2022年建筑施工专项施工方案专家论证审查制度

1、第11页共11页2022年建筑施工专项施工方案专家论证审查制度第一章总则第一条为了加强建筑施工安全技术管理，规范安全专项施工方案的编制、审查、论证、审批、实施和监督管理，防止生产安全事故的发生，依据建设工程安全生产管理条例、建设部危险性较大工程安全专项施工方案编制及专家论证审查办法等国家和省有关法律、法规、规范性文件，结合我公司实际，特制定本制度。第二条在本公司内从事房屋建筑以及与其配套的线路、管道、设备安装和装修工程的新建、改建、扩建等工程建设活动，应遵守本制度。第三条本制度所称建筑工程安全专项施工方案，是指建筑施工过程中，公司在编制施工组织(总)设计的基础上，对危险性较大的分部分项工程，依

2、据有关工程建设标准、规范和规程(以下简称工程建设标准)，单独编制的具有针对性的安全技术措施文件。第四条工程建设安全生产责任主体应按照各自的职责建立健全建筑工程安全专项方案的编制、审查、论证和审批制度，保证方案的针对性、可行性和可靠性，并严格按照方案组织施工。第二章方案编制和专家论证的范围第五条下列危险性较大的分部分项工程以及临时用电设备在_台及以上或设备总容量在50kW及以上的施工现场临时用电工程施工前，公司应编制安全专项施工方案。(一)土石方开挖工程1开挖深度超过5m(含5m)的基坑(槽、沟)等的土方开挖工程;2开挖深度虽未超过5m，但地质条件和周围环境复杂的基坑(槽、沟)等的土石方开挖工程

3、;3凿岩、爆破工程。(二)基坑支护工程采用支护结构施工的基坑支护工程。(三)基坑降水工程地下水位在坑底以上，需要采取人工降低水位的工程。(四)模板工程1工具式模板工程，包括滑模、爬模、大模板等;2混凝土构件模板工程;3特殊结构支撑系统工程。(五)起重吊装工程(六)脚手架工程1落地式钢管脚手架;2附着式升降脚手架;3悬挑式脚手架;4门型脚手架;5挂脚手架;6高处作业吊篮;7卸料平台;8其他临时设置的作业平台。(七)起重机械设备拆装工程1塔式起重机的安装、拆卸、顶升;2施工升降机的安装、拆卸;3物料提升机的安装、拆卸。(八)其他危险性较大的工程1建筑幕墙的安装施工;2预应力结构张拉施工;3钢结构工

4、程施工;4索膜结构施工;56m以上的边坡施工;6地下暗挖与隧道工程;7水上桩基施工;_人工挖孔桩施工;9采用新技术、新工艺、新材料，可能影响工程质量安全，已经省级以上建设行政主管部门批准，尚无技术标准的施工等工程。第六条下列性较大的分部分项工程，应由工程技术人员组成的专家组对安全专项施工方案进行论证、审查。(一)深基坑工程1开挖深度超过5m(含5m)的深基坑(槽、沟)工程;2地质条件、周围环境或地下管线较复杂的基坑(槽、沟)工程;3可能影响毗邻建筑物、构筑物结构、使用安全的基坑(槽、沟)开挖及降水工程。(二)高大模板工程1高度超过8m的现浇混凝土梁板构件模板支撑系统;2跨度超过18m，施工总荷

5、载大于10KN/m2的现浇混凝土梁板构件模板支撑系统;3集中线荷载大于15KN/m的现浇混凝土梁板构件模板支撑系统;4滑模模板系统。(三)脚手架工程1搭设高度超过50m的落地式脚手架;2悬挑高度超过20m的悬挑式脚手架。(四)起重吊装工程1起重量超过_吨的单机起重吊装工程;_台以上起重机抬吊作业工程;3跨度30m以上的结构吊装工程。(五)地下暗挖及遇有溶洞、暗河、瓦斯、岩爆、涌泥、断层等地质复杂的隧道工程。(六)采用新技术、新工艺、新材料，容易造成质量安全事故的工程，以及其他需要专家论证的工程。第三章方案的编制与审批第七条安全专项施工方案应由公司组织编制，编制人员应具有本专业中级以上技术职称。

6、起重机械设备安装拆卸、深基坑、附着升降脚手架等专业工程的安全专项施工方案应由专业承包企业负责编制。第八条安全专项施工方案应根据工程建设标准和勘察设计文件，并结合工程项目和分部分项工程的具体特点进行编制。除工程建设标准有明确规定外，安全专项施工方案主要应包括工程概况、周边环境、理论计算(包括简图、详图)、施工工序、施工工艺、安全措施、劳动力组织、以及使用的设备、器具与材料等内容。第九条安全专项施工方案应由公司技术负责人组织施工技术、设备、安全、质量等部门的专业技术人员进行审核，审核合格后由公司技术负责人审批;实行施工总承包的，还应报总承包企业技术负责人审批。第十条专项方案编制应当包括以下内容:(

7、一)工程概况:危险性较大的分部分项工程概况、施工平面布置、施工要求和技术保证条件。(二)编制依据:相关法律、法规、规范性文件、标准、规范及图纸(国标图集)、施工组织设计等。(三)施工计划:包括施工进度计划、材料与设备计划。(四)施工工艺技术:技术参数、工艺流程、施工方法、检查验收等。(五)施工安全保证措施:组织保障、技术措施、应急预案、监测监控等。(六)劳动力计划:专职安全生产管理人员、特种作业人员等。(七)计算书及相关图纸。第十一条安全专项施工方案的编制、审核、审批人等应由本人在安全专项施工方案审批表上签名并注明技术职称。第四章方案的专家论证第十二条方案论证审查工作按以下程序办理:安全专项施

8、工方案经建设(监理)单位审核通过后，公司应向论证专家提供建筑工程安全专项施工方案五套，等有关资料;第十三条论证会专家组人员由协会从专家库中根据工程情况抽取，并不得少于_人。其中，具有本专业或相关专业高级技术职称人员不得少于_人。专家组人员应具备下列条件之一:(一)具有本专业或相关专业高级技术职称，并具有五年以上专业工作经历;(二)具有本专业或相关专业中级技术职称，并具有十年以上专业工作经历;(三)具有高级技师职业资格，并具有十年以上工作经历。(四)具有技师职业资格，并具有十五年以上工作经历。第十四条专家论证审查宜采用会审的方式，协会应派出人员对论证会进行组织协调。下列人员应列席论证会:(一)公

9、司的技术负责人和安全管理机构负责人;实行专业工程分包的相应人员;(二)方案编制人员:_(三)工程项目总监理工程师。第十五条公司应按照专家组提出的论证审查报告对安全专项施工方案进行修改完善，经公司技术负责人、工程项目总监理工程师和建设单位签字后，方可实施。专家组认为专项施工方案需做重大修改的，公司应重新组织专家论证审查。第十六条施工现场存在危险性较大的分部分项工程的，应在施工现场醒目位置挂牌公示，公示内容应包括:危险性较大的工程的名称、部位、措施、施工期限、安全监控责任人和举报电话等。2022年建筑施工专项施工方案专家论证审查制度（二）1、目的为了对突发事故、事件或紧急情况作出应急准备和响应，最

10、大限度的减少事故和紧急情况而造成的损失，制定施工现场应急预案。2、适用范围适用于施工现场所属范围内有可能发生的坍塌事故、触电事故、物体打击事故、机械伤害、火灾、中毒、环境污染、重大环境影响以及对不可抗拒事件等紧急情况的应急准备和响应。3、应急救援小组组长：施工管理部经理成员：施工管理部安全员及项目部成员4、应急组织职责及分工应急领导小组负责应急现场的统一指挥和调度工作，指挥现场救灾、伤员救治和转移行动.项目经理任应急领导小组组长，成员由施工队长、安全员等项目部管理人员组成。应急小组负责事故现场的抢险、事故调查及善后处理。如遇紧急事件发生时，现场人员应以最快方式将此信息传递给项目经理，项目经理根

11、据实际情况组织实施防止事故扩大的防范措施。小组成员应保持日常通讯联络，移动电话_小时开机。5、应急演练项目部应急小组每年至少一次进行应急预案演习，验证应急预案的有效性和适用性。演习时由组长下达演练指令后，小组成员按照各自分工，履行职责；演习完毕后由组长下达停止命令。应急预案演习结束后，不完善的地方应及时进行修订。6、应急终止及事故报告应急状态结束后，项目部及时做出书面报告，书面报告的内容包括：事故发生及抢险救援经过；事故原因；事故造成的后果；、，包括伤亡人员情况及经济损失等；预防事故采取的措施；应吸取的经验教训以及对事故责任人的处理情况；应急预案效果等。7、对几种突发事件的应急措施一、火灾风险

12、应急预案1、安全分析：工程施工过程中钢筋、钢材安装及加工需要大量使用电、氧气、乙炔，一旦用火不慎很容易造成火灾，同时施工场地内职工居住密度大，大部分职工又有抽烟的习惯，也极易造成消防隐患。一旦发生大规模的火灾，将直接影响附近居民生活和行人安全，造成巨大的社会负面影响和经济损失。2、预防措施：对于施工可能产生消防安全隐患，我们做了细致的检查，强化了消防安全制度：禁止职工私拉私接电线，对钢筋、钢材加工场地等容易因用电不慎造成火灾的工区进行了专项消防安全管理，杜绝因电线短路引起火灾。加强对氧气和乙炔罐的管理，规定储存地和使用安全距离，禁止非作业人员操作。施工现场设置专门的抽烟室，严禁在施工现场吸烟，

13、一经发现将处以个人_元罚款，对于累犯者将处于上一次的2倍系数的罚款。对于在宿舍吸烟的员工，吸完后不及时熄灭烟头的，一经发现也将处以个人_元罚款，对于累犯者将处于上一次2倍系数的罚款。成立各级消防领导小组和义务消防队，健全领导机构，配备有效的消防器材。在各安全通道和消防拴处做好标识。组织员工进行专项消防安全教育，学习中华人民共和国消防法等法律法规，提高职工依法治理火灾的法律意识。对所属各单位开展定期、不定期防火安全大检查，及时消除火灾隐患。3、及时汇报：将工程进行中可能形成的消防安全隐患，及时向监理及北京消防部门请示汇报；同时，按时制作安全周报上报监理，让上级各相关部门有所准备，一旦发生情况能够

14、及时采取应对措施。4、应急措施(1)一旦发生火灾，项目经理部将严格按照以下程序上报和应急处理：各工地，由项目经理部负责，一旦发生火灾，各工区必须立即向项目部应急领导小组项目经理汇报，和拨打119火警求助电话。同时立即停止施工，马上全员撤离现场，避免造成更多的伤亡。若造成人员伤亡，应在第一时间组织抢救，立即向市急救中心电话求援，(求援电话120)。项目经理部在接到火灾事故报告后，一方面向驻地监理工程师汇报，同时由消防领导小组组织义务消防队使用灭火器、水袋、铁锹等消防工具，对火势进行控制，并派人引导119消防队参加抢救。接到事故报告后，主管生产的副总经理必须在5分钟之内组织应急抢险小组，做好现场封

15、闭保护，采取必要的措施，进行交通导流，疏散人群等，避免人员伤亡，同时便于消防部门尽快抢险。同时，由项目经理王树旺会同物资部部长周伟东组织调配抢险机械设备、抢险物资及人员，及配合专业队伍进行抢险工作。在进行灭火抢险的同时，向上级有关部门汇报。(2)一旦发生火灾，全力疏散人群和交通，保护现场，由消防领导小组统一指挥义务消防队对火势进行控制，但是严禁擅自进行火场抢险，避免造成人员伤亡。若消防队部门接到火警报告后，要求我部在其抢修组赶到前采取必要辅助措施或调集抢险物资，我部应全力配合并严格按照其指示执行。(3)发生紧急情况，由专人负责组织。项目经理统筹调度，并提出消防处理方案。施工管理部经理负责向监理

16、及消防部门及时上报情况并传达有关部门的指示给经理及部门，同时要视情况及时联系120、119急救，并上报交管部门，协助其做好交通疏导工作。项目经理负责组织应急抢险人员做好现场封闭保护，进行交通导流和疏散人群，避免人员伤亡，便于专业部门尽快查处事故原因，为抢修争取时间。总工程师负责会同监理工程师工程部技术人员进行情况分析，向监理工程师汇报现场情况，协助消防部门灭火抢险。施工管理部经理负责处理方案的现场实施，分派各技术人员现场监控，收集技术人员的反馈信息，并向总工程师及监理汇报。材料设备部经理负责组织抢修机械、物资和设备，一旦又需要的新机械而经理部没有配备的，及时组织购买或者租借。若因为情况严重导致材料数量不够的，及时组织购买。办公室主任负责车辆调度，对临急需的救济物品，立即组织购买。(4)根据发生情况所采取的应急处理方案，平时积极做好应急物资准备。消防器材表材料名称规格型号单位数量水袋m40二、物体打击及高空坠落风险应急预案1、预防措施1.1高空作业及临边工作按照北京市安全防护标准设置防护杆、警戒标志等安全防护措施。1.2加强安全管理，施工过程中严格执行北京市建筑施工工程作业规程标准。1.3严格安全检查，消除安全隐患。1.