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1、PAGE 巡线队安安全管理理制度(试行)编 制制:梁项项平审 核核: _批 准准:_厂外项目目部巡线线队目 录TOC o 1-3 h u HYPERLINK l _Toc1706 第一章 总 则 第一章 总 则笫一条 为了了保障榆榆能化厂厂外项目目部所辖辖管道的的安全运运行及其其管道沿沿线附属属设施的的完好,根据安全生生产法、石石油天然然气管道道保护法法等有有关法律律、法规规,结合合本队实实际情况况,特制制定此制制度,凡凡榆能化化厂外项项目部巡巡线队全全体管理理人员、巡线车车辆驾驶驶员及全全体巡线线工者必须遵遵守。笫二条 厂外外项目部部管线的的安全管管理工作作,坚决决贯彻“安全第第一,预预防为
2、主主”的方针针,线路路安全管管理实行行“谁主管管谁负责责”制,加加强宣传传,建立立群防体体系,做做到群防防群治。各管段段的管理理负责人人对所管管段管线线的安全全工作全全面负责责,各级级人员在在依法获获得安全全保障权权力的同同时依法法履行线线路安全全管理方方面的义义务。笫三条 厂外外项目部部管道的的日常维维护管理理是巡线线工作的的基本组组成部分分;巡线线队必须须认真履履行其职职责,为为榆能化化管线的安全全平稳运运行保驾驾护航。第二章 安全全生产责责任制第一节 基本本原则第一条巡巡线队长长是线路路安全管管理工作作负责人人,对所所管辖管管线的安安全平稳稳运行全全面负责责。线路路安全工工作实行行“谁主
3、管管,谁负负责”制。 第二二条各管管段负责责人,负负责所辖辖管段的的安全生生产和文文明生产产,同时时向巡线线队长负负责,安安全生产产实行“层层负负责”制。第三条安安全生产产人人有有责,巡巡线队全全体队员员必须认认真履行行各自的的安全职职责,做做到各有有职守、各负其其责。第二节各各级人员员安全职职责第一条 巡线线队职责责1、全面面负责管管道及附附属设施施的日常常维护、管理工工作,贯贯彻执行行石油油天然气气管道保保护法等有关关法律法法规及公公司、部部门各项项相关管管理制度度。2、负责责引水、渣油、天然气气管道及及附属设设施的维维护及正正常运行行。3、负责责编制和和上报管管道维护护、管理理年度、季度
4、、月度计计划及所所需费用用计划并并负责合合理使用用。4、负责责管道防防腐检测测和检漏漏工作,做好归归档和有有关报表表工作。5、编制制并完善善管道巡巡查、维维护管理理制度和和事故应应急救援援预案; 6、加强强线路巡巡护管理理,严防防第三方方破坏等等危及管管道安全全运行的的不良事事件的发发生;7、定期期组织开开展事故故应急预预案演练练工作,在事故故状态下下能高效效的配合合公司的的抢险工工作。8、组织织对全体体管理人人员和全全体巡线线工的教教育、管管理工作作;及时时与管线线沿线的的县、乡乡、镇各各级部门门取得联联系并积积极协调调,组织织开展沿沿线政府府、群众众爱护管管线的宣宣传教育育工作。第二条 巡
5、线线队长职职责1、在部部门经理理的领导导下,全全面负责责管线的日常常维护、管理工工作,认认真组织织巡线队队贯彻执执行石石油天然然气管道道保护法法等法法律、法法规、及及公司、部门各项项规章制制度。2、负责责组织厂厂外项目目部管线及附属属设施的的巡查、维护、管理工工作。 3、组组织做好好巡线队队资料的的管理。4、要掌掌握管道道运行状状况,组组织做好好防腐的的检测和和管道的的检漏工工作。5、组织织对巡线线队全体体队员的的教育、管理工工作,并并开展管管道沿线线的安全全防护宣宣传教育育工作。6、组织织对抢险险器材、防护用用品的日日常维护护管理工工作,保保持抢险险物资的的配备齐齐全完好好备用;7、组织织安
6、排好好线路的的防盗、防破坏坏工作;定期组组织开展展事故应应急预案案演练工工作。8、及时时与线路路管道沿沿线的县县、乡、镇各级级部门取取得联系系并积极极协调,组织,建立企企地共管管群防群群治的管管道防护护网络。9、完成成领导交交给的其其它工作作。第三条 巡线线队副队队长职责责1、协助助队长进进行管道道维护、管理工工作,保保证顺利利完成各各项工作作任务。2、负责责线路管道道及附属属设施的的巡查、维护等等日常管管理工作作,使各各种记录录准确无无误,并并建立健健全各类类管理台台账。3、负责责组织编编制并完完善管道道巡查、维护、管理制制度及事事故应急急预案,并对各各项制度度执行情情况进行行检查考考核。4
7、、负责责对管道道日常防防盗、防防汛、防防冻、防防风、防防破坏等等工作的的检查管管理。5、组织织对员进进行事故故应急预预案演练练,加强强人员培培训教育育和宣传传工作。6、队长长外出时时全面负负责本队队的日常常管理工工作。7、按时时完成上上级领导导交办的的其他工工作。第四条 线路路管理员员职责1、在队队领导的的带领下下,负责责分管管管段的巡巡查、维维护管理理工作。认真贯贯彻执行行石油油天然气气管道保保护法等有关关法律、法规及及本队的的各项规规章制度度。2、负责责所管辖辖段管道道日常巡巡检、维维护及巡巡线工管管理、考考核工作作。3、要随随时掌握握管段状状况,做做好防腐腐的检测测和管线线的检漏漏工作,
8、保证所所管辖段段管道及及辅助设设施、防防腐设施施正常运运行。4、加强强分段管管道维护护管理工工作,组组织做好好分管段段管道防防盗、防防破坏、防汛、防风等等工作。5、加强强业务学学习,负负责所辖辖段全体体巡线工工的教育育、管理理工作;开展管管道沿线线的护管管的宣传传教育工工作。6、熟练练撑握事事故应急急预案并并参加事事故应急急演练工工作;在在事故状状态下作作为抢险险人员参参加各类类事故抢抢险及处处理工作作7、做好好线路管道道各种记记录、台台帐,及及时上报报影响管管道安全全运行各各类隐患患。8、负责责编制分分管段月月度、季季度、年年度工作作计划和和费用计计划。9、负责责对巡线工的的巡查记记录进行行
9、检查和和考核。10、负负责各跨跨越段、穿越段段的防腐腐、测深深埋厚工工作,并并做好记记录。11、 负责处处理好同同沿线群群众的民民事纠纷纷工作。12、完完成上级级领导交交办的其其它工作作。第五条 巡线线工职责责1、在巡巡线管理理员的领领导下,认真执执行管道道保护法法律、法法规及公公司、部部门的各各项规章章制度、履行合合同内容容,全面面负责所所管辖段段管道巡巡查、管管护工作作。2、负责责所管辖辖段管道道及辅助助设施的的巡查、维护等等工作,防止人人为破坏坏、一切切危及管管道安全全运行事事件的发发生。3、日常常做好线线路管道道防汛工工作,防防止山体体滑坡,涵洞、坝顶过过管等管管道设施施的冲毁毁、堵塞
10、塞,预防防管线外外露或断断裂等事事故发生生。4、做好好防风固固沙工作作,防止止植被破破坏等造造成管道道覆土层层减薄。5、联系系当地群群众建立立管道保保护网络络,开展展沿线群群众的保保护管道道的宣传传、教育育工作;6、认真真进行管管道保护护法律、制度、应急预预案学习习,及时时上报发发现问题题和积极极参加各各类事故故抢险工工作。7、做好好线路管道道巡查标标记、记记录,严严格按照照公司、部门及巡巡线队制制定的管管理制度度进行日日常线路路巡查。第六条 巡线线驾驶员员职责1、在队队领导带带领下认认真贯彻彻执行上上级部门门的有关关方针、政策及及本队的的各项规规章制度度,遵守守道路路交通安安全法等国家家、地
11、方方交通法法规,2、服从从所服务务分段管管理人员员的指挥挥,按照照指定路路线认真真执行管管道维护护检查任任务,进进行巡回回检查。3、熟悉悉线路巡巡查路线线,完成成紧急任任务。4、完成成上级领领导交办办的其它它工作。第七条 线路路物资管管理员职职责1、负责责队里的的材料组组织、保保管、发发放工作作。2、负责责全队各各种材料料的标识识和记录录分析工工作。3、负责责队里利利废的统统计工作作4、认真真学习,掌握抢抢险设备备结构、原理、性能、用途,对所使使用的设设备会使使用,进进行定期期检查、试验、维护,保证完完好备用用并对其其完好负负责。5、对队队里库房房的配件件、公用用工具、防暴工工具、安安全防护护
12、用品要要严格管管理,材材料出入入库都要要详细登登记,存存放整齐齐,便于于取用。第三章 巡线线队安全全管理制制度第一节 巡线线队教育育培训制制度第一条 对对新雇用用的巡线线工由分分段管理理人员对对其进行行培训教教育,并并保留至至少155天的使使用期,在此期期间进行行相关内内容的考考核,不不合格的的将不予予录用。第二条 巡线线队每月月开展一一次有关关线路安安全防护护知识教教育活动动,由巡巡线队制制订具体体学习计计划。学习内容容:石石油天然然气管道道法、石油油天然气气管道安安全规程程、输油管管道安全全事故应应急预案案等有有关管道道运行维维护的法法律、法法规、制制度;原原油、柴柴、汽油油品理化化特性及
13、及安全知知识;管管道维护护、抢险险技术及及安全知知识;油油品输送送技术及及安全知知识;其其它与业业务有关关的安全全知识等等。第三条 定期期对管道道沿途经经过的村村镇、集集市进行行宣传国国家管道道的有关关法规或或公安部部门通告告,以达达到沿途途村民和和居民受受教育的的目的,确保管管线长期期安全运运行。第四条 巡线线队人员员负责对对雇用的的全体巡巡线工进进行有关关管道巡巡线、维维护、管管理的安安全教育育。教育内容容:油品品安全知知识;输输油管道道日常巡巡检、维维护、管管理知识识、技术术;事故故状态下下报警、基本抢抢险知识识、技能能。第五条 每年年至少进进行一次次全体管管理人员员与巡线线工的集集中教
14、育育培训活活动。第六条 积极极参加公公司组织织的一切切教育培培训活动动。第二节 巡线线队工作作例会制制度第一条 巡线线队实行行每月例例会制度度,会上上要求各各管理段段汇报上上月所辖辖段线路路工作情情况(完完成任务务情况、存在问问题、采采取了哪哪些管理理措施、取得效效果等),详细细安排下下月线路路工作,及时传传达公司司的相关关文件精精神,同同时利用用会议时时间增进进各管段段间的交交流、沟沟通,做做到相互互学习取取长补短短,进而而增进团团结。第二条 每年年进行一一次巡线线队工作作会(巡巡线队总总结、评评比、表表彰大会会),时时间根据据具体情情况定,要求全全体管理理人员、驾驶员员、巡线线工及部部门领
15、导导和兄弟弟单位代代表参加加,会上上对上年年工作进进行总结结,对下下年工作作进行部部署,对对先进管管段、驾驾驶员、巡线工工进行表表彰,同同时对全全体队员员进行集集中教育育培训。第三条 每次次会议提提前进行行通知,所有参参会人员员不得无无故迟到到早退,会议时时间如有有变更会会提前通通知,开开会时所所用人员员必须严严格遵守守会场纪纪律。第三节 防汛汛抢险库库房管理理制度第一条 防汛汛抢险物物质库房房作为线线路应急急体系的的一部分分,应保保证防汛汛抢险物物资储备备齐全,完好备备用、并并指派专专人进行行管理。第二条 应建建立台账账进行物物资出库库入库登登记,同同时详细细登记所所有物资资的数量量、型号号
16、、完好好情况。第三条 对抢抢险运转转设备应应定期进进行维护护保养,定期进进行试运运行,保保证急需需时能正正常工作作。第四条 管理理人员应应掌握抢抢险设备备结构、原理、性能、用途,对所使使用的设设备会使使用。第五条 库房房物资应应摆放整整齐,便便于随时时取用。笫四节 管道道及其辅辅助设施施的维护护和管理理第一条 管道道及辅助助设施要要严格管管理,负负责日常常小型维维护,保保持完好好。内容包括括:A、管道道穿越、跨越、高位水水池等重重点地段段;B、维护护地面覆覆盖完好好不露管管、管道道绝缘层层无损坏坏;C、管道道防护带带无深根根植物,管道安安全区无无违章构构筑物;D、汛期期前保持持排洪沟沟、各排排
17、水涵洞洞畅通;冬季做做好防冻冻工作;E、维护护管道在河河道、沟沟渠、沙沙漠段护护坡、植植被完好好,无水水土流失失、无垮垮塌现象象;F 、维维持管道道沿线覆覆土层厚厚度符合合规定;G、维护护沿线各各阀室内内阀门、压力表表等设备备、设施施完好。保持阀阀室内外外设备、设施无无缺损且且清洁、整齐。第二条 大型型管道维维修计划划由巡线线队制定定、上报报,经上上级部门门审查,确定施施工计划划,计划划下达后后要认真真组织实实施,按按期完成成。第三条 管道道及辅助助设施的的维修要要按施工工程序进进行,做做到有设设计方案案、协议议,有预预算、有有质量验验收、有有决算,竣工后后整理图图纸资料料,并存存档。第五节
18、巡线线队管理理制度我队根据据线路工工作的特特点,从从实际、实用、实效出出发,制制定如下下的线路路管理制制度:第一条 为了了便于管管理,根根据管线线地理分分布的不不同,每每条管线线指定专专人进行行管理,同时与与每位负负责人签签订安全全目标责责任书,实行分分段专人人责任落落实制。第二条 下放放巡线工工的人事事权(录录用与解解聘权)与奖罚罚考核权权到各管管理段负负责人,队里进进行总体体监管,尽量做做到责任任与权力力的平衡衡。第三条 每月月召开一一次全队队集体会会议,汇汇报各分分段工作作,汇总总存在问问题,布布置下月月线路工工作,传传达上级级下达的的任务,并进行行集中的的相关内内容教育育,每年年召开一
19、一次巡线线工大会会,进行行总结评评比,集集中教育育。第四条 在日日常检查查过程中中,巡线线工必须须保证至至少每日日三查,管理人人员必须须保证每每周至少少三次夜夜查,并并做好每每位巡线线工的后后勤保障障工作。第五条 在对对巡线工工的日常常检查工工作中,实行埋埋纸条巡巡回检查查制度确确保实效效性。第六条对对线路的的重点防防护地段段实行巡巡线工夜夜查重点点蹲守与与管理人人员不定定时巡查查相结合合的方法法,实行行双重巡巡护。第七条 巡线线工与管管理人员员在日常常的工作作过程中中要做好好记录台台帐的建建立健全全工作。第六节 日常常学习教教育内容容第一条 人身身安全注注意事项项1、防交交通事故故,在巡巡线
20、时注注意交通通安全2、注意意途中摔摔、滑、爬、扭伤伤等事故故。第二条 请假假制度强强调:有有事要向向管理人人员请假假,管理理人员允允许后方方可离开开,请假假3天以以上需向向公司领领导请假假,同意意后方可可放假,在同一一时间段段一段中中请假人人数不可可超过22人,第七节 线路路巡查要要求第一条 记录录:字迹迹清晰、工整;写清巡巡线出发发与回来来时间;检查了了哪些内内容;发发现了哪哪些问题题;进行行了怎样样处理;哪些领领导来做做了什么么。第二条 管理理办法与与注意事事项:1、每224小时时巡查一一次线路路,巡查查时要细细致观察察,发现现问题,及时汇汇报。2、采取取更换巡巡检牌的的方法巡巡检,以以便
21、巡查查工作可可以落到到实处。3、夜查查时两人人一起带带好手电电、铁锨锨等工具具,注意意个人安安全;冬冬季防冻冻,夏季季防中暑暑;4、巡线线工手机机要保持持24小小时开通通,至少少一点两两人有一一人保持持随时可可以联系系的上;5、上线线期间巡巡线工不不可与当当地群众众斗殴、打架,因此造造成的一一切后果果自负,要搞好好与周边边群众的的关系;第八节 部门门相关处处罚规定定第一条 巡线期间间饮酒一一次处罚罚1000元,且且因此造造成的一一切后果果自负;第二条 未按时巡查一次次处罚550元,一月内内无故发发现3次次通报批批评。第三条 巡线线工手机机连续33天无法法接通者者,一次次处罚1100元元;第四条
22、 巡线线人员在在不上线线期间应应留守办办公室,违反一一次处罚罚20元元。第九节 关于于巡线工工饮酒问问题的规规定为保证巡巡线工的的人身安安全,避避免酒后后一些意意外事件件的发生生,确保保巡线工工作的正正常、有有序进行行,特针针对现有有巡线工工队伍中中一些不不良饮酒酒现象所所暴露出出的一些些事故隐隐患作如如下的几几条制度度规定,望每位位巡线工工能严格格按照此此规定执执行:第一条 严禁禁巡线工工在工作作时间内内饮酒;第二条 严禁禁酒后上上线巡查查;第三条 工作作期间如如因饮酒酒引起的的一切后后果由本本人自负负;第四条 如有有违犯此此规定者者每人每每次处罚罚1000元,后后果严重重者予以以解除雇雇用
23、合同同;第五条 此规规定从制制定之日日起生效效.第十节 巡线线队意见见采纳奖奖励制度度为了能广广泛吸取取各方面面的合理理化意见见和建议议,群策策群力,更好的的完善我我队的线线路巡查查管理制制度,建建立长期期的意见见采纳机机制,特特制定如如下的采采纳奖励励办法:第一条 巡线线管理人人员在日日常线路路巡查过过程中,要主动动的听取取每位巡巡线工多多方面的的意见和和建议,并认真真记录,在队内内以会议议形式进进行讨论论。第二条 巡线线工在巡巡线管理理方面有有合理化化的意见见与建议议时,可可以对分分段管理理人员说说明,也也可以向向队长说说明。第三条 在每每月定期期的巡线线队工作作会议上上进行汇汇总一月月来
24、的各各种意见见与建议议,并讨讨论其可可行性。第四条 对会会议讨论论通过的的合理化化意见与与建议,并在管管理过程程中实际际应用的的,对提提出者给给予现金金奖励。奖金额额度要以以是否被被采纳及及实施后后的实际际效果确确定(有有50元到到5000元不等等的奖励励)。第十一节节 巡巡线队线线路巡回回检查管管理制度度为进一步步加强对对巡线工工的管理理,提高高对管线线防护的的实效性性,有效效的保障障管线的的平稳安安全运行行,特制制定如下下的线路路巡回检检查管理理制度:巡检牌由由各段巡巡线管理理人员在在自己管管辖段预预设地点点悬挂第二条巡巡检牌上上会写明明放置的的时间与与要求巡巡线工巡巡线时间间,同时时会写
25、有有特殊的的文字标标识;第三条 巡线线工在要要求的时时间内填填写巡检检牌,要要利用巡巡检牌上上唯一的的文字标标识与管管理人员员进行电电话汇报报对接;第四条 线路路管理员员对每次次登记情情况进行行表格登登记。第五条 每月的的月底管管理人员员对自己己所辖段段巡线工工本月的的巡线情况况进行考考评;分分别实施施奖罚。第十二节节 冬冬季线路路安全管管理制度度第一条 巡线线工上线线途中要要认真观观察,小小心当地地群众打打兔电网网,发现现后要马马上与下下网者联联系,不不听劝说说者,及及时通知知当地公公安部门门,追究究其责任任,防止止上线时时触电受受伤。第二条 上线线时要小小心慢行行,防止止摔倒受受伤,发发生
26、事故故时要及及时与管管理人员员联系,汇报出出事地点点、人员员、受伤伤情况等等。第三条 管理理人员在在上线过过程中,要认真真耐心作作好每位位巡线工工的安全全教育工工作,认认真检查查巡线工工生活、工作范范围内的的每一个个带有安安全隐患患的事物物及行为为,一经经发现,马上纠纠正、整整改,把把各种安安全隐患患消灭与与萌芽状状态。第四条 每位位巡线工工可以对对自己发发现的管管线安全全隐患进进行上报报,并提提出合理理化的意意见或建建议,一一经采纳纳,予以以相应的的奖励。第十三节节 大大型国事事期间线线路管理理办法为了保证证国家在在举办大大型国事事活动期期间的线线路安全全平稳运运行,特特制定如如下的管管理办
27、法法:第一条 根据据管线地地理位置置分布特特点,将将各条线线路根据据实际需需要进行行分段划划分,实实现分段段专人负负责制,并制定定专门的的巡线车车辆进行行分段服服务。第二条 各段根根据自身身实际情情况在保保证巡线线工每天天3次上上线(早早晨、下下午、夜夜间)的的基础上上科学、合理安安排剩余余时间,人员允允许的情情况下,实行巡巡线工每每天5次次轮替上上线制;巡线工工夜间巡巡查适当当的延长长上线时时间(不不得少于于3小时时),夜夜间巡查查时间要要灵活、机动变变化,不不可长期期固定一一个时间间,夜间间巡查开开始时间间应安排排在晚111点以以后,同同时可采采取蹲守守隐蔽处处观察的的措施;对线路路的重点
28、点防护地地段实行行巡线工工管理人人员双重重巡查制制;第三条 巡线线工要做做好管道道沿线周周边群众众进行经经常性的的走访工工作,了了解信息息,随时时掌握外外来人员员动向,了解到到可疑情情况要及及时上报报;对进进入管线线区域的的人员、车辆进进行盘查查、登记记(姓名名、时间间、事由由、有效效证件等等);第四条 巡线线工日常常上线巡巡查时应应扩大巡巡查范围围,不要要局限于于管道上上方的常常规检查查,应把把范围延延伸到管管线左右右各5000米范范围,检检查沿途途的一草草一木,每一寸寸土地,细致观观察,前前后对比比,看有有无异常常变化,发现异异常要及及时探寻寻原因,并上报报管理人人员,留留好记录录。第五条
29、 管理理人员在在到点上上检查时时要在巡巡线工巡巡查记录录本上作作详细、准确的的记录(检查时时间、检检查内容容、检查查结果、要求的的改进措措施等),实行行实时签签到制;每位管管理人员员认真、准确的的留好自自己日常常的巡查查管理记记录;认认真填写写公司下下发的记记录;每每位巡线线工应在在自己的的巡查记记录本上上准确、详细的的记录自自己的实实际上线线时间,检查内内容、发发现的问问题、采采取的措措施等一一切上线线巡查内内容。第六条 对线线路的重重点防护护点(如如阀室、穿跨越越点等)进行专专人蹲守守防护,必要时时要求地地方公安安部门派派专人进进行蹲守守配合。第七条 与公公安机关关、地方方政府建建立协同同
30、作战关关系,保保持密切切联系,利用国国家武力力预防打打击不法法分子的的不法行行为。第八条 每次次在大型型国事活活动开始始前夕,必须进进行巡线线队全体体管理人人员线路路安保会会议动员员,并在在各管理理段召开开分段集集中的全全体巡线线工动员员会议,进行相相关内容容教育及及总体安安全形势势分析,确保行行动过程程中的思思想统一一,行动动统一,上下步步调高度度一致。第九条 听从从上级部部门在此此期间的的一切安安排。第十四节节 与与地方政政府及各各职能管管理部门门的联动动管理办办法为有效的的借助多多方力量量,最大大限度的的保证线线路安全全,特制制定如下下的线路路与地方方的联动动管理办办法:第一条 在日日常
31、的线线路管理理过程中中,我们们必须要要与管线线沿途各各级地方方政府、公安石石油保卫卫部门、政府油油气办、市县安安监部门门建立长长效的、合理可可行的联联动机制制。第二条 与管管道沿线线各级地地方政府府及各级级相关职职能部门门互通联联系方式式,将输输油管线线在各县县区的总总体情况况(管道道材质、输送介介质、压压力情况况、管线线走向图图、线路路重点地地段分布布、线路路巡查人人员分布布、线路路管理人人员分布布、线路路管理办办法等)上报给给这些部部门备档档。第三条 定期期组织各各部门进进行座谈谈,从各各部门自自身职能能角度提提出对管管线安全全防护的的合理化化意见与与建议。第四条 在日日常的运运行过程程中
32、发生生的一切切安全隐隐患,都都要及时时的上报报地方相相关职能能部门,并积极极寻求支支持与帮帮助。第五条 定期期联合公公安机关关进行管管道沿线线宣传,发生线线路采点点行为时时,必须须及时的的上报公公安机关关,并寻寻求对方方积极的的配合。第六条 在编编制线路路应急预预案时,要将与与管道沿沿线各级级地方政政府及各各级职能能部门的的联动编编制其中中,增强强预案的的实效性性。第十五节节 管管道交叉叉施工规规定随着当地地经济的的快速发发展,近近年来管管道沿线线的各类类交叉施施工工程程的频繁繁进行(如开发发区兴建建、新农农村建设设、道路路施工、桥梁施施工等),对我我部门管道道的安全全平稳运运行带来来诸多不不
33、安全因因素,为为最大程程度的减减少、杜杜绝管道道遭第三三方破坏坏事件的的发生,我部门门特制定定如下的的交叉施施工管理理规定:第一条 交叉叉施工管管理程序序1、由部部门给施施工方下下发施工工安全告告知书,告知书书中需说说明管线线概况,安全施施工的相相关要求求;2、施工工方拿出出具体的的交叉施施工方案案交于我我部门,方案中中应详细细说明施施工过程程中对管管道采取取的安全全保护措措施,并并附详细细的施工工图纸,相关联联系人及及联系方方式;3、部门门将施工工方的施施工方案案报公司司相关部部门审批批;4、公司司批复后后由部门门与施工工方签定定施工安安全协议议;5、双方方监护人人到达现现场后进进行施工工。
34、第二条 费用用收取1、为进进一步规规范施工工方的施施工行为为,需向向施工方方收取一一定的施施工安全全保证金金;2、为减减少我部部门在施施工前后后人、力力、物的的损耗,需向施施工方收收取一定定的施工工安全监监护费。第三条 此规定定适用于于部门所辖辖四条管线线的一切切交叉施施工项目目。第十六节节 输输油管线线油品泄泄漏时巡巡线工的的应急处处理步骤骤第一条 观察察现场情情况,对对现场做做一准确确判断,判断泄泄漏量的的大小,判断油油气扩散散范围,看有无无人员在在现场,观察现现场天气气情况;第二条 远离离油气扩扩散区,站在上上风口,用电话话与管理理人员汇汇报现场场情况,内容应应包括:泄漏的的详细位位置(
35、具具体桩号号范围),现场场天气情情况,现现场有无无人员等等;第三条 汇报报完毕后后,巡线线工要留留守现场场,对现现场进行行保护,严禁无无关人员员进入,在现场场不可使使用手机机和进行行一些易易产生火火花和静静电的行行为,等等待抢险险人员的的到来;第四条 抢险险人员到到达现场场后,要要积极配配合抢险险工作;第五条 要注注意保密密工作。第十七节节 厂厂外项目目部巡线线队线路路防汛管管理办法法根据公司司关于于认真做做好防汛汛工作的的通知文件要要求,我我部门巡线线队结合合自身线线路实际际情况,特制定定如下的的线路防防汛管理理办法:第一条 根据据三条管管线所处处地域位位置,划划分为33个管理理段,并并指定
36、分分段负责责人,实实行分段段专人负负责制,具体划划分如下下:第二条 对我我部门三条条线路进进行细致致排查统统计,汇汇总易发发生险情情的重点点防汛地地点,进进行存档档,并安安排巡线线人员进进行重点点巡护。第三条 安排排汛期防防汛值班班表,值值班人员员对当天天管线汛汛情进行行记录,有异常常及时上上报并在在第一时时间做出出处理。第四条 要求求各管理理段每日日进行管管线汛情情电话汇汇报,巡巡线队对对汇报情情况进行行登记。第五条 防汛汛物资方方面,我我部门已给给每位巡巡线工上上报了雨雨鞋、雨雨衣、手手电等物物资,现现公司正正在购买买中,第十八节节 阀阀室管理理制度我队根据据线路各各阀室现现场实际际情况,
37、从阀室室的设备备、安全全、卫生生等方面面着手,制定如如下的管管理措施施:第一条 在各各阀室放放置记录录本,建建立阀室室设备台台帐;第二条 管理理人员对对自己所所辖管段段阀室每每月入室室检查不不得少于于10次(上、下下半月55次);第三条 阀室室卫生必必须保持持干净、整洁,阀室外外院内不不得出现现杂草生生长现象象;第四条 管理理人员每每次进入入阀室检检查必须须在记录录本上做做好记录录,记录录内容应应包括:阀室内内设备运运行情况况,压力力数据、检查时时间、检检查人、存在问问题;第五条 阀室室内灭火火器必须须按相关关安全管管理规定定进行充充装、效效验,并并定期进进行管理理卡登记记;第四章中中华人民民
38、共和国国石油天天然气管管道保护护法第一节总则第一条 为了保保护石油油、天然然气管道道,保障障石油、天然气气输送安安全,维维护国家家能源安安全和公公共安全全,制定定本法。 第二条 HYPERLINK /view/1256.htm 中华人人民共和和国境内内输送石石油、天天然气的的管道的的保护,适用本本法。 城镇燃气气管道和和炼油、化工等等企业厂厂区内管管道的保保护,不不适用本本法。 第三条 本法所所称石油油包括原原油和成成品油,所称天天然气包包括天然然气、煤煤层气和和煤制气气。 本法所称称管道包包括管道道及管道道附属设设施。 第四条 国务院院能源主主管部门门依照本本法规定定主管全全国管道道保护工工
39、作,负负责组织织编制并并实施全全国管道道发展规规划,统统筹协调调全国管管道发展展规划与与其他 HYPERLINK /view/2055446.htm 专专项规划划的衔接接,协调调 HYPERLINK /view/2729874.htm 跨省、自自治区、 HYPERLINK /view/39377.htm 直辖市市管道保保护的重重大问题题。国务务院其他他有关部部门依照照有关法法律、行行政法规规的规定定,在各各自职责责范围内内负责管管道保护护的相关关工作。 第五条 省、自自治区、直辖市市人民政政府能源源主管部部门和设设区的市市级、县县级人民民政府指指定的部部门,依依照本法法规定主主管本行行政区域域
40、的管道道保护工工作,协协调处理理本行政政区域管管道保护护的重大大问题,指导、监督有有关单位位履行管管道保护护义务,依法查查处危害害管道安安全的违违法行为为。县级级以上地地方人民民政府其其他有关关部门依依照有关关法律、行政法法规的规规定,在在各自职职责范围围内负责责管道保保护的相相关工作作。 省、自治治区、直直辖市人人民政府府能源主主管部门门和设区区的市级级、县级级人民政政府指定定的部门门,统称称县级以以上地方方人民政政府主管管管道保保护工作作的部门门。 第六条 县级以以上地方方人民政政府应当当加强对对本行政政区域管管道保护护工作的的领导,督促、检查有有关部门门依法履履行管道道保护职职责,组组织
41、排除除管道的的重大外外部安全全隐患。 第七条 管道企企业应当当遵守本本法和有有关规划划、建设设、安全全生产、质量监监督、环环境保护护等法律律、行政政法规,执行国国家技术术规范的的强制性性要求,建立、健全本本企业有有关管道道保护的的规章制制度和操操作规程程并组织织实施,宣传管管道安全全与保护护知识,履行管管道保护护义务,接受人人民政府府及其有有关部门门依法实实施的监监督,保保障管道道安全运运行。 第八条 任何单单位和个个人不得得实施危危害管道道安全的的行为。 对危害管管道安全全的行为为,任何何单位和和个人有有权向县县级以上上地方人人民政府府主管管管道保护护工作的的部门或或者其他他有关部部门举报报
42、。接到到举报的的部门应应当在职职责范围围内及时时处理。 第九条国国家鼓励励和促进进管道保保护新技技术的研研究开发发和推广广应用。第二节 管道规规划与建建设第十条 管道的的规划、建设应应当符合合管道保保护的要要求,遵遵循安全全、环保保、节约约用地和和经济合合理的原原则。 第十一条条 国务务院能源源主管部部门根据据国民经经济和社社会发展展的需要要组织编编制全国国管道发发展规划划。组织织编制全全国管道道发展规规划应当当征求国国务院有有关部门门以及有有关省、自治区区、直辖辖市人民民政府的的意见。 全国管道道发展规规划应当当符合国国家能源源规划,并与土土地利用用总体规规划、 HYPERLINK /vie
43、w/1280549.htm 城城乡规划划以及矿矿产资源源、环境境保护、水利、铁路、公路、航道、港口、电信等等规划相相协调。 第十二条条 管道道企业应应当根据据全国管管道发展展规划编编制管道道建设规规划,并并将管道道建设规规划确定定的管道道建设选选线方案案报送拟拟建管道道所在地地县级以以上地方方人民政政府城乡乡规划主主管部门门审核;经审核核符合城城乡规划划的,应应当依法法纳入当当地城乡乡规划。 纳入城乡乡规划的的管道建建设用地地,不得得擅自改改变用途途。 第十三条条 管道道建设的的选线应应当避开开 HYPERLINK /view/3682917.htm 地震活活动断层层和容易易发生洪洪灾、地地质
44、灾害害的区域域,与建建筑物、构筑物物、铁路路、公路路、航道道、港口口、 HYPERLINK /view/2085169.htm 市政政设施、军事设设施、电电缆、光光缆等保保持本法法和有关关法律、行政法法规以及及国家技技术规范范的强制制性要求求规定的的保护距距离。 新建管道道通过的的区域受受地理条条件限制制,不能能满足前前款规定定的管道道保护要要求的,管道企企业应当当提出防防护方案案,经管管道保护护方面的的专家评评审论证证,并经经管道所所在地县县级以上上地方人人民政府府主管管管道保护护工作的的部门批批准后,方可建建设。 管道建设设项目应应当依法法进行 HYPERLINK /view/95253.
45、htm 环环境影响响评价。 第十四条条 管道道建设使使用土地地,依照照 HYPERLINK /view/277453.htm 中华华人民共共和国土土地管理理法等等法律、行政法法规的规规定执行行。 依法建设设的管道道通过集集体所有有的土地地或者他他人取得得使用权权的国有有土地,影响土土地使用用的,管管道企业业应当按按照管道道建设时时土地的的用途给给予补偿偿。 第十五条条 依照照法律和和国务院院的规定定,取得得行政许许可或者者已报送送备案并并符合开开工条件件的管道道项目的的建设,任何单单位和个个人不得得阻碍。 第十六条条 管道道建设应应当遵守守法律、行政法法规有关关建设 HYPERLINK /vi
46、ew/2929977.htm 工工程质量量管理的的规定。 管道企业业应当依依照有关关法律、行政法法规的规规定,选选择具备备相应资资质的勘勘察、设设计、施施工、工工程监理理单位进进行管道道建设。 管道的安安全保护护设施应应当与管管道主体体工程同同时设计计、同时时施工、同时投投入使用用。 管道建设设使用的的管道产产品及其其附件的的质量,应当符符合国家家技术规规范的强强制性要要求。 第十七条条 穿跨跨越水利利工程、防洪设设施、河河道、航航道、铁铁路、公公路、港港口、电电力设施施、通信信设施、市政设设施的管管道的建建设,应应当遵守守本法和和有关法法律、行行政法规规,执行行国家技技术规范范的强制制性要求
47、求。 第十八条条 管道道企业应应当按照照国家技技术规范范的强制制性要求求在管道道沿线设设置管道道标志。管道标标志毁损损或者安安全警示示不清的的,管道道企业应应当及时时修复或或者更新新。 第十九条条 管道道建成后后应当按按照国家家有关规规定进行行竣工验验收。竣竣工验收收应当审审查管道道是否符符合本法法规定的的管道保保护要求求,经验验收合格格方可正正式交付付使用。 第二十条条 管道道企业应应当自管管道竣工工验收合合格之日日起六十十日内,将竣工工测量图图报管道道所在地地县级以以上地方方人民政政府主管管管道保保护工作作的部门门备案;县级以以上地方方人民政政府主管管管道保保护工作作的部门门应当将将管道企
48、企业报送送的管道道竣工测测量图分分送本级级人民政政府规划划、建设设、国土土资源、铁路、交通、水利、 HYPERLINK /view/4685.htm 公安、安安全生产产监督管管理等部部门和有有关军事事机关。 第二十一一条 HYPERLINK /view/297692.htm 地方方各级人人民政府府编制、调整土土地利用用总体规规划和城城乡规划划,需要要管道改改建、搬搬迁或者者增加防防护设施施的,应应当与管管道企业业协商确确定补偿偿方案。 第三节 管道运运行中的的保护第二十二二条 管管道企业业应当建建立、健健全管道道巡护制制度,配配备专门门人员对对管道线线路进行行日常巡巡护。管管道巡护护人员发发现
49、危害害管道安安全的情情形或者者隐患,应当按按照规定定及时处处理和报报告。 第二十三三条 管管道企业业应当定定期对管管道进行行检测、维修,确保其其处于良良好状态态;对管管道安全全风险较较大的区区段和场场所应当当进行重重点监测测,采取取有效措措施防止止管道事事故的发发生。 对不符合合安全使使用条件件的管道道,管道道企业应应当及时时更新、改造或或者停止止使用。 第二十四四条 管管道企业业应当配配备管道道保护所所必需的的人员和和技术装装备,研研究开发发和使用用先进适适用的管管道保护护技术,保证管管道保护护所必需需的经费费投入,并对在在管道保保护中做做出突出出贡献的的单位和和个人给给予奖励励。 第二十五
50、五条 管管道企业业发现管管道存在在安全隐隐患,应应当及时时排除。对管道道存在的的外部安安全隐患患,管道道企业自自身排除除确有困困难的,应当向向县级以以上地方方人民政政府主管管管道保保护工作作的部门门报告。接到报报告的主主管管道道保护工工作的部部门应当当及时协协调排除除或者报报请人民民政府及及时组织织排除安安全隐患患。 第二十六六条 管管道企业业依法取取得使用用权的土土地,任任何单位位和个人人不得侵侵占。 为合理利利用土地地,在保保障管道道安全的的条件下下,管道道企业可可以与有有关单位位、个人人约定,同意有有关单位位、个人人种植浅浅根农作作物。但但是,因因管道巡巡护、检检测、维维修造成成的农作作
51、物损失失,除另另有约定定外,管管道企业业不予赔赔偿。 第二十七七条 管管道企业业对管道道进行巡巡护、检检测、维维修等作作业,管管道沿线线的有关关单位、个人应应当给予予必要的的便利。 因管道巡巡护、检检测、维维修等作作业给土土地使用用权人或或者其他他单位、个人造造成损失失的,管管道企业业应当依依法给予予赔偿。 第二十八八条 禁禁止下列列危害管管道安全全的行为为: (一)擅擅自开启启、关闭闭管道阀阀门; (二)采采用移动动、切割割、打孔孔、砸撬撬、拆卸卸等手段段损坏管管道; (三)移移动、毁毁损、涂涂改管道道标志; (四)在在埋地管管道上方方巡查便便道上行行驶重型型车辆; (五)在在地面管管道线路
52、路、 HYPERLINK /view/1297828.htm 架空空管道线线路和管管桥上行行走或者者放置重重物。 第二十九九条 禁禁止在本本法第五五十八条条第一项项所列管管道附属属设施的的上方架架设电力力线路、 HYPERLINK /view/2199056.htm 通信线线路或者者在储气气库构造造区域范范围内进进行工程程挖掘、工程钻钻探、采采矿。 第三十条条 在管管道线路路中心线线两侧各各五米地地域范围围内,禁禁止下列列危害管管道安全全的行为为: (一)种种植乔木木、灌木木、藤类类、芦苇苇、竹子子或者其其他根系系深达管管道埋设设部位可可能损坏坏管道防防腐层的的深根植植物; (二)取取土、采采
53、石、用用火、堆堆放重物物、排放放腐蚀性性物质、使用机机械工具具进行挖挖掘施工工; (三)挖挖塘、修修渠、修修晒场、修建水水产养殖殖场、建建温室、建家畜畜棚圈、建房以以及修建建其他建建筑物、构筑物物。 第三十一一条 在在管道线线路中心心线两侧侧和本法法第五十十八条第第一项所所列管道道附属设设施周边边修建下下列建筑筑物、构构筑物的的,建筑筑物、构构筑物与与管道线线路和管管道附属属设施的的距离应应当符合合国家技技术规范范的强制制性要求求: (一)居居民小区区、学校校、医院院、娱乐乐场所、车站、商场等等人口密密集的建建筑物; (二)变变电站、加油站站、加气气站、储储油罐、储气罐罐等 HYPERLINK
54、 /view/2537232.htm 易燃燃易爆物物品的生生产、经经营、存存储场所所。 前款规定定的国家家技术规规范的强强制性要要求,应应当按照照保障管管道及建建筑物、构筑物物安全和和节约用用地的原原则确定定。 第三十二二条 在在穿越河河流的管管道线路路中心线线两侧各各五百米米地域范范围内,禁止抛抛锚、拖拖锚、挖挖砂、挖挖泥、采采石、水水下爆破破。但是是,在保保障管道道安全的的条件下下,为防防洪和航航道通畅畅而进行行的养护护疏浚作作业除外外。 第三十三三条 在在管道专专用隧道道中心线线两侧各各一千米米地域范范围内,除本条条第二款款规定的的情形外外,禁止止采石、采矿、爆破。 在前款规规定的地地域
55、范围围内,因因修建铁铁路、公公路、水水利工程程等公共共工程,确需实实施采石石、爆破破作业的的,应当当经管道道所在地地县级人人民政府府主管管管道保护护工作的的部门批批准,并并采取必必要的安安全防护护措施,方可实实施。 第三十四四条 未未经管道道企业同同意,其其他单位位不得使使用管道道专用伴伴行道路路、管道道水工防防护设施施、管道道专用隧隧道等管管道附属属设施。 第三十五五条 进进行下列列施工作作业,施施工单位位应当向向管道所所在地县县级人民民政府主主管管道道保护工工作的部部门提出出申请: (一)穿穿跨越管管道的施施工作业业; (二)在在管道线线路中心心线两侧侧各五米米至五十十米和本本法第五五十八
56、条条第一项项所列管管道附属属设施周周边一百百米地域域范围内内,新建建、改建建、扩建建铁路、公路、河渠,架设电电力线路路,埋设设地下电电缆、光光缆,设设置安全全接地体体、避雷雷接地体体; (三)在在管道线线路中心心线两侧侧各二百百米和本本法第五五十八条条第一项项所列管管道附属属设施周周边五百百米地域域范围内内,进行行爆破、地震法法勘探或或者工程程挖掘、工程钻钻探、采采矿。 县级人民民政府主主管管道道保护工工作的部部门接到到申请后后,应当当组织施施工单位位与管道道企业协协商确定定施工作作业方案案,并签签订安全全防护协协议;协协商不成成的,主主管管道道保护工工作的部部门应当当组织进进行安全全评审,做
57、出是否否批准作作业的决决定。 第三十六六条 申申请进行行本法第第三十三三条第二二款、第第三十五五条规定定的施工工作业,应当符符合下列列条件: (一)具具有符合合管道安安全和公公共安全全要求的的施工作作业方案案; (二)已已制定事事故应急急预案; (三)施施工作业业人员具具备管道道保护知知识; (四)具具有保障障安全施施工作业业的设备备、设施施。 第三十七七条 进进行本法法第三十十三条第第二款、第三十十五条规规定的施施工作业业,应当当在开工工七日前前书面通通知管道道企业。管道企企业应当当指派专专门人员员到现场场进行管管道保护护安全指指导。 第三十八八条 管管道企业业在紧急急情况下下进行管管道抢修
58、修作业,可以先先行使用用他人土土地或者者设施,但应当当及时告告知土地地或者设设施的所所有权人人或者使使用权人人。给土土地或者者设施的的所有权权人或者者使用权权人造成成损失的的,管道道企业应应当依法法给予赔赔偿。 第三十九九条 管管道企业业应当制制定本企企业管道道事故应应急预案案,并报报管道所所在地县县级人民民政府主主管管道道保护工工作的部部门备案案;配备备抢险救救援人员员和设备备,并定定期进行行管道 HYPERLINK /view/3887565.htm 事事故应急急救援演演练。 发生管道道事故,管道企企业应当当立即启启动本企企业管道道事故应应急预案案,按照照规定及及时通报报可能受受到事故故危
59、害的的单位和和居民,采取有有效措施施消除或或者减轻轻事故危危害,并并依照有有关事故故调查处处理的法法律、行行政法规规的规定定,向事事故发生生地县级级人民政政府主管管管道保保护工作作的部门门、安全全生产监监督管理理部门和和其他有有关部门门报告。 接到报告告的主管管管道保保护工作作的部门门应当按按照规定定及时上上报事故故情况,并根据据管道事事故的实实际情况况组织采采取事故故处置措措施或者者报请人人民政府府及时启启动本行行政区域域管道事事故应急急预案,组织进进行事故故应急处处置与救救援。 第四十条条 管道道泄漏的的石油和和因管道道抢修排排放的石石油造成成环境污污染的,管道企企业应当当及时治治理。因因
60、第三人人的行为为致使管管道泄漏漏造成环环境污染染的,管管道企业业有权向向第三人人追偿治治理费用用。 环境污染染损害的的赔偿责责任,适适用 HYPERLINK /view/2932690.htm 中中华人民民共和国国侵权责责任法和防治治环境污污染的法法律的有有关规定定。 第四十一一条 管管道泄漏漏的石油油和因管管道抢修修排放的的石油,由管道道企业回回收、处处理,任任何单位位和个人人不得侵侵占、盗盗窃、哄哄抢。 第四十二二条 管管道停止止运行、封存、报废的的,管道道企业应应当采取取必要的的安全防防护措施施,并报报县级以以上地方方人民政政府主管管管道保保护工作作的部门门备案。 第四十三三条 管管道重
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