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文档简介
1、第14页共14页2022年统计行政指导工作方案范文为进一步推进依法统计,提高行政效能,促进全区统计行政管理工作的制度化、规范化、程序化、法治化建设,根据市政府办公室_深入推进行政指导工作_、省统计局_省统计行政指导制度(试行)_、市统计局_市统计系统推进统计行政指导工作实施方案_精神,结合区工作实际,特制定本实施方案:一、指导思想以_为指导,认真贯彻落实_全面推进依法行政实施纲要,切实转变部门职能,创新统计行政管理模式,充分运用行政指导手段,提高服务效能,提高统计行政管理能力和依法行政水平,围绕“_年实现全面小康社会”的工作目标,更好地为全区经济社会发展服务。二、统计行政指导方式统计行政指导是
2、统计管理部门在其法定职能、职责或管辖事务范围内,为适应多样化的社会经济管理需要,适时灵活地采取符合法律规定或政策精神的指导、提示、建议等非强制性行为,以谋求统计调查对象同意和协作配合,指导其作出或不作出某种行为,有效实现一定行政目的的行政活动。开展统计行政指导工作,要在统计法律法规的框架内,充分发挥统计部门的职能,主要对以下九项具体统计行为实施不同的行政指导,以增强其实用性、针对性和有效性。(一)统计事务告知。根据统计方法制度要求,对各类政府统计调查对象、普查对象就建立或者变更统计调查关系的,要提前告知其统计权利和义务。(二)重点项目辅导。根据统计行政管理和服务职能,对全国性大型普查,大型抽样
3、调查、专项调查等重点项目,实施重点培训和分级培训辅导,指导辖区内有关部门、统计调查对象加强调查工作的组织领导,掌握统计方法制度,如实提供统计资料,保障统计资料的完整性、真实性,及时完成各项统计调查任务。(三)法定事项提示。各地统计部门应根据工作需要有针对性地通过口头、书面、电话、电子信息等多种形式,向统计调查对象宣传、解释统计法律法规和统计方法制度,告知统计部门的有关管理要求,教育引导其自觉履行统计法定义务,加强统计基础工作建设,保障上报统计资料的完整性、准确性、及时性。(四)轻微违法行为警示。统计部门对统计调查对象违法情节较轻、符合法律规定免予处罚的统计违法行为,可采取口头提醒或书面警示的形
4、式,责令其立即纠正。对法律规定必须处罚的统计违法行为,在统计行政处罚工程中,应同时告知其应当遵守的行为规范和改正违法行为的措施,防止违法后果进一步扩大,引导其自觉遵法守法。(五)服务基层调研。依据统计服务职能,建立区统计工作调研制度,加强对基层的工作调研。通过调研推出符合基层统计工作实际情况的建设要求,指导基层贯彻执行统计方法制度,规范地做好各项统计工作。(六)服务发展建议。加快推进服务型统计建设,积极为企业提供各类发展信息,引导企业推进产业升级和产品升级,为企业健康发展提供建议和意见。(七)先进典型示范。以统计四大工程建设、基层统计规范化创建、统计重点工作落实为依托,通过推荐示范单位、现场观
5、摩推广等方式,引导基层单位和企业依法、规范开展各项统计活动。(八)重大案件回访。对辖区内受过行政处罚的重大或在社会具有相当影响的统计违法案件,统计部门应定期或不定期地对受处罚单位进行回访,督促指导其规范统计日常工作,促使其自觉遵守统计法律法规。(九)重要事项约谈。围绕基层单位统计工作中的薄弱环节,统计部门应有针对性与有关单位负责人进行约谈,引导单位依法加强和规范地开展统计工作。三、工作步骤(一)制定方案。在认真组织行政指导工作学习动员的基础上,根据统计行政管理实际,通过调研和征求统计调查对象的意见,研究制定本地区推行统计行政指导工作的实施方案,明确工作目标、工作要求、方法步骤,确定实施行政指导
6、的行政管理范围、对象和具体项目,并根据管理事项和统计调查对象的需求,组织编制行政指导手册,健全相应的行政指导工作制度和工作机制。(二)组织实施。结合年度统计调查工作和统计执法检查、专业监审、专项检查以及调查研究等工作,区统计局按照“事前重点指导、事中即时指导、事后回访指导”等工作要求,在全区统计系统内全面组织实施统计行政指导工作。(三)总结提高。对年度推行行政指导工作情况、工作成效和工作经验进行总结,收集上报行政指导典型事例,并接受省、市局和区法制办公室的检查考核。四、基本要求(一)加强领导,明确责任。统计行政指导工作是统计服务工作的有效延伸和深化,也是一项经常性、事务性和全局性的工作。区局已
7、成立以局长任组长的统计行政指导工作领导小组,各乡镇(街道)、相关部门也要相应成立工作领导小组,形成分管领导亲自抓,统计负责人具体抓,全区上下密切配合的工作格局,保证推行工作的顺利开展。(二)稳步推进,确保效果。推行统计行政指导是一种对新型管理方式的探索和创新,是加强机关效能建设,提升管理工作水平的重要举措,是促进依法行政的具体实践。在推行工作中要切实转变观念,认真学习与借鉴成功经验和做法,按照实施方案,突出重点,稳步推进,努力取得成效。(三)推进创新,不断提高。推行统计行政指导要紧密结合统计工作实际,做到边学习,边探索,边实施,边规范、边创新、边提高。全区统计系统全体人员要通力协作、强化配合,
8、把统计行政指导工作与平时统计业务、与统计执法监督工作相结合,在实践中提高统计管理水平。要通过多种途径和方式加大对统计调查对象的宣传力度,调动统计调查对象与统计部门双向互动与配合的积极性,使广大统计调查对象认同统计行政指导、接受统计行政指导,积极推动各项统计工作高质量开展,全面提升统计工作服务水平。2022年统计行政指导工作方案范文(二)1提高统计能力、提高统计数据质量和提高政府统计公信力,是_堂_在全国统计工作会议上对各级统计机构提出的新要求。三个提高的新要求为统计工作指明了前进方向,是统计工作科学发展的准确定位,是当前和今后一段时期统计调查工作的主线。_年是我国促进经济平稳较快增长,推进经济
9、结构调整,转变经济发展方式,提高经济增长质量和效益的关键之年,-_西调查总队要紧紧围绕中央经济工作会议确定的总体要求和主要任务,以三个提高为主线,着力在创新服务理念、增强服务能力、拓宽服务领域、优化服务环境、改进服务方式、夯实服务基础上下足功夫,全力开拓-_西统计调查事业的新局面。一、创新服务理念统计调查部门在工业化、城市化、市场化、国际化进程加快的形势下,要积极创新服务理念,进一步增强统计调查工作的主动性和适应性,不仅要敢于表态,更要善于表态,有自己的独立思考和清醒判断,紧紧围绕_、_的工作重心和经济社会发展的热点、难点和焦点问题开展调研,快、精、准地反映经济社会运行中的新情况、新问题、新成
10、果。二、增强服务能力增强调查服务能力,就是要着力提高数据质量,加强统计分析的针对性和时效性。今年我们工作要的重点有:1、根据现行抽样调查网点的现状,加强对提高调查网点代表性的研究,结合全省农村住户、城镇住户和规下工业等调查样本轮换,研究各调查主题制度方法的配套改革,不断改进各主题网点调查数据收集方法,进一步提高调查数据质量。2、在提高数据采集、监测、处理、审核、评估、应用能力上实现新突破,力争客观、真实、准确、完整地反映经济社会发展变化情况。3、高质量完成常规调查任务。如。农民工流动监测调查、企业景气和规模以下工业调查、各种价格指数、城乡居民收入、粮食产量、农户固定资产投资、农村贫困监测等等,
11、并切实提高数据质量。4、深入开展专题调研分析,注意发现经济运行中的苗头性、趋势性问题,及时为各级党委政府提供准确的信息、科学的判断和政策建议。三、拓宽服务领域今年是鄱阳湖生态经济区建设的开基之年,-_西调查队系统围绕创业服务年和鄱阳湖生态经济区建设开展优势产业、低碳经济、中小企业、非公有制经济培育发展情况和新型工业、现代服务业、资源与环境、生态文明社会建设的调查研究,加强对中小企业生存状况、全民创业情况和企业景气等的动态监测。同时在服务对象上,由单纯为领导、部门服务向为全社会服务转变。把企业和社会公众对统计产品的需求放在重要位置,按照内容更丰富,数据更翔实、用户更广泛的要求,努力延伸统计信息社
12、会公众的服务平台,通过统计网站、-_西调查、新闻媒体等多种途径全方位公开各类统计指标诠释、热点统计调查信息,努力拓宽服务对象。四、优化服务环境我们今年注重打造调查服务的软环境,努力把-_西调查队系统建设成为服务型、创新型、务实型、廉洁型四型机关,在系统内营造争做服务型干部、创新型干部、务实型干部、廉洁型干部的良好氛围。一是加强学习,增强统计调查能力。要在总结调查队组建四年工作经验的基础上,不断解放思想,更新观念,把思想、意识、观念进一步转变到提高统计数据质量上来;加强统计业务知识和经济理论的学习,努力提高在市场经济环境下和现代信息技术条件下提高数据质量、做好统计调查工作的能力。二是加强领导班子
13、和干_伍建设。按照国家统计_加强调查队系统领导班子思想政治建设_,完善各级调查队领导班子考核机制。继续加强业务建设和人才培养,落实-_西调查队系统人才工作规划(-_),充实业务人员力量,提高一线调查人员的比例。为三个提高提供智力支持。五、改进服务方式新形势,新任务,对各级统计调查部门的自身能力建设提出了严峻挑战。传统的、常规的统计服务方式已不能满足党委政府和社会各界的需求。因此,统计调查部门既不要固守陈规,也不能随波逐流,围绕经济社会发展重点领域,主动开展短平快的调查,乘势建立统计快速反应机制,切实提高监测评价水平,满足各方面的统计需求,树立统计的权威。一方面要完善统计调查指标体系,通过数据反
14、映经济形势。另外一方面要加强调查研究,积极反映各方面的信息,及时提供有价值的情况。六、夯实服务基础基础牢则事业兴。我们一直以来都把调查服务的基层基础工作作为头等大事来抓。今年我们着重做好以下几个方面的工作:一是要广泛深入宣传基层基础工作先进典型、先进经验,在系统内营造人人关心和支持基层基础工作的良好氛围,掀起学先进、赶先进的热潮。将基层基础工作先进单位和先进个人的事迹汇编成册,供系统学习和借鉴,以期达到交流经验、提高基层基础工作质量的目的。二是加强基础工作规范化规程的贯彻落实工作。今年将各地落实规程情况纳入基层基础工作检查的内容,并将检查结果进行通报。三是_月份举办一次系统调查技能知识竞赛,不
15、断提高基层统计调查人员业务知识水平和业务操作能力。四是不断完善对调查网点的动态管理和维护。认真做好新一轮有关专业调查样本轮换、城镇住户大样本调查、消费价格的基期更换年等工作。统计调查方案范文2一、强化经济调查监测,全力提高统计调查水平始终坚持独立调查,独立上报的原则,充分发挥统计调查在经济监测预警方面的优势,为各级_领导决策和有关部门提供了高质量的统计调查服务。(一)圆满完成了各项制度性调查工作按照国家调查方法制度的要求,从新余实际出发,积极部署,周密安排,确保了各项制度性调查工作有序推进,做到了工作进度与时间_对接。1.扎实开展城镇住户调查工作。上半年,在圆满完成城镇居民生活状况和收支调查工
16、作的同时,按照国家局和总队的统一部署,全面启动新一轮全市城乡抽样调查样本轮换工作。抽取_个社区居委会_户居民家庭为抽样点;编制完成了一、二级样本抽样表,汇制完成小区图,对辅调员的培训工作和入户前的宣传工作已全面展开。2.规范做好农村住户调查工作。一是按要求完成了一季度全市_户农村住户季报的审核、汇总、上报工作。二是积极、稳妥、有序地_和指导辖区内县级调查队开展农村住户抽样调查样本轮换工作。在严格执行总队实施方案的基础上,结合新余实际情况,制定市级实施方案,明确了职责和工作目标,落实了人员,细化工作任务,优化工作程序。目前样本框资料已经上报总队农村住户处。3.全面加强价格统计调查工作。继续做好居
17、民消费、商品零售价格指数、城镇居民基本生活费用价格指数编制工作。认真执行工业品出厂价格和原材料、燃料、动力购进价格调查、固定资产投资价格、房地产价格三个专业调查方案,不断完善调查样本,进一步保证了样本代表性,对由于各种原因失去代表性或非主导产品进行适时调整。新增_家固定资产投资价格调查样本企业,新增_家开发量大的公司作为其它费用填报单位,剔除_家无项目、无地、无交易的房地产价格调查样本企业,新增_家经营稳定、项目较大的房地产企业和_家市场影响大、经营网店多的房产中介公司。工业品价格调查企业由去年的_家增至_家。4.积极推进规模以下工业统计调查工作。利用一个月时间完成了新一轮规模以下样本轮换及新
18、的辅助调查员培训工作,详细解读了定期报表中的变动指标;加强对县区的检查、指导,及时、高效、准确地完成了_年报、_年一季度和上半年报表收集、数据汇总、进度分析、报表说明等任务;绘制适合我市的规模以下抽样调查工作流程图,编印、使用规模以下工业调查回访(查询)记录和规模以下工业调查报表核查清单,确保了推算数据的真实可靠。5.不断强化服务业统计调查工作。一是强化样本维护。为确保有效样本,对被纳入调查样本的_家企业的基本信息进行全面核对,确保企业有效样本的上报率;二是强化数据评估、审核。加强现场登记数据与历史数据的对比,保证数据的连贯性和一致性,对上报数据采取三审措施,做到企业调查员初审、专业负责人二审
19、、分管领导三审,确保源头数据真实可信。三是强化现场调查。_月初,对部分已上报报表企业进行了实地调查,重点核实企业人均月工资情况,利润总额小于营业利润情况,固定资产原价减少情况。经核查,更正了部分数据,保证了上报数据能真实反映企业的实际运行状况;(二)充分发挥统计调查的监测预警职能1.加强了对价格变化情况的调查监测。为掌握新余市商品零售价格变动情况,每_日对农贸市场价格进行一次定点、定时、定人直接调查,每月10、_日对商店(场)的商品价格进行采集,分析价格变动趋势,及时报送价格热点问题,如食品价格变动、旅游价格节日变动情况、教育收费等,为党委政府及有关部门稳定物价提供了决策依据。同时,坚持按时、
20、保质上报居民消费价格、商品零售价格、房地产价格、工业品出厂价格和原材料、燃料、动力购进价格调查月报。2.加强了对三农情况的监测预警。一是加强对水稻等主要农产品生产过程的跟踪反映工作,开展了洪涝灾害对农产品生产的影响专项调查,形成了灾情报告;二是_开展了新余市企业用工需求情况调查,对农民工劳动力转移情况实施监测,撰写了当前新余部分企业出现用工荒原因分析及对策建议调查报告。报告获总队邓祖龙副总队长批示:这篇调查报告反映的企业用工荒问题很及时,分析的比较到位,对_领导有参考价值。请综合处在-_西调查中转载;三是加强对农民收入形成过程的跟踪反映。3.加强了对民计民生改善情况的监测预警。围绕中央关于改善
21、民计民生的重大举措及市委、市政府工作要求,紧跟社会热点、难点问题,突出重点,及时反映民计民生,为各级领导和有关部门决策提供服务。_开展了建材下乡对新余农民建房推动作用的专项调查,形成了调查报告加大建材下_宣传力度,让惠农政策走进千家万户,该报告受到了地方_领导的高度重视,市委、常务副市长何萍高批示强调:此调查对我市建材下乡政策在农村的落实情况进行了较全面地了解,为我市进一步贯彻落实建材下乡这一惠农政策提出了很好的建议。统计调查方案范文3根据全面建设小康社会和加快推进_现代化的要求,为更加准确、客观、真实地反映我市区县居民收支情况和生活质量,满足市委、市政府和区县在富民强市、两个率先战略目标进程
22、中的监测考核需要,特制定本工作方案。一、目的和意义坚持以人为本,把富民摆在更加突出的地位,是贯彻落实_和_的重要体现。开展住户调查取得分区县的住户调查资料,是区县党委和政府了解民情、分析人民生活、收入分配、货币流通以及劳动应业等情况的重要信息途径,也是区县政府对富民和全面小康社会进程的考核、监测不可少的重要方面,对研究居民生活质量和消费结构,建立和完善社会保障制度等重大问题都具有十分重要的作用。二、调查范围统计调查范围为河东市行政辖区内的所有区县,对象为各区县行政管辖区域内的所有符合调查条件城镇住户。包括:户口在本地区的常住非农业户,户口在外地、居住在本地区半年以上的非农业户。调查包括单身户,
23、但不包括_户中的单身者。调查分别以住户家庭及个人作为统计单位。三、调查内容住户调查的主要内容包括:1、居民家庭成员基本情况;2、居民家庭住房基本情况;3、居民家庭就业情况;4、居民家庭主要耐用消费品拥有情况;5、居民家庭现金收支情况;6、居民家庭消费支出情况;7、居民家庭食品消费情况;8、居民家庭非现金(食物及服务)收入情况。四、抽样方法及样本确定根据统计调查方法制度,样本抽选采用二相抽样与多阶段抽样相结合的方法进行。第一相样本(大样本)采用多阶段方法抽选:第一阶段抽取居委会或社区;第二阶段抽取调查户。抽样原理及调查方案由市城调局培训后另行印发。根据第一相样本取得调查户家庭人口、就业人口、收入
24、等辅助资料进行分组,从中按比例抽出二相样本(小样本),作为经常性调查户,开展日记账。各区县调查样本量的确定,按照抽样调查方法及原则,由市城调局考虑各区县代表性等具体情况综合确定。五、样本轮换为了保证调查样本的代表性,缩短记账周期,减轻调查户负担,根据抽样方法制度规定,一相样本抽样调查每隔三年开展一次,为二相样本提供抽样框,二相样本(经常性记账户)每年轮换三分之一。严格执行换户审批制度。正常换户,各区县应及时上报市城调局批准备案。非正常换户,各区县要从严控制,需经市城调局批准后方可。掌握比例是:一相样本中确定的调查户换户率不得超过_%,每年经常性调查户换户率不得超过_%。六、工作要求1、加强_领导,密切部门配合。住户调查统计工作是各级政府的一项重要职责,它服从并服务于全面建设小康社会和现代化建设的全过程,对_领导宏观决策意义重大。对此,各区县政府要予以高度重视,给予必需的人财物支持,帮助解决工作中遇到的实际问题和困难,切实加强_领导。区县统计局是这项工作的牵头
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