2022年住建系统工委年度工作总结

1、第13页共13页2022年住建系统工委年度工作总结今年上半年，我局工委在局党委、县总工会的领导、帮助下，在各工会小组的大力支持下，牢牢把握“群岛新区”发展和“美丽海岛”建设的目标要求，紧紧围绕工会“_、建设、教育、参与”这四项基本职能，扎实抓好各项工作的落实，圆满完成了上半年工委工作的目标和任务。现将上半年工作开展情况以及下半年工作思路汇报如下：一、上半年主要工作情况(一)加强系统职工理论学习。1、抓政治学习。我局工委着力把学习贯彻党的_、_届中_七次全会精神和省_次党代会精神作为理论学习的重点，通过文件学习、召开座谈会、讨论等多种形式，_系统干部职工认真学习各项会议精神，切实形成全局职工一起

2、学习的良好氛围。2、抓专题教育。结合业务培训加大融入对干部职工的学习教育，_工会骨干学习工会业务知识以及相关法律法规，通过学习用知识武装头脑，用理论指导实践，努力创建学习型工会_。并积极_干部职工观看县残联_的励志教育影片门球健将，充分发挥影片的宣传、教育作用，号召全局干部职工学习门球健将们自强不息、顽强拼搏的精神，立足本职、爱岗敬业，扎实工作，努力为我县城乡建设发展作贡献。(二)充分发挥女职委作用。1、组_职工学习女职工劳动保护特别规定。为了让女职工全面了解特别规定的新举措和新内容，增强女职工学法、懂法、用法、守法意识，切实落实女职工权益保障等相关工作，_全局女职工学习了女职工劳动保护特别规

3、定，并发放了宣传资料。通过宣传教育，提高了广大女职工对保护自身劳动合法权益的认识，进一步激发女职工参与单位建设的积极性、主动性和创造性。2、_开展园林知识讲座。在“妇女节”期间，_举办了一场园林知识讲座，邀请了园林处专业人员为我局女职工进行了一次园林知识讲解，针对女职工日常花卉种植时遇到的问题，详细讲解了花卉栽培及植物保护等知识。通过寓教于乐的活动，让女职工在学习中拓展了兴趣，在活动中增进了感情，进一步活跃了机关文化生活。(三)积极开展形式多样的主题活动。1、_开展了春日野炊活动。为丰富系统职工的业余生活，增强职工的野外动手能力和团结协作精神，_系统职工开展了以“走进大自然”为主题的春日野炊活

4、动。通过带领系统职工走出办公室，走近大自然，将干部职工对工作的热情和对生活的_有机结合，进一步促进了职工之间的沟通与交流。2、开展职工工会活动。为促进机关干部职工身心健康，丰富广大干部职工文化生活，_开展了以“燃烧夏日_，沐浴碧海金沙”为主题的职工工会活动，通过横向龙舟、接力运水等丰富、趣味的游艺活动，不断推动机关文化建设，努力营造团结、合作的工作氛围，进一步提升我局系统的凝聚力和战斗力。3、开展“我们的价值观”主题系列活动。为全面推进我局干部职工_核心价值体系建设，_开展了以“我们的价值观做怎样的住建人”为主题的大讨论活动。系统职工结合自身实际，围绕新时期住建人应该具备怎样的价值观，以及如何

5、为住建事业多做贡献踊跃发言、各抒己见。同时，还积极参加局系统开展的“我们的价值观”主题演讲比赛，从自身岗位出发，展现了系统职工务实创新、积极向上的精神面貌。(四)积极鼓励系统职工参与“创国卫”活动。1、_开展了“参与创卫、争作贡献”义务劳动活动。_系统干部职工和天罗岗驻_兵近百人一起清理城区绿化带垃圾，以实际行动积极参与创卫活动，把干部职工参与创卫活动，人人享受创卫成果作为创卫工作理念进行广泛教育，在全系统范围内积极提倡“参与创卫，人人有责”，鼓励系统职工以一已之力为改善县城卫生面貌争作贡献。2、积极参与环境卫生整治活动。引导干部职工积极参与全县城区环境卫生专项清理整治活动，对责任区范围内进行

6、了垃圾清除和小广告治理。通过全局职工的努力，责任区内乱堆乱放、乱牵乱挂、乱停乱摆影响市容环境卫生和秩序等现象得到进一步的改善。(五)积极参与县里各项活动。1、_系统女职工参加全县“舞动美丽绽放_力”纪念“三八”国际妇女节暨_县首届广场舞(排舞)大赛。2、_系统女职工参加了县“美丽家庭”爱心义卖活动，在活动中成功义卖多盆盆景。3、积极_参加“美丽海岛、快乐职工”庆祝五一国际劳动节文艺汇演，选送的小品征婚，赢得了台下观众热烈的掌声。(六)认真做好安全_工作。1、抓好建筑业安全管理。以_月份“安全生产月”活动为契机，切实做好农民工安全教育培训，_各施工、监理企业开展了以“安全发展、预防为主”为主题的

7、安全教育活动，通过悬挂横幅、张贴标语、开展知识竞赛等形式学习有关安全知识，共有_人次参加安全生产月知识竞赛，悬挂张贴安全图册_余张。切实把规范自己的行为、注重安全生产变为自觉行动。同时，在“五一”假期前对全县范围内建筑施工安全生产隐患排查治理情况进行了检查，确保生产安全。2、认真做好信访工作。加强与系统职工、基层群众的联系和沟通，认真听取来访人员所反映的问题和意见，积极主动地帮助解决实际问题。健全完善了局领导接待制度和首问责任制，及时处置信访隐患，切实将信访问题解决在萌芽状态。同时，切实维护农民工合法权益，及时了解农民工工资兑现情况，确保农民工工资及时足额兑现，努力为建设事业发展创造和谐、稳定

8、的发展环境。二、下半年工作计划1、积极倡导健康文明的文化生活，深化凝聚力工程。为进一步提高工会_的凝聚力，加强住建系统的精神文明建设，丰富职工精神文化生活，活跃工会文化娱乐氛围，增强职工身心健康，计划举办“迎新春”系列文体活动。2、积极实施女职工素质提升工程，继续发挥女职委作用。结合本局系统女职工队伍实际，教育和引导广大女职工积极参与“创造学习型知识，争做知识型职工”，号召全体女职工立足岗位，积极创先争优。_广大妇女开展有益社会活动，通过参观岛城城市建设变化，感受家乡秀丽风光，提高广大妇女热爱家乡、建设家乡的巾帼斗志，最大限度地为女职工创造学习条件，不断拓展知识面，不断提_位技能素质。3、积极

9、拓展外来民工人员服务工程。2022年住建系统工委年度工作总结（二）对城镇住户调查误差控制的探讨城镇住户调查是通过抽样的方法选取一定数量城镇居民家庭，通过按月记流水账的方式登记家庭收支情况，并推算城镇居民可支配收入、消费性支出等指标，最终来反映居民生活状况及变化，为_领导和有关部门进行科学决策提供依据。随着社会经济的快速发展，城镇居民的生活水平迅速提高，收入渠道和消费结构发生了较大变化，人们生活节奏明显加快，自我保护意识也极大增强，现有住户调查难度日益增大，调查数据的准确性受到影响。如何解决以上问题，提高住户调查居民配合程度，控制调查数据误差，保证住户调查数据的准确性，已成为城镇住户调查面临的重

10、大课题。一、住户调查两类误差来源及对数据的影响从工作实践看，影响住户调查的误差主要有两类，一类是样本误差，包括初始样本抽样误差和样本调整或轮换引起的误差，另一类是登记性误差(也称调查误差)。(一)样本误差抽样误差主要决定于抽样方法和样本量的多少。目前各地在住户调查工作中，抽样方法是按照国家调查方案规定执行，方法上采取二阶或三阶抽样，基本能保证初次调查样本为随机样本；对于样本量的设定，各地通常会根据各自区域实际情况(常住人口规模，收入差距及调_费等因素)综合来考虑，抽样误差能够进行控制，一般认为抽样误差控制在_%以内是可以接受的。样本调整或轮换误差主要是由于样本在调整或轮换时，由于控制不当引起的

11、样本偏差。随着住户对调查接受和配合程度逐年下降，加上记账负担较重，个别样本调整必不可少；同时为了防止样本老化，保证样本代表性，每年需对样本进行一定比例的系统轮换。样本调整和轮换是保证连续性抽样调查科学性和准确性的必要手段。目前样本轮换时常遇到以下问题：一是缺少及时的大样本调查数据库作为轮换抽样框，因而很难动态评估样本结构的代表性；二是仅以原有样本结构对照进行换户，简单考虑新老样本结构的一致性，则仅能实现减轻住户记账负担的目的，对于样本代表性方面，则无实质性作用；三是由于目前年纪轻、高收入家庭的开户难度加大，容易发生新样本收入消费水平偏低，年龄结构偏高的情况，从而样本结构与总体结构发生较大偏差。

12、很难想象，不具代表性的调查样本能够调查出代表总体的准确数据。目前样本轮换不当引起的样本误差已成为影响住户调查数据准确的最重要因1素。(二)登记误差登记误差主要住户调查过程中住户配合程度和调查员业务素质等方面。目前登记性误差正越来越影响住户调查数据质量。根据开展住户调查的经验看，目前记账质量主要存在两方面问题：收入低报、瞒报。这两方面一直是住户调查工作的难点。由于收入渠道的多元化和差异化，记账户漏记或故意隐瞒收入情况比较突出，尤其是有灰色收入的家庭瞒报情况尤为严重。支出漏记开始成为影响数据质量的重要原因。一是服务性消费容易漏记。随着经济社会的快速发展，商品服务日益丰富，人们的消费观念也发生了深刻

13、变化，服务性消费占消费比重日益提高，由于服务性消费的非实物性特点，住户往往容易忽视这部分消费支出。二是两代以上家庭消费独立引发漏记。在两代以上同堂的大家庭中，年轻一代消费观念更加时尚、前卫，独立性意识较强，加上两代人代沟的客观存在，为了避免发生不愉快的事情发生，子女尤其是大龄子女对于日常消费的内容与金额，多数不愿意让父母知道，或者说在消费金额上采用“打折”的办法以求得家庭的“和谐”。而这就直接影响了消费支出数据统计的准确性。至于调查员在编码、录入、汇总过程中所产生的登记性误差，一般通过工作流程中各个环节的质量控制，容易发现和纠正，已不是影响调查数据质量的主要问题。二、如何有效控制两类误差的产生

14、对于如何降低住户调查误差，提高数据质量，根据工作实践，本文着重对如何进行样本轮换以提高数据质量和减少调查登记性误差两个方面问题进行一些思考和探索。(一)样本误差的控制通过定期开展大样本调查来动态评估住户样本结构，为样本调整提供样本框是保证住户样本代表性的关键。同时确定合理的样本轮换数量和周期，规范样本轮换方法，对控制样本轮换误差均具有积极作用。1、开展大样本调查，建立一相样本框住户样本每年需要进行轮换，以减轻调查户记账负担，并有效防止样本老化。但在具体轮换中往往会遇到两个实际问题，一是轮换的依据不充分，即如何确定换出的家庭和换入的家庭；二是如何寻找新的记账家庭，尤其是高收入家庭记账户。而大样本

15、调查却可以较好地解决以上问题。通过定期一次性的大样本调查，一方面可以全面准确评估经常性调查样本的代表性，对合理修正样本结构，增强样本代表性意义重大；另一方面可以通过大样本调查建2立一相样本框，为经常性住户调查的样本轮换提供充足的可选样本，既解决了轮换寻标难的问题，同时由于事先了解目标家庭的基本情况，开户工作更具针对性，使得对样本轮换的可控性极大提高。从实践经验来看，实现上述目的大样本调查的样本量至少应是经常性住户调查的_倍，同时要充分考虑到高收入群体对一次性调查和长期记账的配合程度较低这一现实状况，在设计样本量时，还应适当增加高收入群体的样本分配比例，以保证高收入层有足够多的有效样本，确保一相

16、样本的实用性。2、确定轮换样本和轮换周期轮换样本的确定首先要对样本进行梳理，对记账质量差，配合程度低及家庭发生或即将发生重大事件以至于不能继续记账的家庭，应优先列入样本轮换_；其次是利用大样本调查数据，对现有住户调查样本进行评估，在保证住户调查样本与社会总体结构一致的指导思想下，确定第二层面的轮换户，此步骤是修正样本结构的重要手段，在轮换过程中较为关键，具体操作中应重点参考收入结构分组和年龄结构分组两方面因素；再次是根据记账时间长短，选取部分记账时间过长的住户作为第三层面的轮换户。综上所述，样本轮换数量是动态变化的，应根据具体情况来确定。样本轮换的周期决定于样本结构的代表性和记账户的配合程度。

17、目前有一种倾向应值得注意，就是过分地强调了通过缩短记账周期来减轻调查户记账负担，而对如何规范样本轮换没有足够重视，结果是轮换周期越来越短，轮换工作难度越来越高，样本的代表性和数据的连续性受到挑战。笔者认为，样本轮换的主要目的就是保证样本代表性和提高调查数据质量，所以轮换工作的开展要围绕这个指导思想进行，而减轻记账户负担是次要目的。从考虑减轻住户记账负担的角度出发，假如记账户接受住户调查，同时配合程度很好，三至四年的记账周期也是完全可以接受的，另外三四年的记账时间对住户消费习惯也不至于产生较大的影响。3、确定合理的试记账周期目前每年样本轮换工作一般安排在_月份进行，通过两个月的试记账，次年年初开

18、始正式进入调查样本，由于新记账户刚开始记账，每天日记账的习惯还没有养成，容易发生漏记的情况，同时记账户与调查员的关系需要一段时期的培养，在相互信任度比较低的情况下，记账户会隐瞒一些隐性的收入，加上调查员对新记账户家庭情况还不太熟悉，收入低报、瞒报的情况不太容易发现。笔者根据工作实践认为，合理的试记账周期应该为_至_个月。即每年_月份开始着手当年样本轮换，通过三四个月试记账，逐渐培养记账家庭的记账习惯，3增进调查员与记账家庭的感情，加深调查员对记账家庭的情况了解，上述问题将得到极大的缓解，样本轮换质量会明显提高。4、规范样本轮换的方法由于对样本轮换的重视程度不够，在缺少一相样本框的情况下，轮换往

19、往存在较大的随意性，对轮换质量影响很大，笔者认为在建立一相样本框的前提下，采用以_法对样本进行轮换，可以确保轮换质量。同步分层，同层替换法。首先对大样本调查获得的一相样本按人均可支配收入分n层，层内随机打散，同时已有经常性调查样本也按可支配收入分n层，各层与一相样本一一对应，接下来根据记账质量、配合程度和记账时间等因素确定待换样本，然后将待换样本与一相样本进行同层替换。对于需要样本修正考虑的轮换，具体要根据样本评估结果，考虑对收入及年龄结构的样本修正要求，来确定待换样本与新进入样本所在层。此种方法优点是轮换相对简单，缺点是抽取的样本分布较散，调查员收账难度增大。居委会法。先将大样本调查的一相样

20、本中所有居委会按人均收入排队，等距抽取一定数量居委，然后再在居委会中等距抽取记账户。采用此种方法，应注意在抽取居委会的过程中，可以根据样本修正的需要，确定抽样起点，来控制轮换后的样本结构变化。此种方法的优点是轮换后记账户集中，调查员收账方便，缺点是操作相对繁琐，需要在样本轮换过程中，进行动态的数据测算。(二)登记(调查)误差的控制住户调_过多年实践，已建立了调查员入户规范和数据审核质量控制体系，但面对当前新形势下出现的新问题，我们还需加强以下五方面的工作来更好地控制登记误差。1、切实提高调查员的综合素质人们思想和经济结构的多元化，收入和消费水平水平的差异化，使住户调查工作愈发艰巨，传统的仅抓好

21、账面和编码数据质量的要求已不能适应当前的社会发展变化。如何使“死帐”(住户的记账)变为“活帐”(真实反映居民生活状况的记账)，对调查员提出了更高的要求。为此要注重加强调查员综合素养的培训和提高，调查员一要有责任心，要充分认识和理解住户调查工作的意义，面对住户调查可能出现的各种困难，要有准备、有思考、有对策，对账面情况与家庭实际不符的要进行判断和追问，不能住户怎么记，我就怎么收上来；二要提高综合素质，要善于沟通、观察和思考，要了解和掌握国家各项政策和记账户的家庭背景、生活水平和生活习惯等，做到心中有数，并及时把这些情况与他们的收入和支出账进行对照，比如将国家颁布的增加收入政策与住户的收入变化情况

22、进行对比，对容易发生漏记4的服务性消费重点监测，如果有不相符或异常情况就要马上分析原因并与调查户进行沟通。2、针对不同人群采取灵活的记账方法对于有大龄子女的记账家庭，容易发生子女收入和消费漏记情况，而他们往往是影响收支结构的重要人群。针对这一特点，可采取一是加强沟通，积极做好记账家庭中子女的思想工作，广泛宣传调查的意义及调查对数据质量的要求，取得他们的支持和配合；二是调整记账方式，根据具体情况，可以采取父母记大账，子女记小账的办法，并对有保密要求的子女，调查员可以单独收取小账，以进一步减少子女记账漏报情况的发生，保证家庭记账的完整和准确性。3、积极调动记账家庭的记账积极性在物质方面，应考虑适当增加住户调查记账补贴。虽然部分调查户认为自己的记账工作是一种社会责任，属于义务劳动，但作为一种劳动价值的体现，一定的物质报酬还是需要的。在经费允许的情况下，应适当增加记账补贴。在精神方面应考虑给予记账家庭一种荣誉，调查户的社会认同感非常重要。大部分记账家庭希望通过记账一方面能反映出社会平均生活水平，为政府决策提供依据，同时也希望自己的付出得到认同，主要是精神上