劳动关系课件

1、导游行业雇佣关系调查王若迪 1312077刘 琪 1312156刘茂楠 1312155CONTENTSPART ONE行业背景PART TWO劳动力状况PART THREE薪酬与福利PART FOUR劳资关系PART ONE行业背景摘自截至2013年底全国持证导游73.77万人带团导游50万人以上 教育行业看老师，医疗行业看医生，旅游行业看导游。导游是整个旅游业的灵魂，旅游产品销售、旅行社形象以及旅游目的地形象的推广等等，无不通过导游去实现和体现。根据国家旅游局2014年度工作报告的数据显示，2014年国内旅游36亿人次，同比增长 10%，出境游 1.09 亿人次，同比增长超过 10%。随着旅

2、游行业的蓬勃发展，导游数量也在激增。1.行业趋势摘自中国旅游报2014年6月2日第011版在经济发达的东南沿海、京津地区，旅游需求旺盛，导游供过于求，竞争激烈；地域差异明显在地区旅游旺季，导游竞争压力大，工作时间长、次数多；淡季则相反；季节差异明显海外领队素质要求高，竞争相对较小；国内的全程陪同导游人员、地方陪同导游人员、景点景区导游人员则准入门槛低、竞争激烈。类型差异明显2.竞争分析（内部竞争） 以导游个人的专业技能与社会技能为基础，需要导游有一定的交际积极性与环境适应性3.技术特点59%专业知识与个人修养23%专业技能10%职业道德9%个人特质工业旅游会展旅游农业观光旅游教育旅游房地产旅游

3、产业融合市场体验经济时代旅游消费的必然需求“量身定做”的旅游逐渐兴盛体验旅游市场高收入人群的增长与相关配套服务链的完善高端市场的潜力知识密集型产品的高需求导游与旅行社、游客之间关系愈发密切全球化旅游市场4.市场 分析PART TWO导游行业劳动力状况初级导游人员中级导游人员高级导游人员特级导游人员等级国际导游人员全程导游人员地方导游人员景点讲解员工作区域专职导游人员兼职导游人员职业性质外语导游人员汉语普通话导游人员地方方言导游人员少数民族语言导游人员外语分类企业角度大学生角度旅游专业大学生与企业要求的综合素质不相符,由此大学生出现了高不成低不就的就业局面局面。就业期望与现实差距大。毕业生就业状

4、况从业人员整体素质不高，人才结构不合理学历偏低等级偏低掌握小语种的比例低人员本身人才流失严重：导游社会地位不高，难以吸引人才流动率高社会体制不健全：薪酬制度不合理社会保障机制不完善缺乏激励机制缺乏对从业人员的监管政策现阶段存在的问题1.薪酬结构状况 我国中小型旅行社的薪酬体制可分为三种:工资制、分成制和承包制。导游收入可以具体从改制前和改制后两个时期来看,在改制前由工资、奖金、出团补贴、购物回扣和小费5部分构成;改制后大部分导游收入由回扣和少量小费构成。导游薪酬组成要素按实际权重大小排序,分为回扣(佣金)、带团补贴、基本工资、小费。 国内导游细分成内宾团导游和入境团导游,按收入比例高低排序,内

5、宾团导游收入=购物回扣+带团津贴+餐饮回扣+其他;入境团导游收入=购物回扣+小费+基本工资-人头费2.工资待遇 大多数的导游是没有基本工资的，有的也就是 300 元左右。针对一些没有带购物的导游团的导游，旅行社会给导游带团津贴，一般情况下，旺季一天是 100 元，淡季或出全陪是 50 一天。按全国的平均收入情况来看，导游带团津贴并不多，所以很多导游并不喜欢带没有购物的旅游团。再说小费，在服务行业中，小费是顾客感谢服务人员的一种报酬方式。一般在国外比较盛行，不同的国家小费的多少也不确定。国内并不流行小费，所以国内的导游一般得不到小费。最后就是回扣了，回扣作为一种商业贿赂而存在，其实不是合法的行为

6、，但是回扣收入一般会占导游总收入的70%-80%，这些回扣往往产生于游客购物、餐饮、自费景点门票等项目。当导游带这些团的时候不仅没有带团津贴，还要按游客的人数上交人头费。3.存在问题 （1）收入不稳定 （2）回扣占主体地位，灰色收入影响导游形象 （3）相对外国导游酬薪，我国相对偏低 （4）无任何福利保障4.问题原因 （1）缺乏相应的法律法规 （2）旅游购物市场管理不完善 （3）导游薪酬激励机制不健全 （4）游客消费心理不成熟 （5）导游自身素质不高5.改善对策 （1）规范旅游市场 （2）建立导游基本工资制度 （3）提高导游的入行门槛、保证服务质量 （4）提升自身素质，懂得运用法律武器 （5）建

7、立导游人员的社会保障制度PART FOUR劳资关系现象：1.很大部分没有合同；2.重签订、轻协商,重形式、轻实效的问题；3.在员工入职时要求员工缴纳押金或者证件做抵押1.劳动合同方面3.劳动报酬方面劳动法规定:“国家实行劳动者每日工作时间不超过8小时、平均每周工作时间不超过44小时的工时制度。用人单位由于生产经营需要,经与工会和劳动者协商后可以延长工作时间,一般每日不得超过1小时;因特殊原因需要延长工作时间的,在保障劳动者身体健康的条件下延长工作时间每日不得超过3小时,但是每月不得超过36小时。”2.劳动时间方面4.社会保险方面（一）劳动用工不规范原因：劳动密集型的产业；较强的季节性和敏感性；

8、流动率较大；旅行社企业普遍规模小、实力弱,缺乏竞力,为了降低用工成本,一些小旅行社也一直在逃避与劳动者签订劳动合同现象：约38%的员工每日工作时间在8小时以内,约52%的员工每日工作时间为8-10小时,约10%的员工每日工作时间甚至达10-12小时。采取了轮班制来缓解员工的工作压力,超工作量的现象仍然无法得到妥善解决。现象：有约18%的员工不能足额及时地领取工资；绝大多数的旅行社不向员工发放加班工资;约75%的员工没有奖金,约15%的员工虽然有奖金但不能及时领取原因：恶性削价竞争。为了最大限度的降低成本，员工的基本工资和福利得不到保障，向单位缴纳管理费、“人头费”。导游员低底薪甚至无底薪,仅靠

9、购物、加点来获得收入已经被默认为行规现象：37%未参保；45%不清楚、不关心原因：1.我国的社会保险无法在全国范围内自由流动，一部分旅行社为了规避人员流失的风险,把旅行社应该缴纳社会保险的部分折合成了现金以工资形式发给员工；2.许多年轻的员工缺乏法律知识,参保意识薄弱,社会保险的政策不了解,他们认为缴纳社保的话自己的工资会被扣除掉一部分3.旅行社薪酬福利水平太低、激励措施不健全也导致了一些经验丰富,有一定技能的员工选择跳槽。员工高流动率对旅行社劳动关系的稳定性构成了威胁。1.工作的技术含量和进入门滥相对较低,从事的工作容易学习和掌握,以至于一些人认为从事旅游行业低人一等,很少愿意扎根在旅行社,

10、只作为刚入社会的跳板2.导游所从事的是一项脑力劳动和体力劳动高度结合的服务性工作,尤其是旅游旺季时,导游往往长期在外,体力消耗大,无法正常休息,一部分导游基于年龄、身体状况、家庭的原因工作几年后会选择转行（二）劳动关系稳定性差（四）劳动争议增多这是由于旅行社工会职能的缺失,使得劳动者在遇到劳动争议问题时会更偏向于和旅行社直接交涉,交涉不成就得申请仲裁、诉讼。但是,劳动争议处理的法律程序冗长,成本高,劳动者往往会因考虑到时间、金钱等因素而选择放弃争议请求,致使矛盾没有从根本上得以解决。这些矛盾日积月累,不利于旅行社劳动关系的健康和谐发展。（五）劳动监察部门管理不力1、我国劳动监察机构由于人员配备

11、严重不足,执法力量薄弱,导致一些用人单位在出现劳动违法违规情况时难以及时查办和处理;2、地方各级领导对劳动保障监察的态度不明,现今无论是经济发达地区,还是欠发达地区,招商引资和发展地方经济是各地领导的重要工作内容,一些地区的领导由于担心劳动监察过会影响到地区经济和自己的政绩,对用人单位的劳动违法违规行为不愿严格依法处理;3、个别劳动监察员徇私舞弊,贪赃枉法的现象不仅助长了用人单位违法违规的嚣张气焰,更损害了劳动监察部门作为国家行政机关的形象,引起了劳动者对监察部门的信任危机,致使劳动者在受到不公正待遇时不敢或不愿向劳动监察部门反映。加快劳动关系法律体系的配套立法,避免出现因法律空白而使得执法强

12、制力不足的尴尬局面。建立完善的劳动法律法规体系一方面, 思想上提高认识,贯彻和落实劳动合同法，完善奖励惩罚机制，提供制度保障；另一方面,加强威慑力，建立工商、公安、检察院、法院等部门的联合监管机制,发挥部门之间协同作用加大劳动保障的监察力度目前基层调解、劳动仲裁、诉讼三级。处理的环节过多,案件处理周期过长,不仅加重了劳动者的负担,而且可能导致矛盾的激化。完善劳动争议处理体制三方协调机制是指政府、劳动者和企业三方通过共同参与经济与社会政策的制定和实施,对拟订有关劳动和社会保障法规以及涉及三方利益调整的重大改革方案和政策措施提出建议,共同处理涉及劳动关系的重大问题。建立和完善有效的三方协调机制（一）政府层面1、认真贯彻劳动合同法,加大规范管理的力度3、采取灵活的用工形式2、转变传统的企业管理模式4、重视员工心理需求的关怀力度（二）企业层面建立社会保障制度建立劳动纠纷内部调节制度建立员工民主参与制度不仅需要重视新员工的选拔,而且更需要注重员工的维护和培养。如，股份分红通过校企合作的方式,旅行社和学校互惠互利,为学生积累实践经验。再入采用小时工、兼职导游、发展劳务派遣以解决旺季时候人手不足的问题。马斯洛的需求层次理论营造轻松、安全的工作环境,提高员工的工作满意度重视员工对