2022年建设项目结算审计工作总结

1、第PAGE8页共NUMPAGES8页2022年建设项目结算审计工作总结第一章总则第一条本办法适用于辖区内主要以财政性资金、政府专项资金(基金)、政府统一借贷资金等投资的新建、扩建、改建的基本建设项目。第二条审计局(以下简称审计局)是基本建设项目审计监督部门。基本建设项目竣工结算实行监督审定制度，审计局负责具体工作的实施，建设单位、财政部门依据审计结果结付工程款。第二章结算送审程序第三条基本建设项目竣工验收合格后，施工单位应在合同约定的期限内完成竣工结算编制工作，并向建设单位递交完整的结算资料。合同中没有明确约定的，可认为其期限为_天。第四条建设单位收到施工单位的结算资料后应进行核实、审查，对结

2、算资料不完整或不符合要求的，应督促施工单位补充完善。施工单位经建设单位催促后_天内仍未提供完整资料或没有明确答复的，建设单位即可根据已有资料进行审查，责任由施工单位自负。第五条建设单位审查结束后填写基本建设项目竣工结算送审联系单，对送审资料的真实性、完整性、准确性负责，并将完整的建设项目竣工结算资料送交规划建设局(以下简称规划建设局)。第六条未列入年度计划的基本建设项目，应由建设单位按规定办理相关报批手续。对于送审金额超预算_%且绝对额在_万元以上的项目，建设单位应说明情况并办理相关手续，由规划建设局予以认可。第七条规划建设局应对辖区内所有基本建设项目的竣工结算进行初审，并签署初审意见，初审结

3、果由规划建设局、建设单位、施工单位三方签字确认。第八条规划建设局在初审结束后，应签署初审意见书。_天内将基本建设项目竣工结算资料送交审计局。审计局对规划建设局送审资料进行清点、核对后，由交接双方经办人签字，并注明交接日期。第九条对个别因特殊情况而不完全具备送审条件的项目，需由施工单位出具书面情况说明，经建设单位确认，规划建设局同意后方可送审。第三章结算资料要求第十条工程竣工结算送审资料应完整准确、图形清晰、字迹工整，有利于长久保存。第十一条基本建设项目竣工结算送审资料应包括以下内容：1、招标文件、招标图纸、投标文件、中标通知书等；2、施工合同、材料设备采购等合同及与项目有关的协议、纪要等；3、

4、设计变更、隐蔽工程单、施工现场签证；4、工程竣工验收证明；5、工程竣工图纸(含设计变更)；6、工程造价结算书、工程量计算书及相应的电子版文档；7、施工单位资质证书、取费证书(或计价手册)；8、其他影响工程造价的有关资料。第十二条送审的竣工结算书应由施工单位具有造价编审或执业资格的技术人员编制完成。竣工结算书封面要有工程名称、编制日期、工程结算总造价、编制人签字、编制人资格印章、单位公章。第十三条资料送审后，未经审计局同意，任何单位和个人不得对送审金额或送审内容进行调整。第十四条现场签证应由施工单位、建设单位和监理单位三方签字，跟踪审计项目还应由跟踪审计人员签字，才能作为工程结算的依据。签证应提

5、供原件，如为复印件应加盖施工单位、监理单位和建设单位公章。建设单位应加强对本单位现场管理人员及委托监理人员的监督管理，严格现场签证行为。第四章结算审计内容第十五条基本建设项目竣工结算审计应包括以下内容：1、施工合同、协议是否真实、合法、有效，是否与招标文件一致；2、隐蔽工程施工纪录和验收签证等手续是否完整、真实；3、设计变更、施工方案变更是否符合程序、规定；结算是否按设计变更、施工方案变更作相应调整；4、施工企业的资质等级、业务范围、计价手册是否与结算工程相对应；5、竣工结算的结算方法、定额套用、费用计取、优惠让利是否与合同条款、招标文件一致，是否符合国家、省、市规定和要求；6、措施项目费是否

6、与投标文件、施工组织设计一致；7、工程量的计算是否与竣工图纸、工程签证资料、实物一致，是否符合工程量计算规则，有无漏算、重算和错算；8、定额子目换算、工料分析是否合理准确；9、材料(设备)、人工、机械台班价格是否合理准确；10、工程量清单报价项目的结算价是否与投标报价一致。第五章结算审计实施第十六条审计局根据基本建设项目年度计划成立审计组，实施结算审计。审计组针对审计项目的工程特点，编制建设项目结算审计实施方案。第十七条审计局在实施建设项目审计三日前，向被审计单位出具审计通知书。第十八条审计组以合同、招标文件规定的定额、计价方法为依据，根据市场供求变化和施工条件等因素实施初步审计，并根据工程实

7、际情况进行复核丈量，现场取证。第十九条初步审计完成后，审计组内部实行交叉复审，最后由稽查复审科实行复审。三级审核的每一流程均应在工程竣工结算审计流程表上签署相应的审计意见。第二十条竣工结算审计的基本建设项目审定后，由建设单位、施工单位和审计局三方在基本建设项目审定单上签字盖章认可，委托审计项目还应由受托的社会中介机构签字盖章认可。审计局出具相应的竣工结算审计报告并送达建设单位、财政局、规划建设局和相关单位。第二十一条竣工结算审计从规划建设局送审至出具征询意见稿的时间原则上不得超过_个月。第六章相关责任第二十二条经审定的基本建设项目，以施工单位初始送审额为计算基础，审计核减率在_%以内的(包括_

8、%)，审计费用由审计局承担；审计核减率在_%_%的(包括_%)，_%以内的(包括_%)审计费用由审计局承担，_%以上的审计费用由施工单位承担；审计核减率在_%以上的，审计费用由施工单位全额承担。施工单位应在工程竣工结算送审时就承担相关的审计费用填写承诺书。审计费用按审计局发布的相关造价咨询服务收费标准规定上限确定。第二十三条施工单位应对竣工结算的真实性负责，杜绝高估冒算。对审计核减率超过_%以上的送审项目，审计局可建议规划建设局取消该施工单位参与其他项目建设的资格，同时抄送监察局备案。第二十四条凡未按规定办理的现场签证，审计局在审计时不予认可。第二十五条审计局在审计过程中发现有关人员签证有明显

9、不实或较大误差的，一经查实，将移交有关部门追究相应的行政责任、经济责任和法律责任。2022年建设项目结算审计工作总结（二）根据德阳市人民政府安全生产委员会办公室_在全市立即开展安全生产执法大检查的紧急_(德安办_号)要求，为营造市第_次党代会和国庆期间我市建设领域安全生产，我局及时_各相关科室、相关部门及建设工程施工、监理、建设等各方安全责任主体单位，精心_，有计划地开展建设领域安全大检查活动，通过宣传动员和全面实施，取得了明显成果，现对活动开展情况总结如下：一、切实加强领导，周密部署市住房和城乡规划建设局一贯高度重视安全生产工作，从_月份，我局就安全局属各职能科室，对所属责任范围内的建设工程

10、、城市市政公用设施的安全生产_进行了先期检查，对存在的安全管理问题和安全隐患进行了督促整改。根据上级部门要求，我局及时安排了本次建设领域安全生产大检查的专项行动，为开展好本次活动，加强对专项行动的_领导，我局成立了以马军副局长、吴山副局长分别任组长的德阳市建设领域安全生产大检查活动领导小组，切实做到主要领导亲自抓、分管领导负责抓、责任部门具体抓、企业单位全面抓；根据我市建设工程实际情况，向各县(市、区)建设主管部门和施工企业、监理企业等单位下发或转发了相关文件，制定了具体的大检查活动实施方案，将活动的目标任务分解落实到各县(市、区)建设行政主管部门、各职能科室、各安全责任主体单位和各责任人员。

11、二、认真落实，严格检查根据强化监管、落实责任、突出预防、保障平安的指导思想，在大检查活动期间，领导小组成员对全市建设领域的建筑工地、城市市政公用设施的安全生产进行了全面检查，检查结果表明，我市建筑工地、城市燃气、城市供排水在建工程和水厂及管理工程、市政设施在建工程的安全监管到位，安全管理工作开展扎实，全面落实和完善一管理制度，总体情况良好，但在以后的安全管理工作还应进一步加强，进一步树立高度的安全意识和责任心。通过本次大检查活动的开展，提高了安全生产管理水平，增强从业人员安全生产意识，确保我市建设领域在德阳市第_次党代会和国庆节期间的安全生产。三、存在的问题建筑工地主要存在以下问题。一是个别建

12、筑工地深基坑支护未严格执行设计和施工方案。二是部分工地施工现场材料堆码混乱，文明施工管理差。三是部分工地安全防护措施不到位，临时用电线路混乱。城市市政公用设施主要存在以下问题：部分燃气企业未办理供气区域的行政许可审批，部分液化石油气充装站未做到诚信经营，部分单位未开展汛期应急预案的演练工作四、明确重点，全面加强安全隐患排查治理根据有关安全生产工作文件精神，为认真落实大检查行动的工作部署，我局及时_对全市建设领域的安全生产进行了安全大检查。特别是对重点项目的安全隐患进行了全面检查：一是针对保障性住房工程，全面展开质量安全大检查；二是针对市政工程、供(排)水、城市燃气；三是针对深基坑、高大模板、高

13、处作业、起重机械设备等事故多发部位和易引发群死群伤事故等环节，狠抓隐患排查和整改，做到整改措施、做到整改措施、责任、资金、时限和预案五到位，及时消除施工现场安全隐患。在本次大检查行动中，共对_个建筑工地进行了抽查，现场纠正安全违规行为_件次，对_个存在较大安全问题的项目发出了安全隐患整改通知书，共消除安全隐患近百项。对_个项目进行了通报批评，并作不良行为记录。检查了东湖山公园等_个游乐场所的设施设备、各县市区燃气管理部门的监管工作、_家燃气企业、在建的市政工程设施、孝感水厂二期工程、北郊水厂、西郊水厂、市污水处理厂等_个自来水公司在建项目、以及水厂生产设施设备、自来水管网的安全运行状况。五、督促整改，严肃查处按照国家有关安全生产法律法规和部门规章，我局督促企业自觉履行质量安全主体责任，严肃查处各种安全违法违规行为，对于安全监管不力的部门、单位和企业，我局及时下发书面告诫函，并约谈主要负责人。发现存在安全隐患，即时下发