领导值班和现场带班作业管理制度

1、 领导值班和现场带班作业管理制度1 范围本制度规定了集团公司所属单位范围内各级领导值班和现场带班作业的要求。本制度适用于集团公司所属各单位。2 规范性引用文件及术语和定义2.1 规范性引用文件下列文件对于本文件的应用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，仅注日期的版本适用于本文件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。 2.2 术语和定义下列术语和定义适用于本制度。2.2.1 领导值班指各级单位有关领导在夜间、公休日等白天正常上班之外的时间内，轮流在当值的班次、指定的位置（如办公室、值班室、作业面等）开展职责确定的各项工作。2.2.2 领导现场带班作业指各二级单位或

2、三级单位领导在作业现场，对生产作业活动所开展的组织指挥协调和监督检查管控等工作。2.2.3 现场指集团公司范围内各类生产作业场所，包括二级单位和三级单位中有班组生产作业及其他经营生产活动或管理服务活动的场所。3 组织机构与职责3.1 值班人员职责3.1.1 指挥监督辖区保安及值勤人员的工作，保证辖区正常的工作生活秩序。3.1.2 处置值班期间的突发、紧急事件，同时向上级领导报告；3.1.3 抽查下属单位值班情况；3.1.4 预防灾害、盗窃及其它危机事项；3.1.5 按规定准确填写值班日志或值班记录。3.1.6 集团公司各级单位交办的其他事宜；3.2 领导现场带班作业职责3.2.1 按照施工安全

3、作业标准，执行各项安全生产的规章制度；3.2.2 负责带班时施工现场的安全质量检查，督促、指导现场作业的安全质量工作，解决安全质量方面的疑难问题，防范可能发生的安全质量事故；3.2.3 检查、纠正作业现场出现的不安全状态，对“三违”（违章指挥、违章操作、违犯劳动纪律）现象进行制止，停止违章操作人员的作业并向相关单位领导通告，对情节严重者，按有关规定协助所在单位进行严肃处理；3.2.4 对发现的事故隐患必须责成项目部或施工队伍立即采取有效防范措施，提出整改意见，督促限期整改；3.2.5 按规定准确填写带班日志或带班记录，认真做好交接班记录，把当天的安全工作遗留问题，负责向相关领导汇报。3.2.6

4、 一旦发生事故，要立即组织处理和对伤员的抢救，保护好现场并向上级部门报告，要参加事故的调查、分析原因，并提出安全措施及处理意见。4 目的和管理原则4.1 目的领导值班和现场带班作业的目的是为了强化施工现场作业管理，预防各类事故发生，提高应急处理能力，确保集团公司正常工作秩序以及可持续健康发展。4.2 管理原则全面兼顾、重点防范、信息通畅，将风险始终处于可控状态，确保各项工作安全有序可控。5 管理要求5.1 领导值班分为集团公司总部领导值班、二级单位领导值班和三级单位领导值班。各级值班人员每班不得少于两人。5.1.1 集团公司总部领导值班，一般安排在国家法定假日（连续放假 3 天以上），值班人员

5、一般为集团领导班子成员 1 人，部门副职（含）以上人员 1 人，值班表及值班要求，由集团公司办公室负责安排；5.1.2 二级单位领导值班，值班人员一般为二级单位领导班子成员1 人，部门副职（含）以上人员 1 人，由二级单位办公室负责安排；5.1.3 三级单位领导值班，值班人员一般为科室主任（含）以上人员 1 人，主任以下人员 1 人。三级单位责任人须参与值班，由三级单位综合办负责安排；5.1.4 重大节假日以及国家重要会议及活动期间，要加强值班力量。5.2 领导现场带班作业分为二级单位领导现场带班作业和三级单位领导现场带班作业。5.2.1 二级单位领导现场带班作业，带班人员一般为部门正职（含）

6、以上人员；5.2.2 三级单位领导现场带班作业，带班人员一般为科室主任（含）以上人员。5.3 值班要求5.3.1 遵守值班纪律，值班时坚守岗位，不得擅自离岗、串岗和做与工作无关的事，不得酒后上岗；5.3.2 按时交接班，有事须先请假，以便安排临时代替人员。无关人员不得在值班室留宿；5.3.3 值班时间内加强巡视，做好防盗、防火、防灾工作，尤其加强对重点部位的监管；5.3.4 遇到紧急事件要冷静，敢于负责。属于职权范围内的可即时处理，其他问题要大胆采取应急措施，以免贻误，同时及时汇报相关领导；5.3.5 作业现场值班人员，必须轮流带班作业并不间断地进行现场巡视，要及时发现问题和解决问题，发生生产

7、安全事故或突发事件，应迅速组织应急救援，确保生产作业人员生命安全；5.3.6 非生产现场的值班人员要有重点地到办公区、施工区、生活区、物料加工存放区进行巡视检查；5.3.7 所有值班人员必须保证 24 小时通讯联系通畅，确保上级领导和下级单位能够随时联系到本人。5.4 领导现场带班作业要求5.4.1 二级单位现场带班人员要经常轮流到基层，监督检查集团公司及本单位各项规章制度的执行和落实情况，检查、纠正作业现场出现的不安全状态，对发现的事故隐患必须立即采取有效防范措施，提出整改意见，督促限期整改；5.4.2 工程项目进行超过一定规模的、危险性较大的分部分项工程施工时，二级单位和三级单位相关带班领

8、导必须到施工现场带班作业，进行组织指挥协调和检查，确保安全生产，及时发现并解决问题；5.4.3 各级单位总经理、分管生产、安全、质量的副总经理、总工程师，要定期带班检查现场施工生产情况。集团公司总经理每年检查至少覆盖1/5的在施项目；二级单位总经理每月要检查覆盖一次所有在施项目；项目经理每天至少检查2次项目，上午一次、下午一次；项目总工、安全总监、工程经理要确保在工地随叫随到，每天至少2次以上检查工地；5.4.4 要加强夜间和节假日期间的施工现场的带班作业，在此期间，必须保证有 1 名带班领导在现场巡查；5.4.5 工程项目出现险情或发现重大隐患时，各级单位带班领导应到施工现场带班检查，督促工

9、程项目进行整改，及时消除险情和隐患；5.4.6 现场带班作业领导要保证把安全生产作为第一责任，切实掌握当班的安全生产状况，认真落实安全管理相关规定，加强对重点部位、关键环节的检查巡视。 一旦发生事故，要立即组织处理和对伤员的抢救，保护好现场并向上级部门报告，要参加事故的调查、分析原因，并提出安全措施及处理意见。5.5 其他要求5.5.1 二级单位机关部门副职（含）以上主要管理人员离开工作所在地1 天（含）以上前要向本单位主管领导请假。项目经理离开现场 1天（含）以上，需向二级单位主管领导请假，并向建设单位驻工地代表报告，同时委托相关负责人负责本人外出期间的正常工作。5.5.2 二级单位值班领导

10、与同期现场带班领导不能为同一人。6 检查与处罚6.1 二级单位应当参照本办法并结合本单位情况，建立二级单位领导及项目经理部主要管理人员值班和施工现场带班作业制度的实施细则，明确工作内容、职责权限和考核奖惩等要求，并严格执行和过程检查考核。6.1.1 二级单位总经理和三级单位行政主管领导分别是所管辖范围内落实本制度的第一责任人，对落实领导值班和现场带班制度全面负责。6.1.2 各级单位办公室（综合部）负责制定各级单位值班制度和施工现场领导带班作业制度，并负责检查各单位值班制度落实情况；6.1.3 各级单位的工程部负责检查各单位领导带班作业制度落实情况，对各级单位主管领导负责，定期对本级以及所属各级单位对本制度的执行情况进行检查，对发现的问题和处理措施、处理结果做好记录。6.2 二级单位领导带班检查记录要存档备查，保存期限不少于3年。6.3 上级单位要经常通过现场抽查、电话抽查、旁证验证、事后检验等有效方式，加强对下级单位值班情况和带班作业情况的检查，对各单位所报值班和带班情况进行核查。6.3.1 对于违反值班或带班规定的人员，第一次予以通报批评，第二次扣罚其当月半数工资，第三次降级使用；6.3.2 对于违反值班或带班规定给集团公司造成严重后果的，依照情节轻重根据集团公司有关规定严肃处理。分公司分管和主管领导负连带责任，与被处罚的项目人员同等处罚。6.3.3 对于安排在值班或带班时间