新疆发展宏业工贸有限公司QHSE管理手册

1、新疆发展宏业工贸有限公司QHSE管理手册PAGE PAGE 95新疆发展宏业工贸有限公司QHSE管理手册0.1管管理手册册颁布令令 新疆发发展宏业业工贸有有限公司司依据中中华人民民共和国国国家标标准GBB/T1190001-220088/ISSO90001:20008质质量管理理体系要要求和和GB/T2440011-20004/ISOO140001:20004环环境管理理体系要要求及使使用指南南及中国国石油天天然气集集团公司司企业标标准Q/SY 10002.1120007健康、安全与与环境管管理体系系第1部部分： 规规范的的要求，结合公公司实际际，建立立了质量量、健康康、安全全与环境境管理体体

2、系，编编制了公公司QQHSEE管理手手册。本管理理手册阐述了了公司质质量、健健康、安全与与环境管管理方针针和目标标,是公公司质量量、健康康、安全与与环境管管理体系系的总体体描述, 是公公司QHHSE一一切活动动必须遵遵循的纲纲领性文文件，是是落实各各部门QQHSEE管理职职责，规规范QHHSE行行为的准准则，也也是公司司全体员员工开展展各项质质量、健健康、安全与环境管管理活动动的行为为准则。公司各各部门应应组织开开展管管理手册册的宣宣贯活动动，全体体员工必必须遵照照执行，确保公公司QHHSE管管理体系系有效运运行。本手册自自20110年66月200日发布，于于20110年77月1日日实施。本管

3、理手手册现行行版本：1版，修改次数数：0。最高管理理者： 20100年6月20日0.2 QHSSE方针针批准令令科学管理理，追求求卓越。诚信至上上，质量量第一。以人为本本，关爱爱健康。强化意识识，预防防为主。环保领先先，节能能减排。科学管理理、追求求卓越：科学是第第一生产产力，坚坚持科学学管理，细化管管理，抓抓好管理理体系有有效运行行，提高高企业的的整体竞竞争力。诚信至上上、质量量第一：质量是企企业的生生命，追追求诚信信，以顾顾客为关关注焦点点，提供供优质产产品。以人为本本、关爱爱健康：强化员工工QHSSE意识识，关爱爱员工健健康，创创建健康康安全的的工作环环境，最最大限度度地保障障员工的的健

4、康与与安全。强化意识识、预防防为主：遵守国家家安全生生产法律律、法规规和其它它要求，强化安安全意识识、安全生生产以预预防为主主，努力力将风险险控制在在可容许许范围。节能减排排、环保保领先：实施全过过程监控控、节约约能源、降低消消耗、减减少污染染，保护护环境、美化环环境。最高管理理者：20100年 6月20日0.3 QHSSE目标标批准令令一、战略略目标：全面提高高产品质量量、环境境保护和和自身健健康安全全意识。科学、系统、切实抓抓好管理理体系的的实施运运行。零零伤害、零污染染、零事事故，持持续提高高QHSSE管理理方面的的绩效。提升企企业核心心竞争力力，为顾顾客提供供优质服服务。1、三个个零：

5、“零事故、零伤害害、零污污染。2、四个个杜绝：杜绝工业业施工死死亡事故故，杜绝绝环境污污染事故故，杜绝绝职业病病发生，杜绝重重大火灾灾事故。3、一个个不超过过：员工工伤伤率不超超1.55。4、一个个控制：控制固体体废弃物物排放达达标。二、QHHSE目目标：1、井身身质量合合格率1100%。2、固井井质量合合格率99%。3、取心心收获率率符合地地质设计计。4、员工工培训率率1000%，合合格率96%。5、特殊殊工作持持证率1100%。6、顾客客满意度度98%。7、合同同履约率率1000%。8、固体体废弃物物回收处处置率1100%。9、职业业病患病病率为零零。10、员员工工伤伤死亡率率为零。11、

6、井井喷、火火灾、中中毒事故故率为零零。12、重重大交通通事故、机械设设备、环环境污染染事故零零为零。 最高管管理者：20100年 6月20日0.4管管理者代代表任命命书为了确保保公司按按照GBB/T/9000120008/IISO990011：20008质量管管理体系系 要求和GBB/T2240001-220044/ISSO1440011:20004环境管管理体系系 要求及及使用指指南及及中国石石油天然然气集团团公司企企业标准准Q/SSY 110022.120007健健康、安安全与环环境管理理体系第第1部分分： 规规范的的要求建建立、实实施、保保持并持持续改进进QHSSE管理理体系，并确保保Q

7、HSSE体系系得到有有效运行行，促进进公司可可持续发发展，特特任命公公司副总总经理张张建国同同志为公公司管理理者代表表，其主主要职责责为：a) 确确保公司司质量、健康、安全与与环境管管理体系系的过程程得到建建立、实实施和保保持，实实现质量量、健康康、安全与与环境管管理体系系的持续续有效运运行；b) 向向公司最高管管理者报报告质量量、健康康安全与与环境管管理体系系的绩效效，以及及改进的的有关要要求；c) 负负责公司司内部审审核的策策划和领领导，就就公司质质量、健健康、安全与与环境管管理体系系运行的的有效性性和符合合性对最最高管理理者负责责； d) 加加强质量量、健康康、安全与与环境意意识的教教育

8、，在在公司范范围内形形成强烈烈的质量量、健康康安全与与环境意意识和氛氛围；e) 协协助公司司最高管管理者组组织召开开管理评评审会议议，负责责在公司司不同的的层次和和职能之之间，就就质量、健康、安全与与环境管管理体系系的过程程及其有有效性进进行沟通通；向最最高管理理者报告告管理体体系的运运行情况况以供评评审，并并提出改改进建议议;f) 负负责协调调公司质质量、健健康、安全与与环境管管理体系系方面的的重大决决策；g) 全全权代表表公司负负责就质质量、健健康、安全与与环境管管理体系系有关事事宜的外外部联络络；h) 批批准程程序文件件及作作业文件。最高管理理者:20100年6月20日0.5公公 司 简

9、 介新疆发展展宏业工工贸有限限公司（原克拉拉玛依市市宏20010年年3月更更名），19998年112月成成立。主主要业务务范围包包括：钻钻井泥浆浆技术、石油钻钻机辅助助设施和和石油钻钻机安全全防护设设施加工工制作与与维修、井场地地面工程程施工、钻井队队野钻营营房制作作与维修修、货物物运输与与机动车车维修、劳务派派遣与劳劳动服务务等。公司拥有有丰富的的人力资资源和技技术力量量。高级级工程师师、工程程师、助助理工程程师、高高级经济济师、经经济师、会计师师、高级级人力资资源管理理师等技技术职称称人员332名，中专以以上学历历员工近近20000名；从20000年年至今，向国内内外油田田钻井等等行业劳劳

10、务派遣遣员工近近30000名。多年来来公司以以人为本本、科学学管理，实行制制度化、规范化化、标准准化管理理体制；劳务派派遣工作作取得了了国际IISO990011质量管管理体系系认证证证书；开开拓创新新、稳步步发展、安全优优质高效效服务，使公司司具有较较强的企企业竞争争力和经经济实力力。公司注重重企业社社会化效效益，恪恪守合同同信誉，以质量量、健康康、安全全、环境至至上的原原则，科科学管理理、优质质服务，在疆内内外树立立了良好好的社会会形象和和企业信信誉，多多次受到到自治区区和克拉拉玛依市市党委和和政府的的表彰，为社会会和地方方经济发发展做出出了积极极的努力力。获得荣誉誉称号：199992000

11、9年年“克拉玛玛依市十十佳明星星企业” ；2002220009年年“克拉玛玛依市安安全生产产先进单单位” ；2003320009年年“克拉玛玛依市遵遵守劳动动保障法法律法规规诚实守守信优秀秀A级单单位”；2003320008年年“克拉玛玛依市就就业再就就业模范范单位”；2004420008年年“克拉玛玛依市AAAA信信用企业业” ；20055年“自治区区光彩之之星企业业”；2005520009年年“克拉玛玛依市重重合同守守信誉企企业”；20066年被命命名为“自治区区再就业业培训基基地”；20066年“克拉玛玛依市诚诚信企业业”；20077年“自治区区诚信企企业”；20099年“克拉玛玛依市优

12、优秀党支支部”；20099年被评评为“克拉玛玛依市地地方重点点企业” ；20099年白碱碱滩区“基层党党建巩固固年”活动先先进党组组；20099年白碱碱滩区“先进工工会”。公司地址址：克拉拉玛依市市白碱滩滩区环亭亭路100号电 话：09990-6680559566联 系 人：张张春芳传 真真：09990-692251221 邮 编：83440099总经理0.6QQHSEE组织机机构图工会主席主任会计师总经理助理总经理助理副总经理综合部财务部市场经营部生产工程部、QHSE办公室劳动工资部泥浆技术服务公司钻井一队石油机械厂劳务派遣分公司0.7QQHSEE管理体体系结构构图最高管理者管理者代表工会主

13、席总经理助理总经理助理主任会计师副总经理劳动工资部财务部综合部市场经营部生产工程部、QHSE办公室泥浆技术服务公司劳务派遣分公司钻井一队0.8钻钻井队QQHSEE管理体体系结构构图钻 井 队QHSE管理体系领导小组后勤服务管理钻井设备管理钻井工程管理安全环境管理0.9泥泥浆技术术服务公公司QHHSE管管理体系系结构图图泥浆技术服务公司QHSE管理体系领导小组泥浆管理泥浆设备管理安全环境管理0.100劳务派派遣分公公司QHHSE管管理体系系结构图图劳务派遣分公司QHSE管理体系领导小组工伤劳保管理劳务员工管理民族管理员工档案管理0.111QHSSE管理理体系职职责分配配表 （主要职职能 相关职职

14、能）QHSEE管理体体系标准准条款最高管理理者/总经理理理理者代代表/副总经经理综合部生产工程程部市场经营营部劳动工资部钻井队泥浆技术术服务公公司劳务派遣遣分公司司4.0QHSEE管理体体系4.1总要求4.2文件要求求4.2.1总则4.2.2QHSEE管理手手册4.2.3文件控制制4.2.4记录控制制5.0管理职责责5.1管理承诺诺5.2以顾客为为关注焦焦点5.3QHSEE方针5.4策划5.4.1QHSEE目标和指指标5.4.2QHSEE管理体体系策划划5.4.3对危害因因素辨识识、风险险评价和和风险控控制的策策划5.4.4法律、法法规和其其他要求求5.4.5HSE管管理方案案5.5职责、权权

15、限与沟沟通5.5.3协商和沟沟通5.6管理评审审6.0资源管理理6.1资源提供供6.2人力资源源6.3基础设施施0.111QHSSE管理理体系职职责分配配表（续续）（主要职职能相关职职能）QHSEE管理体体系标准准条款最高管理者/总经理管理者代代表/副总经理综合部生产工程程部市场经营营部劳动工资部劳务派遣遣分司公公 泥浆技术术服务公公司钻井队6.4工作环境境7.0产品实现现7.1产品实现现的策划划7.2与顾客有有关的过过程7.3设计和开开发7.4采购（承承包方和和供应方方）7.5生产和服服务提供供7.5.1生产和服服务提供供的控制制7.5.2生产和服服务提供供过程的的确认7.5.3标识和可可追

16、溯性性7.5.4顾客财产产7.5.5产品防护护7.5.6社区和公公共关系系7.5.7作业许可可7.5.8变更管理理7.5.9应急准备备和响应应7.6监视和测测量设备备的控制制7.7健康、安安全与环环境运行行控制8.0测量、分分析和改改进8.1总则8.2.1顾客满意意、绩效监监视和测测量8.2.2内部审核核8.2.3过程的监监视和测测量0.111QHSSE管理理体系职职责分配配表（续续）（主要职职能相关职职能）QHSEE管理体体系标准准条款最高管理者/总经理理理者代代表/副总经理综合部生产工程程部市场经营营部劳动工资部钻井队泥浆技术术服务公公司劳务派遣遣分公司司8.2.4产品的监监视和测测量8.

17、2.5绩效的监监视和测测量8.2.6合规性评评价8.3不合格品品控制8.4数据分析析8.5改进8.5.1持续改进进8.5.2纠正措施施8.5.3预防措施施8.5.4事故、事事件报告告、调查查和处理理0.122QHSSE管理理手册适用范范围1 管管理手册册说明本手册依依据GBB/T119000120008/IISO990011:20008质量管管理体系系 要求求和GGB/TT240001-20004/IISO1140001:220044环境境管理体体系 要求求及使用用指南及中国石石油天然然气集团团公司企企业标准准Q/SSY 110022.120007健健康、安安全与环环境管理理体系 第1部部分：

18、 规范的要求求，结合合本公司司实际编编制而成成。1.1目目的、适适用范围围和体系系覆盖范范围1.1.1目的的明确公司司质量、健康、安全与环境方方针，阐阐明公司司对质量量、健康康、安全与环境的的要求，建立、实施和和保持文文件化的的质量、健康、安全与与环境管管理体系系（以下下简化为为QHSSE）。1.1.2适用用范围本手册适适用于公公司钻井井工程、泥浆技技术服务务、劳务务派遣活活动的QQHSEE管理，对外用用以表述述公司QQHSEE的保证证能力，同时作作为第三三方对公公司QHHSE认认证的文文件之一一。1.1.3体系系覆盖范范围覆盖的作作业活动动：钻井工工程、泥泥浆技术术服务、劳务派派遣等活活动。

19、覆盖的部部门：领领导层、生产工工程部、综合部部、市场场经营部部、劳动动工资部部、财务务部、钻钻井队、泥浆技技术服务务、劳务务派遣。1.2 管理理手册的的发放1.2.1管理手手册由生产工工程部负责发发放，发发放范围围和数量量由生产产工程部部根据工工作需要要确定，手册的的持有者者应认真真学习，妥善保保管管管理手册册，不得得乱涂乱乱划。如如有遗失失，应接接受批评评处理，并可申申请补发发，经批批准后，生产工工程部发发给其新新管理理手册，同时时宣布丢丢失的管理手手册及其分分发号作作废。如如损坏严严重到已已无法辨辨认字迹迹的程度度，可申申请换发发，经批批准后，生产工工程部发发给其新新手册，收回旧旧手册，编

20、号不不变。1.2.2管理理手册分分受控和和非受控控两种：公司内内部发放放的管理理手册属属受控管理手手册，提供供给相关关方的属属非受控控管理理手册。1.2.3受控控管理理手册发放时时要有编编号，并并在首页页上体现现“受控”标记，履行发发放登记记手续。管理理手册持有者者要妥善善保管，不得遗遗失、外外传和擅擅自修改改。管管理手册册持有者者调离时时，应移移交给接接任者，不得擅擅自带走走。非受受控管管理手册册发放时时只做登登记，不不履行签签收手续续。1.2.4管理理手册的持有有者调离离本公司司时，应应将管管理手册册交回生产产工程部部并作记记录。1.3 管理手手册的修改改1.3.1管管理手册册需修改改时，

21、由由生产工工程部组组织相关关人员进进行统一一更改换换页；当公司组组织结构构、产品品结构、生产工工艺或外外部环境境发生较较大变化化时，则则可以对对管理理手册进行换换版，生生产工程程部按文件控控制程序序组织织修订、更换，并将旧旧版本及及时收回回作废。一般变变动可采采取更换换单页的的形式进进行。但但无论如如何修订订，发布布前均需需经过管管理者代代表审核核，最高高管理者者批准；1.3.2文件件经多次次修改或或需要大大幅度修修改时应应进行换换版，原原版作废废。1.4公公司管管理手册册的解解释权归归管理者者代表。2引用标标准下列文件件中的条条款通过过本手册册的引用用而成为为本管管理手册册的条款款。凡是是注

22、明日日期的引引用文件件，其随随后所有有的更改改单（不不包括勘勘误的内内容）或或修订版版均不适适用于本本手册，然而，鼓励根根据本管理手手册达成协协议的各各方研究究是否可可使用这这些文件件的最新新版本。凡是不不注日期期的引用用文件，其最新新版本适适用于本本管理理手册。GB/TT19000120008 /ISOO900001:20008质量管管理体系系要求GB/TT240001-20004/IISO 140001:20004环环境管理理体系 要要求及使使用指南南Q/SYY 10002.120007健健康、安安全与环环境管理理体系 第1部部分： 规范3术语和和定义及及缩略语语3.1本本管理理手册适用于

23、于下列标标准中的的术语和和定义：1、GBB/T119000020008 / ISSO90000:20005 质量管管理体系系基础和和术语2、GBB/T2240001-220044/ISSO1440011:20004环境管管理体系系 要求及及使用指指南3、Q/SY 10002.1120007健健康、安安全与环环境管理理体系 第1部部分： 规范3.2本本管理理手册采用的的缩略语语：1、公司司：指“新疆发发展宏业业工贸有有限公司司”。2、各部部门：指指公司所所属范围围内各职职能管理理部门。3、各单单位：指指公司所所属范围围内相关关单位。4、QHHSE：“质量、健康、安安全与环环境管理理体系”英文的缩

24、缩写。5、HSSE：“健康、安安全与环环境”英文的缩缩写。6、QMMS：“质量管管理体系系”英文的缩缩写。7、EMMS：“环境管管理体系系”英文的缩缩写。4.0QQHSEE管理体体系1QHSSE管理理体系总总要求1.1公公司依据据GB/T199001120008/ISOO90001:220088质量量管理体体系要求求和GB/T2440011-20004/ISOO140001:20004环环境管理理体系 要要求及使使用指南南及中国石石油天然然气集团团公司企企业标准准Q/SSY 110022.120007健健康、安安全与环环境管理理体系第第1部分分 规规范的的要求建建立、实实施、保保持和持持续改进

25、进QHSSE管理理体系，着眼于于体系的的有效性性、充分分性和适适宜性。紧密结结合钻井井工程施工工、泥浆浆技术服服务及劳劳务派遣遣服务特特点和管管理实际际情况，建立具具有本公公司特色色的质量量、健康康安全与与环境管管理体系系,，并并形成文文件。1.2公公司QHHSE管管理体系系基于“策划实施检查处置”（PDDCA）的运行行模式原原理建立立、实施施和保持持并持续续改进。1.3公公司QHHSE管管理体系系的范围围是本公公司分布布在各作作业区的的钻井工工程施工工现场、泥浆技技术服务务及劳务务派遣的的全部活活动和过过程中的的质量要要求、环环境因素素和危险险源及其其可能造造成的环环境影响响和风险险的识别别

26、、评价价和控制制。公司司应：a) 确确定QHHSE管管理体系系所需的的过程及及这些过过程的顺顺序和相相互作用用；b) 识识别过程程中所涉涉及的法法律、法法规和其其他要求求，并按按其要求求进行管管理；c) 识识别风险险和环境境因素并并建立管管理方案案加以实实施；d) 确确保提供供必要的的资源和和信息，以实现现过程、活动的的运行和和监视；e) 通通过内外外部沟通通来获得得顾客和和相关方方的信息息，并对对其进行行管理；f) 进进行测量量、监控控和分析析及采取取改进措措施，以以实现所所策划的的结果，并进行行持续改改进。1.4 公司各各部门应确确保QHHSE管管理体系系文件得得到有效效实施，认真贯贯彻公

27、司司QHSSE方针针，实现现QHSEE目标和指指标，使使公司的的QHSSE管理理体系得得到持续续改进，以获得得良好的的绩效表表现。1.5删删减条款款及理由由：公司提供供的技术术服务是是依据国国家相关关标准规规定、石石油行业业标准及及顾客对对钻井工程程施工、泥浆技技术服务务及劳务务派遣的的要求，严格按按规范要要求的程程序和内内容提供供服务。故对GGB/TT19000120008/ISOO90001:220088质量量管理体体系要求求标准准中“7.33 设计计和开发发”条款予以以删减，删除后后不影响响公司提提供满足足顾客要要求和适适用法律律法规要要求的产产品的能能力或责责任，也也不影响响质量管管理

28、、健健康、安安全与环境管管理体系系的运行行。1.6经经识别，公司钻钻井工程程、泥浆浆技术服服务无外外包过程程。劳务务派遣中中的培训训过程由由西部钻钻探克拉拉玛依钻钻井公司司实施，是外包包过程。4.2文文 件 要 求求1 总则则建立文件件化的QQHSEE管理体体系，用用以描述述QHSSE核心心要素及及其相互互作用，明确查查询相关关文件的的途径。2 职责责2.1 生产工工程部负负责QHHSE管管理体系系文件的的总体策策划，并并负责对对QHSSE管理理手册、程序文文件和部分分作业文文件组织织编制、修改、控制和和管理。2.2 生产工工程部负负责组织织编写有有关作业业文件及及“两书一一表”。2.3劳劳动

29、工资资部负责责有关劳劳务招聘聘、培训训、劳务务派遣有有关的文文件编写写。2.4 各部门门/单位位负责各各自主管管的程序文文件及其作作业文件件的管理理。3 控制制要求3.1 公司QQHSEE文件包包括：a) 承承诺、方方针、目目标和指指标；b) QQHSEE管理手手册；c) 程程序文件件；d) 公公司为确确保QHHSE管管理体系系策划、运作和和控制所所需的作作业文件件和记录录文件。3.2 QHSSE管理理手册是QHSSE管理理体系的的纲领性性文件，阐明公公司QHHSE方方针、目目标和指指标，对对QHSSE的覆覆盖范围围进行描描述，对对QHSSE的核核心要素素及其相相互作用用的基本本要求进进行描述

30、述，并给给出查寻寻程序文文件的途径径。3.3 QHSSE程序序文件是管理理手册的的支持性性文件，是实现现QHSSE要素素要求的的具体工工作程序序，程序序规定了了目的和和范围、职责、程序内内容、相相关文件件和资料料等，明明确作业业文件的的查询途途径。3.4 QHSSE作业业文件是是为进行行QHSSE活动动和运行行控制规规定的具具体操作作方法和和步骤，是程序序文件的的支持性性文件。QHSSE作业业文件分分为两个个层次，即管理理性文件件和操作作性作业业文件。根据作作业场所所实际需需要制定定“两书一一表”。3.5QHSSE记录录是QHSSE运行行过程和和结果的的信息，为体系系运行情情况提供供证据。3.

31、6制制定QHHSE文文件要充充分注意意文件的的适宜性性，如需需引用时时，应注注明文件件来源及及查询途途径。3.7文文件规定定应与实实际运作作保持一一致，随随着体系系的变化化应定期期评审、修改体体系文件件，确保保充分性性、适宜宜性和有有效性。3.8 QHSSE文件件要便于于员工理理解和操操作，满满足文件件充分性性、有效效性的前前提下做做到文件件最简化化。3.9文文件可呈呈现任何何媒体形形式，如如纸张、磁盘、光盘和和照片、样件等等。4 相相关文件件4.1 XJHHY/QQHSEE/CXX0120110 文件控控制程序序4.2.2QHHSE管管理手册册1公司QHSSE管理理手册是按照照GB/T199

32、001120008/IISO990011:20008质量管管理体系系 要求求和GGB/TT240001-20004/IISO1140001:220044环境境管理体体系 要求求及使用用指南及中国石石油天然然气集团团公司企企业标准准Q/SSY 110022.120007健健康、安安全与环环境管理理体系第第1部分分 规规范的的要求编编写和建建立，是是公司实实施质量量、环境境保护及及增强员员工安全全健康，满足顾顾客要求求的强制制性文件件。其他他相关文文件均应应以此为为依据，不得违违背或与与其矛盾盾，管理理体系的的其他文文件作为为对QQHSEE管理手手册的的支持性性文件均均应与其其保持一一致。2本手册

33、册按GBB/T119000120008/IISO990011:20008质量管管理体系系要求和GBB/T2240001-220044/ISSO1440011:20004环境管管理体系系 要求及及使用指指南及中国石石油天然然气集团团公司企企业标准准Q/SSY 110022.120007健健康、安安全与环环境管理理体系第第1部分分 规规范的的要求建建立QQHSEE管理手手册。3本手册册适用于于：a) 适适用于第第三方认认证；b) 相相关方提提出需要要时提供供；c) 作作为内部部和外部部审核的的依据；d) 公公司各部部门/各各单位在在生产和和服务过过程中必必须遵守守的法规规。4.2.3文 件 控控

34、制1 总则则建立并实实施文文件控制制程序，使与与QHSSE有关关的文件件和资料料得到有有效控制制，确保保QHSSE运行行的各个个岗位员员工操作作所遵循循的文件件保持现现行有效效，使QQHSEE的运行行有章可可循，保保证文件件与资料料的系统统性、协协调性、完整性性和适用用性。2 职责责2.1 最高管管理者负负责批准准QHSSE管理理手册。2.2 管理者者代表负负责审核核QHSSE管理理手册，并批批准QHSSE程序序文件。2.3生生产工程程部： 负责公公司领导导审批签签发的体体系文件件和资料料的控制制管理。2.4劳劳动工资资部负责责劳务招招聘、培培训、劳劳务派遣遣有关的的文件的的控制管管理。2.5

35、 各相关关部门负负责外来来文件和和资料的的控制管管理。2.6 各相关关部门负负责编写写、审核核、修订订本部门门的QHHSE作作业文件件，以及及部门文文件和资资料的日日常控制制管理。3 控制制要求3.1 受控文文件和资资料主要要是：QHSSE管理理手册、程序文文件及作业业文件等等。3.2文文件的编编审、发发放、评评审、修修改、作作废处置置、归档档保存及及文件和和资料的的管理、外来文文件的管管理控制制具体执执行文文件控制制程序的相关关规定。3.3文文件和资资料以受受控、非非受控、作废保保留等方方式标识识并定位位存放，便于查查找；必必要时进进行评审审、予以以修订并并确认其其适宜性性；3.4修修订后的

36、的文件在在实施之之前将失失效文件件及时收收回，防防止误用用；对需需要进行行保留的的失效文文件，要要有“作废资资料”标识，并妥善善存档保保存。文文件和资资料要字字迹清楚楚，易于于识别。4 相关关文件4.1 XJHHY/QQHSEE/CXX0120110文文件控制制程序4.2 XJHHY/QQHSEE/CXX0220110记记录控制制程序4.2.4记 录 控控 制1 总则则建立并保保持记记录控制制程序，以标标识、保保存、检检索、留留存和处处置QHHSE记记录，包包括审核核和评审审结果，为QHHSE运运行的有有效性提提供证据据，是管管理体系系运行情情况的真真实反映映。2 职责责2.1 管理者者代表审

37、审批QQHSEE记录。2.2生生产工程程部负责责相关QHSSE记录录的编制制、实施施和管理理。2.3 各部门门负责与与本部门门相关QHSSE记录录的控制制和管理理。3 控制制要求3.1公公司范围围内所有有发生与与QHSSE有关关的活动动都要留留有记录录。3.2 QHSSE记录录的编制制、填写写、标识识、收集集、编目目、装订订、归档档、保管管、借阅阅、更改改、销毁毁等应符符合记记录控制制程序的要求求。记录录要妥善善管理，防止损损坏和丟丟失，做做到防潮潮、防霉霉，便于于存取和和查阅，具有可可追溯性性，为QQHSEE的运行行提供有有效的证证据。3.3引引用上级级部门的的有关记记录，可可不重新新编制；

38、对于QQHSEE与其他他管理体体系共同同使用和和交叉使使用的记记录，可可直接引引用。3.4相相关方的的QHSSE记录录表格的的格式可可以不同同，但对对其管理理方式不不变。3.5各各部门的的记录清清单由生产工工程部提提供发放放。4 相关关文件4.1 XJHHY/QQHSEE/CXX0220110记记录控制制程序5.1 QHSSE管 理 承承 诺1 总则则最高管理理者负责责对建立立、实施施和保持持并持续续改进质质量、健健康、安全与与环境管管理体系系提供强强有力的的领导和和明确的的承诺。2 职责责2.1最最高管理理者负责责QHSSE的领领导和承承诺；2.2 各部门门负责QQHSEE承诺的的实现。3

39、控制制要求3.1 制定依依据依据国家家和地方方政府相相关法律律、法规规和其他他要求，以及公公司现有有的资源源条件，按照合合法可行行的原则则，向社社会和职职工提供供公开、明确的的承诺，公司的的承诺是是本企业业的最高高承诺。 3.2领领导承诺诺3.2.1严格格遵守国国家和地地区的法法律法规规和其他他要求。3.2.2 制制定QHHSE方方针、目目标。3.2.3为质量、健康、安全与环境管管理体系系的运行行提供必必要的资资源。3.2.4加大大健康安安全环境境设施的的投入，加强对对危险源源的控制制及隐患患整改，预防事事故和职职业病的的发生，为职工工提供健健康、安安全的工工作环境境。3.2.5建立立全员参参

40、与的机制，实施有有效的协协商和沟沟通，鼓鼓励员工积极极参与质质量、健健康安全全及环保工作作。3.2.6合理理利用能能源和资资源，提提高能源源、资源源利用率率。3.2.7注重重源头治治理,推推行清洁洁生产和服服务，实实现全过过程污染染预防和和控制，对废弃弃物实施施减量化化、资源源化和无无害化管管理。3.2.8加强强对职工工的培训训，提高高职工的的安全环环保意识识和安全全操作技技能。3.2.9建立立良好的的企业安安全文化化，提高高企业的的质量、健康安安全与环环境管理理水平，致力于于企业的的可持续续发展。3.3 通过以以下活动动以证实实公司领领导的承承诺3.3.1各级级领导对对质量、健康、安全与与环

41、境管管理的责责任明确确，对遵遵守适用用的法律律法规有有明确地地认识，能参加加制定QQHSEE方针、目标。3.3.2最高高管理者者主持管管理评审审。3.3.3企业业领导层层对QHHSE管管理提供供足够的的支持，提供足足够且能能力胜任任的QHHSE专专、兼职职人员，按期足足额提取取安全技技措基金金，确保保现场风风险的消消除和消消减。3.3.4企业业领导层层有具体体、有效效且经常常性的参参与行动动、支持持QHSSE活动动，如参参加QHHSE培培训、QQHSEE审核、QHSSE制度度讨论、风险评评价等活活动。3.3.5企业业领导层层经常通通过网络络、定点点联系、巡视、会议、座谈等等方式与与基层员员工、

42、基基层管理理人员进进行有效效沟通，对基层层关注的的QHSSE焦点点问题得得到及时时、妥善善处置。5.2 以顾客客为关注注焦点最高管理理者应在在全公司司上下贯贯彻以顾顾客为关关注焦点点的原则则，以实实现顾客客满意为为最终目目标。为为此，公公司应：a) 确确定顾客客的需求求和期望望；b) 将将顾客的的需求和和期望转转化为本本公司产产品、过过程和QQHSEE管理体体系的各各项要求求予以满满足；c) 与与产品（包括钻钻井工程程施工、泥浆技技术服务务、劳务务派遣）有关的的要求进进行评审审，确保保其满足足法律、法规及及相关要要求；d) 顾顾客的期期望和需需求、法法律法规规及强制制性国家家和行业业标准的的要

43、求也也会随时时间改变变而修订订，因此此，公司司转化的的要求及及已建立立的管理理体系也也应随之之更新。e) 对对有关顾顾客要求求的信息息应确保保在公司司的各个个层次上上进行沟沟通和传传递。理理解顾客客当前和和未来的的需求和和期望，并满足足和不断断超越顾顾客的期期望和要要求。5.3QQHSEE方针1 总总则质量、健健康、安全与环境方方针是公公司QHHSE管管理工作作的指导导方向和和行动准准则，表表明公司司QHSSE的总总体目标标和改进进QHSSE绩效效的承诺诺，是全全公司职职工必须须遵守的的行为准准则。2 职职责2.1 最高管管理者负负责QHHSE方方针的批批准。2.2 管理者者代表负负责QHHS

44、E方方针制定定的组织织工作。2.3生生产工程程部负责责QHSSE方针针的宣贯贯。2.4各各部门通通过履行行QHSSE要素素确保管管理方针针的实现现。2.5职职工代表表参与QQHSEE方针的的制定和和评审。3 控控制要求求3.1 制定依依据；a) 公公司应遵遵守的法法律、法法规和其其他要求求；b) 符符合“GB/T199001120008/IISO990011:20008质量管管理体系系要求和GBB/T2240001-220044/ISSO1440011:20004环境管管理体系系 要求及及使用指指南及中国石石油天然然气集团团公司企企业标准准Q/SSY 110022.120007健健康、安安全与

45、环环境管理理体系第第1部分分：规范的要求求”c) 公公司健康康、安全与环境风风险特点点和质量量、健康康、安全与环境要要求；d) 公公司过去去和现在在的质量量、健康康、安全与环境绩绩效；e) 公公司施工工和服务实实际特点点； f) 相相关方的的要求；g) 与与公司其其他方针针保持一一致。3.2 制定过过程生产工程程部根据据最高管管理者确确定的在在质量、健康、安全与环境方方面的价价值观和和指导思思想、相相关方观观点以及及危害、环境因因素辨识识和评价价所确定定的重大大危害、重要环环境因素素，获取取和识别别所有适适用的产产品质量量、健康康、安全与环境法法律、法法规和其其他要求求，充分分考虑公公司目前前

46、的质量量、健康康、安全与环境绩绩效和现现有的资资源状况况，确定定公司质量量、健康康、安全与环境总总体目标标和绩效效改进的的幅度，提交各各级管理理人员和和职工代代表充分分讨论和和研究，经管理理者代表表审核后后由最高高管理者者批准。3.3质质量、 健康、安全与与环境方方针的内内容应：a) 包包括遵守守相关的的法律、法规和和其他要要求，以以及对持持续改进进产品质质量和清清洁施工工、事故故预防、社会责责任的承承诺等；b) 建建立、健健全质量量、健康康、安全与环境管管理体系系，层层层负责、人人落落实，确确保体系系有效运运行；c) 制制定有效效的程序序，改善善公司产产品质量量、健康康、安全与环境管管理绩效

47、效，保护护职工健健康，促促进安全全生产和和服务，维护生生态环境境；d) 坚坚持“管施工工必须管管安全”和“以人为为本、预预防为主主、防治治结合”的原则则；e) 恪恪守承诺诺，实现现质量、健康、安全与环境管管理的持持续改进进；f) 鼓鼓励公司司员工及相相关方积积极参与与，创造造安全舒舒适的工工作环境境，维护护员工健康；g) 加加大宣传传，将QQHSEE理念融融入到各各个领域域，控制制钻井工程程的施工工作业、泥浆技技术服务务及劳务务派遣全全过程；h) 实实施到位位，建立立合理有有效的监监督、检检查、审审核和评评审制度度；i) 目目标明确确，把工工作的出出发点立立足于避避免事故故和削减减风险的的发生

48、。3.4 发布布与传达达a) 由由最高管管理者批批准后发发布，管管理者代代表组织织贯彻实实施；b)生产产工程部部负责以以文件形形式将方方针下发发到各部部门，并并向外界界公布；c) 各各部门负负责将方方针传达达给本部部门全体体员工，并并将方针针纳入员员工培训训活动中中，以宣宣传栏、班组会会议等形形式对职职工进行行宣传贯贯彻；d) 涉涉及相关关方的部部门，负负责将方方针传达达给相关关方。3.5 方针针的实施施各部门按按各自的的职责，落实本本手册及及体系文文件的要要求，确确保体系系的有效效运行，通过对产品品质量和和重大危危害及重要环环境因素素进行有有效控制制，使方方针得以以实现。3.6 评审和和修订

49、在管理评评审有重重大决议议或方针针制定依依据发生生较大变变化时，由最高高管理者者决定对对其及时时评审并并根据实实际需要要进行修修订，修修订后的的方针要要重新审审批、发发布和传传达，以以确保其其持续适适宜性。5.4.1QHHSE目目标策划划1 目标标和指标标1.1 总则依据确认认的法律律、法规规和其他他要求、质量标标准、重重大危害害以及公公司方针针和相关关方要求求，结合合公司实实际制定定出切实实可行的的QHSSE目标标和指标标。1.2 职责1.2.1最高高管理者者负责目目标、指指标的审审批，并并为目标标、指标标的实现现提供资资源。1.2.2 管管理者代代表负责责目标、指标审审核，监监督目标标、指

50、标标的实施施。1.2.3生产产工程部部负责组组织目标标、指标标的制定定、分解解和实施施情况的的监督检检查工作作。1.2.4各部门、各各单位参参与目标标、指标标的制定定，并负负责目标标、指标标的具体体实施，配置相相应的资资源。3 控控制要求求3.1 目标和和指标的的制定依依据a）公司司的QHHSE方方针。b）危害害辨识评评价结果果，特别别是重大大危害。c）适用用于本公公司的法法律、法法规、产产品标准准和其他他要求。d）可选选择的技技术方案案、市场场状况，作业和和服务实实际情况况及其它它要求。e）财务务、运行行及经营营要求。f）相关关方的期期望和要要求。g）持续续改进的的要求。3.2 目标和和指标

51、的的制定：a）针对对所确定定的重大大危害制制订QHHSE目目标和指指标；b）所制制订的目目标和指指标要有有时限，尽量量量化，实实施方案案的可操操作性要要强；c）生产产工程部部负责组组织相关关部门制制定公司司的QHHSE目目标和指指标，经经管理者者代表审审核后，报最高高管理者者批准。d）生产产工程部部负责将将目标和和指标分分解后，以文件件形式进进行传达达。3.3 目标和和指标的的实施3.3.1各部部门、各各单位通通过实施施管理方方案及运运行控制制程序落落实QHHSE目目标和指指标的要要求。3.3.2各部部门、各各单位负负责本部部门目标标和指标标的传达达和具体体实施。3.3.3为确确保目标标和指标

52、标的实现现，公司司应配备备充分的的资源。3.4 目标和和指标实实施情况况的监视视测量通过绩绩效测量量和监视视控制程序序监视视测量目目标和指指标实现现程度。3.5 目标和和指标的的评审、修订和和更新3.5.1通过过日常的的监视与与测量、体系的的内审和和管理评评审，对对目标、指标的的实施情情况进行行定期评评审。3.5.2当钻井工程程施工作作业、泥泥浆技术术服务、劳务派派遣活动动发生变变化或作作业方法法有了新新的改进进及所适适用的法法律、法法规和其其他要求求有变化化时，应应对目标标、指标标进行必必要的修修订，经经管理者者代表审审核后，报最高高管理者者批准实实施。4 相相关文件件4.1 XJHHY/Q

53、QHSEE/CX00320110 目标、指标与与管理方案案控制程序序5.4.2QHHSE管管理体系系策划1为实现现公司方方针、目目标和指指标，在在最高管管理者和和管理者者代表的的领导下下，对公公司建立立的QHHSE管管理体系系进行周周密策划划，确保保识别并并提供充充分的资资源和信信息。其其策划的的结果即即为本管理手手册。2管理体体系策划划的内容容包括：a) 要要达到的的目标和和指标，确定过过程的输输入、输输出及所所需开展展的活动动，并做做出相应应规定；b) 识识别为实实现目标标和指标标所建立立的过程程的总体体资源配配置；c) 对对实现总总体目标标和分目目标进行行定期评评审的规规定，包包括验证证

54、、绩效效测量活活动和接接受准则则等，评评审的主主要对象象是过程程和活动动的改进进；d) 根根据评审审结果寻寻找与目目标和指指标的差差距，提提高管理理体系的的有效性性和效率率，确保保管理体体系的持持续改进进；e) 策策划的结结果应形形成文件件，策划划输出文文件应符符合方针针、目标标，并与与产品实实现过程程的策划划及其他他体系文文件的内内容协调调一致。可以引引用现有有文件的的相关内内容，并并根据特特殊要求求增加新新的内容容。3 管理理体系策策划的实实施、监监督检查查和更改改 3.1 管理者者代表负负责管理理体系的的策划并并监督运运行全过过程。3.2 各部门门应按照照管理体体系策划划规定的的内容、进

55、度和和要求进进行控制制，并将将执行情情况、存存在问题题及时反反馈到生生产工程程部。3.3生生产工程程部对管管理体系系策划实实施结果果进行检检查，协协调相应应的资源源，已建建立的管管理体系系，在运运行过程程中如发发现有不不适宜之之处或当当本公司司经营发发生变化化时（如如组织机机构、产产品结构构、作业业方法、过程和和资源等等变化），由生生产工程程部按规规定进行行修改，修改过过程应周周密策划划，以保保持管理理体系的的完整性性，确保保体系正正常运行行。5.4.3 对对危害因因素辨识识、风险险评价和和风险控控制的策策划1 总则则建立并保保持危危害因素素辨识、风险评评价和风风险控制制程序，充分分辨识和和评

56、价公公司现有有的和可可能发生生的危害害和环境境因素，从中评评价出重重大危害害和重要要环境因因素，及及时采取取合理有有效的削削减和控控制措施施,并及及时验证证和更新新。它是是建立体体系的重重要内容容，贯穿穿于公司司质量、健康、安全与与环境管管理的至至始至终终。2 职责责2.1 管理者者代表负负责危害害、环境境因素辨辨识和风风险评价价的组织织和领导导，以及及重大危危害和重重要环境境因素的的审批。2.2 生产工工程部负负责组织织各部门门对危害害、环境境因素辨辨识和风风险进行行评价，确定重重大危害害和重要要环境因因素，制制定削减减和控制制措施。2.3 各部门门、各单单位负责责组织本本部门作作业范围围内

57、危害害、环境境因素辨辨识和风风险评价价及控制制，并参参与制定定实施重重大危害害和重要要环境因因素的削削减和控控制措施施。2.4 员工参参与本岗岗位的危危害和环环境因素素的辩识识。3 控制制要求3.1 危害和和环境因因素辨识识范围公司的常常规和非非常规活活动；所所有进入入公司作作业场所所的人员员；作业业场所、作业场场所的所所有设施施；事故故及潜在在的危害害和影响响；以往往施工作作业活动动的遗留留问题。3.2 辩识、评价方方法采用工作作危害分分析法进进行危害害辨识和和风险评评价。3.3 辩识、评价的的频次和和原则3.3.1公司司应每年年组织一一次危害害、环境境因素辨辨识和风风险评价价。如果果施工工

58、工艺或作作业方法法发生重重大变化化时，要要及时对对其重新新进行危危害、环环境因素素辨识和和风险评评价。3.3.2辩识识、评价价采取至至下而上上、分级级辩识评评价的原原则。应应充分考考虑三种种状态（正常、异常、紧急）、三种种时态（过去、现在、将来）以及人人、物、施工作作业环境境、管理理等方面面的因素素。环境境因素辨辨识应从从施工管管理活动动、工程程、服务务、资源源和能源源等方面面考虑，包括能能够控制制或能够够施加影影响的环环境因素素。3.4 从事危危害因素素辨识和和风险评评价，以以及制定定重大危危害削减减和控制制措施的的相关人人员，应应通过培培训，具具备相应应的能力力。3.5 风险削削减和控控制

59、措施施生产工程程部考核核评价结结果、以以往事故故案例、有关法法律、法法规和其其他要求求，确定定重大危危害，并并根据本本部门的的实际和和当前的的科学技技术水平平，制定定目标管管理方案案或削减减和控制制措施，将风险险降低到到合理实实际并尽尽可能低低的水平平。4 相关关文件4.1 XJHHY/QQHSEE/CX00420110危危害因素素辨识、风险评评价和风风险控制制程序5.4.4 法法律、法法规和其其他要求求1 总则则建立并保保持法法律、法法规和其其他要求求控制程序序，以以及时识识别、获获取、传传达和更更新公司司适用的的有关质质量、健健康、安全与与环境的的法律、法规和和其他要要求，并并保持更更新。

60、2 职责责2.1 综合部部是法法律、法法规及其其它要求求管理程程序的的归口管管理部门门。2.2 管理者者代表对对法律、法规和和其他要要求的适适用性进进行审核核。2.3综综合部负责适适用于公公司的施施工和服服务中有有关质量量、健康康、安全与与环境的的法律、法规和和其他要要求的识识别、获获取、更更新、传传递、登登记和汇汇总。2.4 各部门门/各单单位负责责本单位位有关质质量、健健康、安全与与环境的的法律、法规和和其他要要求的识识别、获获取、更更新、传传递和管管理。3 控制制要求3.1综综合部负负责在体体系建立立初期对对收集到到的法律律、法规规及其它它要求进进行识别别，确保保其适用用性。并并对法律律