2022年财政奖补示范村实施方案

1、第9页共9页2022年财政奖补示范村实施方案二、项目区基本情况(一)人口与资源状况芒信镇岔河村广伞小组位于镇政府北部，距镇政府所在地_公里，是一个爱伲族聚集的山寨，交通方便，水资源贫乏。海拔_米，年平均气温19.6，年降水量_毫米，适宜种植粮食、甘蔗等农作物。有耕地_亩，其中，水田_亩，旱地_亩(台地_亩)，人均耕地_亩；全组有_户_人，劳动力_人，耕地面积_亩，甘蔗面积_亩，大牲畜存栏_头，生猪存栏_头。农业生产条件较差，农业生产和资源开发极不便利，农业生产总体水平较低。劳动者平均受教育年限为3_年。人畜饮水和农业灌溉用水极为贫乏，教育和卫生设施滞后，孩子上学和群众看病就医困难。经济社会发展

2、滞后农民处于贫困之中广伞小组拥有一支_人的民间文艺表演队，爱伲文化底蕴浓厚，多次参加市、县_的文艺汇演并得到各级部门的好评，该小组_年被评为“省级文明村”，小组长阿仁同志荣获_年“_省劳动模范”的光荣称号。(二)经济状况甘蔗作物的收入是该小组主要经济来源，_年末小组经济总收入_万元，农民人均纯收入_元；粮食总产量_万公斤，人均有粮_公斤。目前该村农民收入主要以种植甘蔗(三高优质甘蔗)、稻谷、玉米等种植业为主。三、项目建设的指导思想和原则(一)指导思想按照“努力构建村级公益事业建设新机制，促进城乡公益事业一体化”的总要求，进一步加强_领导、总结试点经验、增加财政投入、扩大试点范围、完善奖补政策、

3、健全规章制度、加大推进力度，以区为平台，整合各级各部门支农项目资金，广泛动员农民群众和社会力量参与，突出抓好农村生产生活条件改善和公共服务等建设，建设小康、文明、生态、和谐的_新农村，进一步提升新农村建设水平，真正起到典型引导和示范带动作用，加快_新农村建设步伐。(二)主要原则一事一议财政奖补示范村项目严格按照村民议事定事坚持群众自愿，充分考虑村民的经济承受能力，在村民自愿的前提下开展筹资筹劳，_开展一事一议财政奖补示范村项目，该项目实施后可改变村容村貌，解决群众集中学习文化、娱乐等困难。四、项目建设规划(一)项目建设目标1、村外通简易公路，村内实现路面硬化，达到路面宽阔平整，通畅无阻，使村内

4、环境卫生条件得到改善。2、为村民提供了学习及健身娱乐的活动场所，群众文化生活条件得到改观。3、增加村内绿化面积，使村容村貌得到改善。(二)项目建设内容及规模1、新建科技文化室1间二层_平方米(_元/m)；2、新建活动场一块_(_元)；3、新建厕所1间_个蹲坑_平方米(_元/)；4、新建排污系统建设_米，宽_米；5、基础地基平整_平方米；6、挡墙建设_立方米；6、完成组内道路硬化建设_米_平方米；7、绿化美化_平方米。2五、项目建设期限及进度1、_年_月至_年_月做好项目申报各项材料；2、_年_月初期，该项目启动实施；3、_年_月_日以前该项目全部竣工。六、项目建设投资(一)资金概算1、新建科技

5、文化室1间二层_平方米(_元/m)，预计投资_万元。2、新建活动场一块_(_元)，预计投资_万元。3、新建厕所1间_个蹲坑_平方米(_元/)，预计投资_万元。4、新建排污水沟建设_米，宽_米；预计投资_万元。5、基础地基平整_平方米，预计投资_万元。6、挡墙建设_立方米，预计投资_万元。7、完成组内道路硬化建设_米_平方米，预计投资_万元(_元)。7、绿化美化_平方米(其中：绿化_m2、种树_棵，_路灯_盏)，预计投资_万元。(二)资金筹措项目概算总投资_万元，资金筹措方案为：1、申请财政奖补资金_万元，占项目总投资的_%。其中：(1)科技文化室财政补助_万元；(2)活动场财政补助_万元；(3

6、)厕所财政补助_万元。2(4)排污水沟建设财政补助_万元。(5)基础基地平整财政补助_万元。(6)挡墙建设财政补助_万元。(7)道路硬化财政补助_万元；2、农民自筹_万元，占项目总投资的_%。其中：道路硬化群众自筹、以物折资、以劳折资_万元；3、其他财政资金_万元，占项目总投资的_%。其中：(1)道路硬化其他财政补助资金_万元。(2)绿化美化其他财政补助资金_万元七、项目效益分析(一)经济效益项目建成后，可极大改善项目区群众生活居住条件，充分发挥当地得天独厚的地理优势，夯实了农业基础，有效改善村民生产生活条件，明显提高村民生活水平和生活质量，增强了贫困地区群众的自我发展能力和脱贫致富能力，增加

7、项目区群众的经济收入。(二)社会效益项目建成后，可改善_个村_个村民小组出行条件及业余文化生活，受益_户_人；改善_个村_个村民小组，_户_人组内道路通行条件；为_个村_个村民小组开展民族节日活动、民族歌舞表演、全民健身运动提供场所，不断改善农村基础设施建设，促进农村经济文化繁荣发展，缩小城乡发展差距，对促进5边疆社会稳定，经济发展、民族团结，边防巩固具有重要而深远的意义。八、项目实施管理(一)项目管理为确保该项目顺利实施、圆满竣工，特成立芒信镇岔河村广伞小组一事一议财政奖补示范村项目管理领导小组，组成人员如下：组长：刀家云(镇党委委员、副镇长)副组长：岩戈(岔河村村委会书记、主任)成员：赵勇

8、(岔河村村委会副主任)赵阿所(芒信镇项目办主任)阿仁(广伞小组组长)领导小组下设办公室于芒信镇项目办，办公室主任由赵阿所担任。办公室负责对项目进行规划、设计、编制预算、_实施、项目管理、质量监测。(二)资金管理为确保芒信镇岔河村广伞小组一事一议财政奖补示范村项目资金安全，确保不发生项目资金挪用、占用等现象。特此成立领导小组：组长：刀家云(镇党委委员、副镇长)岩戈(岔河村村委会书记、主任)副组长：孙晓清(芒信镇财政工作人员)赵勇(岔河村村委会副主任)李学强(岔河村广伞小组李会计)理事会下设办公室于芒信镇财政所，办公室主任由孙晓清担任。办公室负责监督项目资金实行专款专用。九、项目建成后的管护制度为

9、加强村级公益事业一事一议财政奖补示范村项目后续管理工作，使项目正常运行，确保项目发挥效益并按照“谁受益、谁管理”的原则。打击和杜绝一切破坏项目工程的行为，特制定景信寨_年村级公益事业一事一议财政奖补示范村项目后续管理办法如下：(一)扶持到户的项目，由农户自己负责管理。(二)公益事业建设以组长为第一责任人进行管护，文化室及室内设施由组长具体管理。(三)厕所按轮流的方式进行管理，每周每户进行打扫一次。(四)组内环境卫生每月_村民进行一次大扫除，每户必须参加。(五)任何人、不得一个人、农户的名义损坏或侵占公共设施，违反者将视情节进行严处。(六)以上管理措施每户农户必须遵守，明确责任，加强管理，人员统

10、一由组长安排，人员不到位或不负责的，每次处罚_元。2022年财政奖补示范村实施方案（二）某镇财政奖补工作总结罗店镇位于_市与_市交汇处，东邻_，南接_，北倚_。属丘陵向平原过渡地带，地势平坦。全镇总面积_平方公里，人口_人，农业人口_人，农村劳动力_人，罗店镇现辖_个村，_个村民小组，_个社区居委会。_年我镇根据上级统一部署和政策要求，强化领导，精心_，开展了一事一议财政奖补工作，取得了阶段性成绩，现将我镇开展情况汇报如下：一、建立_机构为了有效_我镇的一事一议财政奖补工作，我镇成立了一事一议财政奖补工作领导小组，由镇长任组长，分管农业的领导为副组长，财政、农业、水利站负责人为成员，各村支部书

11、记为第一责任人。二、制订了实施方案，落实了奖补项目我镇按照一次规划，分年实施，全镇覆盖、普惠制和特惠制相结合的原则，分村制订了村级公益事业建设五年发展规划。根据京县村级公益事业建设一事一议财政奖补试点试行办法和县下达我镇奖补指标，经村民议事讨论通过，_年我镇共申报一事一议财政奖补_个村，_个项目，县奖补办批复我镇一事一议财政奖补涉及_个村，共_个项目，工程总投入：_万元，其中村民筹资_万元，筹劳_个工日，筹劳折资_万元，村_投入_万元，社会捐赠_万元，部门帮扶_万元，政府财政奖补资金_万元。二、认真_一事一议财政奖补项目的实施1、把好立项审核关(1)严格把好申报的一事一议财政奖补项目必须是当年

12、村民代表会议议事通过的，农民需求迫切，反映强烈，受益直接的项目。(2)对申报项目的真实性进行实地核查，做到申报项目与实际情况完全相符。对不符合条件的，特别是已列入其他财政支农资金的项目做到不重复申报。2、强化项目事前、事中、事后监督(1)一事一议奖补项目确定后，以村为单位_了公开招议标，镇人大、_、财政、农业、水利共同参与监督把关，并逐项与施工单位签订施工建设合同，严格执行项目管理的各项规定。(2)一事一议财政奖补项目实施的过程中，(1)是专门聘请了有资质的监理技术人员对项目实施的全过程进行了监督；(2)是聘请了责任心强，群众信得过的村民代表，村监委会主任对工程实施的全过程了进行跟踪监督，严把

13、质量关。(3)工程结束后，首先是村对照施工单位的决算逐项进行了初验收，在此基础上镇一事一议财政奖补领导组对工程进行实地丈量，验收；同时镇验收组对工程也进行了全面的验收，并将验收结果对全镇进行了公示。3、严格资金结算程序根据_县公益事业建设一事一议财政奖补工作_有关文件的要求，在通过县验收合格的基础上，村级一事一议筹资和村_资金已全部结算到位；_年全镇_个奖补项目结算工程款_万元，其中村民筹资_万元，筹劳_个工日，筹劳折资_万元，村_投入_万元，社会捐赠_万元，部门帮扶_万元，政府财政奖补资金_万元。4、落实管护责任镇党委、政府对一事一议工作非常重视，统一资金管理，纳入村级帐务核算，各村建立了台

14、帐，并明确了专人对其进行了管护。5、成立验收组，进行项目验收我镇_年_月_日成立了镇村级公益事业建设一事一议财政奖补项目验收组，于_年_月_日开始对全镇_个自然村的项目进行验收，验收组采取查看资料、实地查看项目等方式进行验收，根据检查审核项目资料是否完善，图片、档案是否齐全和实地查看项目工程完成情况进行打分，我镇通过审批立项的_个村的_个项目全部通过了验收，其中最高分_分，最低分_分。_个项目中村内水渠_个_米，堰塘改造_个_处_立方米，泵站改造_座，水利设施_个，建桥_座，通组公路_条_米，其中水泥路面_米。完成工程量土石方_立方米，浆砌块石_立方米，砼_立方米，总投资_万元，其中村民筹资_万元，筹劳_个工日，筹劳折资_万元，村_投入_万元，社会捐赠_万元，部门帮扶_万元，政府财政奖补资金_万元。受益人口达_万人。六、存在的问题(一)以劳折资难。现在农村青壮年外出务工经商的多，在家的只有老人和孩子，有的甚至举家在外，几年都不回来，难以顾及村内公益事业建设，资金筹集困难。(二)保障工作经费投入。乡镇一事一议财政奖补办公室一般都设立在财政所，目前财政所基本上没有固定的经费来源，正常运转都相当困难，办公条