2022年市法制办公室上半年工作总结

1、第10页共10页2022年市法制办公室上半年工作总结一、上半年工作总结_年上半年，我办在市委、市政府的正确领导和省政府法制办的指导帮助下，立足法制，围绕中心，服务大局，认真履行政府法制工作在推进依法行政方面的参谋、助手和法律顾问的职责，为推动我市依法行政建设步伐付出了积极的努力，为顺利完成全年各项任务打下了较好的基础。(一)加大工作力度，深入推进全市依法行政一是于_月_日，认真_召开了我市首次依法行政工作会议，对我市近年来的依法行政工作进行了回顾总结，对下一阶段的依法行政工作作了安排部署。这次依法行政工作会议是我市政府法制史上召开的规模最大、规格最高、反响最强的一次会议，_法制办网站、省人民政

2、府网站、_法制报、手机报、网易新闻中心等新闻媒体都对会议情况做了多角度、全方位的报道，取得了很好的社会效果。二是为做好我市从今年开始开展的依法行政目标考核工作，我们提请市政府成立了三门峡市全面推进依法行政工作领导小组，印发了三门峡市依法行政工作责任目标考核方案，将我市_考核目标任务、内容和标准详细分解到各县(市、区)政府及政府各部门，建立了较为完善的考核评价监督机制，并积极做好日常考核和年终考核的各项准备、督促、指导等工作。三是提请市政府印发了_年度市政府推进依法行政工作安排，从深化行政管理体制改革、规范行政决策程序、加强规范性文件管理、强化行政执法监督、加强行政复议应诉、完善推进依法行政工作

3、机制等方面对我市今年推进依法行政工作的各项重点任务进行了全面细致的安排。四是完成上年度市政府行政执法责任目标考评存在问题的整改任务。针对在省政府对市政府目标考评中发现问题的整改要求，我办积极_有关单位进行研究，认真提出整改意见，督促有关单位认真整改，并按时向省推行依法行政_汇报整改情况。同时，要求有关单位汲取教训，举一反三，确保不再出现同类问题。(二)认真审核市政府规范性文件，为行政决策提供法制保障一是加强规范性文件制定的公开化和透明度。我们在_市政府规范性文件过程中，始终坚持合法性、合理性、可行性并重的原则，尤其是与群众利益密切相关的问题、社会敏感性等问题，在加强调研和充分征求社会各界意见的

4、基础上提出_意见，确保市政府依法科学决策。今年上半年，共_市政府规范性文件_件，并在发布后全部按规定上报省政府备案；_各县(市、区)政府和市政府各部门上报市政府备案的规范性文件_件；_把关市政府重大合同_件；办理法规、规章等草案征求意见函_件。二是为市政府聘请了首批_位法律咨询专家。为提高政府决策的民主化、科学化、法制化和重大决策事项的质量，建立健全公众参与、专家论证和政府决定相结合的行政决机制，全面推进依法行政，我们在征得市政府主要领导同意后，经过公告、资格_等选聘程序，聘请了_学、_学、_财经政法大学等_名行政法博士生导师、教授、_名_、_名高级律师等_位法律专家为市政府法律咨询专家，并在

5、全市依法行政工作会议上颁发了聘书。三是_开展全市规范性文件清理工作。根据_、省政府安排部署，于_月中旬提请市政府办公室印发了_开展规范性文件清理工作_，决定利用4_个月时间对我市_月_日前发布的所有规范性文件进行集中清理，并于_月_日_召开了全市规范性文件清理工作会议，对文件清理工作进行了统一安排和部署，目前，清理工作已经正式启动。四是_了对各县(市、区)政府和市政府各部门法制机构负责人的规范性文件制定和备案工作培训，对提高我市规范性文件工作的水平起到了积极的作用，受到了有关单位的好评。(三)加强行政执法监督指导，全面推进依法行政一是完善行政执法_投诉制度。通过网站、新闻媒体等向社会公布行政执

6、法_投诉电话、通讯地址、_，多渠道受理人民群众的投诉和建议；制定了三门峡市人民政府法制办公室行政执法监督案件办理规程及其_个办理文书样本，为_投诉的受理和处理提供了良好的制度保障。截止目前，接到群众_投诉事项_余起，均依法及时进行了妥善处理。二是加强行政执法检查。分别于_月和_月开展了行政执法专项检查，其中_月的专项检查中，会同市_监察局、三门峡日报社组成联合检查组，通过明查和暗访相结合的方式，对各县(市、区)政府和市县环保、房管、质监、国土、交通等_个重要执法部门行政执法工作进行了监督检查，并将检查结果通报全市，要求存在问题的执法部门限期整改，取得了积极的社会效果。重大行政处罚决定均依法进行

7、了处理。四是加强行政执法证件管理。根据机构改革中大部分执法单位的编制、人员、职责发生变化的实际情况，_各县(市、区)政府和市直各行政执法部门重新_、确认本级本部门行政执法主体和行政执法人员资格；认真做好行政执法证件年检、换发等工作，以确保行政执法主体和行政执法人员合法率、合格率达_%的要求，也为全省、全市_年一次执法证件换发的执法培训、资格审核等工作的顺利开展打好了基础。目前，全市_个行政执法证件的相关信息全部实现了网上公布和动态管理。(四)创新行政复议工作体制和机制，提高化解行_议能力一是进一步提高行政复议案件办案质量。今年我们着重在改进工作思路，拓宽审理方式上下功夫，充分利用“调解、和解”

8、方式解决行_议，真正做到案结事了，息事宁人，取得了较好的社会效果，部分案例经验被_政府法制网和_政府法制网公开报道。今年上半年共办理行政复议案件_件，其中维持_件，撤销_件，不予受理_件，通过审理复议案件，较好地维护了公民、法人和其他_的合法权益。二是积极探索行政复议案件办理的“点面效应”，通过分析复议案件中反映出来的共性问题、深层次的问题，加强调查研究，积极与有关单位沟通，制定解决方案，力求办理一个案件，平息一个纠纷，解决一类问题。三是认真办理市政府行政应诉案件。针对市商务局退休职工张华英诉市政府一案，我办积极应诉，经过调查取证和分析法律政策后，认真进行答辩，目前案件正在审理之中。(五)加强

9、法制宣传，为依法行政工作造势一是_开展了纪念纲要颁布六周年宣传月活动。在_月_日至_月_日的宣传月活动期间，我市各级、各部门紧紧围绕依法行政的宣传主题，采取丰富多彩的宣传方式，全面开展了宣传活动。_政府法制网、_政府法制网、三门峡日报、三门峡广播电视报等媒体发布了大量的宣传信息，各类图文并茂的宣传信息强化了宣传效果，形成了规模效应。二是创办了政府法制要报。以政府法制要报为载体，及时向市领导汇报我市依法行政工作的重大事项和我市重要法制工作动态，上半年编发的三期该要报已全部呈送四大班子有关领导阅。三是在省政府法制办的协助下，与_商都网合作，于_月_日开通了三门峡政府法制网，以网站为依托，对我市推进

10、依法行政进程中的工作动态和取得的各项成绩及时进行报道，网站开通以来，_率稳步提高，影响力逐日扩大，已逐步成为我市依法行政工作树立形象、展示业绩，走向全省、面向全国的重要宣传平台。四是_月_日召开全市政府法制信息和宣传工作会议，安排部署了今后的政府法制信息和宣传工作，同时下发_加强政府法制信息宣传工作意见、政府法制信息报送制度等文件，确立了政府法制宣传工作的长效机制。五是认真做好政府法制信息报送工作。认真落实省办政府法制信息报送制度，上半年向上级政府法制网报送各类政府法制宣传信息_余篇，其中省政府法制网刊登_篇，_法制网刊登_篇，报送数量和采用数量远远超过去年同期。上半年，我市政府法制工作整体开

11、展有序，取得了一定的成效，但同时，在工作中也存在着推进依法行政工作力度和措施不够到位，相关制度有待进一步健全和完善，工作质量和服务水平有待继续提高等问题，对此，我们将在以后的工作中认真研究，并采取有效措施，切实加以解决。二、下半年主要工作安排下半年，我们将在总结工作经验的基础上，进一步理清工作思路，加大工作力度，从完善重大行政决策制度和机制、完善规范性文件管理制度、强化行政执法监督、加强行政复议案件审理、推进依法行政示范单位创建，加强市政府依法行政目标管理等方面强力推进政府法制和依法行政各项工作的开展，确保高质量完成全年工作目标任务。(一)进一步做好政府法律事务的服务工作。紧紧围绕市委、市政府

12、的中心工作，进一步增强做好法律服务工作的主动性、预见性、针对性和实效性；加强政府法制工作能力建设，积极履行好“综合协调、督促指导、政策研究和情况交流”的工作职能，切实当好政府领导的参谋、助手和顾问。(二)健全重大行政决策机制。按照_、省政府的有关要求，提请市政府发布三门峡市重大行政决策制度，完善重大行政决策规则和程序，积极推动各项制度的贯彻执行。加强与政府法律咨询专家的联络，充分发挥法律咨询专家在市政府重大行政决策_、重大合同、重大法律事务等工作中的积极作用。(三)高质量完成规范性文件清理工作。在规范性文件清理过程中，对拟保留的所有规范性文件逐一严格_，确保清理结果的严肃性和准确性。清理工作结

13、束后，建立规范性文件数据库，全面公开“权力清单”，方便群众查询。(四)做好行政执法证件换发工作。按照省政府的统一安排，做好我市_省行政执法证和_省行政执法监督证的换发，以及相应的培训、考试、审核等工作。(五)加强行政执法监督检查。严格执行行政执法监督各项制度，进一步将行政执法监督检查工作常态化，对行政执法中存在的突出问题及时责成相关单位进行纠正，确保严格执法、公正执法、文明执法，不断提高行政执法水平。(六)加强行政复议工作。进一步畅通行政复议渠道，拓宽行政复议案源，改进行政复议审理方式，充分发挥行政复议在行政层级监督、化解行_议和维护社会稳定方面的重要作用。(七)抓好依法行政示范单位创建活动。

14、继续开展依法行政示范单位创建活动，加强指导，总结经验，对现有的依法行政示范单位进行复验，提高示范单位依法行政工作的质量，通过发挥典型带头作用，全面推进我市的依法行政工作。(八)做好依法行政目标考核工作。2022年市法制办公室上半年工作总结（二）_年上半年，市法制办在市委市政府的正确领导下，认真贯彻落实_，按照全面推进依法行政、着力打造法治政府的要求，积极作为，扎实工作，认真履行在依法行政方面的参谋、助手和法律顾问职责，为服务十堰经济社会发展创造了良好的法制环境。现总结如下：一、持续推进依法行政，全面加强执法监督2、认真落实依法行政报告制度。年初，代市政府草拟了依法行政年度工作报告，及时向省政府

15、、市委、市人大汇报我市依法行政工作情况，自觉接受省政府、市委和市人大的监督。二、着力提高规范性文件制定质量，严把抽象行政行为合法关2、认真做好规范性文件备案工作。今年以来，我办共按照规定向省政府报备规范性文件_件，备案_各县市区、市直各部门规范性文件_件，基本做到了有件必备、有备必审、有错必纠，有效防止了规范性文件违法现象。3、及时开展规范性文件清理。_月，与市财政局一起按照_、省政府要求，对全市涉及税费优惠的文件、协议等进行了清理规范，并分类提出初步意见上报_。三、认真履行行政复议、应诉职能，依法化解_2、持续推进行政复议规范化建设。在原有基础上，进一步健全了重大复杂行政复议案件告知行政_制

16、度、证据制度、调解制度、听证制度、案件审理专题会议制度等，并将制度落实到具体的行政复议工作中。同时，严格按照_省行政复议案件档案管理规定的要求，对行政复议案件材料立卷归档。对县市区和市直机关行政复议工作进行积极指导。四、充分发挥法律顾问作用，高效优质办好涉法事务2、尽职履责，积极推进行政审批制度改革和综合执法体制改革。今年以来，我办认真履行行政审批制度改革领导小组成员单位职责，积极配合做好全市非行政许可审批事项清理、市州级行政审批事项通用目录_汇编，下放行政审批事项的承接等相关工作，为行_力规范运行奠定基础。同时，扎实推进城市管理综合执法试点工作，对房县政府在城市管理及城管执法领域开展相对集中行政处罚权工作进行了指导_。3、认真代理市政府涉讼案件。今年，我办代理了_省投资公司诉市政府借款合同纠纷应诉案件，先后_次代市政府赴_市中院出庭应诉，目前此案仍在审理中。回顾上半年的政府法制工作，虽然取得了一些成绩，但是与推进法治政府建设的要求相比，还有很大差距。下半年，市法制办将继续认真贯彻落实_，紧密围绕市委市政府工作大局，以提高依法决策水平、规范行政执法行为、增强依法行政能力、改善经济发展法治环境为重点，充分发挥参谋、助手和法律顾问职能，循序渐进、强力推进依法行政和法治政府建设，为促进十堰经济社会科学发展、跨越式发展，早日实现区域性中心城市建设目标提供坚实的法制保障。一是研究制定_