾驶员“无知无畏”为出发点,认真组织对
9、所有驾驶员进行以驾车不安全行为危害与防范措施为重点的教育培训和考试,提高驾驶员自觉抵御不安全驾车行为的意识和能力。三是广泛开展交通安全宣传教育活动。各单位要充分利用宣传册、演讲比赛、知识竞赛、经验分享、安全承诺等方式,广泛开展驾驶员交通安全宣传教育活动,促进驾驶员养成“遵守限速规定”“酒后不驾车”、“拒绝疲劳驾驶”“使用安全带” 等安全驾车习惯。275.加大隐患整治,建立良好交通安全环境秩序。 各单位要加大交通安全隐患排查治理力度,提高车辆安全性能,完善交通安全设施,规范辖区交通安全秩序,为广大员工出行生活提供良好的交通安全环境秩序。一是按要求定期开展车辆安全检查,严格执行车辆三检制。对机动车
10、辆安全状况进行全面检查,并建立完整的检查记录,对超过国家强制报废期限的车辆、未强险或强险不合格的车辆,以及隐患未整改合格的车辆,坚决予以查封,禁止上路行驶。28 二是完善辖区交通安全设施,开展交通风险辨识。各单位要定期组织开展辖区交通环境现状评估,通过辨识存在风险,确定危险区域和危险路段,按照“以人为本、珍爱生命、构建合谐”的原则,科学合理地划分不同类型机动车辆的禁行区、限行区、限速区、禁停区和限停区,完善道路交通标线和提示标志。三是规范辖区交通安全秩序。各单位要定期组织开展交通安全秩序整顿,要充分利用报纸、电视、网络等媒体,开展全员交通安全宣传教育活动,促进全体员工养成“主动使用安全带”、“
11、拒绝乘坐隐患车辆” 等关注自身交通安全的良好习惯。 30 三是加强危险货物运输车辆安全管理。各涉及单位要高度重视危险货物运输车辆的安全管理,严格驾、驶员和押运员的选用,确保安全监控装置监控有效。、要高度重视危险货物运输事故或事件的应急工作。四是加强客运车辆安全管理。各单位要健全完善客运车辆安全运行管理制度,规范挂靠、租赁客运车辆的合同签订,明确法律责任,加强驾驶员法制教育。31 五是充分发挥车辆GPS安全监控 装置动态实时监控功能,有效利用监控历史数据开展驾驶员驾驶技能后评估工作。充分发挥GPS监控系统全方位、全过程对车辆行程、路线、时间、车速进行信息化跟踪管理的作用,实现车辆运行过程中的动态
12、监控,严格执行吉林油田公司GPS安全监控管理办法,单位及基层车队要定期通报违章行为,GPS管理纳入年终安全环保考核。327.推进体系管理,积极促进车队安全标准化建设。 各单位要充分借助公司HSE管理体系建设的有利契机,积极推进车队HSE管理体系建设和规范运行,促进标准化车队建设工作。一是继续开展标准化车队建设。继续以标准化车队建设为核心,开展各项交通安全管理工作,抓典型树样板,上半年召开现场会,以点带面,总结经验,进一步推动标准化车队建设,全面提升公司交通安全科学管理总体水平,使车队管理逐步达到规范化和标准化,2009年标准化车队建设达标率达到60%以上。33 二是积极开展经验分享活动。各基层
13、车队要将安全经验分享活动作为一项重要的培训方式,领导带头参与,并鼓励员工将自已亲身经历、所见、所闻的交通安全典型经验以及事故或事件教训,在安全例会前或班组安全活动中进行宣传,与班组所有人员进行分享,激发员工互相学习,促进共同提高。348.加强事故管理,严格事故统计上报工作。 各单位要进一步加强交通事故管理工作,严格事故统计上报,严肃事故调查处理,建立健全事故档案。一是严格事故统计上报。各单位严格按照公司的有关规定,及时准确统计上报各类交通事故信息。凡发生亡人及以上交通事故,不论事故主体责任归属何方,都要立即上报公司安全环保处。凡有瞒报、迟报事故现象发生,一经查证,将严格按公司有关规定严肃处理。
14、358.加强事故管理,严格事故统计上报工作。 二是严肃事故调查处理。发生道路交通事故,各单位要严格按事故“四不放过”原则和事故管理权限,认真组织内部事故调查,严肃事故责任追究,落实整改措施,深刻汲取事故教训,杜绝同类事故重复发生。三是建立健全事故档案。各单位要规范交通事故档案管理,分级建立健全包括事故快报、事故调查报告、现场调查记录、技术鉴定和试验报告、伤亡人员诊断书、事故处理文件等主要内容的事故调查处理档案。36三、吉林油田公司道路交通事故行政责任追究和经济处罚实施细则 本细则共六章,二十八条。 第一章 明确了制定本细则的目的、意义,交通事故定义、交通事故分级、交通事故责任划分、行政处分及组
15、织处理种类。 第二章 明确事故调查部门、权限及职责。 第三章 明确了哪些情形从重追究驾驶人责任;哪些情形需追究相关单位、管理部门、负责人及管理人员责任。37 第四章 明确对发生各类交通事故负不同责任情况,给予直接、相关责任人的相应处分及处罚,对带车人的责任追究。 第五章 明确年度内发生两起及以上A级交通事故,将追究中层管理正职和主管副职的相应责任;发生事故后未采取有效措施,致使事故扩大或造成次生事故的,对事故单位和相关责任人从重处理;瞒报、谎报、迟报、漏报事故的,根据事故类别及情节给予单位负责人或直接责任人记过、记大过处分。 第六章 附则部分明确了执行时间及具体条款解释部门38四、吉林油田公司
16、驾驶员安全手册简介 为切实提高驾驶人交通法律意识和交通文明意识,组织编写了驾驶员安全手册。在选材时,遵循“突出重点、警示教育”的原则,涵盖了交通安全制度、驾驶人各种违章行为描述、交通安全常识、各类典型交通事故案例等内容。旨在希望本手册能够成为广大驾驶人学习、运用道路交通安全知识的工具书,并能够以事故为戒,严格遵守道路交通法律法规,自觉远离违章,做到安全文明行车。39 驾驶员安全手册在公司领导的关心和支持下,在全体编委的共同努力下,经过反复推敲,多次修订于2008年8月编制完成,并印发至公司各级交通管理人员及广大驾驶员手中,要求各单位将组织学习驾驶员安全手册做为驾驶员日常培训的重要内容之一,真正
17、使手册成为广大驾驶员学习、运用道路安全知识的工具书,并能够以事故为戒,自觉作到遵章守纪,远离违章,作到安全文明行车。40五、2009年冬季交通专项检查情况 (一)检查情况 为全面落实交通安全管理责任,切实加强公司内部准驾管理和道路危险货物运输管理,进一步纠正“驾驶员无内部准驾证上岗”和“违反规定从事危货运输”等突出问题,加大执行中油集团公司反违章禁令的力度,确保冬季特别是 “两会”期间的交通安全,从2月4日开始在公司范围内开展冬季交通安全专项检查,公司组成两个专项检查组,41对扶余采油厂等40个单位开展了冬季交通安全专项检查,重点检查各单位主要领导是否作出重要批示,主管领导是否亲自抓好落实,自
18、检自查开展情况。检查中共抽查驾驶员持证情况160人次,检查中共检查成建制车队45个,零散车辆管理单元30个,检查危险货物运输车辆35台,发现问题28项,下发问题整改通知单8份,42检查中发现问题要求限期整改,目前已整改完毕11项,整改中待验证18项,具体问题如下: 1.吉林油田公司关于进一步加强内部准驾管理的紧急通知、吉林油田公司关于开展机动车驾驶员持证情况检查的通知、吉林油田公司关于加强道路危险货物运输管理的紧急通知贯彻、落实不好 。新木采油厂特车二队未及时传达、落实吉林油田公司关于开展机动车驾驶员持证情况检查的通知要求。 43 2. 内部准驾管理内部准驾管理不到位,主要表现在: 1)个别单位仍有无证驾车现象存在。松原兴业糠醇公司1名、新木特
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