XX公司安全管理制度汇编

1、PAGE PAGE 103XXXX能源有限公司安全管理制度汇编二0一七七年一月月目 录TOC o 1-3 f u安全技术术审批制制度 PAGEREF _Toc498523542 h 6安全监督督检查制制度 PAGEREF _Toc498523543 h 9第一条、安全监监督检查查方式 PAGEREF _Toc498523544 h 99第二条、安全监监督检查查内容 PAGEREF _Toc498523545 h 99第三条、安全监监督检查查的标准准 PAGEREF _Toc498523546 h 10第四条、存在问问题和隐隐患的处处理 PAGEREF _Toc498523547 h 100第五

2、条、安全检检查评价价 PAGEREF _Toc498523548 h 11第六条、安全检检查情况况通报 PAGEREF _Toc498523549 h 111第七条、对参加加安全监监督检查查人员的的要求 PAGEREF _Toc498523550 h 111安全奖惩惩暂行办办法 PAGEREF _Toc498523551 h 122第一章总总则 PAGEREF _Toc498523552 h 12第二章奖奖励 PAGEREF _Toc498523553 h 12第三章处处罚 PAGEREF _Toc498523554 h 13第四章附附则 PAGEREF _Toc498523555 h 14安

3、全举报报制度 PAGEREF _Toc498523556 h 115安全例会会制度 PAGEREF _Toc498523557 h 118一、安全全例会种种类 PAGEREF _Toc498523558 h 188二、安全全例会主主要内容容 PAGEREF _Toc498523559 h 18三、安全全例会的的召开时时间、会会议主持持和参加加人员 PAGEREF _Toc498523560 h 119四、安全全例会的的准备 PAGEREF _Toc498523561 h 119五、安全全例会召召集和考考核 PAGEREF _Toc498523562 h 200六、安全全例会精精神的落落实 PA

4、GEREF _Toc498523563 h 200七、实施施 PAGEREF _Toc498523564 h 20安全目标标管理制制度 PAGEREF _Toc498523565 h 211第一条、安全目目标管理理 PAGEREF _Toc498523566 h 21第二条、安全目目标 PAGEREF _Toc498523567 h 211第三条、安全目目标管理理内容 PAGEREF _Toc498523568 h 221第四条、安全目目标管理理方式 PAGEREF _Toc498523569 h 221第五条、安全目目标管理理责任 PAGEREF _Toc498523570 h 222第六条

5、、实现安安全目标标的保障障 PAGEREF _Toc498523571 h 22第七条、安全目目标考核核 PAGEREF _Toc498523572 h 22第八条、实施 PAGEREF _Toc498523573 h 222安全投入入保障制制度 PAGEREF _Toc498523574 h 233安全与经经济效益益挂钩制制度 PAGEREF _Toc498523575 h 266第一章总总则 PAGEREF _Toc498523576 h 26第二章安安全风险险抵押 PAGEREF _Toc498523577 h 226第三章奖奖励 PAGEREF _Toc498523578 h 27第四

6、章处处罚 PAGEREF _Toc498523579 h 27第五章安安全挂钩钩工资 PAGEREF _Toc498523580 h 228第六章附附则 PAGEREF _Toc498523581 h 29矿井主要要灾害预预防制度度 PAGEREF _Toc498523582 h 30矿用设备备器材管管理制度度 PAGEREF _Toc498523583 h 32第一章总总则 PAGEREF _Toc498523584 h 32第二章职职责划分分 PAGEREF _Toc498523585 h 33第三章设设备器材材的配套套选型 PAGEREF _Toc498523586 h 334第四章计计

7、划与购购置 PAGEREF _Toc498523587 h 355第五章验验收与入入库 PAGEREF _Toc498523588 h 366第六章安安装与使使用 PAGEREF _Toc498523589 h 377第七章维维护与检检修 PAGEREF _Toc498523590 h 388第八章改改造、更更新与报报废 PAGEREF _Toc498523591 h 399第九章调调拨和处处理 PAGEREF _Toc498523592 h 400第十章基基础管理理 PAGEREF _Toc498523593 h 40第十一章章员工教教育与培培训 PAGEREF _Toc498523594

8、h 422第十二章章奖励与与惩罚 PAGEREF _Toc498523595 h 442第十三章章附则 PAGEREF _Toc498523596 h 43领导干部部安全生生产值班班制度 PAGEREF _Toc498523597 h 444入井检查查和带班班作业制制度 PAGEREF _Toc498523598 h 466入井人员员管理制制度 PAGEREF _Toc498523599 h 499生产安全全事故报报告和调调查处理理办法 PAGEREF _Toc498523600 h 551第一章总总则 PAGEREF _Toc498523601 h 51第二章事事故报告告 PAGEREF _

9、Toc498523602 h 52第三章事事故调查查 PAGEREF _Toc498523603 h 53第四章事事故处理理 PAGEREF _Toc498523604 h 55第五章处处罚 PAGEREF _Toc498523605 h 56第六章附附则 PAGEREF _Toc498523606 h 58重大安全全隐患排排查和治治理管理理制度 PAGEREF _Toc498523607 h 559第一章总总则 PAGEREF _Toc498523608 h 59第二章安安全隐患患排查及及整改 PAGEREF _Toc498523609 h 660第三章安安全隐患患的管理理和监控控 PAGE

10、REF _Toc498523610 h 61第四章安安全隐患患的上报报和建档档 PAGEREF _Toc498523611 h 62第五章罚罚则 PAGEREF _Toc498523612 h 63第六章附附则 PAGEREF _Toc498523613 h 63安全教育育与培训训制度 PAGEREF _Toc498523614 h 664重大危险险源检测测、评价价、监控控管理制制度 PAGEREF _Toc498523615 h 677事故应急急救援制制度 PAGEREF _Toc498523616 h 755安全操作作管理制制度 PAGEREF _Toc498523617 h 788工程施

11、工工管理制制度 PAGEREF _Toc498523618 h 800第一章总总则 PAGEREF _Toc498523619 h 80第二章施施工现场场安全制制度 PAGEREF _Toc498523620 h 800第三章工工程质量量验收制制度 PAGEREF _Toc498523621 h 811安全质量量标准化化管理制制度 PAGEREF _Toc498523622 h 833事故隐患患排查治治理报告告制度 PAGEREF _Toc498523623 h 884安全监督督检查制制度 PAGEREF _Toc498523624 h 855矿井主要要灾害预预防管理理制度 PAGEREF _

12、Toc498523625 h 886安全操作作规程管管理制度度 PAGEREF _Toc498523626 h 87矿井测风风制度 PAGEREF _Toc498523627 h 888矿井通风风管理制制度 PAGEREF _Toc498523628 h 899矿井防尘尘管理制制度 PAGEREF _Toc498523629 h 900矿井停风风管理制制度 PAGEREF _Toc498523630 h 922矿井瓦斯斯、二氧氧化碳及及其他有有害气体体检查管管理制度度 PAGEREF _Toc498523631 h 93瓦检员交交接班制制度 PAGEREF _Toc498523632 h 94

13、4矿井瓦斯斯排放制制度 PAGEREF _Toc498523633 h 955矿井盲巷巷管理制制度 PAGEREF _Toc498523634 h 966库房消防防管理制制度 PAGEREF _Toc498523635 h 977车间、要要害部位位防火管管理制度度 PAGEREF _Toc498523636 h 98地面配电电室、井井下变电电所消防防管理制制度 PAGEREF _Toc498523637 h 999自救器领领用、发发放、使使用管理理制度 PAGEREF _Toc498523638 h 1100安全仪器器仪表检检验制度度 PAGEREF _Toc498523639 h 1022井

14、巷维修修管理制制度 PAGEREF _Toc498523640 h 1003巷道贯通通制度 PAGEREF _Toc498523641 h 1105调度员交交接班制制度 PAGEREF _Toc498523642 h 1006采煤班长长交接班班制度 PAGEREF _Toc498523643 h 1107掘进班组组长交接接班制度度PAGEREF _Toc498523644 h 1088机电事故故追查分分析制度度 PAGEREF _Toc498523645 h 1099充电工交交接班制制度 PAGEREF _Toc498523646 h 1110主扇风机机值班人人员交接接班制度度 PAGEREF

15、 _Toc498523647 h 1111配电值班班人员交交接班制制度 PAGEREF _Toc498523648 h 1112锅炉工交交接班制制度 PAGEREF _Toc498523649 h 1113锅炉房要要害场所所管理制制度 PAGEREF _Toc498523650 h 1114防爆电器器设备入入井检查查制度 PAGEREF _Toc498523651 h 1115设备定期期维护保保养制度度 PAGEREF _Toc498523652 h 1166电器设备备定期试试验制度度 PAGEREF _Toc498523653 h 1177安全技术术审批制制度第一条 为加强强安全技技术审批批

16、管理，规范安安全技术术审批制制度，保保障安全全技术管管理、技技术改造造、技术术革新、科技攻攻关、新新技术推推广应用用等基础础工作正正常开展展，参照照煤炭炭企业总总工程师师责任制制、煤炭生生产技术术管理基基础工作作若干规规定、煤矿矿安全规规程及及国家或或行业技技术规范范和标准准等法律律法规，结合实实际，制制定本制制度。第二条 本制度度适用于于公司和下下属煤矿矿。第三条 安全技技术审批批坚持合合法履职职、分级级审批、高效运运作、实实事求是是的原则则。第四条 下列安安全技术术项目需需由公司司审查后后转报县县级及以以上政府府主管部部门审批批：(一)、新井建建设初步步设计和和安全专专篇；(二)、矿井水水

17、平延深深安全专专篇；(三)、改扩建建工程安安全专篇篇；(四)、“三下”开采设设计；(五)、煤矿瓦瓦斯等级级鉴定报报告；(六)、其他应应报县级及以以上政府府主管部部门审批批的安全全技术项项目。第五条 下列安安全技术术项目需需报公司司审批：(一)、新井建建设方案案设计、初步设设计初审审；(二)、生产矿矿井水平平延深计计划、地地质报告告（说明明书）、方案设设计(三)、矿井资资源勘查查设计及及勘查地地质报告告；(四)、矿井重重大生产产技术改改造项目目、重大大安全工工程项目目和主要要设备更更新计划划；(五)、矿井采采煤、掘掘进、洗洗选等自自动化和和信息化化建设项项目；(六)、矿井年年度储量量动用计计划，

18、矿矿井储量量报损、注销和和关闭报报告；(七)、矿井年年度采煤煤、掘进进、洗选选计划；(八)、自有资资金改扩扩建工程程设计，生产矿矿井水平平延深工工程初步步设计和和施工设设计；(九)、生产矿矿井采区区接替计计划，采采区方案案设计和和初步设设计；(十)、综合机机械化采采煤、有有煤与瓦瓦斯突出出危险、受水害害或自然然发火或或地质构构造严重重影响的的采掘工工作面设设计；(十一)、特殊殊采煤方法的的工作面面设计、下属煤煤矿首次次应用的的采煤方法和和掘进新新工艺应应用作业业规程；(十二)、防治治灾害的的重大安安全技术术措施、灾害预预防和处处理计划划、矿井井生产安安全事故故应急救救援预案案；(十三)、基建矿

19、矿井工程程管理和和阶段性性进度计计划，确确定工程程标准和和修改设设计；(十四)、一般般性生产产技术改改造项目目和安全全工程项项目，一一般性采采煤、掘掘进、洗洗选工艺艺改革项项目；(十五)、矿井井瓦斯利利用项目目；(十六)、其他他应由下下属煤矿矿审批或或明确由由其审批批的安全全技术项项目。第六条 其它如如采煤工工作面设设计、掘掘进工作作面设计计、各类类安全技技术措施施、采区区施工设设计的审审批由各各下属煤煤矿自行行规定。第七条 应由上上级单位位审批的的安全技技术项目目，由下下一级单单位初审审合格后后逐级报报送；第八条 工程设设计一经经审查批批准，不不得擅自自修改。确需修修改的，必须由由原审批批单

20、位审审查批准准后，再再由设计计单位修修改设计计。作业规程程、安全全技术措措施因地地质条件件发生变变化，需需制定补补充措施施时，必必须由施施工单位位技术人人员编制制补充措措施，由由原审批批单位批批准后执执行。第九条 安全技技术审批批工作由由各级总总工程师师负责，需审批批的安全全技术项项目由各各级总工工程师批批准；本本单位同同职级人人员按照照分工及及代理关关系对其其批准的的安全技技术项目目负责；副总工工程师按按照总工工程师授授权履行行职责，其批准准的安全全技术项项目由总总工程师师承担责责任。第十条 可行性性研究报报告、工工程设计计（方案案或初步步设计、施工图图设计等等）、作作业规程程、安全全技术措

21、措施的审审批必须须坚持会会审制度度。先组组织生产产、技术术、通风风、机运运、安全全等相关关部门会会审，再再由审批批单位总总工程师师批准后后方可实实施。第十一条条 报县级及以以上政府府主管部部门审批批的安全全技术项项目，需需公司批报报的，各各下属煤煤矿应至至少提前前1个月月上报公公司；由由下属煤煤矿审批批的安全全技术项项目，其其上报时时限由下下属煤矿矿规定。第十二条条公司和下下属煤矿矿审批安安全技术术项目应应自收到到纸质文文件之日日起1个个月内批批复，紧紧急情况况紧急批批复；需需上报单单位修改改、完善善的安全全技术项项目，按按照重新新上报的的时间计计时。报县级及及以上政政府主管管部门审审批的安安

22、全技术术项目，由下属属煤矿负负责跟踪踪。第十三条条 各各级均必必须建立立工程技技术档案案。经批批准的设设计、规规程、措措施、批批复文件件、修改改资料等等全部归归档。第十四条条 本本制度自自印发之之日起执执行。第十五条条 本本制度修修改解释释权属公公司。安全监督督检查制制度为加强安安全生产产的监督督检查管管理，坚坚持“安全第第一，预预防为主主，综合合治理”的方针针，保证证煤矿安安全法律律、法规规、规章章、规程程等的贯贯彻实施施，及时时排查和和治理安安全隐患患，促进进矿井生生产安全全稳定健健康发展展，依据据安全全生产法法和国务院院关于预预防煤矿矿生产安安全事故故的特别别规定（国务务院令第第4466

23、号）的的规定，制定本本制度。第一条、安全监监督检查查方式安全监督督检查由由各级安安全监督督管理部部门组织织实施，检查类类型分年年度检查查、定期期检查、专项检检查、专专业检查查、员工工自行检检查。（一） 年度综综合性安安全检查查每年进进行两次次，由公公司组织织。（二）下下属煤矿矿每月组组织一次次安全检检查。（三）专专项检查查是组织织对重大大隐患跟跟踪检查查、专项项整治情情况检查查、节假假日及全全国性重重要会议议期间等等重点时时段检查查、事故故多发或或重点监监控矿井井检查。（四）专专业检查查是根据据安全生生产的需需要，组组织专业业人员有有计划、有重点点地对某某项专业业工作进进行安全全检查。第二条、

24、安全监监督检查查内容安全检查查内容包包括查思思想、查查作风；查机构构、查管管理；查查现场、查隐患患；查员员工培训训、查应应急救援援；查依依法依规规建设等等。（一）查查思想、查作风风，就是是检查公公司全体体员工尤尤其是各各级安全全生产管管理人员员对安全全生产的的思想认认识。从从思想、意识、作风入入手，检检查各级级生产管管理人员员在日常常工作中中能否正正确执行行安全生生产方针针、政策策和法规规，是否否重视安安全工作作，切实实履行安安全职责责。（二）查查机构、查管理理，就是是检查各各级是否否按照有有关法律律法规规规定建立立健全安安全监督督管理机机构，是是否按照照有关规规定要求求，建立立健全安安全生产

25、产管理制制度。（三）查查现场、查隐患患，就是是从作业业现场、生产设设施、设设备及相相应的安安全卫生生设施、个人防防护用品品等方面面进行检检查，重重点检查查生产系系统是否否稳定可可靠，重重大隐患患整改是是否及时时。（四）查查员工培培训、查查应急救救援，就就是检查查是否按按照有关关规定严严格进行行员工培培训，是是否按照照有关要要求编制制应急救救援预案案和建立立应急救救援队伍伍。（五）查查依法依依规建设设，就是是查新建建、改（扩）建建矿井是是否按照照“三同时时”要求执执行。第三条、安全监监督检查查的标准准安全监督督检查按按照安安全生产产法、国务务院关于于预防煤煤矿生产产安全事事故的特特别规定定（国国

26、务院令令第4446号）等有关关安全生生产法律律法规、国家（行业）标准、公司制定的安安全生产产管理办办法或标标准、作作业规程程等进行行检查。第四条、存在问问题和隐隐患的处处理对于安全全监督检检查查出出的问题题和隐患患，按照照隐患治治理责任任、措施施、资金金、期限限和应急急预案的的“五落实实”原则进进行处理理。安全监督督检查人人员应当当进行以以下工作作:(一)召召开安全全检查会会议，对对查出的的问题和和隐患提提出处理理意见。(二)对对查出的的问题和和隐患下下达检查查意见书书，明确确整改责责任主体体、验收收责任主主体及相相关责任任人员。(三)重重大安全全问题或或隐患报报上一级级安全监监督管理理部门。

27、(四)对对拒不整整改隐患患或不按按要求整整改的单单位，按按照有关关规定进进行处罚罚。（五）对对重复发发生的安安全隐患患，加倍倍处罚。第五条、安全检检查评价价安全监督督检查人人员应根根据检查查情况，从作业业人员、机器和和设备、作业环环境（简简称“人、机机、环”）三方方面对被被检查单单位进行行安全评评价，对对不具备备基本安安全生产产条件的的采掘工工作面或或矿井责责令停产产整顿。第六条、安全检检查情况况通报公司对检检查活动动进行总总结，对对存在的的重大问问题和安安全隐患患，及时时提交总总经理办办公会议议或安全全办公会会议研究究解决，并以安安全简报报的形式式进行通通报。第七条、对参加加安全监监督检查查

28、人员的的要求安全监督督检查人人员必须须认真履履行职责责，坚持持原则，凡对发发现的安安全隐患患不指出出、不监监督或对对自身无无权处理理的隐患患和问题题不移交交而导致致事故发发生的，要追究究检查人人员的责责任。安全奖惩惩暂行办办法第一章 总则则第一条、 为依依法管理理安全生生产，落落实责任任，强化化管理，规范安安全生产产行为，根据中华人人民共和和国安全全生产法法，制制定本办办法。第二条、公司下属属煤矿的领领导班子子成员考考核奖惩惩。第三条、 本办办法的奖奖励种类类有奖金金、评选选先进；处罚的的种类有有罚款、警告、记过、记大过过、降职职、撤职职、解除除劳动合合同。第四条、 因在安安全生产产过程中中构

29、成犯犯罪，被被移送司司法机关关追究法法律责任任的，不不在本办办法处罚罚之列。第五条、 下属属煤矿应对对下属各各单位班班子成员员、有关关部门制制定奖惩惩办法。第六条、 本办办法涉及及的行政政、经济济奖惩由由公司安全全生产部部和财务务资产部部及总经经理办公公室按规规定程序序负责办办理。第二章 奖 励第七条、 适用用于下属属煤矿的奖奖励：（一）、在年度度安全管管理中有有创新，取得重重大成就就的个人人，给予予50000-1100000元奖奖励。（二）、对及时时消除重重大安全全隐患、缩小事事故灾难难、减少少人身伤伤亡，或或改善安安全生产产条件有有显著成成绩的个个人，给给予10000-50000元奖奖励。

30、（三）、在事故故抢险救救灾过程程中表现现突出的的个人，给予110000-50000元元奖励。第八条、 年度度安全奖奖励： （一）年年度安全全生产事事故控制制在指标内内的下属属煤矿可评评为安全全生产矿矿井。（二） 年度未未发生安安全生产产事故的的下属煤煤矿，奖奖励领导导班子成成员正职职及分管管安全、技术的的副职各各2万元元，生产产副职11.6万万元、其其余副职职1万元元。第三章 处 罚第九条、安全生生产责任任制不健健全，安安全管理理混乱，罚主要要负责人人30000-550000元；不不认真履履行安全全生产责责任制的的其它领领导，对对个人罚罚款20000-40000元；情节严严重的，给予记记过以上

31、上处分。第十条、 年年度安全全生产事事故控制制指标超超标的下下属煤矿矿，取消消各类先先进评选选资格，相关责责任人另另行追究究责任。第十一条条、 对造成成重大技技术、生生产安全全管理非非伤亡事事故、损损失在1100万万元及以以上的非非伤亡事事故，或或造成重重大安全全生产隐隐患的责责任人，处以330000-50000元元罚款。因此造造成伤亡亡事故的的，另行行追究责责任。第十二条条、 重大隐隐患不按按规定上上报，未未按“五落实实”的要求求进行整整改的，给予责责任人处处以10000-30000元罚罚款，给给予下属属煤矿55-10万万元罚款款。第十三条条、安全生生产事故故超过公司司下达的的死亡指指标的5

32、50%时时，每多多一起事事故罚下下属煤矿矿5万元元，对有有关安全全管理责责任人员员给予110000-20000元元罚款，并视情情节给予予一定的的纪律处处分。第十四条条、 下属煤煤矿未按按规定组组织员工工安全生生产知识识、技能能培训，给予分分管安全全和培训训的下属属煤矿领导导20000-440000元罚款款。第十五条条、 利用职职权徇私私舞弊、包庇、纵容违违章人员员或事故故责任者者的人员员，根据据情节轻轻重，给给予40000-100000元元处罚。第十六条条、 发生事事故时未未按应急急处理预预案及时时赶到现现场，在在抢险救救灾中不不听指挥挥，或临临阵脱逃逃、工作作失职、贻误战战机、扩扩大灾害害损

33、失的的人员，处以440000-1000000元罚款款，同时时给予记记过以上上直至解解除劳动动合同处处分。第十七条条、 不按规规定标准准提取和和使用安安全费和和维简费费的子公公司，对对责任人人给予220000元罚款款。第十八条条、 不按规规定设置置安全监监管机构构并配备备相应人人员的直直属矿山山企业，对安全全生产第第一责任任者处罚罚50000元。第十九条条、 对未及及时按照照要求办办理各种种证照，造成企企业停工工、停产产、被处处罚的责责任者，罚款550000-1000000元。第四章 附则则第二十条条、 公公司根据据产量或或产值，按一定定比例提提取专项项费用作作为安全全奖励基基金，所所有罚没没款

34、计入入安全奖奖励基金金第二十一一条、 月月安全奖奖励资金金由下属属煤矿承担担，年度度安全生生产先进进单位班班子成员员的奖励励资金在在公司安全全奖励基基金中列列支。第二十二二条、 按本本办法获获得的安安全奖励励不计入入年薪。第二十三三条、 本办办法修改改解释权权属公司司。第二十四四条、 本办办法自下下发之日日起施行行安全举报报制度为了充分分调动煤煤矿工人人和社会会各界依依法监督督煤矿安安全生产产工作的的积极性性,严肃肃处理违违规、违违章生产产行为，有效防防止和减减少生产产安全事事故，推推动公司司生产稳稳定好转转，根据据中华华人民共共和国安安全生产产法等等规定，制定本本制度。第一条任任何单位位或者

35、个个人有权权对公司司，以及及下属煤煤矿和个个人存在在的安全全问题进进行举报报。第二条公公司接受受任何单单位或者者个人就就下属煤煤矿和个个人存在在的安全全问题进进行的举举报。第三条 举报范范围：（一）上上级认定定的或国国家、自自治区或或县级以以上政府府职能部部门认定定的重大大安全隐隐患；（二）证证照不齐齐的生产产矿井、停产整整顿的矿矿井进行行生产经经营活动动的；（三） 下属煤煤矿对从从业人员员未进行行安全生生产教育育和培训训合格即即安排上上岗作业业的；特特种作业业人员未未依法持持证上岗岗作业的的；（四）违违章指挥挥、违章章作业和和违反劳劳动纪律律的行为为（简称称“三违”行为）； （五）发发生死亡

36、亡事故后后，事故故单位或或者有关关人员破破坏、伪伪造事故故现场，瞒报、谎报、拖延不不报的；（六）安安全隐患患管理、整治不不符合规规定要求求的。（七）严严重安全全隐患应应该报告告而不报报告的；（八）其其他严重重安全问问题。第四条举举报人可可以书信信、电话话、电子子邮件和和手机短短信等形形式举报报，提倡倡和鼓励励实名举举报。举报电话话：188966699776999。举报电子子邮件：huiicheengjjun1266.coom。举报通信信地址：鄂尔多多斯市东东胜区黄黄天棉图图村西蒙蒙悦达能能源有限限公司。邮编：第五条公公司安全全生产部部负责受受理举报报，其组组成人员员均为受受理人员员；其他他部门

37、接接到举报报应予移移交。受理举报报按下列列程序处处理：（一）受受理人员员按要求求规范登登记并编编号；（二）受受理举报报的部门门负责向向公司有有关领导导报告，以便明明确举报报事项调调查处理理部门；（三）举举报事项项调查处处理部门门应在220个工工作日内内完成调调查核实实所受理理的举报报事项，形成书书面材料料，提出出调查处处理意见见；（四）举举报事项项调查处处理部门门提出的的调查处处理意见见应报公公司有关关领导审审查、研研究，形形成处理理决定，并由受受理举报报的部门门负责督督促处理理决定的的执行；（五）对对于署名名举报，举报人人员能够够查证的的，处理理决定和和处理结结果由受受理举报报的部门门负责告

38、告知举报报人。第六条经经调查，所举报报安全生生产问题题属实的的，奖励励举报人人1000050000元。第七条 对同一一安全生生产问题题的举报报，只奖奖励一次次，奖励励对象为为第一举举报人。第八条 对于举举报人实实行保密密，任何何人员不不得泄露露。泄露露举报人人的，由由公司给予予经济或或行政处处理，造造成严重重后果的的移送司司法机关关追究法法律责任任。第九条 对于举举报人实实行保护护，任何何人不得得打击报报复举报报人。举举报人受受到打击击报复的的，受害害人应当当及时报报告。任任何单位位或者个个人对举举报人进进行打击击报复的的，一经经核实，由公司司给予行行政或纪纪律处分分，构成成犯罪的的，移送送司

39、法机机关追究究法律责责任。第十条 下属煤矿矿要建立健健全本单单位安全全生产问问题举报报制度，受理的的举报事事项及处处理情况况，应及及时上报报公司安全全生产部部备案。第十一条条 本制制度从发发文之日日起执行行。第十二条条 本制制度修改改解释权权属公司司安全例会会制度为了加强强内部管管理，规规范有序序地开展展安全管管理工作作，提高高工作效效率，保保证工作作质量，依据安全生生产法、矿矿山安全全法、煤炭炭法、国务务院关于于预防煤煤矿生产产安全事事故的特特别规定定（国国务院第第4466号）等等，结合合公司实实际，制制定本制制度。一、安全全例会种种类公司安全全例会分分三种：安全办办公会议议、安全全工作紧紧

40、急会议议和安全全述职会会议。安全办公公会议是是公司研研究、分分析和解解决阶段段性生产产安全问问题的会会议；安安全工作作紧急会会议是根根据国家家、省安安全生产产形势的的要求，公司安安全生产产状况，针对重重点时段段、重点点单位、重点事事件临时时性召开开的会议议；安全全述职会会议是专专门安排排安全生生产状况况差的下下属煤矿矿到公司进行行安全工工作专题题汇报的的会议。发生较大大及以上上安全事事故；事事故频繁繁发生，超过安安全控制制指标；有重大大安全隐隐患长期期得不到到排除或或安全管管理混乱乱，发生生非死亡亡事故，但事故故性质严严重的下下属煤矿矿应进行行安全述述职。二、安全全例会主主要内容容（一）安安全

41、办公公会议1、传达达县级以以上政府府职能部部门近期期有关会会议精神神，落实实有关领领导的指指示精神神。2、通报报阶段安安全生产产目标完完成情况况。3、研究究、分析析近期安安全生产产形势、存在问问题，制制定针对对性的工工作措施施。4、研究究、决定定安全生生产工作作中的重重大问题题。（二）安安全工作作紧急会会议1、传达达县级以以上政府府职能部部门有关关安全工工作紧急急会议精精神，落落实有关关领导的的重要指指示。2、研究究、制定定安全工工作的紧紧急措施施和实施施方案。（三）安安全述职职会议1、有关关单位负负责人安安全工作作述职。2、研究究具体工工作措施施。三、安全全例会的的召开时时间、会会议主持持和

42、参加加人员（一）召召开时间间安全办公公会议原原则上每每月召开一一次；安安全工作作紧急会会议是否否召开以以及何时时召开由由安全变变化情况况决定；安全述述职会议议是否召召开由分分管副总总经理提提出，总总经理决决定。（二）会会议主持持安全办公公会议、安全工工作紧急急会议和和安全述述职会议议，原则则上由公公司安全全生产第第一责任任人主持持，受安安全生产产第一责责任人委委托安全全工作分分管领导导可以主主持会议议。（三）参参会人员员安全办公公会议：公司领导导班子成成员、相相关部门门负责人人等参加加。安全工作作紧急会会议：公公司领导导班子、相关部部门负责责人等，下属煤煤矿分管管安全生生产的负负责人、安全生生

43、产部门门负责人人等参加加。安全述职职会议：公司主要要领导、部门（综合办办、安全生生产技术术部等）负责人人，下属属煤矿安全全生产第第一责任任等参加加。四、安全全例会的的准备安全例会会的准备备由安全全生产技技术部牵牵头，根根据会议议内容由由综合办办、安全全生产技技术部等等部门，按照业业务分工工共同完完成。需需准备的的主要资资料包括括：安全全生产工工作报告告，安全全评价报报告（安安全指标标完成情情况、重重大安全全技改工工程完成成情况、事故分分析、存存在的主主要问题题、重大大隐患整整改进展展、工作作建议和和措施），提交交会议研研究的重重大问题题，事故故单位述述职材料料，有关关会议精精神及领领导指示示精

44、神。五、安全全例会召召集和考考核应参加安安全例会会的人员员必须参参加，特特殊情况况不能参参加的必必须由本本人向会会议主持持人请假假。安全全例会由由办公室室会同安安全生产产部负责责召集，由办公公室负责责签到和和考核。六、安全全例会精精神的落落实（一）形形成会议议记录和和会议纪纪要每次会议议由安全全生产部部安排专专人作会会议记录录，重要要的会议议由办公公室会同同安全生生产部形形成会议议纪要，相关人人员、部部门和下下属煤矿矿负责落落实。（二）对对重大事事项决定定的落实实实行监监督安全例会会对重大大事项和和问题作作出的决决定，有有关单位位、部门门和人员员必须保保质保量量落实，落实情情况一并并纳入部部门

45、和下下属煤矿矿领导班班子履职职情况考考核内容容进行考考核，接接受安全全生产部部和员工工监督。七、实施施（一）、下属煤煤矿应制制定相应应制度。（二）、本制度度自下发发之日起起执行。（三）、本制度度修改解解释权属属公司。安全目标标管理制制度为加强安安全基础础管理，落实安安全目标标责任，参照国国家安全全生产监监督管理理总局等等七部委委联合下下发的关于加加强国有有重点煤煤矿安全全基础管管理的指指导意见见，结结合公司司安全管管理实际际，制定定本制度度。第一条、安全目目标管理理公司成立立煤矿安全全委员会会，煤矿安全全委员会会下设办办公室在在安全生生产技术术部，公司安委委会办公公室负责责安全目目标管理理的组

46、织织实施。成员单位位为安全全生产技技术部、财务部部、综合合办等部门门。第二条、安全目目标公司年度度安全目目标根据据政府下下达的年年度安全全目标，结合公公司自身身安全规规划进行行制定。年度安全全目标规规划由总总经理办办公会议议审定，报董事事会批准准执行。第三条、安全目目标管理理内容安全目标标管理内内容包括括：事故故指标，安全质质量标准准化建设设，安全工工程，安全文文化建设设等。第四条、安全目目标管理理方式公司每年年与下属属煤矿签定定年度安安全目标标责任书书，年度度安全目目标责任任书明确确当年安安全目标标管理具具体内容容和考核核标准。第五条、安全目目标管理理责任各级各单单位生产产安全第第一责任任人

47、是安安全目标标管理的的第一责责任人，负责逐逐级落实实安全目目标责任任，层层层分解安安全指标标，制定定确保安安全目标标实现的的具体措措施。第六条、实现安安全目标标的保障障从思想教教育、制制度建设设、行为为规范入入手，以以建立先先进的企企业安全全文化为为表现形形式，建建立党、政、工工、团齐齐抓共管管的政治治保障制制度。按照公司司科技发发展规划划要求，确立安安全科技技项目，推广应应用先进进生产工工艺，研研究解决决制约安安全生产产的难题题，提高高企业科科技创新新能力，为安全全目标管管理提供供技术支支撑。严格按照照公司司安全投投入保障障制度的规定定提取和和使用安安全费用用，确保保实现安安全目标标的必要要

48、投入。第七条、安全目目标考核核公司安全全生产技技术部负责安安全目标标考核，财务部部、综合合办等部部门负责责配合。安全目目标考核核意见经经总经理理办公会会议研究究同意后后，按照照公司安安全奖惩惩办法等规定定进行奖奖励或处处罚。第八条、实施（一）、下属煤煤矿应制制定相应应制度。（二）、本制度度自颁布布之日起起执行。（三）、本制度度修改解解释权属属公司。安全投入入保障制制度为建立公公司安全全生产投投入长效效机制，规范生生产安全全费用的的提取、使用和和管理，参照财财政部、国家发发展改革革委、国国家安全全生产监监督管理理总局 国家煤煤矿安全全监察局局联合下下发的煤炭生生产安全全费用提提取和使使用管理理办

49、法（财建建200041199号）和和关于于调整煤煤炭生产产安全费费用提取取标准加加强煤炭炭生产安安全费用用使用管管理与监监督的通通知精精神，制制定本制制度。第一条 本制度度所称安安全费用用包括下下列费用用：（一）、下属煤煤矿生产产矿井按按实际产产量从成成本中提提取专门门用于矿矿井安全全生产投投入的资资金；（二）、公司安排排的专项项安全资资金。第二条 生产矿矿井每月月按下列列标准在在成本中中提取安安全费用用：（一）、高瓦斯斯、煤与与瓦斯突突出、自自然发火火严重和和涌水量量大的矿矿井，原原则上不不低于550元/吨煤；其他煤煤矿井不不低于330元/吨煤或或按有关关规定办办理，并并覆行报报批手续续。(

50、二)、下属煤煤矿若已已执行省省级（含含省级）以上政政府部门门制定的的安全费费用提取取标准，与本制制度相比比较，按按就高原原则执行行。第三条 生产安安全费用用做到专专帐管理理、专款款专用。年度结结余资金金允许结结转下年年度使用用，不得得挪作它它用。 第四条 安全费费用提取取标准一一经确定定，不得得随意降降低。确确需调低低的，必必须经公公司审核核同意，报主管管税务机机关、煤煤炭管理理部门和和煤矿安安全监察察机构审审查批准准后，方方可执行行。第五条 安全费费用具体体使用范范围：（一）、矿井主主要通风风设备的的更新改改造支出出；（二）、完善和和改造矿矿井瓦斯斯监测系系统与抽抽放系统统支出；（三）、完善

51、和和改造矿矿井综合合防治煤煤与瓦斯斯突出支支出；（四）、完善和和改造矿矿井防灭灭火系统统支出；（五）、完善和和改造矿矿井防治治水支出出；（六）、完善和和改造矿矿井机电电设备的的安全防防护设备备设施支支出；（七）、完善和和改造矿矿井供配配电系统统的安全全防护设设备设施施支出；（八）、完善和和改造矿矿井运输输提升系系统的安安全防护护设备设设施支出出；（九）、完善和和改造矿矿井综合合防尘系系统支出出；（十）、重大安安全生产产课题的的研究；（十一）、按照照国家标标准为员员工配备备劳动保保护用品品和设施施；（十二）、员工工的安全全生产教教育与培培训；（十三）、预防防事故发发生和抢抢险救灾灾的安全全技术费

52、费用；（十四）、其他他与矿井井安全生生产直接接相关的的支出。第六条 安全投投入计划划提供（一）、下属煤煤矿根据据年初的的生产计计划，制制定当年年的安全全费用项项目、资资金及进进度计划划，报有有关会议议审查批批准，经经批复后后的安全全费用项项目、资资金及进进度计划划，原则则上不作作调整，确需调调整的必必须报有有关会议议审查批批准执行行。（二）、年度安安全投入入总体计计划，纳纳入企业业全面预预算。（三）、物资供供应部门门根据年年度安全全投入计计划制定定采购供供应计划划，并保保证所有有采购产产品符合合国家或或行业标标准，做做到保质质、保量量。第七条 下属煤煤矿每年年向上级级公司专项项汇报一一次安全全

53、费用项项目、资资金及进进度计划划执行情情况。第八条公公司财务务部门、安全监监管等部部门应不不定期检检查下属属煤矿安全全费用的的提取和和使用情情况。下下属煤矿矿不按规规定提取取和使用用安全费费用的，责令其其限期整整改。第九条 下属煤矿矿应制定定相应制制度。第十条 本制度度自颁发发之日起起执行。第十一条条 本制制度修改改解释权权属公司司安全与经经济效益益挂钩制制度第一章 总 则第一条 参照关于加加强国有有重点煤煤矿安全全基础管管理的指指导意见见（安安监总煤煤矿2200661116号）和关关于加强强小煤矿矿安全基基础管理理的指导导意见（安监监总煤调调2000795号号）要求求，根据据公司相关关安全管

54、管理办法法规定，制定本本制度。第二条 本制度度适用于于公司下属属煤矿。第三条 公司司在实施施安全与与经济效效益挂钩钩的同时时，还辅辅以评选选先进荣荣誉奖励励和对事事故责任任人警告告、记过过、记大大过、降降级、撤撤职、开开除留用用、直至至解除劳劳动合同同的纪律律处分。第四条 在安全全生产过过程中构构成犯罪罪，移送送司法机机关追究究法律责责任的，不在本本制度处处罚之列列。第二章 安全全风险抵抵押第五条 安全风风险抵押押制度适适用于下下属煤矿矿领导班班子成员员和公司司本部相相关管理理人员。本部管管理人员员适用范范围为：领导班班子成员员、安全全生产部部、生产产技术部部、财务务资产部部、总经经理办公公室

55、及其其他有关关部门负负责人。第六条 安全风风险抵押押金制度度按年度度考核，每年度度各类人人员安全全风险抵抵押金抵抵押标准准、考核核奖励办办法和奖奖励标准准，按有有关文件件规定执执行。第七条 各类类人员安安全风险险抵押金金抵押和和奖励，由公司司安全生生产部会会同财务务资产部部负责落落实和考考核。第八条 未完成成有关文文件规定定的考核核指标的的，罚没没风险抵抵押金。第九条 安全风风险抵押押金由个个人缴纳纳，缴纳纳时间为为每年33月底前前，由公公司财务务资产部部收取，专帐管管理。第十条下下属煤矿矿自行制制定本单单位安全全风险抵抵押金制制度。第三章 奖 励第十一条条公司对下下列情况况给予安安全奖励励：

56、（一）、在年度度安全管管理中有有创新，取得重重大成就就的个人人；（二）、及时消消除重大大安全隐隐患、缩缩小事故故灾难、减少人人员伤亡亡，或改改善安全全生产条条件有显显著成绩绩的个人人；（三）、在事故故抢险救救灾过程程中表现现突出的的个人；（四）、当月未未发生死死亡事故故的下属属煤矿班子子成员；（五）、年度安安全生产产先进单单位和个个人；（六）、实现安安全活动动中目标标的单位位和有关关人员；（七）、其它应应予奖励励的情况况。第十二条条公司根据据本制度度制定年年度具体体安全奖奖励办法法，安全全奖励标标准和费费用承担担方式在在具体办办法中明明确。第十三条条 下属属煤矿自行行制定本本单位安安全奖励励办

57、法。第十四条条安全奖奖励标准准根据生生产经营营效益情情况，可可作适当当调整。第四章 处 罚第十五条条公司针对对以下情情况实行行经济处处罚：（一）、安全生生产责任任制不健健全、安安全管理理混乱的的下属煤煤矿主要要负责人人，不认认真履行行安全生生产责任任的下属属煤矿领导导；（二）、发生死死亡事故故的单位位责任人人；（三）、重大隐隐患不按按规定上上报或未未按“五落实实”要求进进行整改改的单位位责任人人；（四）、未按规规定组织织员工安安全生产产知识、技能培培训的下下属煤矿矿安全和和培训工工作分管管领导和和有关管管理人员员；（五）、利用职职权徇私私舞弊、包庇、纵容违违章人员员或事故故责任者者的人员员；（

58、六）、发生较较大事故故时未按按应急处处理预案案及时赶赶到现场场，在抢抢险救灾灾中不听听指挥，或临阵阵脱逃、工作失失职、贻贻误战机机、扩大大灾害损损失的人人员；（七）、不按规规定标准准提取使使用安全全费和维维简费并并进行安安全生产产投入的的单位和和责任人人；（八）、不按规规定设置置安全监监管机构构并配备备相应人人员的单单位安全全生产第第一责任任者；（九）、未及时时传达、贯彻上上级安全全生产指指令或其其它规章章、会议议精神等等，由此此造成严严重后果果的责任任人员；（十）、不按规规定报告告生产安安全事故故，或谎谎报、瞒瞒报生产产安全事事故的责责任人；（十一）、安全全质量标标准化未未实现年年度目标标的

59、单位位；（十二）、由于于工作严严重失职职，造成成其它严严重生产产安全后后果的责责任人员员。第十六条条公司经济济处罚由由安全生生产部会会同财务务资产部部执行。第十七条条 经济济处罚由由公司安全全生产部部出具通通知单，财务资资产部负负责收取取，并实实行专帐帐管理。第五章 安全全挂钩工工资第十八条条 下属属煤矿班子子成员年年薪收入入与安全全生产业业绩挂钩钩，挂钩钩比例在在相关办办法中规规定。第十九条条 直属属下属煤煤矿班子子成员安安全生产产业绩由由公司考核核，每年年考核一一次。考考核办法法另行制制定。第二十条条 公司司安全生生产部为为考核牵牵头部门门，财务务资产部部、总经理理办公室室等部门门参与考考

60、核。第二十一一条下属属煤矿及其其矿井实实行安全全结构工工资制，其办法法由各单单位自行行制定。第六章 附 则第二十二二条 下下属煤矿矿制定的的本单位位各类安安全与经经济挂钩钩办法，应报公公司审批批后执行行。第二十三三条 安安全风险险抵押奖奖励、安安全奖励励不计入入年薪。第二十四四条 本本制度自自下发之之日起执执行。第二十五五条 本本制度修修改解释释权属公公司。矿井主要要灾害预预防制度度为防止事事故发生生，并在在事故发发生时能能迅速组组织事故故救援，有效阻阻止事故故扩大，制定本本制度。本制度适适用于公公司下属属煤矿。矿井主要要灾害包包括瓦斯斯、煤与与瓦斯突突出、粉粉尘、火火灾、水水害、顶顶板、冲冲