某某年-某某年上海市加油站行业发展规划

1、20055年20110年上上海市加加油站行行业发展展规划第一章 概述述一、规划划背景20011年5月月国务院院正式批批复并原原则同意意上海海市城市市总体规规划（19999年20220年），明确确提出要要把上海海建设成成为现代代化国际际大都市市和国际际经济、金融、贸易、航运中中心之一一。根据据这一要要求，到到20110年，上海将将基本形形成国际际经济、金融、贸易、航运中中心的框框架，形形成与现现代化国国际大都都市发展展相适应应的总体体布局和和主要标标志。根据我国国加入世世界贸易易组织的的承诺，我国已已于20005年年1月11日起对对外开放放成品油油零售市市场。按按照树立立和落实实科学发发展观的的

2、要求，为促进进本市经经济平稳稳较快发发展，保保证成品品油零售售市场对对外开放放后加油油站行业业的规范范有序，确保城城市运行行安全，特制订订本规划划。二、规划划依据1、上上海市城城市总体体规划（19999年20220年）2、上上海市城城市总体体规划（19999年20220年）中近期期建设行行动计划划3、上上海市国国民经济济和社会会发展第第十个五五年计划划及相相配套的的重点专专项规划划4、上上海城市市交通白白皮书5、国家家经济贸贸易委员员会、建建设部关于完完善加油油站行业业发展规规划的意意见（国经贸贸贸易200031147号号）6、商务务部办公公厅关关于进一一步完善善加油站站行业发发展规划划的通知

3、知（商商改字20004114号）7、汽汽车加油油加气站站设计与与施工规规划（中华人人民共和和国国家家标准GGB500156620002）8、城城市道路路交通规规划设计计规范（中华华人民共共和国国国家标准准GB5502220995）9、成成品油市市场管理理暂行办办法（商务部部令20004年年第233号）三、规划划范围与与期限规划范围围：上海海市行政政区域规划期限限：20005年年20110年四、主要要结论在编制实实施上上海市“十五”加油站站行业发发展规划划纲要和上上海市高高速公路路及沿线线加油站站布点规规划、外环环线、中中环线沿沿线及中中心城加加油站梳梳理规划划的基基础上，按照商商务部办办公厅关

4、于进进一步完完善加油油站行业业发展规规划的通通知（商改字字2000414号号）要求求，根据据本市国国民经济济和社会会发展的的整体需需要，编编制完成成了20005年年20010年年上海市市加油站站行业发发展规划划。第二章 加油油站现状状分析与与评价一、上海海市经济济社会发发展现状状上海市行行政区域域面积663400.500平方公公里，占全国国面积的的0.007%。20004年年年末，户户籍人口口13552.339万人人，占全全国人口口总数的的1.004%；常住人人口17742.15万万，占全全国人口口总数的的1.334%。上世纪九九十年代代以来，上海市市国民经经济持续续快速发发展，上上海市生生产

5、总值值连续十十三年保保持两位位数增长长，人民民生活水水平稳步步提高。20004年全全市生产产总值774500.277亿元，占全国国国内生生产总值值的5.46%。二、上海海市机动动车保有有量增长长情况20000年以来来，随着着本市国国民经济济的快速速发展和和居民消消费水平平的不断断提高，本市机机动车辆辆总量快快速增长长。20000年年20004年，本市机机动车辆辆年均增增长188%。年份20000年底20011年底20022年底20033年底20044年底总量（万辆）104121141174201其中：汽汽车摩托车其他49541566416476173992861132三、现有有高速公公路、国国

6、道、省省道、县县乡公路路里程至20004年底底，全市市公路通通车里程程达到778044.611公里。其中，国道3315.80公公里，省省道(市市级道路路)9995.773公里里，县(区)乡乡道路663822.633公里，其他道道路1110.445公里里。四、现有有加油站站基本情情况20044年，中中石化、中石油油两大公公司在上上海销售售汽油、柴油4461万万吨。其其中，通通过本市市对外营营业的加加油站、农村加加油点销销售汽油油、柴油油2500万吨左左右，加加油站单单站年均均销售量量超过330000吨。至20004年112月底底，本市市已建成成对外营营业加油油站7337座，农村加加油点1102座

7、座；迁建建、改建建、停止止营业的的加油站站65座座，农村村加油点点22座座。另外外，本市市有199家石油油商店、5家水水上加油油船公司司。在对外营营业7337座加加油站中中，中石石化系统统5499座，占占74.5%；中石油油系统1156座座，占221.22 %；其他332座，占4.3%。在对外营营业1002座农农村加油油点中，中石化化系统444座，占433.1%；中石石油系统统42座座，占441.22%；供供销社系系统166座，占占15.7%。从地域看看，九个个中心城城区有加加油站2207座座，占加加油站总总量的228.11%；农农村加油油点1座座，占加加油点总总量的11%。十十个郊区区县有加

8、加油站5530座座，占771.99%；农农村加油油点1001座，占加油油点的999%。地区土地面积积（平方公公里）20044年末人人口（万万人）对外营业业加油站站（座）对外营业业农村加加油点（座）全市63400.50013522.399737102浦东新区区522.75180.9093黄浦区12.44161.1127卢湾区8.05532.4406静安区7.62231.6646徐汇区54.77688.99430普陀区54.88385.22140闸北区29.22670.77330虹口区23.44878.88920杨浦区60.773108.3544长宁区38.33062.117241宝山区415.2

9、786.776891地区土地面积积（平方公公里）20044年末人人口（万万人）对外营业业加油站站（座）对外营业业农村加加油点（座）闵行区371.6878.661767嘉定区458.8051.996564金山区586.0552.5593214松江区604.7151.4443716青浦区675.5445.5574214南汇区687.6670.7773819奉贤区687.3951.008408崇明县10411.21163.2262718五、主要要特点和和问题近年来，本市按按照“严格控控制总量量、合理理优化布布局”的原则则，适应应经济发发展、道道路建设设和机动动车辆增增长的需需要，有有序发展展加油站站

10、。本市市加油站站市场发发展的主主要特点点是：布布局比较较合理、监管比比较规范范、两大大集团为为主体、集中配配送及信信息化建建设方面面有创新新。但是，本本市加油油站市场场也存在在着一些些问题：部分中中心城区区加油站站对邻近近居住区区环境存存在一定定影响；极少部部分加油油站违法法经营行行为仍有有存在；部分加加油站服服务功能能单一。第三章 加油油站需求求预测一、经济济发展趋趋势预测测20055年20110年，本市国国民经济济将继续续保持平平稳、较较快发展展的良好好势头，预计全全市生产产总值年年均增幅幅可达到到10%左右。20055年20110年，本市将将继续贯贯彻“三、二二、一”产业发发展方针针，巩

11、固固二、三三产业共共同推动动经济增增长的格格局，促促进产业业的融合合、协调调发展。进一步步完善和和强化金金融、商商贸、信信息、物物流等功功能，大大力发展展现代服服务业；加快推推进张江江微电子子产业基基地、安安亭国际际汽车产产业基地地、上海海化学工工业区石石化产业业基地、精品钢钢铁产业业基地、临港新新城产业业基地、上海船船舶产业业基地等等重大产产业基地地建设；继续推推进国家家级、市市级工业业园区建建设，加加大乡镇镇工业区区整合力力度。二、道路路发展规规划20100年，上上海将建建成高速速公路、对外铁铁路、轨轨道交通通和城市市道路网网四网交交汇、衔衔接紧密密、节点点枢纽功功能强大大、便捷捷通达的的

12、立体化化交通网网络体系系。1、高速速公路到20110年，建成市市域高速速公路网网，高速速公路通通车总里里程超过过8000公里，基本实实现长江江三角洲洲高速公公路网络络一体化化。基本建成成沪青平平、沪苏苏等高速速公路，并与现现有的高高速公路路共同组组成联系系苏浙的的陆域高高速公路路网。2、城市市道路到20110年，建成由由“三环十十连”和“三横三三纵”、中环环线等快快速路、主干路路为骨架架，次干干路、支支路为连连接的城城市道路路网。建建成翔殷殷路、军军工路、上中路路、打浦浦隧道复复线等越越江工程程，提高高城市道道路通行行能力。三、城镇镇布局规规划将着眼于于上海和和长江三三角洲城城市群的的整体发发

13、展，在在市域663400平方公公里内统统筹考虑虑中心城城、新城城、新市市镇（中中心镇和和一般镇镇）的合合理布局局和建设设发展。中心城将将贯彻“双增双双减”方针，进一步步优化结结构布局局，加强强生态环环境和城城市景观观建设，有力推推进人口口疏解、功能提提升、环环境改善善和景观观优化。郊区将实实施“三个集集中”，依托托大交通通和大产产业支撑撑，充分分发挥郊郊区城镇镇在人口口集中、产业集集聚、土土地集约约利用中中的重要要作用，突出重重点，有有序推进进，集中中力量建建设新城城，规划划形成若若干个城城市功能能完善、产业结结构合理理、20010年年人口规规模在330万人人以上的的新城，充分发发挥规模模效益

14、。结合市级级工业园园区和高高速公路路节点、轨道交交通站点点，将充充分利用用各城镇镇的历史史基础和和发展优优势，加加快推进进试点城城镇建设设，稳步步发展新新市镇（中心镇镇和一般般镇），形成一一批相对对独立、各具特特色的小小城镇。四、机动动车保有有量发展展趋势预预测随着本市市国民经经济快速速发展和和人民生生活水平平的不断断提高，汽车、摩托车车消费将将呈快速速增长态态势。预预计至220100年底全全市机动动车辆总总量将达达到25503000万辆，比20004年年底的2201万万辆增加加40%左右。综合考虑虑经济发发展、道道路建设设、城镇镇布局、机动车车辆增长长以及土土地节约约、环境境保护等等因素，2

15、0005年20110年本本市应新新增1000座左左右加油油站。第四章 加加油站布布局规划划一、规划划总体目目标本市加油油站行业业的发展展必须与与经济发发展、城城市总体体规划、土地利利用总体体规划相相适应，与城镇镇建设、道路发发展、机机动车辆辆增长相相协调。规划到220100年底，本市对对外营业业加油站站9000座左右右，单站站年均销销售量达达到3550040000吨。二、布局局原则1、继续续按照“严格控控制总量量、合理理优化布布局”的原则则发展加加油站。2、规划划加油站站重点布布局在高高速公路路及沿线线、郊区区新建干干线公路路、六大大产业基基地及各各类重点点地区、新城及及重点城城镇等区区域。3

16、、中心心城区浦浦西范围围内（除除杨浦区区江湾新新城外）原则上上不再新新增加油油站。4、对中中心城区区现有对对邻近居居民区存存在严重重影响的的加油站站，要逐逐步迁建建到本规规划选址址范围内内。5、为有有效利用用土地资资源，对对于条件件成熟的的规划选选址，建建设加油油加气合合建站。三、加油油站设置置的基本本指标标标准1、结合合城市总总体布局局和城市市道路网网的建设设，加油油站设置置同向间间距为：内环线线内区域域按3公公里以上上控制，内环线线以外区区域按55公里以以上控制制，并适适当考虑虑服务半半径因素素；高速速公路服服务区加加油站根根据服务务区的设设置间距距3050公公里控制制；郊区区新城、新市镇

17、镇（中心心镇和一一般镇）内加油油站按服服务半径径0.991.22公里控控制。2、中心心城区（浦西）范围内内、浦东东新区内内环线内内、九个个郊区县县的区县县政府所所在城镇镇范围内内不应建建一级加加油站和和一级加加油加气气合建站站。3、一级级加油站站和一级级加油加加气合建建站原则则上占地地5亩左左右，二二级加油油站和二二级加油油加气合合建站原原则上占占地4亩亩左右，三级加加油站和和三级加加油加气气合建站站原则上上占地33亩左右右。有条条件的一一、二级级加油站站应增设设超市、汽车维维修、装装潢、PPOS机机等服务务功能。四、布局局方案20055年20110年，对本市市中心城城区范围围内新建建加油站站

18、将严格格控制，原则上上不再新新增加油油站，以以结合市市政建设设调整布布局为主主。规划划新建加加油站重重点布局局在高速速公路及及沿线、郊区新新建干线线公路、六大产产业基地地及各类类重点地地区、新新城及重重点城镇镇等区域域。综合考虑虑经济发发展、道道路建设设、机动动车辆增增长、城城市化建建设等因因素，220055年20110年拟拟新增加加油站1100座座左右。考虑到到高速公公路、轨轨道交通通、中环环线建设设、黄浦浦江开发发等项目目将拆迁迁几十座座加油站站，规划划选址总总数14401500座。五、布点点规划实实施方案案1、上海海市高速速公路服服务区加加油站布布点规划划规划高速速公路服服务区新新增加油油站155座。对于规划划中的高高速公路路，将在在高速公公路服务务区内相相应地建建设加油油站。2、六大大产业基基地和各各类重点点地区、新城和和重点城城镇、高高速公路路沿线和和郊区新新建干线线公路加加油站布布点规划划规划三类类重点区区域加油油站866座。其其中，杨杨浦区22座，浦浦东新区区10座座，南汇汇区6座座，临港港新城88座，奉奉贤区99座，金金山区88座(包包括上海海化工区区2座)，闵行行区3座座，松江江区8座座，青浦浦区8座座，嘉定定区8座座，宝山山区6座座，崇明明县100座。3、备选选加油站站选址规划40050个个备选加加油站选选址。如如果各区区县部分分新建加加油