安全生产考核奖惩、反违章管理办法

1、 第 PAGE 10 页 共12 页 安全生产考核、违章奖惩管理办法 目录1 目的2范围：3 引用文件4 定义5 职责6 管理内容7 流程图8 记录一、目的为加强安全管理工作，体现安全生产“重奖重罚”的原则，贯彻国家及xx热电有限公司和xx电力检修有限公司有关安全法规文件精神，全面落实安全生产岗位责任制，特制定本办法。二、范围1、本办法规定了项目部对防止特大事故、重大事故、一般事故及恶性事故的有功人员的奖励，规定了在安全生产工作中做出贡献的人员的奖励。2、本办法规定了项目部对于因违章指挥、违章操作、违反劳动纪律以及过失或失职等行为造成各类事故的有关责任者的处罚。3、本办法规定了项目部员工在工作

2、中严格遵守电业安全工作规程，树立“三责”（我的安全我负责、他人安全我有责、项目部安全我尽责）和“四不伤害”（不伤害自己、不伤害他人、不被他人伤害及保护他人不受伤害）的安全理念，对于违章的行为给于通报考核。4、适用于xx电力检修有限公司xx运行维护项目部。5、凡在本项目从事作业的分包队伍，发生了合同中没有明确规定如何进行考核的不安全事件时，均以此标准为依据进行考核。三、引用文件1、电业安全工作规程（热力和机械部分）2、电业安全工作规程（发电厂和变电所电气部分）3、 电力检修有限公司安全生产工作奖惩管理制度（2017第一版）四、定义无五、职责1、项目部经理负责对本办法的执行情况进行监督。2、根据分

3、级考核的原则，各专业和各级管理部门和管理人员有对安全奖惩提出建议的权利。3、安全主管有对未遂事故和不安全现象及习惯性违章进行纠正和处罚的职责，并对安全生产有突出贡献的集体和个人有建议奖励的权利。4、电厂及公司级检查发现的问题由公司进行奖惩，并奖惩项目部相关责任人员。5、部门、专业、班组部门、专业、班组检查发现的问题由部门、专业、班组进行奖惩，有关人员的奖惩视具体情况由部门、专业、班组决定。项目部不再重复奖惩。六、管理内容1、奖励生产奖惩应坚持“重奖重罚”的原则，对安全生产中成绩优异的专业和对安全生产有突出贡献的个人应予以表彰和奖励。 2、由于以下行为，避免和防止了特大事故、重大事故及恶性事故的

4、发生，或事故发生后在处理事故中有突出贡献的职工，可获得安全生产特殊贡献奖励。2.1积极主动地发现较隐蔽的重大设备缺陷和隐患，避免和防止了设备的损坏和重大设备事故的发生。2.2及时发现并有效地制止了违章行为，防止了人身伤亡事故的发生。2.3事故发生后，判断正确，积极采取措施，处理迅速、果断，从而防止了事故的扩大。2.4积极抢险救灾，使员工生命和国家财产免受了重大损失。2.5提出保证安全生产的新技术、新措施或合理化建议，经实践证明确实有效地提高了安全生产的水平或预防了事故的发生。2.6安全生产管理台账齐全，记录准确的。在安全教育培训中工作突出的。3、奖励标准3.1具有下列情况之一者，一次性奖励安全

5、特殊贡献奖100500元。3.1.1及时发现了设备的缺陷和隐患并采取有效措施避免了一般事故的发生。3.1.2异常情况发生后，判断正确，处理迅速、果断，避免了事故的扩大。3.1.3避免了人身重伤事故的发生。3.1.4及时发现并有效地制止了严重违章行为。3.1.5对在安全生产中提出先进的管理办法和合理化建议，经实践证明取得明显效果的。3.1.6经项目部领导和职能部门认定的对安全生产做出的特殊贡献。3.2具有下列情况之一者，一次性奖励安全特殊贡献奖2001000元。3.2.1避免了重大事故的发生。3.2.2避免了人身死亡事故或重大设备事故的发生。3.3具有下列情况之一者,一次性奖励安全特殊贡献奖10

6、005000元。3.3.1避免了群伤、群亡事故的发生。3.3.2 避免了特大设备事故的发生。4、处罚根据“谁主管谁负责，谁出问题谁承担”的原则，对发生事故的部门(或专业)和有关责任者应根据事故责任的大小分别给予行政处分和经济处罚。4.1对失职、渎职或严重违反规程制度造成事故的责任者应从重处罚，对严重未遂的事故者也应给予批评和处罚。4.2根据事故调查的事实，通过对直接原因和间接原因的分析，确定事故的直接责任者和领导责任者，根据其在事故发生过程中的作用，确定事故发生的主要责任者、次要责任者、事故扩大的责任者。4.2.1工作人员由于“三违”以及过失或失职等行为已构成潜在的危险状况，诱发或直接导致事故

7、的发生，确定为直接责任者。4.2.2凡事故原因分析中存在下列与事故有关的问题，确定为领导责任:1).企业安全生产责任制未建立或不落实；2).规程制度不健全；3).对职工安全教育培训不力；4).现场安全防护装置、个人防护用品、安全工器具不全或不合格；5).反事故措施不落实；6).同类事故重复发生；7).违章指挥。4.3对下列情况应从重处罚:4.3.1违章指挥、违章操作、违反劳动纪律造成事故的。4.3.2事故发生后隐瞒不报、谎报，销毁、伪造原始记录，破坏、伪造现场或调查中弄虚作假、隐瞒真相的。4.3.3阻挠或无正当理由拒绝事故调查，拒绝或阻挠提供有关情况和资料的。4.3.4重复发生的不安全事件。4

8、.3.5年度特殊时期（如安全月、保政治用电等）加倍处罚。4.4具有下列情况之一者，可从轻处罚:4.4.1在事故处理中积极恢复设备运行和抢救、安置伤员的事故责任者。4.4.2在事故调查中主动反映事故真相，使事故调查顺利进行的有关事故责任者。4.4.3 工作态度端正,一贯认真负责和遵守劳动纪律，曾为安全生产做出突出贡献者。5、处罚标准5.1处罚分为：警告、记过、记大过、和降岗、经济处罚。警告、记过、记大过和降岗可以和经济处罚并用；记过、记大过的可以和降岗或下岗并用，下岗期间工资按60%发放。给予行政处分的同时，根据xx运行维护项目部安全考核实施细则（见附件）进行相应的经济处罚。 5.2有下列情形之

9、一的，追究有关人员责任、并可视情节给予处罚。情节较轻或给项目部造成一般经济损失的，可给予警告或记过；情节较重或给项目部造成较大经济损失的，可给予记过、记大过、降岗；情节严重或给企业造成重大经济损失的，可给予记大过、降岗、解除劳动合同。5.3违反国家安全法律法规或行业规定、未按安全作业规程组织施工，造成生产过程中发生（含未遂）人身伤亡事故、火灾事故、设备事故、机械事故、交通事故的主要责任人、直接责任人、管理责任人，给予记过、记大过、降岗，直至解除劳动合同处分；5.4故意或过失造成机组停机的直接责任人，给予记过、记大过、降岗处分；5.5未按照施工工艺标准、质量验收标准、机械管理要求、设备操作规程履

10、行岗位职责，造成质量事故的，给予警告、记过或记大过处分；5.6聚众闹事、打架斗殴，影响生产、工作和社会秩序的，给予警告、记过或记大过处分。5.7违反行政用车管理规定，造成交通事故或致使车辆丢失的，给予记过、记大过直至解除劳动合同处分；5.8有下列情形之一的，上报公司建议解除劳动合同：（一）违反法律、法规，被依法判处有期徒刑及以上刑罚或被劳动教养或吸毒的；（二）在安全生产中发生电网、设备、火灾事故或人身伤亡事故的主要责任人、直接责任人；（三）盗窃电力设施、设备、生产材料的；（四）利用工作之便牟取私利，故意泄漏商业秘密，给项目部造成重大经济损失的；（五）一年内受到3 次警告或2 次记过的；累计受到

11、3 次记过或2 次记大过处分的；6、隐瞒事故6.1 同时符合以下条件者为隐瞒事故:1).有故意隐瞒事故的个人或组织行为；2).不按规定将事故上报的。6.2 在事故调查过程中，发生以下情况使事故调查不能正常进行或不能得出正确结论，对主要当事人比照隐瞒事故处理:1).隐瞒事故重要情节的；2).向调查人员出示虚假证明或提供伪证的；3).躲避、阻碍事故调查的。7、构成犯罪的按国家相关法律交司法机关处理。8、违章处罚类别分为经济处罚、离岗培训两种。根据xx运行维护项目部违章考核实施细则（见附件）进行相应的经济处罚。1）主要责任者或次要责任者与连带责任人员涉及到同一个人，则按主要责任者的标准予以处罚。2)

12、管理人员违章指挥，管理人员负主要责任；工作人员对违章命令不予抵制，盲目执行，负次要责任。3)工作人员违章作业，违章者负主要责任，班组和专业领导负次要责任；若领导人员、班组长、安全员、技术专责在现场发现工作人员违章而不予制止者，负同等责任。4)因检修或生产工作（施工）现场安全设施不完善，工器具安全防护技术装置不完善或不合格，使作业人员被动违章的，所在班组或专业领导负主要责任，作业人员负次要责任。七、流程图无八、记录无xxxx运行维护项目部安全考核实施细则序号考核项目考核内容考核对象考核金额（元）连带考核对象连带考核金额（元）执行部门备注1事故重大设备事故、人身伤亡事故事故责任人按公司安全生产工作

13、奖惩管理制度经理/生产经理/专业主管/班长/副班长/工作负责人/项目部相关人员按公司安全生产工作奖惩管理制度安监体系2重伤、群伤事故事故责任人按公司安全生产工作奖惩管理制度经理/生产经理/专业主管/班长/副班长/工作负责人/项目部相关人员按公司安全生产工作奖惩管理制度安监体系人身轻伤责任人500-800专业主管/班长/副班长/工作负责人/项目部相关人员400/400/400/300/300安监体系人身未遂责任人500-800专业主管/班长/副班长/工作负责人/项目部相关人员400/400/400/300/300安监体系3火灾隐患事故责任人500-800经理/生产经理/专业主管/班长/副班长/工

14、作负责人/项目部相关人员400/400/400/300/300安监体系4设备损坏事故事故责任人500-800经理/生产经理/专业主管/班长/副班长/工作负责人/项目部相关人员200/200/300/400/300安监体系5障碍一类障碍障碍责任人300-700专业主管/班长/工作负责人/项目部相关人员200/200/200/100安监体系6二类障碍障碍责任人200-600专业主管/班长/工作负责人200/100/200安监体系9异常设备异常责任人200-600专业主管/班长/副班长/设备责任人 200/100/100/200安监体系10失误差错交通事件责任人200-600专业主管/班长/部门领导

15、100-400安监体系11食物卫生事件责任人200-600专业主管/班长/部门领导100-500安监体系13治安事件责任人200-600专业主管/班长/部门领导100-400安监体系14污染事件责任人200-600专业主管/班长/部门领导100-400安监体系15误动误碰责任人200-600专业主管/班长/部门领导100-400安监体系16甲方除事故以外的各类考核以考核金额的100%对项目部人员考核。责任人/工作负责人35%/30%班长/主管/项目部相关人员10%/15%/20%安监体系说明：1、甲方及有关部门针对项目部的事故类考核，以考核金额的30%对项目部人员进行考核，具体人员的考核金额参

16、照上述事故考核比例额度酌情执行。2、其它未尽事宜参照上述考核额度酌情执行。xxxx运行维护项目部安全考核实施细则序号违章行为罚款金额（元）酒后进入生产现场50-70在生产现场吸烟50-70不正确佩戴安全帽进入现场50-70带高处作业不系安全或不正确使用安全带30-50使用不合格脚手架30-50现场无票作业50-70一个工作负责人不应同时执行两张及以上工作票30-50工作负责人私自为其他单位办理工作票（代票）50-70非工作班成员参加作业30-50擅自扩大工作范围50-70不合格工作票30-50不押回工作票，以口头方式联系试运设备30-50开工后，严禁运行或检修人员单方面变动安全措施30-50特

17、种作业无证上岗30-50使用不合格特种设备30-50戴手套抡大锤或单手抡大锤30-50使用手持切割机、无齿据操作人员必须戴好头盔或防护面具，装卸切割片必须断电使用专用工具30-50装卸钻头或其他金属配件应在断电的情况下进行30-50手持工件或戴手套进行钻孔30-50把氧气瓶及乙炔瓶放在一起运送，也不准与易燃物品或装有可燃气体的容器一起运送30-50运送和使用没有防震胶圈和保险帽的气瓶30-50使用没有减压器的氧气瓶和没有回火阀的溶解乙炔气瓶30-50使用中氧气瓶和乙炔气瓶必须垂直放置并固定起来，两气瓶的安全距离必须保持5米以上，与火源的安全距离保持10米以上。30-50擅自拆除、损毁或移动安全设施30-50在易燃、易爆区动用明火未办理动火票30-50高处作业落物30-50违反工作规程违章指挥30-50不服从安全管理、无理取闹30-50机动车驾驶员无证或酒后驾驶车辆30-50在禁止停车的路段停放机动车辆30-50机动车辆超速行驶30-50机动车辆载货散落30-50机动车辆违章