石油化工有限公司突发环境事件应急预案

1、石油化工有限公司突发环境事件应急预案总则编制目的为积极应对公司突发环境事件，规范公司环境应急管理工作、提高应对和防范突发环境事件能力。在突发环境事件发生时，按照预定方案有条不紊地组织实施救援，最大限度减少人员伤亡和财产损失、降低环境损害和社会影响。保障公众安全，维护社会稳定，促进经济社会全面、协调、可持续发展。编制依据中华人民共和国突发事件应对法；中华人民共和国水污染防治法；中华人民共和国环境保护法中华人民共和国固体废物污染环境防治法；突发环境事件应急预案管理暂行办法XX市AA石油化工有限公司环境风险应急预案、其他相关的法律、法规、规章和标准。适用范围本预案适用于XX市AA石油化工有限公司在危

2、险化学品使用、储存、装卸等过程中发生的突发性环境事件的处置和突发事件的应急救援。工作原则应急救援工作实行“统一指挥、分工负责、企业自救与社会救援相结合”的基本原则，以人为本，确保人身安全和健康，加强应急救援人员的安全防护，最大限度地减少事件灾难造成的人员伤亡和危害。组织实施环境应急救援工作的基本原则为：集中管理、统一指挥、规范运行、标准操作、快速反应、救援高效。事件应急救援现场指挥以部门为主，有关职能部门和专业业务人员参与。发生事件的部门是事件应急救援的第一响应者。应急组织指挥体系与职责建立应急组织体系公司成立事件应急救援指挥领导小组，由总经理王斌、副总经理李建君及各部门负责人员组成，下设应急

3、救援办公室（设在安全生产部、夜间由各部门领导轮流值班），负责日常应急管理事务与协调。发生重大事件时，由指挥领导小组组织处置，由总经理任总指挥，由副总经理任副总指挥，负责公司应急救援工作组织和指挥。注：如总指挥或副总指挥不在时，由安全环保部经理/当班调度为临时总指挥全权负责应急指挥。组织机构组成及职责领导指挥机构指挥机构的职责贯彻执行国家、当地政府、上级有关部门关于环境安全的方针、政策及规定；组织制定突发环境事件应急预案；组建突发环境事件应急救援队伍；负责应急防范设施（备）（如堵漏器材、环境应急池、防护器材、救援器材和应急交通工具等）的建设；以及应急救援物资，特别是处理泄漏物、消解和吸收污染物的

4、化学品物资（如活性炭、木屑和石灰等）的储备；检查、督促做好突发环境事件的预防措施和应急救援的各项准备工作，督促、协助有关部门及时消除有毒有害物质的跑、冒、滴、漏；负责组织预案的审批与更新（公司应急指挥部负责审定公司内部各级应急预案）；负责组织外部评审；批准本预案的启动与终止；确定现场指挥人员；协调事件现场有关工作；负责应急队伍的调动和资源配置；突发环境事件信息的上报及可能受影响区域的通报工作；负责应急状态下请求外部救援力量的决策；接受上级应急救援指挥机构的指令和调动，协助事件的处理；配合有关部门对环境进行修复、事件调查、经验教训总结； 负责保护事件现场及相关数据；有计划地组织实施突发环境事件应

5、急救援的培训，根据应急预案进行演练，向周边企业、村落提供本单位有关危险物质特性、救援知识等宣传材料。指挥部成员职责总指挥：组织指挥全公司的应急救援工作；副总指挥：协助总指挥负责应急救援的具体指挥工作，总指挥不在时行使总指挥职责；生产部：协助总指挥做好事故报警、情况通报、火灾扑救及事故处置工作；负责警戒、治安保卫、疏散、道路交通管制和增援力量的引导安环部：负责应急值守，及时向总指挥报告事故信息，向政府部门报送事故信息，负责现场医疗救护指挥及中毒、受伤人员分类抢救和护送转院工作和负责抢救受伤、中毒人员的生活必需品供应；代表指挥部对外发布有关信息；公司各职能部门和全体员工都负有事故应急救援的责任，兼

6、职救援专业队伍与义务消防队员为事故应急救援骨干力量，承担各类事故的救援及处置。公司基本情况公司概况XX市AA石油化工有限公司是一家以经营石油化工产品贸易和仓储物流的民营企业，隶属于广州银业发展集团，拥有国家商务部核发的成品油批发经营资质。公司地处XX市新会区古井镇官冲乡牛牯岭，位于新会崖门水道、银洲湖中部。水路距珠海高栏港约25海里，沿潭江水道到开平约37海里；陆路往东距中山市约70公里，往北距XX市约40公里，往南距珠海市约70公里；XX至珠海的双向四车道一级公路经过公司油库，距西部沿海高速金门站约7公里，水陆交通十分便利，地理位置十分优越。油库占地100余亩，拥有万吨级码头一座，52座储罐

7、，总库容达15 万m3。公司紧急逃生疏散线路图，见图1-1。公司环境风险源基本情况公司使用、储存物料的基本情况公司主要运载液体化工品储运特征，见表2-1储存容量及平均贮存量，见表2-2表2-2：公司仓储容量与实际仓储量序号化学名称仓储容量（m3）实际仓储量（吨）备 注1汽油68000360002柴油38000220003重油1800004化工类240000公司生产工艺流程生产工艺流程如下：卸料（卸船）：船舶船泵船阀门码头软管码头平台阀门码头管线码头根部紧急切断阀门陆域管线陆域罐区；发料（装船）：陆域罐区陆域油泵陆域管线码头根部紧急切断阀门码头管线码头平台阀门码头软管船阀门船舶；发料（装车）：陆

8、域罐区陆域油泵陆域管线装车紧急切断阀装车棚平台阀门装车阀门车。环境危险源情况分析风险评价目的与重点评价目的根据环境影响报告书的内容，环境风险评价的目的是分析和预测本公司存在的潜在危险、有害因素，公司运行期间可能发生的突发性事件或事故（一般不包括人为破坏及自然灾害），引起有毒有害和易燃易爆等物质泄漏，所造成的人身安全与环境影响和损害程度，提出合理可行的防范、应急与减缓措施，以使项目事故率、损失和环境影响达到可接受水平。评价重点根据公司实际工程情况及当地自然地理环境条件，确定本公司风险评价的重点为油罐区火灾爆炸事故和化学品泄露事故可能对周围环境产生的影响。环境风险评价等级根据油品的特性数据，公司所

9、储油品中甲苯、二甲苯属于建设项目环境风险评价技术导则（HJ/T 1692004）附录A中所列的有毒物质，汽油、甲苯、二甲苯、甲醇均大于其贮存区临界量，根据建设项目环境风险评价技术导则，环境风险评价等级定为一级。见表5-1。表5-1 评价工作级别剧毒危险性物质一般毒性危险物质可燃、易燃危险性物质爆炸危险性物质重大危险源一二一一非重大危险源二二二二环境敏感地区一一一一风险评价范围大气环境风险评价范围为以库区为中心，向外延伸5km范围；水环境风险评价范围为以库区所在地为中心，半径1.5km的半圆形银洲湖水域范围。图1-1 公司紧急逃生疏散线路图表2-1：公司主要运载液体化工品储运特征序号名称定性温度

10、密度熔点沸点闪点自燃点爆炸极限饱和蒸汽压热容粘度水溶性危险货物编号化学品危险性类别储存条件（）（kg/m3）（）（）（）（）（%）（kPa）(J/mol)（Pa.s）1汽油200.7-0.9103-60-5040-2001.3-6.025.3/20不溶甲B常温，内浮顶2柴油200.85103-29180-370650.7-54.0/20不溶甲B常温，拱顶3甲醇200.79103-97.864.8113855.5-4413.33/21.279.260.0006溶解第3.2类，中闪点易燃液体常温，内浮顶4乙醇200.79103-114.178.3123633.319.05.33/19113.20.

11、0012混溶第3.2类，中闪点易燃液体常温，内浮顶5丙二醇201.05103-27210.21794000.13/600.056混溶第3.3类，高闪点易燃液体常温，拱顶氮封6乙二醇201.11103-13.2197.51103.2-15.36.21/20混溶第3.3类，高闪点易燃液体常温，拱顶氮封7二甘醇201.12103-8.0245.81242280.13/91.8混溶第3.3类，高闪点易燃液体常温，拱顶氮封8辛醇200.83103-16.7196810.13/54不溶第3.3类，高闪点易燃液体常温，拱顶氮封9甲苯200.87103-94.9110.645351.2-7.04.89/251

12、54.890.0006不溶32052第3.2类，中闪点易燃液体常温，内浮顶10混合二甲苯200.8610313.3138.4255251.1-7.01.16/250.0006不溶33535易燃液体常温，内浮顶11对二甲苯200.8610313.3138.4255251.1-7.01.16/250.0006不溶33535第3.3类，高闪点易燃液体常温，内浮顶12邻二甲苯200.88103-25.5144.4304631.0-7.01.33/320.0008不溶33535第3.3类，高闪点易燃液体常温，内浮顶13苯乙烯200.91103-30.614634.44901.1-6.11.33/30.8

13、169.820.0008不溶32052第3.3类，高闪点易燃液体保冷，内浮顶14丙酮200.8103-94.656.5-204652.5-13.053.32/39.5126.820.0003混溶31025第3.1类，低闪点易燃液体常温，内浮顶15丁酮200.81103-85.979.6-94041.7-11.49.49/20150.060.0004溶解32073第3.2类，中闪点易燃液体常温，内浮顶16甲基叔丁基醚200.76103-10953-56-101.6-15.131.9/20不溶32084第3.2类，中闪点易燃液体常温，内浮顶17LPG200.4910301.6-8.80.23/00

14、.84/50不溶易燃、易爆液体常温，内浮顶表4-1 周围环境敏感点目标方位与项目厂界距离性质人口影响性质W310类水体水、水生生态S50国家机关气、声SE480军事350气SSE7010景点无SE1530景点气SE1820景点气S4000村庄居民200气NNE2200村庄居民160气NNE2500村庄居民250气NNE2700村庄居民1450气NNE2770村庄居民200气NNE2350村庄居民200气NW2520居民15300气NW4910村庄居民250气NNW3910村庄居民150气NW3310村庄居民120气NW4310村庄居民200气WNW2420村庄居民150气W1430村庄居民22

15、0气W2320村庄居民180气SSW2720村庄居民190气SSW4110村庄居民210气SW2120村庄居民120气SW2720村庄居民280气SW4010村庄居民300气注：表中的距离为敏感点与项目厂界之间的最小距离图4-2 公司附近敏感点分布图环境敏感点根据公司所在地理位置及周边情况，公司环境保护目标分为两部分，即陆域保护目标和水域保护目标，陆域保护目标主要是周围居民点，水域保护目标主要是银洲湖，综合考虑各个评价范围要求，公司5km内的各环境敏感目标见表4-1、图4-2。物质危险性识别根据建设项目环境风险评价技术导则（HJT1692004）附录A.1（见表5-2），对本项目涉及的有关物质

16、进行风险识别。对照重大危险源识别（GB18128-2000）对项目贮存的石油化学品进行识别，确定为重大危险源的为：汽油、甲苯、二甲苯、甲醇。表5-2 物质危险性标准类别LD50 (大鼠经口)mg/kgLD50 (大鼠经皮)mg/kgLC50（小鼠吸入，4小时）mg/L有毒物质1510.0125LD502510LD50500.1LC500.5325LD5020050LD504000.5LC502易燃物质1可燃气体在常压下以气态存在并与空气混合形成可燃混合物；其沸点（常压下）是20或20以下的物质2易燃液体闪点低于21，沸点高于20的物质3可燃液体闪点低于55，压力下保持液态，在实际操作条件下（如

17、高温高压）可以引起重大事件的物质爆炸性物质在火焰影响下可以爆炸，或者对冲击、摩擦比硝基苯更为敏感的物质风险评价结论本公司总体最大可信灾害事故风险为6.510-5年-1，小于目前石油化工行业风险值8.3310-5年-1，项目风险值处于可接收水平。虽然项目风险值小于行业风险值，但管理上不可掉以轻心，本公司在建设期间严格按照石油库设计规范和石油化工企业设计防火规范进行设计及施工，确保防火堤、事故池、厂界等容纳所有可能产生的污水量，保证消防废水、事故废水不进入银洲湖水域，制定完善的风险应急预案，进一步加强风险防范，力争通过系统地管理、合理采取风险防范应急措施，使得公司风险水平维持在较低水平。在此基础上

18、，公司的环境风险影响是可以接受的。源项分析最大可信事故概率根据项目的实际情况，通过对项目的危险因素进行识别和分析，可以确定本项目的最大可信事故分别为罐区火灾和爆炸事故。LASTFIRE（1997）收集了19811995 年间全世界直径超过40m 的33906台浮顶油罐的事故资料，其火灾事故分布情况见表5-3。表5-3 LASTFIRE 统计的油罐火灾事故频率分布火灾类型事故个数比例(%)密封圈着火5588.7冒罐浮盘着火11.6浮盘塌陷着火11.6小型流散火灾34.8大型流散火灾23.3根据LASTFIRE（1997）的事故资料，原油罐火灾发生频率的统计数据列于表5-4，一般来说柴油和汽油的储

19、罐火灾发生频率要低于原油。表5-4 原油罐火灾发生频率统计表储罐类型密封圈火灾频率(每罐每年)防火堤内流散火灾频率(每罐每年)原油罐2.010-36.010-5为了分析油库火灾爆炸事故发生的原因，根据事故树分析法( Fault Tree Analysis，FTA) ，综合考虑有可能引发火灾爆炸事故的各个基本因素，建立事故分析图，见图6-1。通过求解事故树的最小割集，油罐发生爆炸事故最小割集计算结果有36种可能途径导致油罐发生火灾爆炸，将事故树经布尔代数简化后，通过计算可计算出顶事件的发生概率。经计算，油罐发生火灾爆炸事故的概率为8.710-5次/（罐年）。泄漏量计算根据事故统计，泄漏大多数集中

20、发生在罐槽及其管道连接和阀门处，本评价设严重的泄漏情景，罐区假定为罐地面高度阀门或其他破损造成口径20mm的开口，并根据项目事故应急响应时间设定，在发生储罐泄漏事故后10min即可控制泄漏。化学品泄漏后，流入储罐围堰内，然后通过表面挥发和/或闪蒸蒸发扩散进入大气。以下是化学品泄漏量和扩散量的计算。物料泄漏量计算式中：L液体泄漏速度，kg/s； D孔直径，mm； 液体密度，kg/m3； P罐内介质压力大气压，kPa；本项目为微正压和常压储存； H液位的高度裂口高度，m。闪蒸蒸发量计算式中：Qv液体蒸发速度，kg/s； L液体泄漏速度，kg/s； Cp液体平均热容，J / kgK； T1液体温度，

21、K； T0液体常压沸点，K； Hv液体汽化热，J/ kg。如果T1T0，则Qv0，形成液池；如果LQv，则QvL，不形成液池。液池尺寸计算式中：Wp进入池中液体量，kg； t泄漏时间，s； A液面积，m2，设液池深度为10mm。液池表面挥发量式中：Qp液池表面蒸发量，kg/s； M物质的分子量； Pv液体在液池温度下的蒸汽压，kPa； T液池温度，。扩散（排放）量的计算式中符号意义同上。计算结果由于苯乙烯的居住区要求最高为0.01mg/m3，大气风险预测以苯乙烯作为预测对象，通过上述计算公式，苯乙烯储罐泄漏的源强为0.101千克/秒，形成液池的面积为323平方米。后果计算火灾爆炸事故伤害预测预

22、测模式爆炸性气体以液态储存，如果瞬间泄漏后遇到延迟点火或气态储存时泄漏到空气中，遇到火源，则可能发生蒸气云爆炸。导致蒸气云形成的力来自容器内含有的能量或可燃物含有的内能，或两者兼而有之。“能”的主要形式是压缩能、化学能或热能。一般说来，只有压缩能和热量才能单独导致形成蒸气云。根据荷兰应用科研院(TNO(1979)建议，本评价按下式预测汽油蒸气云爆炸的冲击波的损害半径：R=Cs(NE)13 式中 R损害半径，m； E爆炸能量，kJ，可按下式取，E=VHc V参与反应的可燃气体的体积，m3，取最大的汽油罐体面积5000 m3； Hc可燃气体的高燃烧热值，kJm3，汽油取42500 kJm3； N效

23、率因子，其值与燃烧浓度持续展开所造成损耗的比例和燃料燃烧所得机械能的数量有关，一般取N=10%；Cs经验常数，取决于损害等级，其取值情况见表5-5。表5-5 损害等级表损害等级Cs（mJ-1/3）设备损坏人员伤害10.03重创建筑物的加工设备1%死亡于肺部伤害50%耳膜破裂50%被碎片击伤20.06损坏建筑物外表可修复性破坏1%耳膜破裂1%被碎片击伤30.15玻璃破碎被碎玻璃击伤40.410%玻璃破碎预测结果发生油罐爆炸事故时，其爆炸灾害评估结果见表5-6，从表中可以看出，5000m3汽油储罐发生事故时的危害最大，在半径16m范围内有死亡的危险，在半径32.1m的范围内有重伤危险，在半径80.

24、2m的范围内有轻伤损害危险，在半径213.9m范围内的建筑物将受到损坏。表5-6 油库爆炸形成的各种损坏程度的范围损坏半径（米）设备损坏人员伤害16重创建筑物的加工设备1%死亡于肺部伤害50%耳膜破裂50%被碎片击伤32.1损坏建筑物外表可修复性破坏1%耳膜破裂1%被碎片击伤80.2玻璃破碎被碎玻璃击伤213.910%玻璃破碎结果分析根据预测结果，若单个储罐发生火灾爆炸后，其影响范围仅在两百米之内，此范围主要是影响库区内设施，当事故罐发生在库区边缘时也有可能影响到库区周围，但对于因单体装置爆炸引起的重大连锁火灾爆炸事故，其危害程度和影响范围将远远大于预测结果，此时应立即启动紧急预案，保证危害半

25、径内的居民、重要设施得到迅速救助、撤离或保护。泄漏气体影响预测预测模式丁二烯由储罐泄露至周围环境空气中，本评价引用HJ/T169-2004建设项目环境风险评价技术导则中的烟团模式计算其扩散浓度：式中：C下风向地面坐标处的空气中污染物浓度（mg/m3）；烟团中心坐标； 事故期间烟团的排放量，mg/s；为方向上的扩散参数（m），常取。预测气象条件该地区大气稳定度主要以中性D级为主，全年D类稳定度占55.26%，因此本评价主要计算D级稳定度下物料发生泄漏时的影响。平均风速取2.4m/s。本项目储罐周围主要敏感点见表4-2。苯乙烯泄露预测结果及分析评价苯乙烯泄露时，引起下风向地面浓度增值预测结果见表5

26、-7。表5-7 苯乙烯泄露时下风向浓度预测下风向距离(m)50100150200300500100020003000半致死浓度苯乙烯浓度（mg/m3）353137754825113.210.546428根据上表，项目苯乙烯泄露事故发生后，下风向50米以外的范围内苯乙烯浓度未达到半致死浓度的1%，库区外不会造成急性死亡事故。综上所述，发生假定汽油泄漏事故时，油气会对周围环境产生一定影响，尤其是有风的条件下，污染范围更广。本公司将采取严密的防范措施，严防事故的发生，同时按照已制定的事故应急预案，采取行之有效的办法进行处理。风险计算与评价环境风险事故具有一定程度的不确定性，因此对风险事故后果的预测就

27、存在着极大的不确定性。根据风险定义：风险值的单位采用“死亡/年”，通常事故危害所致风险水平可分为最大可接受水平和可忽略水平。石油工业为高风险行业，我国石油工业可接受风险值及推荐值为8.3310-5年-1。本项目最大可信事故包括储罐发生火灾爆炸及油品泄漏事故等，考虑项目实际情况，选择油罐发生火灾爆炸情况，计算其事故风险值，一般情况下在油罐发生火灾爆炸的死亡半径内只涉及到库区内的工作人员，在此情况下计算项目的事故风险值。根据计算结果，项目总体最大可信灾害事故风险为6.510-5年-1，小于目前石油化工行业风险值8.3310-5年-1，项目风险值处于可接收水平。虽然项目风险值小于行业风险值，但管理上

28、不可掉以轻心，仍需要进一步加强风险防范，力争通过系统地管理、合理采取风险防范应急措施，使得项目风险水平维持在较低水平。风险管理防火、防爆措施总平面布置总平面布置，执行石油库设计规范和石油化工企业设计防火规范，建、构筑物之间，建、构筑物与储罐之间，储罐与储罐之间的防火间距，满足规范的有关规定。库区设有高2.5m的实体围墙。各罐组按规范的有关规定，设置防火堤及隔堤。罐组周围及辅助设施周围均设置6m宽的环行消防道路，转弯半径12m。工艺、自控系统为确保储运系统安全、平稳、长周期和高可靠性运行，除选择良好的工艺设备、先进合理的流程外，采用了储运监控系统，以实现对储运系统进行集中控制、检测、管理、记录、

29、报警等。土建所有建筑物按耐火等级一、二级设计。结合地质情况，做好地基处理，储罐基础、主要建构筑物均采用桩基础。电气各储罐组、泵棚、装车棚等为2区爆炸危险场所，此环境内的电气设备的防爆等级不低于dBT3。现场仪表均为隔爆型仪表。按规范要求，进行防雷、防静电接地。通风泵棚、装车棚、灌桶间（预留），均为敞开式建筑物，有良好的自然通风。防毒措施储罐与管道的连接，采用可靠的密封措施，管道的连接，除与设备管口、阀门采用法兰连接外，其余均采用焊接。在操作区适当的位置，设置紧急淋洗及洗眼器。操作工人，正确使用防护用品，严格按操作规程进行作业。防机械伤害储罐上、装车台上设置（盘）梯、平台、防护栏。机械设备（运转

30、部分）设置保护罩。卫生保护设施库区设置卫生间、休息室。为操作人员配备必要的劳动保护用品，如：防静电工作服、防毒面具、防化手套、耳罩、眼镜、靴等。污染物产生及排放情况大气污染物公司排放的大气污染物主要是锅炉废气。公司根据客户的需求适时对重油加热，使用1台2吨的锅炉进行供热，锅炉采用优质0#柴油作燃料，0#轻质柴油的含硫量约0.2%，消耗量按300吨/年，本公司在生产过程中产生的燃油废气污染物的排放量及排放浓度，具体见表6-1。表6-1 项目扩建后燃油废气污染物排放源强燃料含硫量项目产生量产生浓度(mg/m3)排放限值(mg/m3)柴油0.2烟气量4106m3/a/烟尘0.09t/a22.680S

31、O21.23t/a307500水污染物公司生产过程中产生的工业废水主要有清洗废水、生活污水和初期雨水，经公司污水水处理站采用“溶气气浮”工艺处理均达到水污染物排放限值DB44/26-2001第二时段一级标准后排入银洲湖。固体废物公司产生的固体废物主要为含油污泥和生活垃圾，其中含油污泥为危险废物，编号为HW08，委托东江环保股份有限公司处置，生活垃圾由环卫部门清运。噪声公司噪声主要来自锅炉、装车泵及水泵等设备。噪声的强度值在8095 dB(A)之间，详见表6-2。设备进行隔声处理或距离衰减后，相应厂界噪声声级可达到中华人民共和国国家标准工业企业厂界环境噪声排放标准（GB12348-2008）2类

32、标准的要求。表6-2 主要噪声源及源强 单位：等效声级LeqdB(A)噪声源名称声压级dB(A)工作规律锅炉90间断装车泵95间断水泵80间断安全生产概况组成XX市AA石油化工有限公司下设安全生产部、设备工程部、商务部、行政人事部、财务部，其中安全生产部由操作班、计量班、保安班等组成。生产任务主要负责油库所有油(料)产品的安全收发、输转、贮存和安全保卫等工作。产品介质汽油、柴油、煤油、混合芳烃、混笨、石脑油、溶剂油、苯乙烯、甲醇、乙醇、乙二醇、二甘醇、丙酮、丁酮、甲基叔丁基醚、重油、盐酸、烧碱。预防与预警环境风险源监控公司生产作业采用DCS控制系统进行自动控制。各操作参数报警、越限联锁及机泵、

33、阀门等联锁主要通过DCS控制。配套远程控制系统，一旦发生事故，应立即通过远程控制系统，切断泄漏源预计时间为30s。公司配备可燃气体报警，当可燃气体在空气中的浓度达到爆炸下限时，便发出声光信号报警，以提示尽快进行排险处理。公司有完善的安全消防措施，配备完善消防系统，设有固定泡沫灭火系统及冷却水喷淋系统。各重点部位罐区设备设置自动控制系统控制和设置完善的报警联锁系统、以及水消防系统和干粉灭火器等。图6-1 油库火灾爆炸事故分析图预警行动：预警状态分为三级一级预警一级预警为已发生火灾爆炸和大面积泄漏事故，泄漏已流入水域或扩散到周边社区、企业；造成的泄漏公司已无能力进行控制，以及恐怖袭击已发生的事故或

34、事件。二级预警二级预警为已发生火灾和泄漏，在极短时间内可处置控制，未对周边企业、社区产生影响的事故以及获悉恐怖袭击事件即将发生信息时。三级预警设备、设施严重故障，将会导致泄漏、火灾爆炸等重大安全生产事故的；现场发现存在泄漏或火灾迹象的；可燃气体检测系统发出警报；遇雷雨、强台风、极端高温、汛涝等恶劣气候；接到恐怖袭击恐吓电话或政府发面预防恐怖袭击通知时；其他异常现象。预警方式预警方式依据初步判断的预警级别，采用以下报告程序：一级预警现场人员报告值班调度，调度核实情况后立即报告公司，公司应急指挥中心组织启动预案，依据现场情况决定是否通知相关机构协助应急救援。二级预警现场人员或调度向安全或环保部门报

35、告，由安全或环保部门负责上报事故情况，公司应急指挥中心宣布启动预案。三级预警现场人员立即报告部门负责人和值班调度并通知安全或环保部门，部门负责人或调度视现场情况组织现场处置，安全或环保部门视情况协调相关部门进行现场处置，落实巡查、监控措施；如隐患未消除，应通知相关应急部门、人员作好应急准备。以上预警信息报告通知，遇非工作日时，通知值班调度和总值班人员，并及时报告应急指挥中心总指挥和有关人员。报警、通讯联络方式内部信息报告与通知安管人员为24小时值班，一旦发生事故，通过内、外线电话与有关应急救援部门、人员联系；公司有关应急指挥成员的手机实行24小时开机，发生紧急情况时通过手机联系、传达有关应急信

36、息和命令；自动报警装置：发生泄漏时可在中控室自动声光报警；人工报警：辖区现场人员发现火灾或泄漏时，可通过现场火灾报警按钮，中控室显示火灾报警位置；事故信息通报：发现事故信息人员向调度或部门负责人报告，接报人向总经理或副总经理报告、通知安全、环保部门，指挥现场处置，总经理或安全、环保部门经理视事故程度、应急等级发出应急救援指令，提出应急响应建议措施，启动相应应急预案。信息报告与通报发生火灾、爆炸、中毒、重大伤亡事故和重（特）大环境污染和人员伤害等事故，在第一时间，按事故类别向公安消防、安监所等部门报告，其他政府部门的信息上报，由总指挥或指令有关人员立即通过电话或派员向政府有关部门报告/通报事故情

37、况。突发环境事件要第一时间报告环保部门，拨打电话 “12369”。事故报告基本要求与内容火灾报警基本内容单位名称、地址；火灾发生地点、燃烧物质与面积；有无人员伤亡与被困人员；报警人姓名与联系电话，待接警人挂电话后才搁电话；报警时应使用普通话。内部报告基本内容事故地点、时间以及设备设施；事故类型：火灾爆炸、中毒、泄漏等；有无人员伤亡与被困人员；已采取的应急措施；政府部门报告基本内容单位名称、事故发生时间、装置、设备；事故类型：火灾爆炸、中毒、泄漏等，事故伤亡情况、严重程度，有无被困人员；已采取的应急措施和将要采取的措施；事故可能的原因和影响范围；需要增援和救援的需求；应急响应与措施分级响应机制按

38、照事故可控性、严重程度和影响范围及应急响应所需资源，将事故应急响应分为一级应急状态（重、特大事故），二级应急状态（较大事故），三级应急状态（一般或轻微事故或事件）。一级响应（全体应急预案）一级应急状态重、特大火灾、爆炸事故与储罐区一般火灾事故；多人伤亡、中毒和触电事故；发生1000公斤以上液体石油化工品泄漏事故；石油化学品污染水域或严重污染土壤事故；遇战争、地震或严重汛涝、决堤自然灾害时；发生恐怖袭击或报案事件及获悉三级恐怖袭击信息时；其他事故发生后，后果有可能继续扩大的；遇需要全体人员疏散撤离和影响周边社区或企业的事故或事件。一级应急响应指挥：一级应急响应指挥由公司应急指挥领导小组总指挥执行

39、；总指挥不在时，依序由副总指挥、安全生产部、安管部、生产调度执行；总指挥到位后向总指挥移交指挥，视现场情况，总指挥可指令授权应急指挥小组某成员行使总指挥职权；遇政府成立现场应急指挥部时，移交政府指挥部人员指挥，火灾时在公安消防部门到场后移交消防部门指挥，并介绍事故情况和已采取的应急措施，配合协助应急指挥与处置。二级响应（现场应急）二级应急状态储罐区以外场所小面积初期火灾事故；个别人员伤亡、中毒和触电事故；5001000公斤液体石油化工品泄漏事故；接台风预警或遇突发性恶劣气候时；获悉二级恐怖袭击信息时；遇需局部人员撤离的事件。二级应急响应指挥二级应急指挥由现场指挥组成员执行，依序由安全生产部、安

40、管部、当班调度执行，非工作日期间由安管部、生产调度或值班人员执行。三级响应三级状态小型火警；可能发生小范围或有少量化学危险品泄漏事件；人员轻微伤害事件；一般保安事件。三级应急指挥由生产调度或安管部指挥，初期的指挥由生产班长/安全员，或现场在场最高职务人员组织指挥应急处置。应急措施（突发性事件处理预案）工艺技术设计安全防范措施每个罐组均设置防火堤、隔堤，其高度和容量要求满足储罐区防火堤设计规范的要求，可以有效防止溢油的扩散。罐组内雨水穿过防火堤经阀门井水封井，再排入混凝土雨水明沟。当发生火灾时，各防火堤排水出口阀门均处于关闭状态，泄漏液体及消防废水均储存在防火堤内，待灭火后，用潜污泵提升至消防污

41、水罐，然后视污水的性质送至污水处理站处理或交有资质处理单位（东江环保股份有限公司）处理。各罐组防火堤内的有效容积均可容纳最不利储罐一次灭火用水量以及最大罐容量(内浮顶罐按最大罐容量的一半计算)。由于罐组消防事故水均考虑储存在防火堤内，因此消防事故水池的有效容积按装车台一次灭火用水量考虑，有效容积600m3，与污水处理池共用。依据根据石油库设计规范(GB50074-2002)，全库周边设置2.5m高实体围墙，厂前区和生产区采用分隔；全库区设3个出入口，并设置有视频监控、门禁管理系统等安保措施。工程设计包括工艺设计和总图设计。只有设计合理，才能从根本上改善劳动条件，消除事故重大隐患。针对本公司特点

42、，在设计、施工、营运阶段均考虑下列安全防范措施，以避免事故的发生。设计中，严格执行国家、行业有关劳动安全卫生的法规和标准规范。尽量采用技术先进和安全可靠的设备，并按国家有关规定在库区内设置必要的安全卫生设施。施工中，严格注意施工质量和设备安排，调试的质量，严格竣工验收审查。本公司三期扩建项目的设计符合石油库设计规范（GB 50074-2002）的要求。本公司三期扩建项目的设计确保了防火堤、事故池、厂界等容纳所有可能产生的污水量，保证消防废水、事故废水不进入银洲湖水域。重大事故发生时废水收集处置流程库区各罐组防火堤内的清净雨水由雨水明沟收集，操作区域可能被污染的雨水由暗管收集。清净雨水及受污染初

43、期雨水排出防火堤的出口均设置阀门及水封设施。清净雨水清净雨水出口设置控制阀门一个，阀门后设置水封井。晴天时，控制阀门处于关闭状态，以防止发生重大事故时泄漏液体进入雨水管道。雨天时，在确认没有发生泄漏事故后，打开控制阀门进行雨水排水。每次雨后，各控制阀门均恢复关闭状态。受污染初期雨水受污染雨水出口设置控制阀门2个，一个阀门通向污水管网，另一个通向雨水管网。各控制阀门后均设置水封井。晴天时，2个控制阀门均处于关闭状态，以防止发生重大事故时泄漏液体进入雨水管道。雨天时，在确认没有发生泄漏事故后，打开通向污水管网的控制阀门，受污染的初期雨水经管网流向污水收集池。污水收集池内设有液位报警，当收集池液位到

44、达高液位时，中控室报警，表示受污染初期雨水已经收集完，其后的雨水可视为清净雨水。此时，关闭通向污水管网的控制阀，开启通向雨水管网的控制阀，进行雨水排水。每次雨后，各控制阀门均恢复关闭状态。当发生火灾时，各防火堤排水出口阀门均处于关闭状态，泄漏液体及消防废水均储存在防火堤内，待灭火后，用潜污泵提升至消防废水罐，然后视污水的性质送至污水处理站处理或交有资质处理单位（东江环保股份有限公司）处理。油罐火灾爆炸事件处理预案油罐 HYPERLINK /Html/ztcyh_002.htm t _blank 火灾的特点油罐大体上分为金属和非金属两种，有拱顶、浮顶（内外浮顶）、球罐、卧罐等不同结构。由于储油的

45、种类、储存的方式和条件不同，油罐火灾的特点也不一样。油罐一旦发生爆炸，就会造成罐体破裂，罐盖掀开、飞出，或是罐壁底部、中间裂开，导致油品流出燃烧。油品流出后，会向四周低洼处流淌，形成大面积火灾。油罐发生火灾，有的先燃烧后爆炸，有的爆炸后不燃烧。汽油、煤油、 HYPERLINK /html/zt/cytj/index.htm t _blank 柴油等轻质油储罐发生火灾后，燃烧速度快，火焰高、火势猛，热辐射强，易引起相邻油罐及其它可燃物燃烧。储存轻质油品的油罐在呼吸阀、入孔和油罐上部破损处起火时，燃烧可能出现火炬状，火焰体积不大，燃烧比较稳定。原油等重质油品储罐发生火灾后，易出现沸溢和喷溅（又称沸

46、喷），这是原油储罐以及油轮、油驳火灾的一个突出特点。重质油品着火后蒸发速度慢，蒸发时吸收热量少，但容易使油品溢出罐外形成沸溢的现象。有时油品与火焰腾空而起，将燃油喷出罐外几十米或百余米远，形成喷溅的现象。油罐火灾的扑救措施查明火情扑救油罐火灾首先是要是要对火灾进行认真地侦察，对该罐的介质（有无水垫层）、数量、液面高度、邻近油罐、 HYPERLINK /html/zt/zt050524/index.htm t _blank 建筑物、防护堤、泡沫、冷却（喷淋）、排水设施、罐体损坏程度进行全面了解和掌握；认真分析和判断油罐发生爆炸和油品发生突沸、喷溅、流淌扩散的程度，以及采取相应的措施。对罐体加强冷

47、却降温对已经燃烧的油罐和邻近油罐进行射水冷却，目的，就是防止燃烧油罐的变形、破裂，和相邻油罐降温的一项重要措施。冷却燃烧油罐和相邻油罐要有足够数量的水枪和水量。冷却时，一是应将水流射在油罐的上部，水压不要过大，使冷却水有较高的利用效率；二是冷却罐壁要均匀，不要出现空白部位或间断供水；三是注意不要把冷却水射入罐内，以免增加油罐的负荷，重质油品的突沸和降低泡沫灭火效能。冷却水的供给强度，按罐壁周长计算。冷却燃烧罐供水强度一般为0.60.8L/S.M，通常一支19mm口径水枪，充实水位为15M时，能控制油罐周长10M左右；冷却邻近罐（距离在燃烧罐直径1.5倍以内）供水强度一般为0.35-0.7L/S

48、.M，按该罐的二分之一周长计算。燃烧罐为浮顶罐或地下罐时，冷却水的供给强度分别为0.6或0.4L/S.M。邻近罐为半地下、地下罐顶部无覆土时，冷却供水强度为0.35L/S.M。有保温层的油罐不需要冷却，直接出泡沫灭火。扑救燃烧油罐的灭火准备和发起总攻扑救燃烧油罐一般要经过冷却保护、灭火准备和发起总攻三个步骤。在向燃烧油罐发起灭火总攻前，要备好、备足必要的 HYPERLINK /Html/zt_xiaofangche.htm t _blank 消防车、水、泡沫液或 HYPERLINK /Html/zt_05.html t _blank 干粉（泡沫药液是一次灭火所需的6倍）。首先将油罐外部燃烧的溢

49、油火扑灭，保证进攻道路畅通，必要时应修筑临时防护堤，防止液体外溢扩散或进行定向导流，使油品流入指定的安全地带。如果在灭火力量不足或灭火准备尚未就绪的情况下仓促发起总攻，不仅难以达到灭火的目的，而且有消耗了 HYPERLINK /Html/zt_ex.html t _blank 器材。因此，一定要在各项灭火准备就绪后，在统一指挥下，对燃烧油罐发起总攻，一举将火扑灭。使用泡沫钩管或泡沫管架扑救敞口油罐火灾，要先检查泡沫质量是否符合要求(可溶性)，计算好灭火所需的泡沫供给量，按照供给强度的要求组织进攻。使用固定或泡沫灭火设备扑救油罐火灾时，应先打开通向燃烧油罐的泡沫管线上的阀门，然后再启动泡沫消防泵

50、，及时向罐内喷射泡沫进行灭火。发起总攻后，泡沫和水的供应不得中断，供应量要均匀，保持 HYPERLINK /HTML/001/002/009/014/41462.htm t _blank 工作压力稳定。油罐着火被扑灭后，需要保证一定数量的泡沫厚度和对罐壁继续射水冷却，确保罐壁的温度降到起火前的温度，防止复燃。环境应急处理方案油罐火灾或爆炸时，罐区防火堤排水出口阀门均处于关闭状态，泄漏液体及消防废水均储存在防火堤内，待灭火后，用潜污泵提升至消防污水罐，然后视污水的性质送至污水处理站处理或交有资质处理单位（东江环保股份有限公司）处理。油台突发性事件处理预案事件原因明火设备检修时，由于设备设施处理不

51、干净或隔离措施不当。检修时因防范措施不当，引燃周围可燃物。交叉作业，边生产、边施工。机动车辆未戴防火罩（不合格）进入油库。其它违章用火。静电、雷击与撞击设备接地不良或电阻大，无防雷设施或不完好。高位喷灌式装车流速过快。管线破裂、物料高速喷出时摩擦产生火花。穿化纤衣服、穿带钉鞋上岗产生火花。未使用防爆工具，或重金属相互撞击产生火花。电气打火使用不防爆的电气、仪表和通讯设施。施工时电焊把线破损漏电，或利用生产设备的金属物件作为电焊地线产生火花。高温自然油抹布、油拖布与高温设备长期堆集在一起。油罐（容器）、过滤器清洗时硫化亚铁处置不当。油品接触裸露蒸汽线。其它方面操作不当、违反工艺规定（超温、超压）

52、。设备本身缺陷。处理预案危害：火灾爆炸事件对周围环境或设施构成严重威胁，并产生大量有毒、有害物质，造成人员伤害，所以一旦事件发生处理时，必须要及时、果断、措施要得力，抢救人员要穿戴好防护器材和劳保用品，使用防爆工具，防止二次事件的发生，将损失和火灾减少到最低程度。报告：装卸油台当班员工发现事件时应立即向班（组）长、油库正、副主任、总经理报告。根据事件具体情况立即向新会区消防大队（电话：119）、医院（电话：88851223）、当地公安部门报告。报告人要及时准确地将单位、灾情、部位、设备名称、油品介质以及行车线路叙述清楚。断源：装卸油台当班员工应立即停止一切作业，并及时关闭离起火源最近的第一道阀

53、门和电源开关。装卸油台当班员工迅速通知相关部门或人员立即停止油库一切作业，并关闭所有相连的阀门。灭火：如汽车装油孔处起火初期，可迅速提起鹤管，将油车盖子盖上，立即用石棉被盖上，以达到切断空气窒息灭火的目的。利用干粉灭火器对准火焰根部进行喷射灭火。如汽车、油台着火，立即用干粉灭火器进行灭火。参加灭火的人员必须听从总指挥的命令。保安应确保救援部队的交通畅通无阻，听从总指挥的命令。维修员工应根据救援的不同需要，立即切断和接通电源，听从总指挥的命令。后期全面负责对外联络，听从总指挥的命令。总指挥：宋杰，副总经理：李建君。现场主管：何访文赶到现场后立即指挥油库义务消防队员进行灭火。隔离：立即停止发油台所

54、有一切作业，并启动一级预案。立即停止油库的一切油品作业（包括油品装卸、转罐、调和等）、施工作业（迅速将外来人员转移出库），除消防车辆外禁止一切车辆通行，保安人员立即设置安全警戒区。公司电工，立即启动消防泵对着火现场进行灭火抢救，听从总指挥的命令。当班计量员：迅速打开相应油罐冷却阀门，连接好水带对油罐、泵房及污水池进行冷却降温。中控室操作员：迅速将相应罐的进出口电动阀门关闭。当班操作人员：由班长安排部分员工迅速将周围油罐的检尺口、浮吸阀、透光孔、通气孔、下水井等处用石棉被捆扎好，剩余部分员工将其它油罐的检尺口、呼吸阀、透光孔、通气孔、用石棉被捆扎好。处理：组织员工进行现场清理，发现余火及时扑灭，

55、防止死灰复燃。保护好事件现场，及时对事件原因进行调查、分析，按照事件“四不放过”的原则进行处理。组织员工对所有设备设施进行全面检查,确定安全合格后并做好恢复生产(开工)准备工作。火灾处置注意事项灭火抢险时应视现场情况和人员力量、设施，按有利于灭火和控制火势蔓延，灵活实施具体灭火抢险措施；抢险人员应注意作好自身防护，需要时佩戴呼吸防护器具；对接近火场的抢险人员应穿着防火隔热服，注意用喷雾水进行掩护；在无把握扑救时注意加强对设备和建筑物的冷却，控制火势等待增援；在有可能发生对人身重大伤害时，及时撤离现场人员；公安消防队到场后及时提供燃烧物质特性、储量、工艺设备等火场情况，服从消防部门的指挥。废水泄

56、漏应急处置停止作业，关闭有关机泵、阀门；按报告程序报告；控制一切火源，在变电所切断泄漏区域电源；派员监测泄漏成份、浓度；划定警戒区域，疏散无关车辆、人员，控制无关人员进入现场；准备消防器材、设备，作好扑救准备；检查污、雨排水阀和排放总闸，确认处于关闭状态；组织人员盛接回收泄漏物，使用堵漏工具、材料控制泄漏或倒罐；检查封堵防火堤孔洞，防止外流；泄漏控制后，冲洗清理现场。环境应急处理方案油台发生泄漏或火灾时，通过油台油污收集系统对泄漏介质进行收集，通过暗管流入污水处理池，待灭火和清理后，视污水的性质通过污水处理站处理或交有资质处理单位（东江环保股份有限公司）处理。术语和定义环境应急预案针对可能发生

57、的环境污染事件、为迅速、有序地开展环境应急行动而预先制定的行动方案。环境敏感区是指依法设立的各级各类自然、文化保护地，以及对建设项目的某类污染因子或者生态影响因子特别敏感的区域，主要包括：自然保护区、风景名胜区、世界文化和自然遗产地、饮用水水源保护区；基本农田保护区、基本草原、森林公园、地质公园、重要湿地、天然林、珍稀濒危野生动植物天然集中分布区、重要水生生物的自然产卵场及索饵场、越冬场和洄游通道、天然渔场、资源性缺水地区、水土流失重点防治区、沙化土地封禁保护区、封闭及半封闭海域、富营养化水域；以居住、医疗卫生、文化教育、科研、行政办公等为主要功能的区域，文物保护单位，具有特殊历史、文化、科学

58、、民族意义的保护地。环境保护目标石油化工企业周边需要保护的环境敏感区。危险物质指能导致火灾、爆炸或中毒等危险的一种物质或者若干种物质的混合物。危险废物指列入国家危险废物名录或者根据危险废物鉴别标准和危险废物鉴别技术规范（HJ/T298）认定的具有危险特性的固体废物。环境污染事件危险源在石油化工企业生产过程中，可能导致发生环境污染事件的污染源，包括生产、贮存、经营、使用、运输的危险物质以及产生、收集、利用、处置危险废物的场、设备和装置等。环境污染事件与突发环境事件环境污染事件是指由于违反环境保护法律法规的经济、社会活动与行为，以及由于不可抗力致使环境受到污染，生态系统受到干扰，人体健康受到危害，

59、社会财富受到损失，造成不良社会影响的事件。突发环境事件是指突然发生，造成或可能造成人员伤亡、财产损失，对全国或者某一地区的经济社会稳定、政治安定和环境安全构成威胁和损害，有重大社会影响的涉及公共安全的环境事件。分类指根据环境污染发生过程、性质和肌理，划分环境污染事件的类别。分级指按照环境污染事件严重性、紧急程度及危害程度，划分环境污染事件的级别。应急准备指针对可能发生的环境污染事件，为迅速、有序地开展应急行动而预先进行的组织准备和应急保障。应急响应指环境污染事件发生后，有关组织或人员采取的应急行动。应急救援指环境污染事件发生时，采取的消除、减少事件危害和防止事件恶化，最大限度降低事件损失或危害

60、而采取的救援措施或行动。恢复 指在环境污染事件的影响得到初步控制后，为使生产、工作、生活和生态环境尽快恢复到正常状态而采取的措施或行动。现场急救与紧急处理中毒时的急救处置吸入化学品气体中毒时，迅速脱离现场，移至空气新鲜、通风良好场所，松开患者衣领和裤带，冬季应注意保暖，送医院治疗；沾染皮肤时应立即脱去污染的衣服、鞋袜等，用大量清水冲洗；溅入眼睛时，用清水冲洗后，送医院治疗；口服中毒时，如非腐蚀性物质，应立即用催吐方法使毒物吐出；误服强酸强碱者，不宜催吐，可服牛奶、蛋清等（误服石油类物品和失去知觉者及抽搐、呼吸困难、神志不清或吸气时有吼声的患者不能催吐），送医院治疗；急性中毒时为防止虚脱，应使患