应急救援管理制度汇编

1、 应急管理理规定一、目的的 为贯彻彻“安全第第一，预预防为主主”的安全全生产方方针，规规范公司司应急管管理制度度，提高高应对风风险和防防范事故故的能力力，保障障职工的的安全健健康和生生命安全全，最大大限度的的减少财财产损失失、环境境损害和和社会影影响。根根据国家家有关法法律法规规制定本本制度。 二、原则则 应急管管理制度度坚持“以人为为本，减减少危害害，居安安思危，预防为为主，统统一领导导，分级级负责，职责明明确，快快速反应应”的原则则。 三、过程程 应急管管理分“预防、准备、响应和和恢复”四个过过程。主主要内容容包括：应急管管理组织织体系，应急救救援预案案管理、应急培培训、应应急演练练、应急

2、急物资保保障等。 四、组织织机构 1、成立立以公司司总经理理为组长长，主管管安全生生产副总总经理（厂长）、副厂厂长为副副组长，公司各各部门负负责人为为成员的的应急管管理制度度领导小小组。 2、应急急管理办办公室设设在公司司办公室室，并负负责日常常管理。 五、职责责 1、公司司应急管管理制度度领导小小组负责责预案的的编制、修订。预 案案要符合合生产产经营单单位应急急救援预预案编制制导则，并保保持与上上级部门门预案的的衔接。根据国国家法律律法规及及公司实实际演练练情况，适时修修订预预案，做到科科学、易易操作。 2、应急急管理制制度领导导小组保保证应急急管理的的资金投投入，按按照规定定使用应应急管理

3、理费用。来年的的应急管管理费用用的使用用计划，由各部部门于本本年下半半年提出出，由公公司统一一安排。 3、应急急管理制制度领导导小组负负责指导导事故应应急预案案的备案案和评审审工作。 4、应急急管理办办公室负负责组织织应急预预案和现现场处置置方案的的修订工工作。修修订周期期一般为为1-33年。 六、应急急预案备备案 公司安安全生产产事故综综合应急急预案和和专项预预案经过过专家评评审合格格后，应应急管理理办公室室在两个个月内，负责向向县应急急管部门门和县安安监主管管部门备备案。 七、应急急管理培培训 每年至少少进行一一次全员员应急管管理培训训，培训训内容应应当包括括：事故故预防、危险辩辩识、事事

4、故报告告、应急急响应、各类事事故处置置方案、基本救救护常识识、避灾灾避险、逃生自自救等。 八、应急急演练 根据年年度应急急演练计计划，每每年至少少分别安安排一次次现场演演练和综综合演练练，强化化职工应应急意识识，提高高应急队队伍的反反应速度度和实战战能力。安全保保卫、防防火部负负责做好好演练的的协调工工作。 九、应急急通讯设设备保障障 公司要要对电话话、对讲讲机、手手机等通通讯器材材进行经经常性维维护或更更新，确确保通讯讯畅通。 十、应急急救援物物资保障障 根据公司司预案做做好应急急救援设设备、器器材、防防护用品品、工具具、材料料、药品品等保障障工作。确保经经费、物物资供应应，切实实加强应应急

5、保障障能力，并对应应急救援援设备、设施要要定期进进行检测测、维护护、更新新，确保保性能完完好。 十一、应应急处置置 1、事故故发生后后，立即即启动应应急预案案，以营营救遇险险人员为为重点，开展应应急救援援工作；要采取取必要措措施，防防止发生生次生、衍生事事故，避避免造成成更大的的人员伤伤亡、财财产损失失和环境境污染；要及时时组织受受威胁群群众疏散散、转移移，做好好安置工工作。 2、成立立应急救救援队，人员由由公司防防火部、保卫部部及各部部门骨干干组成，并进行行经常性性训练，熟练掌掌握基本本的救护护常识和和救援能能力。 3、应急急救援协协议。充充分利用用社会应应急资源源，与地地方政府府预案、上级

6、主主管单位位及相关关部门的的预案和和应急组组织相衔衔接。根根据有关关规定，公司要要同县相相关单位位签订应应急支援援协议，一旦发发生公司司不能自自救的事事故，请请协议单单位支援援。 十二、应应急管理理费用由由公司予予以保障障。 应急管理理 总则则一、为规规范公司司突发事事件应急急管理，贯彻“安全第第一，预预防为主主，综合合治理”的方针针，提高高处置突突发事件件的能力力，正确确、有效效和快速速地控制制和处理理各类突突发事件件，最大大限度地地减少事事故造成成的影响响和损失失，保证证员工生生命和公公共财产产的安全全，维护护生产、生活秩秩序，根根据国家家有关法法律、法法规和政政策规定定，结合合公司司生产

7、应应急预案案管理办办法（试试行）的要求求，制定定本制度度。二、 本本制度所所称公司司是指与与公司有有管理关关系的部部门组合合。本制制度所称称的突发发事件是是指在公公司生产产经营活活动范围围内（包包括对外外承、发发包工程程、多种种经营）突然发发生的事事件，造造成或者者可能造造成重大大人员伤伤亡、财财产损失失、生态态环境破破坏和社社会影响响的，危危及公司司安全和和公共安安全的紧紧急事件件。三、 根根据突发发事件的的发生性性质、过过程和机机理，经经危害识识别、风风险评估估，将突突发事件件分为：（1）公公共卫生生事件：公共卫卫生事件件主要包包括突发发重大食食物中毒毒、重大大传染病病疫情和和群体性性不明

8、原原因疾病病等；（2）自自然灾害害事件：自然灾灾害事件件主要包包括破坏坏性地震震、洪涝涝灾害和和气象灾灾害等；（3）社社会安全全事件：社会安安全事件件主要包包括群体体性事件件、恐怖怖袭击事事件和境境外事件件等；（4）生生产安全全事件：生产安安全事件件主要包包括因管管理不善善而造成成的各种种恶性事事件或因因设备实实施老化化而引发发的生产产安全突突发事件件。四、应根根据工作作特点、风险程程度经危危害识别别、风险险评估，确定可可能发生生或易发发生的突突发事件件。五、本制制度所称称突发事事件应急急是指针针对已发发生的突突发事件件，为控控制其规规模、降降低其损损失而开开展的救救援和处处置行动动。六、应急

9、急工作原原则：以以人为本本，预防防为主。在应急急救援行行动中，应快速速、有序序、有效效的实施施现场急急救和及及时安全全转送伤伤员，组组织和指指导危害害区域内内人员撤撤离，最最大程度度地减少少因事故故造成的的人员伤伤亡和危危害。积积极采取取组织上上、技术术上和管管理上的的对策措措施，提提高系统统安全保保障能力力；在事事故应急急救援初初期，采采取有效效应急行行动，将将事故控控制在局局部，防防止事故故蔓延。应急组织织机构一、公司司成立突突发事件件应急管管理委员员会（以以下简称称“公司应应急委”）由公公司总经经理任委委员会主主任，其其他公司司领导任任委员会会副主任任，委员员会成员员由副总总师及各各部门

10、负负责人、专家组组等组成成。公司司应急委委的主要要职责如如下：（1）贯贯彻落实实有关突突发事件件应急的的法规和和规定；（2）指指挥、协协调应急急准备、应急响响应和应应急救援援工作；（3）组组织应急急预案的的编制、评审、修订和和演练工工作；（4）监监督、管管理应急急体系的的建设和和运转；（5）通通报或发发布应急急救援与与处理的的进展情情况；（6）协协调与外外部应急急力量、相关政政府部门门的关系系。二、公司司应急委委下设突突发事件件应急委委办公室室，设在在公司办办公室。公司应应急委办办公室的的主要职职责如下下：（1）处处理公司司应急委委日常管管理工作作；（2）协协调、联联络各级级应急机机构和部部门

11、；（3）对对公司各各类突发发事件应应急预案案进行评评审和备备案；（4）组组织公公司突发发事件总总体应急急预案的修订订；（5）负负责突发发事件的的应急指指挥与协协调。三、公司司应急委委下设专专家组，由公司司应急委委办公室室指定的的相关职职能部门门人员组组成。由由公司应应急委办办公室负负责专家家组的组组建和管管理。专专家组的的主要职职责如下下：（1）为为突发事事件应急急工作提提出建议议；（2）为为突发事事件应急急决策提提供技术术支持。四、公司司各职能能部门的的应急职职责分工工：公司所属属各部门门在公司司应急委委的统一一领导下下，应分分别承担担各自的的应急职职责，通通过协调调、合作作、完成成突发事事

12、件应急急工作。（1）安安保部、防火部部为一般般及以上上人身事事故和一一般及以以上火灾灾事故的的应急指指挥部门门；（2）生生技部为为一般及及以上设设备事故故、自然然灾害事事故、环环境污染染事故的的应急指指挥部门门，发电电部配合合；（3）信信息部为为信息安安全突发发事件的的应急指指挥部门门；（4）总总办公室室为社会会安全突突发事件件（恐怖怖袭击、群体冲冲击企业业）的应应急指挥挥部门；（5）机机械部为为煤炭、供气供供应中断断突发事事件的应应急指挥挥部门；（6）工工程部为为工程建建设中一一般及以以上事故故的应急急指挥部部门，其其中人身身事故应应急指挥挥由安保保部、防防火部配配合，设设备事故故应急指指挥

13、由生生技部配配合；（7）其其他突发发事件的的应急指指挥由公公司应急急委办公公室负责责，有关关部门配配合；（8）公公司应急急委有权权指定变变更相关关职能部部门担任任突发事事件的应应急指挥挥部门。五、总经经理工作作的应急急职责如如下：（1）负负责向政政府及上上级报告告（汇报报）应急急工作情情况；（2）负负责接受受公众对对突发事事件情况况的咨询询；（3）负负责协调调与外部部应急力力量、政政府部门门的联系系。六、安保保部、防防火部的的应急职职责如下下：（1）在在人身事事故、火火灾事故故发生时时，负责责组建人人身事故故、火灾灾事故应应急指挥挥部，指指挥人身身事故、火灾事事故的应应急救援援；（2）负负责公

14、司司人身事事故、火火灾事故故应急预预案的编编制和演演练；（3）在在设备事事故、人人身事故故、火灾灾事故应应急中向向上级归归口部门门报告应应急工作作情况；（4)监监督各部部门人身身事故、火灾事事故的应应急物资资准备工工作；（5）负负责设备备事故、人身事事故、火火灾事故故、工程程建设事事故等突突发事件件的调查查、性质质认定及及责任人人的处理理意见的的拟定；（6）协协助、监监督其他他部门的的事故应应急工作作。七、生技技部的应应急职责责如下：（1）在在设备事事故、自自然灾害害事故、环境污污染事故故发生时时，负责责组建事事故应急急指挥部部，指挥挥、协调调各部门门做好上上述事故故的应急急工作；（2）负负责

15、设备备事故、自然灾灾害事故故、环境境污染事事故的应应急预案案的编制制和演练练；（3）监监督各部部门设备备事故、自然灾灾害事故故、环境境污染事事故的应应急物资资准备工工作；（4）设设备事故故、自然然灾害事事故、环环境污染染事故应应急中向向上级归归口部门门报告应应急工作作情况；（5）配配合工程程部开展展工程建建设事故故应急抢抢救工作作；（6）配配合安保保部、防防火部做做好事故故的调查查、取证证工作；（7）协协助和配配合其他他部门做做好突发发事件的的应急工工作。八、信息息部的应应急职责责如下：（1）在在信息安安全突发发事件发发生时，负责组组建事故故应急指指挥部，指挥、协调事事故的应应急工作作；（2）

16、负负责信息息安全突突发事件件应急预预案的编编制和演演练；（3）指指导各部部门信息息安全突突发事件件的应急急工作。（4）协协助和配配合其他他部门做做好突发发事件的的应急工工作。九、总办办公室的的应急职职责如下下：（1）负负责社会会安全突突发事件件（恐怖怖袭击、群体冲冲击企业业）应急急预案的的编制和和演练；（2）负负责突发发事件应应急信息息的编辑辑和对外外发布；（3）做做好各类类事故现现场的警警戒，人人员、物物资疏散散安置工工作；（4）会会同工会会等其他他部门以以及事故故所在地地的地方方政府有有关部门门，对伤伤亡员工工家属进进行安抚抚、救助助。（5）协协助和配配合其他他部门做做好突发发事件的的应急

17、工工作。十、人力力资源部部、公司司工会的的应急职职责如下下：（1）参参加人身身事故调调查；（2）负负责对伤伤亡员工工家属进进行安抚抚、救助助。（3）负负责组织织开展突突发事件件应急知知识和技技能的教教育培训训工作；（4）协协助和配配合其他他部门做做好突发发事件的的应急工工作。十一、工工程部的的应急职职责如下下：（1）在在工程建建设事故故发生时时，负责责组建事事故应急急指挥部部，指挥挥、协调调事故的的应急工工作；（2）负负责工程程建设事事故的应应急预案案的编制制和演练练；（3）在在工程建建设事故故应急中中向上级级归口部部门报告告应急工工作情况况；（4）督督促施工工单位做做好应急急物资的的准备；（

18、5）协协助和配配合其他他部门做做好突发发事件的的应急工工作。十二、 物资供供应部负负责配合合其他职职能部门门协调应应急物资资。十三、 公司应应急组织织机构图图十四、公公司所属属各部门门可参照照公司的的应急组组织机构构设置，成立各各部门的的突发事事件应急急管理组组织，明明确本部部门各专专业、班班组、岗岗位的应应急职责责。十五、 公司所所属各部部门应针针对本部部门所辖辖范围内内存在突突发事件件风险的的现场，结合现现场可能能发生的的突发事事件的特特点，对对现场应应急工作作进行细细致分工工和准备备，在各各现场按按需要成成立以下下应急工工作组：（1）抢抢险救援援工作组组：负责责突发事事件现场场的抢险险救

19、援工工作。（2）稳稳定生产产工作组组：负责责突发事事件处理理期间及及后续一一个时期期的生产产稳定和和职工队队伍稳定定工作。（3）综综合协调调工作组组：负责责与公司司应急指指挥部门门和地方方政府的的联系，协调、调度各各类应急急资源。（4）医医疗救护护组：负负责对受受伤人员员采取及及时的现现场急救救，联系系医疗机机构或急急救中心心，将伤伤员转送送医院进进行治疗疗。（5）安安全保卫卫组：负负责建立立突发事事件现场场警戒区区域，维维护现场场秩序，保障救救援行动动、物资资运输和和人群疏疏散等的的交通畅畅通，避避免发生生不必要要的伤亡亡。（6）善善后处理理工作组组：负责责伤亡人人员家属属安扶、慰问和和补偿

20、等等工作。应急预案案管理一、突发发事件应应急预案案（简称称应急预预案）是是针对可可能发生生的重大大突发事事件，为为保证迅迅速、有有序、有有效地开开展应急急救援行行动、降降低突发发事件损损失而预预先制定定的有关关计划或或方案。二、公司司突发事事件应急急委办公公室组织织相关职职能部门门、负责责人根据据本地区区、本企企业发生生灾难性性事件的的可能性性，评估估灾害的的危害程程度，修修订相应应的应急急预案。应按照照公司司生产应应急预案案管理办办法的要要求编制制应急预预案和组组织演练练工作。三、公司司的应急急预案分分为综合合预案、专项预预案和现现场预案案三级。四、综合合预案针针对的是是公司整整体，是是对各

21、类类突发事事件应急急处理的的共性方方式、方方法、原原则的说说明。综综合预案案要从总总体上阐阐述应急急目标、应急原原则、应应急组织织及职责责、应急急行动的的整体思思路等内内容。五、专项项预案针针对的是是公司较较为典型型的突发发事件，例如设设备事故故、人身身伤亡事事故、自自然灾害害事故等等，一个个专项预预案所针针对的突突发事件件一般会会存在于于多个生生产现场场的，同同一个专专项预案案可以对对多个工工作现场场的应急急起到指指导作用用。六、现场场预案是是针对特特定的具具体场所所，在详详细分析析现场突突发事件件风险的的基础上上，对应应急救援援中的各各个方面面做出具具体的安安排而制制定的应应急预案案，因而

22、而现场预预案具有有很强的的针对性性、指导导性和可可操作性性。七、公司司的各类类型应急急预案由由相同要要素构成成，包括括总则、单位概概况、应应急保障障、应急急响应和和预案管管理五个个一级要要素，每每个一级级要素包包括若干干二级要要素。（1）总总则的二二级要素素包括编编制目的的、编制制依据、适用范范围、与与其他预预案的关关系、工工作原则则。（2）单单位概况况的二级级要素包包括应急急资源概概况、危危险分析析。（3）应应急保障障的二级级要素包包括机构构与职责责、物资资与装备备、通信信与信息息、应急急人员培培训、预预案演练练、员工工教育、互相协协议。（4）应应急响应应的二级级要素包包括接警警与通知知、指

23、挥挥与控制制、报告告与公告告、事态态监测与与评估、公共关关系、应应急人员员安全、抢救、警戒与与治安、人群疏疏散与安安置、医医疗与卫卫生、现现场恢复复、应急急结束。（5）预预案管理理的二级级要素包包括备案案、维护护和更新新、制定定、实施施时间。八、应急急预案使使用统一一格式，由封面面、预案案批准（发布）的指令令性文件件、目录录和预案案正文44个部分分组成。九、公司司应急委委负责组组织应急急预案的的编制工工作，与与突发事事件应急急有关的的各部门门负责各各类应急急预案的的具体编编制工作作。十、公司司应急预预案须通通过评审审后发布布使用，评审手手续须填填写“应急预预案编修修审批单单”，由公公司应急急委

24、办公公室组织织专家对对管辖范范围内的的应急预预案进行行评审。十一、公公司应急急委办公公室每年年对应急急预案进进行一次次评审，相关负负责人按按照评审审意见修修订、更更新或重重新编制制应急预预案。十二、公公司应急急管理制制度和应应急预案案由公司司突发事事件应急急管理委委员会签签暑发布布。十三、公公司各部部门对本本部门可可能发生生的突发发事件制制定相应应的应急急预案，并将预预案报突突发事件件应急管管理委员员会办公公室备案案。十四、开开展突发发事件演演练后，相关部部门根据据发现的的问题及及时修订订应急预预案。当当出现以以下原因因时，应应及时对对本应急急管理制制度和预预案进行行相应的的修订，使其满满足突

25、发发事件应应急的需需要：（1）新新法律法法规、标标准的颁颁布实施施；（2）相相关法律律法规、标准的的修订；（3）预预案演练练或事件件应急处处置中发发现预案案有缺陷陷；（4）生生产工艺艺、设备备设施更更新或组组织机构构调整时时；（5）应应急场所所平面布布局、消消防等应应急设施施发生变变化；（6）其其它原因因。十五、生生产现场场应有书书面的应应急预案案，随时时可以查查阅。修修改后的的预案应应及时通通知与预预案有关关的所有有人员。十六、公公司人力力资源部部会同有有关部门门制定年年度应急急培训计计划，并并组织实实施。各各部门应应切合实实际，组组织开展展应急预预案和现现场应急急程序的的培训工工作，对对员

26、工宣宣传相关关法律、法规和和预防、避险、自救、互救、减灾等等知识和和技能。公司突突发事件件应急委委办公室室或其指指定的职职能部门门每年应应安排应应急预案案演练，使相关关人员了了解逃生生、救生生路线、方法及及相应设设备、设设施应用用、明确确职责等等，及时时发现预预案的缺缺陷。在在应急计计划的演演练或实实施进程程中，通通过了解解参与者者的反馈馈信息，对应急急计划进进行必要要的修改改与调整整。演练练方案及及演练总总结应报报公司应应急委办办公室或或其指定定的职能能部门备备案。应急演练练一、现场场应急的的人员应应经过专专项培训训，经考考试合格格者方可可参与现现场应急急。二、突发发事件应应急演练练的形式式

27、分为单单项演练练、组合合演练和和全面演演练。（1）单单项演练练是为了了发展和和熟练某某些基本本操作或或完成某某种特定定应急任任务而进进行的演演练。（2）组组合演练练是将有有联系的的多个应应急任务务组合在在一起进进行演练练，其重重要目的的是提高高各应急急机构（部门）之间的的配合能能力和协协调性。（3）全全面演练练是所有有或绝大大多数承承担应急急任务的的机构（部门）参加的的演练，主要目目的是验验证各应应急机构构（部门门）的执执行任务务能力，检查相相互之间间的协调调能力。三、突发发事件应应急演练练是检验验和提高高应急体体系的反反应能力力、救援援能力以以及协同同作战能能力的重重要手段段，公司司及所属属

28、各部门门必须制制定相应应演练计计划，按按计划组组织演练练。演练练结束后后，对演演练的结结果进行行总结和和评估，及时解解决演练练中暴露露的问题题和不足足。四、公司司每两年年进行一一次全面面突发事事件应急急演练，每年至至少进行行一次组组合演练练或单项项演练。各部门门每年进进行一次次全面（有关）事件应应急演练练，每年年至少进进行二次次组合演演练或单单项演练练。现场场安全生生产重要要岗位每每半年对对现场处处置方案案全面演演练一遍遍。五、各预预案演练练项目负负责人应应按公司司下达的的演练计计划做好好演练方方案的策策划，要要在总结结经验的的基础上上，对预预案进行行优化、补充和和修订，按照：制定演演练方案案

29、组织织相关人人员学习习组织织演练过过程点评演演练效果果总结结演练经经验修改相相应预案案的流程程，采用用多种形形式安排排演练。演练要要从实战战出发，切实提提高应急急救援能能力。六、演练练计划内内容一般般包括：（1）演演练项目目和内容容；（2）演演练起止止时间；（3）参参加演练练的单位位、部门门、人员员和演练练的地点点；（4）演演练过程程中的环环境条件件；（5）演演练动用用的设备备、物资资。七、演练练结束后后做好总总结，总总结内容容一般包包括：（1）演演练效果果总结评评价；（2）参参演人员员签名；（3）持持续改进进的建议议；（4）演演练过程程记录的的文字、音像资资料等。八、各部部门必须须保证应应急

30、所需需的资金金、物资资储备和和人员配配置。应应急设备备应有专专人管理理，并建建有完善善的管理理档案。应急设设施、设设备每半半年至少少维护、检查一一次，对对报废应应急设备备应及时时更新。九、对各各类应急急车辆做做好日常常维护，保证足足够数量量的应急急车辆处处于可用用状态。突发事事件应急急中，公公司的交交通设备备应优先先满足与与应急有有关的使使用。应急响应应一、按照照突发事事件的性性质、严严重程度度、可控控性、影影响范围围等因素素，公司司的突发发事件应应急响应应级别分分为级响应应（公司司级）、级响应应（部门门级）、级响应应（现场场级）。二、级级响应是是指公司司发生的的突发事事件的严严重程序序已经或

31、或预期达达到下列列情形之之一：（1）生生产事故故（人身身伤害、设备事事故、火火灾事故故）造成成设备一一类障碍碍或可能能造成人人员重伤伤以上及及严重未未遂的事事件；（2）已已经或预预期造成成直接经经济损失失达100万元以以上；（3）自自然灾害害已经或或预期造造成直接接经济损损失达330万元元以上；（4）环环境污染染事故已已经或预预期造成成事故处处理所需需费用达达30万万元及以以上；（5）重重点（要要害）部部位、关关键装置置发生的的火灾、爆炸等等事件；（6）因因暴雨、冰雪等等恶劣天天气造成成燃料供供应异常常，已经或或预期对对公司的的安全生生产、经经济运行行造成较较大的影影响的；（7）信信息安全全事

32、件导导致公司司重要的的信息系系统（发发生故障障，已经经或预期期超722小时不不能恢复复正常运运行； (8）对对社会造造成重大大影响的的事件；（9）超超出公司司所属部部门的应应急处置置能力，需要公公司组织织应急处处置的各各类突发发事件。四、级级响应是是指公司司发生的的突发事事件的严严重程序序已经或或预期达达到下列列情形之之一：（1）生生产事故故（设备备事故、火灾事事故）预预期为设设备一类类障碍以以上或22人及以以上轻伤伤的事件件；（2）已已经或预预期造成成直接经经济损失失达5万万元以上上；（3）自自然灾害害已经或或预期造造成直接接经济损损失达110万元元以上；（4）环环境污染染事故已已经或预预期

33、造成成事故处处理所需需费用达达10万万元及以以上；（5）信信息安全全事件导导致公司司重要的的信息系系统发生生故障，已经或或预期超超48小小时不能能恢复正正常运行行；（6）超超出各专专业、班班组的应应急处置置能力，需要事事件部门门组织应应急处置置的各类类突发事事件。五、级级响应是是指公司司发生的的突发事事件的严严重程序序已经或或预期达达到下列列情形之之一：（1）事事故已经经或预期期造成人人员轻伤伤及以上上的人身身伤害事事件；（2）设设备故障障已经或或预期为为二类障障碍者；（3）已已经或预预期造成成直接经经济损失失达1万万元以下下的事件件；（4）自自然灾害害已经或或预期造造成直接接经济损损失达55

34、万元以以上；（5）环环境污染染事故已已经或预预期造成成事故处处理所需需费用达达5万元元及以上上； (6)信息安安全事件件导致公公司关键键系统已已经或预预期超224小时时不能恢恢复正常常运行，或其他业业务系统统已经或或预期超超过722小时不不能恢复复正常运运行；（7）因因暴雨、冰雪等等恶劣天天气造成成燃料供供应异常常，预期会会对机组组安全经经济运行行造成影影响。六、公司司的应急急响应程程序按过过程可分分为接警警、响应应级别确确定、应应急启动动、救援援行动、应急恢恢复和应应急结束束等过程程。（1）接接警：应应急指挥挥部门或或值班部部门接到到突发事事件报警警时，做做好突发发事件情情况和联联系方式式的

35、记录录。（2）响响应级别别确定：应急指指挥部门门接到突突发事件件通报后后，应立立即根据据突发事事件的信信息，依依据响应应级别的的分级标标准确定定相应的的响应级级别。（3）应应急启动动：应急急响应级级别确定定后，相相应的应应急指挥挥部门按按所确定定的响应应级别启启动应急急预案。（4）救救援行动动：应急急人员进进入突发发事件现现场，积积极开展展人员救救助、抢抢险等有有关应急急救援工工作。当当事态无无法得到到有效控控制时，向上级级应急机机构请求求实施更更高级别别的应急急响应。（5）应应急恢复复：抢险险行动结结束后，进入应应急恢复复阶段，包括现现场清理理、人员员清点和和撤离、受影响响区域的的连续监监测

36、等。 （6）应应急结束束：由相相应的应应急指挥挥部门按按照程序序宣布应应急结束束。七、公司司和各部部门的节节假日应应安排人人值班，值班电电话要保保持畅通通。常用用应急电电话（带带下划线线的为内内部微波波电话号号码）：（1）社社会公共共应急救救援电话话：1110；（2）社社会公共共消防报报警电话话：1119；（3）社社会公共共卫生救救护电话话：1220；（4）社社会公共共交通事事故处理理电话：1222；（5）公公司办公公室电话话：544204477（6）公公司消防防值班电电话：66111112、619971（7）公公司突发发事件应应急委办办公室电电话：5542004777（8）公公司安保保部、防

37、防火部电电话：6650775、6619771（9）其其他应急急电话可可通过公公司电话话号码簿簿及电话话号码表表查询。八、公司司各级、各部门门根据事事故（事事件）灾灾难或险险情发展展的严重重程度启启动相应应的应急急预案，超出本本级应急急救援处处置能力力时，及及时报请请上一级级部门及及应急指指挥机构构。级及以以下应急急响应行行动的组组织实施施由相关关部门决决定。发发生级响应应事故（事件），启动动公司应应急预案案及以下下各级预预案。公公司应急急委领导导有决定定各类应应急预案案的启动动权。九、各部部门发生生达到公公司、级应急急响应级级别的紧紧急情况况时，立立即向公公司应急急委办公公室和公公司对应应的职

38、能能部门报报警；各各部门发发生达到到公司级应急急响应级级别的紧紧急情况况时，向向突发事事件部门门报警；公司每每个员工工在发现现紧急情情况时均均有义务务立即报报警。报报警时应应说明以以下内容容：（1）突突发事件件的类型型、发生生时间、发生地地点；（2）突突发事件件的原因因、性质质、范围围、严重重程度；（3）突突发事件件已经造造成的影影响和发发展趋势势；（4）已已采取的的控制措措施及其其他应对对措施；（5）报报告单位位、联系系人员及及通信方方式。十、发生生达到公公司级以上上应急响响应级别别的紧急急情况时时，启动动突发事事件场所所的现场场预案；发生达达到公司司级及以以上应急急响应级级别的紧紧急情况况

39、时，启启动突发发事件单单位的相相关专项项预案或或综合预预案；发发生达到到公司级应急急级别的的紧急情情况时，启动公公司级专专项预案案或综合合预案。十一、在在未启动动应急预预案时，突发事事件现场场人员在在保障安安全的前前提下，积极采采取措施施控制突突发事件件的发展展，快速速抢救受受伤人员员。十二、在在突发事事件应急急救援行行动中，必须保保证所有有应急人人员服从从应急指指挥部门门的统一一指挥，并保证证信息的的及时交交流和救救援工作作的协调调进行。公司应应急指挥挥部门对对跨部门门或跨区区域的应应急救援援，可直直接统一一指挥和和调配下下级的应应急资源源和力量量，与应应急工作作有关的的下级应应急指挥挥部门

40、必必须按照照需要随随时待命命，接受受调度和和安排。十三、在在现场抢抢险中，突发事事件部门门应急力力量是开开展应急急救援工工作的主主力军，突发事事件部门门指挥人人员应充充分调动动本部门门的应急急资源和和力量开开展应急急救援工工作。突突发事件件现场的的应急救救援指挥挥工作遵遵照属地地化为主主的原则则，即由由突发事事件部门门的应急急机构（部门）负责应应急救援援工作的的现场指指挥。十四、发发生达到到公司级应急急响应级级别的紧紧急情况况，突发发事件现现场负责责人必须须在事件件发生后后0.55小时内内向突发发事件部部门报告告；发生生达到公公司级应急急响应级级别的的的紧急情情况，突突发事件件相关部部门必须须

41、在接到到事件报报告后11小时内内向公司司报告，由公司司应急委委办公室室按规定定向所在在地政府府部门报报告；发发生达到到公司级应急急响应级级别的紧紧急情况况，公司司相关部部门按规规定向上上级主管管部门报报告，由由公司应应急委办办公室向向政府部部门报告告。十五、公公司所属属各部门门对突发发事件要要及时、如实报报告，不不得隐瞒瞒、缓报报、谎报报或者授授意他人人隐瞒、缓报、谎报。十六 公公司政工工部负责责突发事事件信息息的对外外发布，信息发发布必须须经过严严格审核核和批准准，保证证发布信信息的统统一性，避免出出现矛盾盾信息。必须指指定新闻闻发言人人，负责责接受新新闻媒体体的采访访，准确确发布突突发事件

42、件信息。十七、各各部门及及员工未未经授权权不得对对外发布布突发事事件信息息或发表表对突发发事件的的评论。十八、公公司应急急委指定定相关部部门处理理公共关关系，负负责接受受公众咨咨询，接接待、安安扶受突突发事件件影响或或波及的的相关方方。十九、在在突发事事件处理理过程中中，必须须保持通通信畅通通，将现现场应急急抢险情情况及时时传递到到应急指指挥部门门，应急急信息的的传递与与接收必必须有专专人负责责。二十、在在应急抢抢险过程程中，注注意保护护突发事事件现场场，为突突发事件件调查工工作的顺顺利开展展提供保保障。监督管理理一、公司司应急委委办公室室或其指指定的职职能部门门负责监监督、检检查和考考核公司

43、司所属各各部门应应急工作作的开展展情况。二、监督督、检查查的内容容包括：（1）管管理人员员对事故故应急工工作的认认识；（2）应应急管理理情况；（3）应应急预案案的编制制、更新新情况；（4）应应急教育育、培训训情况；（5）突突发事件件应急演演练情况况。三、监督督、检查查的形式式分为一一般性检检查和专专业性检检查。（1）一一般性检检查是一一种经常常性、普普遍性的的检查，目的是是对事故故应急工工作的开开展情况况做一般般性的了了解。一一般性检检查又可可分为定定期性检检查和突突击检查查。（2）专专业性检检查是针针对与事事故应急急有关的的专项工工作所进进行的检检查，如如应急演演练检查查等。专专业性检检查又

44、可可分为定定期检查查和突击击检查。四、公司司所属各各部门每每半年至至少开展展1次定定期的一一般性检检查。公公司每年年进行11次定期期的专业业性检查查或1次次突击的的专业性性检查。五、公司司突发事事件应急急管理委委员会对对在应急急工作中中有下列列表现之之一的集集体和个个人，根根据有关关规定给给予奖励励： （1）出出色完成成应急处处置任务务，成绩绩显著的的；（2）防防止或抢抢救事故故灾难有有功，使使国家、集体和和人民的的生命财财产免受受损失或或者减少少损失的的；（3）对对应急救救援工作作提出重重大建议议，实施施效果显显著的；（4）有有其他特特殊贡献献的。六、在突突发事件件应急工工作中有有迟报、谎报

45、、瞒报和和漏报突突发事件件重要情情况或应应急管理理工作中中有其他他失职、渎职行行为的，按照法法律、法法规及有有关规定定，对有有关责任任人员视视情节和和危害后后果，给给予行政政处分；有下列列行为之之一构成成犯罪的的，由司司法机关关依法追追究刑事事责任：（1）不不按规定定履行应应急义务务的；（2）不不按照规规定报告告、通报报事故灾灾难真实实情况的的；（3）拒拒不执行行突发事事件应急急管理规规定和应应急预案案，不服服从命令令和指挥挥，或者者在应急急响应时时临阵逃逃脱的；（4）盗盗窃、挪挪用、贪贪污应急急工作资资金或者者物资的的；（5）阻阻碍应急急工作人人员执行行任务或或者进行行破坏活活动的；（6）散

46、散布谣言言，扰乱乱公司生生产经营营秩序的的；（7）有有其他危危害应急急工作行行为的。应急管理理领导小小组及其其职责根据上级级文件精精神，结结合公司司工作实实际，成成立应急急管理组组织机构构，明确确各自职职责，认认真做好好公司应应急管理理工作。1、成立立应急管管理工作作领导小小组，明明确职责责：组 长长：田礼礼刚 全面面负责公公司应急急管理工工作。副组长：梁小兵兵 田永康康 王 彬彬 负责责厂区各各部的安安全应急急管理工工作，及及厂区安安全通道道、消防防设施、生产设设施、水水电方面面等应急急管理工工作。成 员员：各部部门负责责人 负责本本部门的的安全等等应急管管理工作作，应急办公公室：刘刘 华华

47、 负责责应急管管理信息息报送、信息沟沟通、信信息传达达和应急急管理的的各种联联络工作作。2、应急急管理领领导小组组职责：全面负负责公司司业务涉涉及到的的应急管管理工作作，发挥挥应急管管理指挥挥中心作作用。各负责责人员要要根据各各自工作作特点，建立健健全应急急管理预预案，培培训相关关人员。开展对对公司业业务涉及及的各类类突发公公共事件件风险隐隐患的普普查和监监控工作作。负责对对突发公公共事件件的信息息报告和和预警工工作。加强应应急队伍伍建设，积极开开展应急急预案演演练工作作。负责做做好应急急处置和和善后工工作。负责应应急管理理队伍的的知识培培训和应应急知识识宣传教教育工作作。3、应急急抢险人人员

48、：胡 勇勇 陈陈平洋 罗吕林林 田 野 何 彬 胡胡 斌斌 李思思强 杨杨 斌斌 王 华 陈 双 严严 劲劲 李 杰 周建强强 李 明 徐忠强强 杨 斌 古 兵 严严巨琨 杨青青松 杨 勇 张明江江 陈陈梦刚 杨 成 杨 涛 曾兴兴炳 彭 东 李远兵兵 胡胡升刚 吕词词良 张茂伟伟 曹曹 兵兵 陈陈 飞飞 王王志兵 陈 勇 袁发发强 杨波 严曾舟舟 冯冯元华 何 华 及各各部主要要骨干。 主要要负责各各类应急急事件中中的抢险险救援，安全保保卫，治治安维护护。应急值班班制度为进一步步加强应应急值班班工作，规范工工作程序序，切实实提高应应急值班班工作水水平，特特制定本本制度。 一、应急值值班室，履

49、行值值守应急急，信息息汇总和和协调职职能，发发挥运转转枢纽作作用，实实行244小时值值班制度度，保障障应急工工作正常常有序运运转。二、及及时接听听电话和和接受网网络、传传真，掌掌握公司司相关重重大情况况和其他他形式的的重要动动态信息息。及时时向公司司报告应应急重大大、重特特大突发发公共事事件。 三、值值守应急急管理工工作要准准确、及及时、保保密、文文明。值值班员必必须严格格按政策策和有关关法律法法规和领领导指示示办事，既有原原则性又又具有灵灵活性。四、值值班室工工作人员员的通讯讯工具要要24小小时保持持联络畅畅通。值值班人员员不得擅擅离职守守，如遇遇特殊情情况，需需请人代代班、换换班或请请假时

50、，须经值值班室负负责同志志批准。五、在值值班工作作中，值值班员要要按照“及时、准确、稳妥、保密”的原则则，主动动了解和和掌握紧紧急重大大情况，并认真真办理有有关事项项。事前前、事中中、事后后要及时时向有关关领导同同志报告告。六、值值班记录录必须准准确、及及时、简简明、完完整，使使用专用用的值值班记录录本，书写清清晰、页页面整洁洁。七、在在处置紧紧急重大大情况中中，值班班员要认认真研判判，及时时报告。八、值值班员要要将环境境突发事事件的事事发时间间、地点点、基本本内容、记录准准确后，要进一一步详细细了解事事故的基基本情况况，如事事故的性性质、原原因、损损失程度度，人员员伤亡情情况，波波及的范范围

51、、影影响程度度等，便便于向领领导同志志汇报。九、快快速传递递信息。值班员员在受理理公共突突发事件件信息后后，要迅迅速按程程序报主主管领导导，填写写值班班信息，报相相关领导导，并将将领导批批示精神神快速传传达到相相关部门门和单位位。十、环环境突发发事件发发生后，应急值值班室立立即进入入临战状状态，成成为连接接上下的的通讯枢枢纽，保保证领导导在现场场指挥灵灵便，各各方面联联络畅通通，准备备好赴现现场的车车辆；携携带好无无线通讯讯等应急急设备。十一、值班员员在处置置过程中中，要及及时报告告事件的的处置进进展情况况，值班班员要做做好交接接班时的的值班记记录，防防止环境境突发事事件处置置断档。应急信息息

52、报送制制度为进一步步规范公公司的应应急信息息报送工工作，为为上级部部门和政政府提供供及时、准确、全面的的应急信信息，特特制定本本制度。 一、应急急信息报报送工作作责任制制 1、公司司成立应应急工作作领导小小组，应应急办公公室设在在公司办办公室，由应急急分管领领导（厂厂长）任任组长，副厂长长任副组组长，各各部门主主要领导导任小组组成员，并指定定至少一一名该部部门的专专兼职紧紧急信息息报送员员，切实实履行工工作职责责，把责责任落实实到岗位位。 2、按照照“区域划划分、部部门管理理”为主的的原则，建立健健全紧急急信息收收集、分分析、综综合的层层级责任任制，层层层上报报。二、 需需要报送送的应急急信息

53、种种类 1、自然然灾害类类。包括括水旱灾灾害，山山体崩塌塌、滑坡坡、泥石石流、地地面塌陷陷、地裂裂缝等地地质灾害害，森林林火灾等等灾害。 2、事故故灾难类类。包括括公司的的交通事事故，厂厂区、建建设工程程、生产产场所发发生的各各类安全全事故，造成重重大影响响和损失失的供水水、供电电、酒泄泄漏等事事故以及及特种设设备安全全事故，危险化化学品事事故，重重大环境境污染和和生态破破坏事故故等。3、公共共卫生事事件类。如重大大食物和和职业中中毒，以以及其他他严重影影响公众众健康的的事件。 4、社会会安全事事件类。包括涉涉及公共共安全的的恶性刑刑事案件件等5、其他他发生地地点敏感感、人员员身份特特殊、持持

54、续时间间较长、社会影影响较大大，或有有其他特特殊情况况的，也也应及时时上报。 三、应急急信息报报送的主主要内容容 1、可能能发生、即将发发生、已已经发生生的突发发公共事事件的时时间、地地点、单单位（部部门）和和涉及的的相关人人员。 2、突发发公共事事件的信信息来源源、事件件性质、基本过过程、伤伤亡人数数、直接接经济损损失的初初步估计计。 3、突发发公共事事件发生生后已采采取的初初步处臵臵措施、下一步步将采取取的处臵臵措施、事故控控制情况况、事件件影响范范围及未未来走势势预测。4、应急急信息报报送单位位、签发发人、联联系人及及联系电电话。四、 应应急信息息报送程程序、时时间和方方式 1、紧急急信

55、息要要随事件件发生随随时报送送，报送送以书面面报告为为主，情情况特别别紧急时时，可用用电话口口头初报报，随后后再书面面报告。2、凡属属报告范范围的突突发事件件，事发发部门和和有关部部门必须须在事件件发生后后，在组组织抢险险救援的的同时，及时汇汇总相关关信息并并迅速向向公司报报告，最最迟不得得超过11小时。因情况况特殊、难以在在1小时时内报告告的，事事后报告告时必须须说明具具体原因因。 3、为统统一信息息报送，突发事事件有关关部门和和责任单单位需报报部门领领导审阅阅，再送送公司应应急办审审核，经经公司分分管领导导同意后后方可上上报。 五、 应急急信息报报送责任任追究制制度 1、应急急信息报报送必

56、须须实事求求是、及及时准确确，任何何部门和和个人不不得隐瞒瞒不报、谎报或或者拖延延不报。 2、定期期考核和和通报紧紧急信息息报送工工作情况况，凡发发生迟报报、漏报报、轻报报、压报报、瞒报报紧急重重要信息息的，对对有关部部门及其其负责人人予以通通报批评评，严重重的追究究法律责责任。 六、 注意事事项 对于一一些事件件本身比比较敏感感的突发发公共事事件，或或发生在在敏感地地区、敏敏感时间间，或可可能演化化为较大大的突发发公共事事件信息息的报送送，不受受报送分分级标准准限制，可特事事特办。 安全生产产隐患排排查治理理制度为了建立立安全生生产隐患患排查治治理长效效机制，强化安安全生产产主体责责任,加加

57、强安全全生产隐隐患监督督管理，防止和和减少事事故，保保障人民民群众生生命财产产安全，结合公公司实际际特制定定本制度度。 一、本制制度适用用于高洲洲酒业有有限责任任公司（以下简简称公司司）所属属各部门门、各单单位和外外委施工工单位。 二、本制制度所称称安全生生产隐患患（以下下简称隐隐患），是指生生产和辅辅助生产产单位违违反安全全生产法法律、法法规、规规章、标标准、规规程和公公司安全全生产管管理制度度的和消防管管理规定定，或或者因其其他因素素在生产产、基建建过程中中存在可可能导致致事故发发生的物物的危险险状态、人的不不安全行行为和管管理上的的缺陷。 安全生产产隐患分分为一般般隐患和和重大隐隐患。一

58、一般隐患患，是指指危害和和整改难难度较小小，发现现后能够够立即整整改排除除的隐患患。重大大隐患，是指危危害和整整改难度度较大，应当全全部或者者局部停停产停业业，并经经过一定定时间整整改治理理方能排排除的隐隐患，或或者因外外部因素素影响致致使生产产、建设设单位自自身难以以排除的的隐患。 三、职责责权限。 1、公司司总经理理对所属属各生产产、建设设单位的的重大安安全隐患患排查治治理全面面负责。 2、各部部门负责责人对本本部门安安全生产产隐患排排查治理理全面负负责。各各车间主主管负责责组织分分管范围围内的安安全生产产隐患排排查与治治理工作作。 3、公司司安全部部、防火火部监督督检查重重大隐患患的整改

59、改治理进进度。 公司其其他部门门负责实实施本职职范围内内的安全全生产隐隐患排查查治理。 4、各部部门、车车间的安安全员协协助本部部门负责责人监管管安全生生产隐患患的日常常监管工工作，落落实安全全生产隐隐患排查查与治理理制度。 四、生产产、建设设单位将将生产、建设项项目、场场所、工工程发包包、设备备出租的的，应当当与承包包、承租租单位签签订安全全生产管管理协议议，并在在协议中中明确各各方对隐隐患排查查、治理理和防控控的管理理职责，严禁以以包代管管。生产产、建设设单位对对承包、承租单单位的隐隐患排查查治理负负有统一一协调和和监督管管理的职职责。 五、任何何单位和和个人发发现安全全生产隐隐患，均均有

60、权向向公司安安全部、防火部部和有关关业务部部门报告告。执行行公司隐隐患报告告和举报报奖励制制度。 安安全部、防火部部接到隐隐患报告告后，要要按照职职责分工工立即组组织核实实并予以以查处，并跟踪踪到隐患患得到治治理。 六 、隐隐患排查查与治理理所需的的资金由由公司及及各部门门从专项项资金中中解决，要保证证有充足足的资金金整改治治理隐患患并落实实到位。 七 、安安全生产产隐患确确认与上上报。 1、各部部门每月月一日前前要将上上月的AA、B级级隐患呈呈报公司司安全部部、防火火部，并并提出整整改意见见，经确确认安全全隐患后后，每月月将隐患患报表上上报集团团公司并并负责督督察治理理进度。 2、隐患患在未