黄埔海关对加工贸易企业帐簿、单证的管理规定

1、中华人人民共和和国黄埔埔海关对对加工贸贸易企业业帐簿、单证的的管理规规定 中华人民民共和国国黄埔海海关对加加工贸易易企业帐帐簿、单单证的管管理规定定 第条 为了规规范加工工贸易企企业建帐帐行为，健全企企业管理理，提高高企业经经营效益益和海关关工作效效率，根根据中中华人民民共和国国海关海海关稽查查条例、有关关会计法法规及海海关其他他有关规规定，制制定本规规定。 第二条 凡在黄黄埔海关关注册或或备案(不含异异地报关关备案)的外商商投资企企业、对对外加工工装配经经营单位位及加工工企业、保税仓仓库等加加工贸易易企业，必须按按照海关关规定和和会计法法律法规规，设置置、编制制和保管管会计帐帐簿、会会计凭证

2、证、会计计报表及及报关单单证(或或专门帐帐册)等等有关 资料，真真实、完完整、准准确地记记录和反反映企业业进出口口业务有有关情况况。 第三条 凡在我我关备案案或注册册的对外外加工装装配的加加工企业业、保税税工厂有有下列帐帐册、凭凭证和报报表所反反映的业业务活动动的，必必须按照照海关稽稽查条例例、相关关会计法法规的要要求，建建立健全全和保管管下列帐帐册、凭凭证和报报表： (一)进进出存帐帐。包括括原材料料帐、产产成品帐帐、边角角废料帐帐、生产产设备帐帐、委托托加工和和受托加加工帐，入仓单单、送（出）货货单、领领料单、退货单单。保存存15年年。 (二)反反映每批批量完工工产品实实际耗用用原材料料情

3、况的的帐册或或记录。保存115年。 (三)银银行存款款帐和现现金日记记帐。保保管255年。 (四)与与加工过过程有关关的资料料，包括括订单、生产令令（制造造令）。保管115年。 (五)反反映资金金往来等等情况的的其它有有关帐册册。保管管15年年。 (六)加加工贸易易企业进进出口业业务报表表（一）至（三三）（附附件5、6、77），保保管3年年。 第四条 凡在我我关注册册的外商商投资企企业、对对外加工工装配经经营单位位有下列列帐册、凭证和和报表所所反映的的业务活活动的，必须按按照海关关稽查条条例、有有关会计计法规的的要求，建立健健全和保保管下列列帐册、凭证和和报表： (一)进进出存帐帐。包括括原材

4、料料帐、产产成品帐帐、边角角废料帐帐、生产产设备帐帐、委托托加工和和受托加加工帐，入仓单单、送（出)货货单，领领料单、退货单单。保存存15年年。 （二）反反映每批批量完工工产品实实际耗用用原材料料的帐册册或记录录。保管管15年年。 （三）与与加工过过程有关关的资料料，包括括订单、生产令令（制造造令）。保管115年。 （四）我我国会计计法规规规定设立立和保管管的其他他会计帐帐册，凭凭证、报报表。 (五)加加工贸易易企业进进出口业业务报表表(一)至(三三)(附附件5、6、77)，保保管3年年。 第五条 凡在我我关注册册的保税税仓库有有下列帐帐册、凭凭证和报报表所反反映的业业务活动动的，必必须按照照

5、海关稽稽查条例例、有关关会计法法规的要要求，建建立健全全和保管管下列帐帐册、凭凭证和报报表： (一)进进出存帐帐。包括括商品进进出帐、边角废废料帐、生产设设备帐，入仓单单、送（出）货货单、退退货单。保存115年。 （二）反反映商品品加工、包装活活动的帐帐册。保保存155年。 （三）银银行存款款帐和现现金日记记帐。保保管255年。 （四）与与加工、包装过过程有关关的资料料，包括括订单、生产令令。保管管15年年。 （五）反反映资金金往来等等情况的的其他有有关帐册册。保管管15年年。 （六）加加工贸易易企业进进出口业业务报表表(一)至(三三)(附附件5、6、77)，保保管3年年。 第六条 加工贸贸易

6、企业业进出口口报关单单证及进进出口业业务资料料，包括括协议、已核销销手册及及报关单单复印件件、关税税及代征征税缴款款书、现现执行手手册，报报关单、业务函函电、进进出口运运输单证证、发票票、合同同等业务务资料，需自进进出口货货物放行行之日起起保管33年，保保税货物物报关单单证保管管期限为为自进出出口放行行之日至至办结海海关核销销手续后后3年，减免税税进口货货物报关关单证需需保管至至办理解解除监管管手续后后3年。 第七条 加工贸贸易企业业发生的的所有与与进出口口有关的的活动必必须在上上述帐册册、单证证中记录录和反映映。 上述帐册册、单证证需在境境内企业业法定经经营场所所按规定定期限完完整保存存。

7、各有关企企业需根根据会计计规范和和海关要要求填制制凭证和和登记帐帐册，依依据实际际收发货货物的时时间(包包括年、月、日日)、数数量、品品名、规规格、价价格等予予以记录录和反映映。 保税货物物与非保保税货物物、减免免税进口口设备与与非减免免税设备备必须区区分记录录和核算算。 第八条 加工贸贸易企业业必须遵遵照中中华人民民共和国国黄埔海海关进出出存帐规规范(附件22)设置置和登记记原材料料帐、产产成品帐帐、边角角废料、生产设设备帐、委托加加工和受受托加工工帐册，设立和和填制记记帐凭证证： 第九条 本规定定所列帐帐册、凭凭证由企企业自行行设制或或购买使使用。企企业自行行设制或或购买使使用的帐帐册、凭

8、凭证及报报表的设设置、登登记、填填制必须须满足海海关标准准要求。附件33所列进进出存帐帐格式仅仅供企业业参考： 第十条 海关建建立年度度定期报报送帐册册资料制制度，各各有关企企业需在在每年的的1月11 日至至4月330口将将注册或或备案证证明书、上一年年度有关关帐册、报表(包括会会计报表表即资资产负债债表、损益益表、利润润表利利加工工贸易企企业进出出口业务务报表)送至至海关审审查。其其中外商商投资企企业、对对外加工工装配经经营单位位在年审审时一并并报送。委托会会计师事事务所记记帐的企企业可以以委托事事务所通通过计算算机向海海关报送送，运用用计算机机自行记记帐的企企业可以以使用磁磁盘报送送。 第

9、十一条条 海关关对有关关会计师师事务所所代理建建帐和记记帐情况况是否符符合海关关要求实实行评估估，并公公布评估估合格名名单。海海关对未未经海关关评估合合格的事事务所代代理建立立和记录录的帐册册资料将将进行实实地审查查其是否否符合海海关规范范。有关关企业自自行决定定是否委委托事务务所记帐帐或选择择委托记记帐的事事务所。 第十二条条 加工工贸易企企业需按按黄埔埔海关对对加工贸贸易企业业进出口口业务报报表填写写说明(附件件4)的的要求填填制加加工贸易易企业进进出口业业务报表表(附附件5、6、77)。 第十二条条 海关关推行使使用计算算机审查查企业帐帐册、报报表，委委托会计计师事务务所记帐帐和报帐帐的

10、企业业，海关关可以通通过计算算机查阅阅企业保保存在事事务所的的帐册资资料，使使用计算算机自行行记帐的的企业可可以通过过计算机机向海关关传输帐帐册资料料供海关关查阅。 第十四条条 凡有有关企业业按照海海关规定定、会计计法律法法规设置置、编制制和保管管的帐簿簿、单证证，能够够真实、完整、准确地地记录和和反映企企业进出出口货物物的购买买，销售售、加工工、使用用、损耗耗和库存存等情况况，能够够满足本本规定要要求并按按时报送送有关资资料的，其建帐帐行为即即为符合合海关要要求。 第十五条条 有关关企业不不按规定定建立、保管和和报送有有关帐簿簿、单证证和报表表，向海海关提供供虚假情情况或隐隐瞒重要要事实，拒

11、绝、拖延提提供或转转移、隐隐匿、篡篡改、毁毁弃帐簿簿、单证证的，由由海关依依据中中华人民民共和国国海关稽稽查条例例责令令限期改改正，逾逾期不改改正的，处以罚罚款，情情节严重重的，取取消报关关资格，并作为为海关评评定企业业管理类类别的依依据。其其中违反反中华华人民共共和国海海关行政政处罚实实施细则则的，海关按按有关规规定处理理。 第十六条条 本规规定自公公布之日日起实行行。 附件1：中华人人民共和和国黄埔埔海关对对加工贸贸易企业业账簿及及单证管管理业务务问答目目 录前 言第一部分分：总体体介绍1、中中华人民民共和国国黄埔海海关对加加工贸易易企业账账簿、单单证的管管理规定定何时时实施？针对的的管理

12、对对象有哪哪些企业业？2、管管理规定定出台台的目的的是什么么？3、制定定管理理规定的法律律依据是是什么？它与现现有会计计法律法法规的关关系如何何？4、管管理规定定的主主要内容容有哪些些？5、管管理规定定对加加工贸易易企业账账册及单单证填制制的基本本原则是是什么？6、管管理规定定对企企业管理理的积极极作用主主要体现现在哪些些方面？7、海关关对企业业记账方方式有何何规定？8、海关关对企业业账簿、单证格格式有何何规定？ 9、海关关对代理理记账的的态度如如何？10、企企业不按按规定建建立健全全账册管管理将面面临怎样样的法律律后果？第二部分分：具体体要求11、经经营加工工贸易企企业应当当设立的的基本账账

13、册有哪哪些？12、经经营加工工贸易企企业应设设置的基基本原始始凭证有有哪些？ 13、企企业应当当如何填填写“原材料料进出存存账”？14、企企业应当当如何填填写“产成品品进出存存账”？15、企企业应当当如何填填写“边角废废料账”？16、企企业应当当如何建建立“收货与与转厂对对照账”及“送货与与转厂对对照账”资料？17、生生产令（或称“制造令令”、“工单”等）需需要反映映什么内内容？18、企企业应当当如何填填写加加工贸易易产品流流向情况况表？19、企企业应当当如何填填写加加工贸易易原材料料来源与与使用情情况表？20、跨跨年度收收、付货货物与结结转不一一致的，如何在在加工工贸易产产品流向向情况表表和

14、加工贸贸易原材材料来源源与使用用情况表表内反反映？21、加工贸贸易原材材料来源源与使用用情况表表内“来源合合计”减去“使用合合计”与“期末实实际库存存”必须相相等吗？22、企企业应当当如何填填写加加工贸易易生产设设备使用用情况表表？23、企企业账册册及其凭凭证的保保存年限限如何？24、管理规规定要要求企业业每年需需定期向向海关报报送哪些些资料？ 25、管理规规定要要求企业业每年报报送的资资料何时时报送？向何部部门报送送？26、可可否由代代理记账账公司代代为报送送报表？第三部分分：常见见疑问27、管理规规定是是否要求求企业另另建一套套账册？ 28、海海关是否否设制有有一套“标准账账册”供企业业按

15、格式式填制报报送？29、海海关加工工贸易管管理部门门核销手手册的原原则是什什么？30、加工贸贸易产成成品流向向表、加工工贸易原原材料来来源与使使用情况况表反反映的产产成品及及原材料料的期末末库存与与当时加加工贸易易手册核核算的结结余库存存必须一一致吗？31、海海关对加工贸贸易产成成品流向向表、加工工贸易原原材料来来源与使使用情况况表反反映的由由于实际际单损耗耗与备案案数据差差异原因因产生的的产成品品及原材材料的期期末库存存与当时时加工贸贸易手册册核算的的应有库库存之间间的“差异”将如何何处理？ 32、海海关是否否对代理理记账公公司、记记账软件件作出推推荐或指指定？ 33、通通常所说说的“物流账

16、账”、“合同账账”、“海关账账”在概念念上有何何区别？34、进出存存账中中的“日期”栏应登登记入账账时间还还是活动动发生的的时间？35、在在进出出存账中，必必须逐笔笔登记吗吗？能否否每月汇汇总登记记？36、进出存存账的的“凭证号号”应填写写什么？37、企企业能否否手工编编写物流流帐的凭凭证号码码？38、企企业或记记帐公司司在使用用记帐软软件录入入原始凭凭证时，系统往往往会自自动生成成一个顺顺序编号号，该顺顺序号是是否可以以当作凭凭证号使使用？39、进出存存账的的“摘要”要求反反映来源源与流向向，具体体要求是是什么？40、在在物流活活动中所所设置的的各种单单证需按按统一规规定编流流水号吗吗？41

17、、企企业登记记单证或或账册时时的物料料编码与与海关申申报编码码不一致致的，如如何建立立对应关关系？42、当当企业内内部计量量单位与与海关法法定计量量单位不不一致时时，如何何在账册册上进行行反映？43、对对于企业业内部计计量单位位与海关关法定计计量单位位不同的的情形，应当如如何填制制送货单单？44、领领料单、成品入入库单必必须记录录的项目目有哪些些？45、是是否可以以供应商商的送货货单作为为原料进进仓的凭凭证，而而不再另另外设置置原料入入仓单？46、送送货单一一般有多多联，企企业应当当如何保保存？47、挥挥发性材材料的无无形损耗耗如何登登记“边角料料账”?48、残残次品能能否记录录入“边角料料账

18、”？49、非非正常损损耗、报报废材料料如何处处理?50、埔埔关管管理规定定中第第三、四四条的（二）“反映每每批量完完工产品品实际耗耗用原材材料情况况的账册册或记录录”具体有有什么样样的要求求，通常常表现为为什么类类型的资资料？51、上上一年度度已经停停产的企企业，但但上一年年度期末末尚未办办结终止止手续的的企业需需报送资资料吗？具体要要报送什什么资料料？52、企企业在报报告年度度经批准准内销的的某批废废料、边边角料可可能包含含了以往往年度产产生的废废料、边边角料，在加加工贸易易原材料料来源与与使用情情况表中如何何反映？53、企企业是否否必须设设立“半成品品账”？54、企企业报告告年度期期初库存

19、存中所含含废料、边角料料是否需需要在加工贸贸易原材材料来源源与使用用情况表表中反反映？55、账账册管理理基础较较差的企企业如何何作好账账册单证证管理制制度重建建的前期期工作？56、企企业在建建立健全全账册管管理制度度过程中中发现诸诸如短少少或溢余余保税货货物情况况应当如如何处理理？57、企企业在建建立健全全账册管管理制度度过程中中发现存存在已送送货未办办理海关关转厂手手续等违违反海关关监管规规定情况况应当如如何处理理？58、特特殊行业业中原料料投入与与成品产产出难以以一一对对应时应应如何在在单证账账簿中反反映？59、由由于生产产急需，而剩余余保税料料件不够够，企业业往往会会在国内内购买相相同或

20、相相近材料料用于生生产出口口，如何何记账？60、哪哪些企业业可能成成为海关关建账检检查的重重点？附录：中华人人民共和和国黄埔埔海关关关于企业业帐簿、单证管管理有关关问题的的通告前 言20022年6月月，黄埔埔海关公公布执行行了中中华人民民共和国国黄埔海海关对加加工贸易易企业账账簿、单单证的管管理规定定，推推行了海海关对加加工贸易易企业账账簿监管管规定，对黄埔埔关区经经营加工工贸易企企业提高高了守法法管理水水平起到到了积极极的作用用。为进一步步推进该该项制度度，解决决企业在在设立、填制、报送有有关账册册、凭证证、报表表时存在在的具体体疑问，同时澄澄清社会会上存在在的一些些模糊认认识，黄黄埔海关关

21、通过广广泛征求求意见，依据中华人人民共和和国黄埔埔海关对对加工贸贸易企业业账簿、单证的的管理规规定和和其他海海关有关关规定，以及会会计规范范、原理理和实际际情况，编印了了黄埔埔海关对对加工贸贸易企业业账簿、单证管管理业务务问答，免费费印发给给关区所所有经营营加工贸贸易企业业，以回回答有关关企业在在建账业业务中经经常遇到到或提出出的主要要问题，希望能能对有关关企业的的账簿、单证管管理业务务提供一一些帮助助和辅导导，可能能并不全全面，欢欢迎企业业向我们们提出进进一步的的意见。本资料料属于辅辅导参考考资料，不作为为海关执执法的依依据，如如与中中华人民民共和国国黄埔海海关对加加工贸易易企业账账簿、单单

22、证的管管理规定定有冲冲突之处处，以文文件规定定为准。海关在在具体监监管工作作中仍以以中华华人民共共和国海海关稽查查条例、中中华人民民共和国国黄埔海海关对加加工贸易易企业账账簿、单单证的管管理规定定等海海关有关关规定为为准。建立健全全企业账账簿管理理制度，是一项项基础性性工作。完善的的内部管管理制度度，既是是企业加加强内部部管理、防止违违法行为为发生、提高经经营效益益的需要要，也是是海关实实施规范范管理和和便捷通通关的需需要。希希望通过过海关与与企业双双方的共共同努力力，不断断健全企企业内部部账簿管管理制度度，进一一步提高高企业经经营效益益，降低低经营风风险，提提高海关关管理效效率，达达到关企企

23、双赢的的局面。黄埔海关关二五五年五月月十一日日第一部分分 总体体介绍1、中中华人民民共和国国黄埔海海关对加加工贸易易企业账账簿单证证的管理理规定（以下下简称管理规规定）何时实实施？针针对的管管理对象象有哪些些企业？答：管管理规定定自220022年6月月实施。凡在我我关注册册或备案案（不包包括异地地报关备备案）的的对外加加工装配配经营单单位、加加工企业业、外商商投资企企业等经经营加工工贸易企企业、保保税仓库库等，必必须按规规定建立立健全、保管和和报送有有关账册册、凭证证和报表表。2、实施施管理理规定的目的的是什么么？答：一方方面旨在在提高企企业经营营管理水水平，加加强内部部控制，预防走走私违法法

24、行为；另一方方面是适适应海关关现代化化管理的的需要。3、制定定管理理规定的法律律依据是是什么？它与现现有会计计法律法法规的关关系如何何？答：依据据是中中华人民民共和国国海关稽稽查条例例、中中华人民民共和国国会计法法规及其其他有关关海关规规定。管理规规定是是结合海海关法规规、我关关加工贸贸易企业业管理状状况对现现有会计计法律法法规在加加工贸易易企业物物流管理理方面规规定的补补充和细细化。4、管管理规定定的主主要内容容有哪些些？答：1、参照中中等规模模企业记记账水平平和需要要，对经经营加工工贸易企企业账簿簿、单证证的设置置、登记记、保管管、报送送行为进进行了系系统、具具体的规规范，特特别是规规范了

25、对对保税货货物实际际流动的的系统记记录。2、企业业应按货货物实际际收发的的品名、规格、数量、时间、价格、来源、流向等等进行登登记账簿簿。企业业内部计计量单位位与报关关单位不不一致的的，应同同时记录录与核算算。3、保税税货物与与非保税税货物、减免税税货物与与非减免免税货物物应区分分记录或或核算。4、有关关企业每每年定期期报送加工贸贸易企业业进出口口业务报报表至至海关审审查。5、企业业应在境境内法定定经营场场所按规规定年限限完整保保存有关关帐簿、单证。6、稽查查、整改改、处罚罚和分类类制度。5、管管理规定定对加加工贸易易企业账账册及单单证填制制的基本本原则是是什么？答：填制制原则是是如实记记录。企

26、企业必须须按照货货物、资资金、单单证的实实际流向向和运作作情况在在账册上上进行反反映，而而不是按按照合同同、手册册的备案案数据进进行推理理登记。6、管管理规定定对企企业管理理的积极极作用主主要体现现在哪些些方面？答：1、能够实实现企业业对保税税货物库库存的盈盈亏预警警机制。由于实实际单损损耗与备备案单损损耗客观观差异的的存在，导致企企业在执执行加工工贸易合合同过程程中普遍遍存在保保税货物物实际库库存与合合同应有有库存不不相吻合合的情形形。通过过加工工贸易原原材料来来源与使使用情况况表的的填制，可实现现盘盈/盘亏的的预警机机制，有有利于企企业自主主地进行行相应的的核查，适时调调整备案案数据。2、

27、有利利于企业业加强仓仓存控制制。对于于同时经经营内购购内销、外购外外销等业业务的混混合经营营企业，海关要要求内外外销货物物分开记记账，有有利于企企业统筹筹安排原原料采购购和成品品的内外外销处置置，从而而避免企企业在不不知情的的情况下下将保税税货物用用于内销销成品的的违法情情事的发发生。3、能加加强企业业对收、送货数数量与转转厂数量量的对比比监控。管理理规定要求存存在转厂厂业务的的企业必必须登记记相应的的“收/送送货与转转厂对照照账”，有利利于企业业及时跟跟进转厂厂进度，减少及及避免因因各类转转厂问题题而必须须承担的的经济上上乃至刑刑事上的的不利后后果。4、能够够提高企企业的内内部控制制水平。7

28、、海关关对企业业记账方方式有何何规定？ 答：企业业可以基基于自身身生产规规模、成成本控制制等方面面的考虑虑，按照照前述有有关账册册及单证证的设置置和填写写的原则则，自行行选择记记账方式式。可以以自行记记账也可可以委托托会计师师事务所所代理记记账。可可以采用用纸制账账册记账账也可以以采用电电子记账账。8、海关关对企业业账簿、单证格格式有何何规定？ 答：海关关对企业业账簿、单证设设置在格格式上没没有统一一规定，企业应应根据会会计法规规和自身身管理需需要进行行设置，但同时时必须反反映海关关规定需需要反映映的项目目。9、海关关对代理理记账的的态度如如何？答：海关关鼓励企企业自行行记账。但企业业可以根根

29、据自身身的需要要自行选选择和委委托有合合法资格格和良好好资质的的代理记记账机构构实行代代理记账账，海关关不予干干涉。实实行代理理记账的的企业，应自行行向海关关报送报报表。海海关发现现代理记记账机构构协助企企业做假假账或从从事走私私违法活活动的，将依法法追究其其法律责责任或移移送主管管机关处处理。对对有关企企业将依依据海海关法、海海关稽查查条例追究法法律责任任。10、企企业不按按规定建建立健全全账册管管理将面面临怎样样的法律律后果？答：根据据中华华人民共共和国海海关稽查查条例第二十十九条、三十条条的规定定，企业业隐匿、毁弃、拒绝、拖延提提供资料料、隐瞒瞒真实情情况、提提供虚假假情况、拒绝按按有关

30、规规定设置置或编制制、报送送账簿、单证、报表等等有关资资料的，处1万万元以上上5万元元以下的的罚款，情节严严重的，取消其其报关资资格。此此外，中华人人民共和和国海关关对企业业实施分分类管理理办法规定，企业账账册设置置及管理理不符合合海关要要求的，不得评评为A类类企业管管理；其其中实施施行政处处罚的，直接降降为C类类企业管管理。第二部分分 具体体要求11、经经营加工工贸易企企业应当当设立的的基本账账册有哪哪些？答：必须须设立的的基本账账册有：原材料料进出存存账、产产成品进进出存账账、边角角废料账账（或科科目）和和生产设设备（或或固定资资产）账账（或科科目）。此外，对于原原料、成成品存在在加工贸贸

31、易深加加工结转转（俗称称“转厂”）进口口或出口口的企业业，应当当建立“收/送送货与转转厂对照照账”或在相相关账簿簿中反映映“收/送送货与转转厂对照照”情况；有委托托加工或或受托加加工业务务的企业业，应设设立委托托加工账账及受托托加工账账。此外外，根据据规定设设置其他他有关会会计账册册。12、经经营加工工贸易企企业应设设置的基基本原始始凭证有有哪些？ 答：涉及及的基本本凭证有有：原料料送货单单（或直直接进口口货物的的进口报报关单）、原料料验收入入库单、客户订订单（生生产计划划）、生生产令（制造令令）、领领料单、成品入入库单以以及成品品出库单单（送货货单）、成品出出口报关关单，边边角废料料处置（出

32、售或或废弃）记录等等。对于有委委托加工工业务的的企业，涉及的的凭证有有委托加加工协议议、委托托加工发发料单、委托加加工成品品验收入入库单及及委托加加工边角角废料（含废次次品）回回收单证证。相应应地，接接受委托托加工的的企业涉涉及的凭凭证有接接受委托托加工协协议、受受托加工工收料单单、受托托加工成成品送货货单及受受托加工工边角废废料（含含废次品品）送货货单。13、企企业应当当如何填填写“原材料料进出存存账”？答：应按按原材料料实际收收发的时时间、品品名、规规格、数数量逐笔笔登记。收入原原料登记记入仓单单号、货货物来源源（“进口”或“国内采采购”）、性性质（“一般贸贸易直接接进口”、“加工贸贸易直

33、接接进口”、“加工贸贸易转厂厂进口”、“国内采采购”或“受托加加工”等）或或供货方方名称，其中进进口货物物需填写写海关监监管手册册号或报报关单号号；发出出原料登登记领料料单，若若发外加加工应单单独注明明。14、企企业应当当如何填填写“产成品品进出存存账”？答：应按按产成品品实际收收发的时时间、品品名、规规格、数数量逐笔笔登记。成品入入仓登记记入仓单单号；成成品发出出登记出出仓单号号、货物物流向（“一般贸贸易直接接出口”、“加工贸贸易直接接出口”、“转厂出出口”、“国内销销售”或“代客加加工”等）或或收货方方名称。其中出出口货物物在取得得出口报报关单后后应补充充填写海海关监管管手册号号或报关关单

34、号。15、企企业应当当如何填填写“边角废废料账”？答：加工工贸易企企业生产产过程中中产生的的边角废废料（含含边角料料、废料料）属于于海关监监管的保保税货物物，企业业应当设设立“边角废废料账（或科目目）”，并将将边角废废料的产产生及处处置情况况及数据据如实反反映在账账册上。如企业业边角废废料缺乏乏清点价价值，企企业可无无须每天天记录边边角废料料产生的的数量，可按生生产损耗耗资料或或行业损损耗资料料定期估估算进项项入帐，但必须须逐笔记记录边角角废料的的销售或或废弃等等实际处处置情况况。企业业应留存存相关生生产损耗耗分析资资料，作作为向海海关备案案合同损损耗数据据的参考考。不同货物物的损耗耗有不同同

35、的表现现形式，企业应应根据实实际情况况和行业业标准，确定损损耗核算算方法，核算损损耗数量量，逐笔笔登记或或定期登登记。16、企企业应当当如何建建立“收货与与转厂对对照”及“送货与与转厂对对照”资料？答：企业业在建立立 “成品送送货与转转厂对照照”及“原料收收货与转转厂对照照”等资料料时，不不能将期期初数简简单归零零处理。如在建建立“成品送送货与转转厂对照照账”资料时时，应将将当日所所有下游游客户的的送货未未转厂情情况以及及转厂未未送货情情况如实实记录在在案（按按客户单单列）作作为期初初数。平平时应及及时将办办理深加加工申请请表数量量（俗称称“关封”数）、实际送送货数、办理转转厂报关关单数等等进

36、行流流水登记记，并登登记送货货单号、报关单单号。17、生生产令（或称“制造令令”、“工单”等）需需要反映映什么内内容？答：制造造令需反反映生产产批次流流水号、各种原原料的投投料数量量、拟生生产成品品数量等等，如果果是根据据客户订订单生产产的企业业，其制制造令应应注明订订单号码码及客户户名称。18、企企业应当当如何填填写加加工贸易易产品流流向情况况表？答：1、该表填填报范围围为报告告年度单单项产量量累计价价值在人人民币1100万万元及以以上的产产品；2、表中中“期初库库存”和“期末库库存”均指成成品，不不包括在在制品和和原料等等；3、表中中“已结转转未交货货”及“未结转转已交货货”数据为为企业“

37、送货与与转厂对对照”记录的的本年度度实际发发生的送送货与转转厂数量量对比情情况（转转厂数仅仅指已办办结海关关转厂报报关手续续数字，不包含含当日结结转“关封”的数据据）。企企业当年年期初“已结转转未交货货”及“未结转转已交货货”数据在在该表“备注”栏中单单独反映映；4、表中中“产量合合计”理论上上=1+2+33-4+5+66+7+8+99-100，但在在账册上上应当与与成品品进出存存账上上报告年年度的进进项累计计数扣除除经品检检退回返返工的不不良品及及出口返返修品等等重复入入库情形形后的数数据相等等。如果果产成品品有委托托加工返返回的，可将其其作为负负数列入入第9项项“其他处处理”，并在在备注栏

38、栏内说明明。5、表中中成品“期末库库存”与加加工贸易易原材料料来源与与使用情情况表中“期末实实际库存存”项下“库存产产成品耗耗用”应当具具有对应应关系，该耗用用应为期期末成品品库存折折合原料料数。19、企企业应当当如何填填写加加工贸易易原材料料来源与与使用情情况表？答：1、该表填填报范围围为报告告年度单单项累计计进口价价值在人人民币1100万万元及以以上的原原材料；2、表中中“期初库库存”和“期末库库存”均包括括当日库库存原材材料、库库存在产产品按实实际净耗耗折合相相应原材材料以及及库存成成品、次次品按实实际净耗耗折合相相应原材材料。如如果有委委托加工工的，应应包括当当日委委托加工工账上上反映

39、的的发料未未收回部部分；3、表中中“*耗用”均指实实际净耗耗，不含含生产损损耗；4、表中中第4、5栏“已结转转未收货货”及“未结转转已收货货”数据为为企业期期末收货货与转厂厂对照记记录的本本年度实实际发生生和办理理结转手手续的收收货与转转厂数量量对比情情况（不不包含当当日结转转“关封”的数据据），同同时，企企业当年年期初“已结转转未收货货”及“未结转转已收货货”数据在在该表“备注”栏中单单独反映映； 5、表中中第200栏“损耗”指本企企业报告告年度加加工（含含期末库库存在产产品和产产成品损损耗原料料）、受受托加工工和外发发加工产产生的损损耗，损损耗量按按实际损损耗统计计，当年年度所产产生损耗耗

40、范围内内的废料料、边角角料如果果退运出出口或经经海关征征税内销销、处理理，需在在损耗量量内扣减减并在备备注栏说说明。20、跨跨年度收收、付货货物与结结转不一一致的，如何在在加工工贸易产产品流向向情况表表和加工贸贸易原材材料来源源与使用用情况表表内反反映？答：将上上年度收收存货物物而在本本年度结结转的数数量，填填入本年年度“已结转转未收货货”项目；将上年年度已结结转而在在本年度度收货部部分，填填入本年年度“已收货货未结转转”项目；将上年年度交付付货物而而在本年年度结转转的数量量，填入入本年度度“已结转转未交货货”项目；将上年年度已结结转而在在本年度度交付货货物数量量，填入入本年度度“未结转转已交

41、货货”项目。年初收收/送货货与结转转对照状状况的数数据可以以在备注注栏注明明。如上上年度收收存原料料3000吨而在在本年度度结转的的情形，可在备备注栏注注明“期初已已收货未未结转3300吨吨”，在本本年度“已结转转未收货货”项目中中填写3300吨吨。21、加工贸贸易原材材料来源源与使用用情况表表内“来源合合计”减去“使用合合计”与“期末实实际库存存”必须相相等吗？答：理论论上是相相等的。但货物物数量核核算与金金额核算算不同，由于核核算方法法、核算算标准、盘点误误差等原原因，在在实务中中做到数数学上的的相等一一般是很很困难的的，出现现一些差差异是常常有的现现象。此此外由于于核算的的错误、数据的的

42、缺失等等也会造造成差异异。22、企企业应当当如何填填写加加工贸易易生产设设备使用用情况表表？答：该表表填报范范围为报报告年度度（填表表日前溯溯5年内内）单项项累计进进口价值值在人民民币1000万元元及以上上的生产产设备。超过55年但仍仍在生产产使用的的设备，可以在在备注栏栏内反映映或不反反映。23、企企业账册册及其凭凭证的保保存年限限如何？答：企业业会计账账簿、会会计凭证证、会计计报表和和其他会会计资料料一般保保管年限限为155年。报关单证证、进出出口单证证、合同同以及与与进出口口业务直直接有关关的其他他资料，应当自自进出口口货物放放行之日日起保管管3年。24、管理规规定要要求企业业每年需需定

43、期向向海关报报送哪些些资料？ 答：包括括加工工贸易产产成品流流向情况况表、加工工贸易原原材料来来源与使使用情况况表及及加工工贸易生生产设备备使用情情况表等，如如海关要要求，还还应报送送有关账账簿、单单证。对对于新近近注册尚尚未备案案手册的的企业或或累计金金额不符符合填制制报表要要求的企企业，报报送无字字空白报报表，并并在备注注栏内说说明。25、管理规规定要要求企业业每年报报送的资资料何时时报送？向何部部门报送送？答：每年年1月11日至44月300日向企企业所属属海关的的调查（稽查）部门报报送。26、可可否由代代理记账账公司代代为报送送报表？答：自220055年度起起，取消消代理公公司可以以代理

44、企企业报送送报表的的做法。第三部分分 常见见疑问27、管理规规定是是否要求求企业另另建一套套账册？ 答：不是是。而是是要求企企业从自自身生产产经营管管理的实实际和会会计原理理出发，将海关关监管要要求切入入企业已已有的会会计记录录和物流流记录系系统之中中，即改改进已有有的设置置、记录录行为与与新规范范相衔接接。如企企业现有有内控制制度及管管理系统统已能真真实、清清晰反映映生产经经营情况况和货物物实际流流向，海海关均予予以认可可，无须须改动。如果企企业的管管理系统统（多指指电子管管理系统统）无中中文版本本，企业业应当提提供翻译译。28、海海关是否否设制有有一套“标准账账册”供企业业按格式式填制报报

45、送？答：没有有。因为为各个企企业情况况千差万万别，海海关无法法设制统统一的具具体账册册格式，而只是是设立一一定标准准，企业业设置和和记录的的账簿单单证只要要达到海海关标准准要求即即可。管理规规定附附件3所所列进出出存账格格式仅供供企业参参考。企企业可根根据自身身具体情情况设计计账页格格式或选选择合适适的记账账软件。29、海海关加工工贸易管管理部门门核销手手册的原原则是什什么？答：海关关按照企企业进出出口和耗耗用的实实际情况况进行手手册核销销。但前前提是企企业必须须向海关关如实申申报生产产耗料情情况，并并且在海海关认为为必要时时能够提提供相应应的账册册及其单单证等资资料。30、加工贸贸易产成成品

46、流向向表、加工工贸易原原材料来来源与使使用情况况表反反映的产产成品及及原材料料的期末末库存与与当时加加工贸易易手册核核算的结结余库存存必须一一致吗？答：不是是。加工工贸易企企业保税税货物的的实际库库存与合合同应有有库存之之间经常常存在差差异，可可能由于于多种正正常原因因造成，这是客客观现象象，企业业不必过过于忌讳讳。31、海海关对加工贸贸易产成成品流向向表、加工工贸易原原材料来来源与使使用情况况表反反映的由由于实际际单损耗耗与备案案数据差差异原因因产生的的产成品品及原材材料的期期末库存存与当时时加工贸贸易手册册核算的的应有库库存之间间的“差异”将如何何处理？ 答：对企企业实际际单耗低低于核销销

47、申报单单耗造成成库存保保税料件件溢余的的，一般般情况下下可要求求企业补补登入手手册由海海关继续续监管；也可由由企业申申请内销销或退运运处理。企业超超过核销销期既不不申请内内销也不不出口的的，海关关按中中华人民民共和国国海关关关于违法法内销或或者转让让加工贸贸易保税税货物处处罚办法法（总总署令776号）有关规规定处理理。对企业实实际单耗耗超出国国家或我我关区单单耗标准准造成保保税货物物灭失现现象，海海关按总总署第996号令令、第1113号号令等有有关规定定处理。32、海海关是否否对代理理记账公公司、记记账软件件作出推推荐或指指定？ 答：目前前海关对对记账公公司、记记账软件件尚未作作出推荐荐或指定

48、定。企业业根据自自身需求求和判断断进行选选择。33、通通常所说说的“物流账账”、“合同账账”、“海关账账”在概念念上有何何区别？答：以上上是企业业、代理理机构等等目前对对账册的的表述的的几种习习惯说法法。一般将我我关推行行的该项项制度所所要求的的账簿称称为“物流账账”，我关关制度不不单包含含物流记记录的规规定，也也包含资资金账目目内容，但物流流账的说说法突出出了我关关制度的的核心内内容。关于“合合同账”，是指指企业以以加工贸贸易手册册作为单单元，以以备案单单损耗数数据登记记、填制制、计算算的虚拟拟“账册”，海关关调查、加贸部部门均未未要求企企业建立立，也不不符合海海关对账账册的要要求，甚甚至不

49、符符合会计计账簿的的基本要要求，企企业可能能为报关关管理或或其他某某种需要要设立，但不是是海关要要求建立立的账册册。而所谓“海关账账”的说法法，内涵涵混乱，有的指指物流账账，有的的指合同同账。但但更多的的时候指指为合同同账。海海关从未未要求企企业建立立所谓的的“海关账账”。34、进出存存账中中的“日期”栏应登登记入账账时间还还是活动动发生的的时间？答：进进出存账账中的的“日期”原则上上应为进进出活动动实际发发生的日日期。35、在在进出出存账中，必必须逐笔笔登记吗吗？能否否每月汇汇总登记记？答：企业业必须将将原料及及成品的的进出存存情况按按照时间间先后顺顺序如实实记录在在相应的的进出出存账中，原

50、原则上应应当按实实际发生生的时间间逐笔登登记。考考虑到企企业的人人力及委委托记账账等实际际状况，企业在在日常管管理中可可先逐笔笔填制入入仓单、领料单单、成品品入库单单、成品品出库单单等进出出凭证，月底再再将上述述进出情情况如实实且逐笔笔进行登登记账册册。36、进出存存账的的“凭证号号”应填写写什么？答：原原材料进进出存账账的进进项“凭证号号”为原料料验收入入库单号号，同时时将上游游客户送送货单号号或直接接进口货货物的报报关单号号或国内内购买的的内购发发票号码码在“备注”中注明明（对于于没有另另设入库库单的企企业，可可将上游游客户送送货单号号或直接接进口货货物的报报关单号号作为凭凭证号）；出项项

51、“凭证号号”为生产产领料单单号或发发外加工工领料单单号。产成品品进出存存账的的进项“凭证号号”为车间间发往成成品仓的的缴库单单编号；出项“凭证号号”为成品品送货单单号或直直接出口口货物的的出口报报关单号号或内销销发票号号码。37、企企业能否否手工编编写物流流帐的凭凭证号码码？答：为了了保证原原始单证证的真实实性和完完整性，海关原原则上要要求企业业以带有有顺序编编号的原原始凭证证的顺序序号作为为该单证证凭证号号，不认认可企业业手工编编写的凭凭证号。企业为为了便于于管理需需要按日日期、客客户或产产品系列列等自行行编制的的号码可可以作为为辅助的的凭证号号手工填填写。38、企企业或记记帐公司司在使用用

52、记帐软软件录入入原始凭凭证时，系统往往往会自自动生成成一个顺顺序编号号，该顺顺序号是是否可以以当作凭凭证号使使用？答：不行行。海关关要求企企业或记记帐公司司在该顺顺序编号号之外补补充录入入原始凭凭证的编编号。39、进出存存账的的“摘要”要求反反映来源源与流向向，具体体要求是是什么？答：进进出存账账的“摘要”主要应应当反映映结转进进口货物物或结转转出口货货物的来来源与去去向，注注明转入入企业或或转出企企业的名名称等情情况即可可。40、在在物流活活动中所所设置的的各种单单证需按按统一规规定编流流水号吗吗？ 答：为了了便于企企业管理理和海关关等执法法部门核核查，企企业物流流账涉及及的相关关凭证均均应

53、当编编制流水水号，但但海关对对于如何何编写流流水号没没有统一一的规定定，企业业可根据据自身的的实际情情况灵活活设置编编号原则则。41、企企业登记记单证或或账册时时的物料料编码与与海关申申报编码码不一致致的，如如何建立立对应关关系？答：建议议企业建建立物料料编码与与海关编编码对照照表或物物料词典典，反映映两者的的对应关关系，包包括计量量单位的的换算关关系。登登记单证证或记账账时可以以使用企企业物料料编码。42、当当企业内内部计量量单位与与海关法法定计量量单位不不一致时时，如何何在账册册上进行行反映？答：对于于企业习习惯计量量单位与与海关法法定计量量单位不不一致的的，应当当在账面面上同时时反映，并

54、注明明它们之之间的实实际换算算比例。43、对对于企业业内部计计量单位位与海关关法定计计量单位位不同的的情形，应当如如何填制制送货单单？答：企业业的客户户通常按按照行业业习惯计计量单位位制发采采购订单单，因此此，企业业送货单单应当有有两个计计量单位位。比如如生产海海绵的企企业，在在送货单单上既要要注明“码”或“片”等习惯惯计量单单位，同同时应当当按海关关法定计计量单位位注明，如“公斤斤”，作为为日后办办理转厂厂的依据据。44、领领料单、成品入入库单（或送货货单）必必须记录录的项目目有哪些些？答：领料料单必须须反映料料件名称称（或料料号）、规格、数量、用途、时间、制造令令号码或或订单号号码、经经办

55、人等等；成品品入库单单（或送送货单）必须反反映成品品名称（或产品品编码）、规格格、数量量、客户户名称、时间、制造令令号码或或订单号号码、经经办人等等。45、是是否可以以供应商商的送货货单作为为原料进进仓的凭凭证，而而不再另另外设置置原料入入仓单？答：可以以，但应应由仓管管部门签签收并按按一定顺顺序归档档管理。46、送送货单一一般有多多联，企企业应当当如何保保存？答：送货货企业应应当要求求客户在在某一联联送货单单上签收收，并完完整保存存经客户户签收的的送货单单三年以以上，以以供海关关等执法法部门备备查。47、挥挥发性材材料的无无形损耗耗如何登登记“边角料料账”?答：企业业应按照照实际耗耗用情况况

56、或行业业标准核核算损耗耗，定期期登记。同时保保存证明明挥发性性材料消消耗情况况的材料料，如对对挥发性性材料耗耗用情况况的定期期分析报报告、行行业标准准资料等等。48、残残次品能能否记录录入“边角料料”账？答：不行行。残次次品与边边角料在在定义上上有着严严格的区区别。据据海关总总署令1111号号中华华人民共共和国海海关关于于加工贸贸易边角角料、剩剩余料件件、残次次品、副副产品和和受灾保保税货物物的管理理办法，边角角料是指指加工贸贸易企业业从事加加工复出出口业务务，在海海关核定定的单耗耗内、加加工过程程中产生生的、无无法再用用于加工工该合同同项下出出口制成成品的数数量合理理的废、碎及下下脚料件件；

57、残次次品是指指加工贸贸易企业业从事加加工复出出口业务务，加工工生产的的达不到到出口合合同标准准、无法法复出口口的制成成品（包包括完成成品和未未完成品品）, 应另行行立账（科目）。49、非非正常损损耗、报报废材料料如何处处理?答：企业业应当妥妥善保存存能够反反映非正正常损耗耗或报废废材料的的工单等等原始单单证，并并将有关关情况报报告海关关加工贸贸易部门门。50、埔埔关管管理规定定中第第三、四四条的（二）“反映每每批量完完工产品品实际耗耗用原材材料情况况的账册册或记录录”具体有有什么样样的要求求，通常常表现为为什么类类型的资资料？答：主要要是指生生产日报报表及其其相关的的领料凭凭证、投投料凭证证（

58、BOOM表）、成品品入库凭凭证和原原材料进进出存账账、产成成品进出出存账等等等。51、上上一年度度已经停停产的企企业，但但上一年年度期末末尚未办办结终止止手续的的企业需需报送资资料吗？具体要要报送什什么资料料？答：需要要。该企企业应向向海关报报送加加工贸易易产成品品流向情情况表、加加工贸易易原材料料来源与与使用情情况表、加加工贸易易生产设设备使用用情况表表，同同时应向向海关提提供正在在办理终终止手续续的证明明资料。52、企企业在报报告年度度经批准准内销的的某批废废料、边边角料可可能包含含了以往往年度产产生的废废料、边边角料，在加加工贸易易原材料料来源与与使用情情况表中如何何反映？答：在加工贸贸

59、易原材材料来源源与使用用情况表表中只只需反映映报告年年度所产产生废料料、边角角料量。企业在在难以按按年度精精确划分分时，可可按照合合理比例例进行分分摊计算算。53、企企业是否否必须设设立“半成品品账”？答：企业业根据自自身管理理的实际际需要确确定是否否需要设设立“半成品品账”，海关关对此没没有硬性性规定。但是，如果企企业的半半成品同同时是加加工贸易易合同的的备案出出口成品品，则必必须设立立“半成品品账”。比如如某企业业进口原原料镀锌锌钢板，自己加加工的半半成品为为电源供供应器外外壳，出出口成品品为电源源供应器器，如果果该企业业加工的的电源供供应器外外壳除供供自用外外，还在在合同中中将这一一半成

60、品品备案成成出口商商品，即即部分电电源供应应器外壳壳以成品品方式出出口或结结转交给给其他外外资企业业，则必必须设立立“半成品品账”。54、企企业报告告年度期期初库存存中所含含废料、边角料料是否需需要在加工贸贸易原材材料来源源与使用用情况表表中反反映？答：海关关没有要要求，企企业如需需反映，可在备备注栏内内说明。55、账账册管理理基础较较差的企企业如何何作好账账册单证证管理制制度重建建的前期期工作？答：企业业在建立立“原材料料进出存存账”、“产成品品进出存存账”以及“原材料料、成品品送货/转厂对对照账”等账册册时，不不能将期期初数简简单归零零处理，而应当当将实际际盘点数数据如实实记录作作为“原材