海洋环境保护法课件

1、海洋环境保护法课件海洋环境保护法课件一、海洋环境污染及其危害二、我国海洋环境保护法的主要内容一、海洋环境污染及其危害(一) 海洋环境污染 1、定义 2、特点污染种类繁杂、污染扩散范围大、污染危害持久性强(二)海洋污染物的主要种类及其危害 石油及其产品 进入海洋环境的石油及其炼制品主要来自经河流输送或直接向海洋注入的各种含油废水；海上油船漏油、排放和油船事故；海底油田开采溢漏及井喷等。海上石油污染主要发生在河口、港湾及近海水域，以及海上运油线和海底油田周围。海洋石油污染，使得大片海水被油膜覆盖，导致海洋生物大量死亡，危害人类健康，甚至造成生态灾难。 (一) 海洋环境污染重金属污染海洋的重金属元素

2、主要有汞、镉、铅、锌、铬、铜等。海洋的重金属人为来源主要是工业污水、矿山废水的排放及重金属农药的流失，煤和石油在燃烧中释放出的重金属经大气的搬运而进入海洋。海洋中的重金属一般是通过食用海产品的途径进入人体。汞(甲基汞)引起水俣病；镉、铅、铬等能引起机体中毒，或有致癌、致畸等危害。农药农业上大量使用含有汞、铜以及有机氯等成分的除草剂、灭虫剂，以及工业上应用的多氯酸苯等。这类农药具有很强的毒性，进入海洋经海洋生物体的富集作用，再通过食物链进入人体，人类所患的一些新型的癌症与此有密切关系 重金属污染海洋的重金属元素主要有汞、镉、铅、锌、铬、铜等。有机物质和营养盐类工业排出的纤维素、糖醛、油脂；生活污

3、水的粪便、洗涤剂和食物残渣，以及化肥的残液等，这些物质进入海洋，造成海水的富营养化，能促使某些生物急剧繁殖，大量消耗海水中的氧气，易形成赤潮。固体废物主要是工业和城市垃圾、船舶废弃物等。这些固体废弃物严重损害近岸海域的水生资源和破坏沿岸景观 还有生物污染例如病原，非病原外来物种，基因（为提高养殖生物生长率、品质和环境适应能力而认为引入的外源基因），生物毒素（如多种贝壳和鱼毒）。能源污染热能（核电厂火电厂耕种工业冷却水）和噪声（船舶航行）有机物质和营养盐类工业排出的纤维素、糖醛、油脂；生活污水的海洋环境保护法课件海洋环境保护法课件海洋环境保护法课件海洋环境保护法课件海洋环境保护法课件海洋环境保护

4、法课件海洋环境保护法课件海洋环境保护法课件海洋环境保护法课件(三)海洋的自净能力海洋自净能力海洋通过它自身的物理、化学和生物作用，使污染物质的浓度自然地逐渐降低乃至消失的能力称为海洋自净能力。当进入海洋环境的污染物负荷高于海洋自净能力时，便发生海洋污染现象。物理净化稀释、扩散、沉降、吸附、气化化学净化氧化还原、化学分解、交换与络合生物净化降解、吸收、转移、储存、代谢(三)海洋的自净能力（三）我国海洋环境污染和破坏的现状 人为原因的污染，来源有三：陆地型污染源、 海上型污染源、大气型污染源 我国海洋环境的整体状况，主要表现 据2009年中国海洋环境质量公报称，2009年，我国海域未达到清洁海域水

5、质标准的面积为146980平方公里，比上年增加7.3。严重污染海域主要分布在渤海湾、辽东湾、长江口、杭州湾、珠江口和部分大中城市近岸局部水域。海水中的主要污染物是无机氮、活性磷酸盐和石油类。局部海域沉积物受到重金属和石油类污染。 （三）我国海洋环境污染和破坏的现状 部分贝类体内污染物残留水平依然较高。河流携带入海的污染物总量较上年有较大增长。73.7的入海排污口超标排放污染物，部分排污口邻近海域环境污染呈加重趋势。海洋垃圾数量总体处于较低水平。全年发现赤潮68次，累计面积约14100平方公里。 部分贝类体内污染物残留水平依然较高。河流携带入海的污（一）海洋环境保护立法 两个方面：海洋污染防治、

6、海洋生物资源保护 起源 我国参加联合国海洋法公约的起草谈判 五个方面的规定（一）海洋环境保护立法（二）我国海洋环境保护法的主要内容 1、关于适用范围和域外效力 2、防治海洋污染的基本制度重点海域排污总量控制制度海洋功能区划制度跨区域的海洋保护工作政府协商制度海洋环境质量标准与水污染物排放标准海洋环境监测、监视信息管理制度重大海上污染事故应急计划制度联合执法措施 （二）我国海洋环境保护法的主要内容 3、防治陆源污染物对海洋环境的污染损害入海排污口设置禁限措施 4、防治海岸工程建设项目对海洋环境的污染损害的禁限措施 五个方面的保护措施 5、防治海洋工程建设项目对海洋环境污染损害的禁限措施 海洋工程

7、建设项目 禁限措施一、二、三 3、防治陆源污染物对海洋环境的污染损害 6、防治倾倒废弃物对海洋环境的污染损害的禁限措施 倾倒 我国将向海洋倾倒的三类废弃物 法律规定的事宜 7、防治船舶及有关作业活动对海洋环境的污染损害 行为控制方面的规定 建立油污损害赔偿制度和保险基金制度方面 6、防治倾倒废弃物对海洋环境的污染损害的禁限 8、关于海洋资源和生态保护地规定实行海洋功能区划制度与近岸海域功能区制度实行海洋保护区制度政府保护海洋生态的义务开发、利用海洋资源中的保护措施海域使用的特别规定 8、关于海洋资源和生态保护地规定 （三）对违法行为的行政处罚 八个方面 处罚裁量权 （三）对违法行为的行政处罚延

8、伸：治理措施建立健全海洋法律体系与管理体制。自1978年以来，我国先后制定了中华人民共和国领海及毗连区法、中华人民共和国海洋环境保护法、中华人民共和国渔业法等一系列海洋和涉海法规，国务院及国家有关部门也制定了一系列行政法规和部门规章。这些涉海法律法规的颁布和实施，对促进我国海洋管理和环境保护起到了重要的作用。与此同时，我国逐步建立了海洋综合管理制度，编制了全国海洋功能区划、全国海洋开发规划，发布了中国海洋事业的发展白皮书，制定了全国海洋环境保护管理工作纲要等。延伸：治理措施建立健全海洋法律体系与管理体制。自1978年以防止和控制沿海工业污染物污染海域环境。一是通过调整产业结构和产品结构，转变经

9、济增长方式，发展循环经济。二是加强重点工业污染源的治理，推行全过程清洁生产。三是按照“谁污染，谁负担”的原则，进行专业处理和就地处理，禁止工业污染源中有毒有害物质的排放。四是执行环境影响评价和“三同时”制度。五是实行污染物排放总量控制和排污许可证制度。防止、减轻和控制沿海城市污染物污染沿岸海域环境。包括调整不合理的城镇规划，加强城镇绿化和城镇沿岸海防林建设，保护滨海湿地，加快沿海城镇污水收集管网和生活污水处理设施的建设，增加城镇污水收集和处理能力，提高城镇污水处理设施脱氮和脱磷能力。防止和控制沿海工业污染物污染海域环境。一是通过调整产业结构和防止、减轻和控制船舶污染物污染海域环境。在渤海海域，

10、启动船舶油类物质污染物“零排放”计划，实施船舶排污设备铅封制度。建立大型港口废水、废油、废渣回收与处理系统，实现交通运输和渔业船只排放的污染物集中回收，岸上处理，达标排放。防止、减少突发性污染事故发生。制定海上船舶溢油和有毒化学品泄漏应急计划，制定港口环境污染事故应急计划，建立应急响应系统。目前，中国船舶重大溢油事故应急计划已经完成。今后将积极协调有关部门和沿海省、自治区、直辖市人民政府制定国家重大海上污染事故应急计划。防止、减轻和控制船舶污染物污染海域环境。在渤海海域，启动船舶防止和控制海上石油平台产生石油类等污染物及生活垃圾对海洋环境的污染。做到油气田及周边区域的环境质量符合该类功能区环境

11、质量控制要求，不对邻近其他海洋功能区产生不利影响，开发过程中无重大溢油事故发生。海洋石油勘探开发应制定溢油应急方案。 防止和控制海上石油平台产生石油类等污染物及生活垃圾对海洋环境End thanksEnd thanks1、不是井里没有水，而是你挖的不够深。不是成功来得慢，而是你努力的不够多。2、孤单一人的时间使自己变得优秀，给来的人一个惊喜，也给自己一个好的交代。3、命运给你一个比别人低的起点是想告诉你，让你用你的一生去奋斗出一个绝地反击的故事，所以有什么理由不努力!4、心中没有过分的贪求，自然苦就少。口里不说多余的话，自然祸就少。腹内的食物能减少，自然病就少。思绪中没有过分欲，自然忧就少。大

12、悲是无泪的，同样大悟无言。缘来尽量要惜，缘尽就放。人生本来就空，对人家笑笑，对自己笑笑，笑着看天下，看日出日落，花谢花开，岂不自在，哪里来的尘埃!25、你不能拼爹的时候，你就只能去拼命！26、如果人生的旅程上没有障碍，人还有什么可做的呢。27、我们无法选择自己的出身，可是我们的未来是自己去改变的。励志名言：比别人多一点执着，你就会创造奇迹28、伟人之所以伟大，是因为他与别人共处逆境时，别人失去了信心，他却下决心实现自己的目标。29、人生就像一道漫长的阶梯，任何人也无法逆向而行，只能在急促而繁忙的进程中，偶尔转过头来，回望自己留下的蹒跚脚印。30、时间，带不走真正的朋友；岁月，留不住虚幻的拥有。

13、时光转换，体会到缘分善变；平淡无语，感受了人情冷暖。有心的人，不管你在与不在，都会惦念；无心的情，无论你好与不好，只是漠然。走过一段路，总能有一次领悟；经历一些事，才能看清一些人。31、我们无法选择自己的出身，可是我们的未来是自己去改变的。32、命好不如习惯好。养成好习惯，一辈子受用不尽。33、比别人多一点执着，你就会创造奇迹。50、想像力比知识更重要。不是无知，而是对无知的无知，才是知的死亡。51、对于最有能力的领航人风浪总是格外的汹涌。52、思想如钻子，必须集中在一点钻下去才有力量。53、年少时，梦想在心中激扬迸进，势不可挡，只是我们还没学会去战斗。经过一番努力，我们终于学会了战斗，却已没

14、有了拼搏的勇气。因此，我们转向自身，攻击自己，成为自己最大的敌人。54、最伟大的思想和行动往往需要最微不足道的开始。55、不积小流无以成江海，不积跬步无以至千里。56、远大抱负始于高中，辉煌人生起于今日。57、理想的路总是为有信心的人预备着。58、抱最大的希望，为最大的努力，做最坏的打算。59、世上除了生死，都是小事。从今天开始，每天微笑吧。60、一勤天下无难事，一懒天下皆难事。61、在清醒中孤独，总好过于在喧嚣人群中寂寞。62、心里的感觉总会是这样，你越期待的会越行越远，你越在乎的对你的伤害越大。63、彩虹风雨后，成功细节中。64、有些事你是绕不过去的，你现在逃避，你以后就会话十倍的精力去面

15、对。65、只要有信心，就能在信念中行走。66、每天告诉自己一次，我真的很不错。67、心中有理想 再累也快乐68、发光并非太阳的专利，你也可以发光。69、任何山都可以移动，只要把沙土一卡车一卡车运走即可。70、当你的希望一个个落空，你也要坚定，要沉着！71、生命太过短暂，今天放弃了明天不一定能得到。72、只要路是对的，就不怕路远。73、如果一个人爱你、特别在乎你，有一个表现是他还是有点怕你。74、先知三日，富贵十年。付诸行动，你就会得到力量。75、爱的力量大到可以使人忘记一切，却又小到连一粒嫉妒的沙石也不能容纳。1、这世上，没有谁活得比谁容易，只是有人在呼天抢地，有人在默默努力。2、当热诚变成习

16、惯，恐惧和忧虑即无处容身。缺乏热诚的人也没有明确的目标。热诚使想象的轮子转动。一个人缺乏热诚就象汽车没有汽油。善于安排玩乐和工作，两者保持热诚，就是最快乐的人。热诚使平凡的话题变得生动。3、起点低怕什么，大不了加倍努力。人生就像一场马拉松比赛，拼的不是起点，而是坚持的耐力和成长的速度。只要努力不止，进步也会不止。4、如果你不相信努力和时光，那么时光第一个就会辜负你。不要去否定你的过去，也不要用你的过去牵扯你的未来。不是因为有希望才去努力，而是努力了，才能看到希望。5、人生每天都要笑，生活的下一秒发生什么，我们谁也不知道。所以，放下心里的纠结，放下脑中的烦恼，放下生活的不愉快，活在当下。人生喜怒

17、哀乐，百般形态，不如在心里全部淡然处之，轻轻一笑，让心更自在，生命更恒久。积极者相信只有推动自己才能推动世界，只要推动自己就能推动世界。6、人性本善，纯如清溪流水凝露莹烁。欲望与情绪如风沙袭扰，把原本如天空旷蔚蓝的心蒙蔽。但我知道，每个人的心灵深处，不管乌云密布还是阴淤苍茫，但依然有一道彩虹，亮丽于心中某处。7、每个人的心里，都藏着一个了不起的自己，只要你不颓废，不消极，一直悄悄酝酿着乐观，培养着豁达，坚持着善良，只要在路上，就没有到达不了的远方！8、不要活在别人眼中，更不要活在别人嘴中。世界不会因为你的抱怨不满而为你改变，你能做到的只有改变你自己！9、欲戴王冠，必承其重。哪有什么好命天赐，不

18、都是一路披荆斩棘才换来的。10、放手如拔牙。牙被拔掉的那一刻，你会觉得解脱。但舌头总会不由自主地往那个空空的牙洞里舔，一天数次。不痛了不代表你能完全无视，留下的那个空缺永远都在，偶尔甚至会异常挂念。适应是需要时间的，但牙总是要拔，因为太痛，所以终归还是要放手，随它去。11、这个世界其实很公平，你想要比别人强，你就必须去做别人不想做的事，你想要过更好的生活，你就必须去承受更多的困难，承受别人不能承受的压力。12、逆境给人宝贵的磨炼机会。只有经得起环境考验的人，才能算是真正的强者。自古以来的伟人，大多是抱着不屈不挠的精神，从逆境中挣扎奋斗过来的。13、不同的人生，有不同的幸福。去发现你所拥有幸运，少抱怨上苍的不公，把握属于自己的幸福。你，我，我们大家都可以经历幸福的人生。14、给自己一份坚强，擦干眼泪；给自己一份自信，不卑不亢；给自己一份洒脱，悠然前行。轻轻品，静静藏。为了看阳光，我来到这世上；为了与阳光同行，我笑对忧伤。