2022年春节期间烟花爆竹禁放工作方案

1、第15页共15页2022年春节期间烟花爆竹禁放工作方案经市第届_委会第次会议_通过、省届_委会第次会议批准，河东_禁止燃放烟花爆竹规定的修改意见(以下简称禁放规定)自_年_月_日起实行。根据禁放规定六城区于_年春节期间实行有限开禁，允许市民在规定的时间段，在六城区人民政府划定的有限开禁区域内，购买并燃放批准销售的烟花爆竹。为保证禁放及有限开禁工作顺利开展，根据禁放规定，市禁放工作领导小组现制定禁放及有限开禁工作方案如下：一、_领导_年是我市实行有限开禁的第一年，工作难度大、要求高，为此，要进一步巩固和加强原有的禁放工作体系，市和各区的禁放工作领导小组既要继续抓好本地区的禁放工作，同时要_管理好

2、开禁区域的安全燃放。市政府禁放工作领导小组由分管副市长负责，市政府_、市_宣传部、市政府各有关部门、河东警备区负责人参加组成，具体负责全市的禁放和局部区域的有限开禁工作。领导小组下设办公室，负责禁放和有限开禁的日常工作，办公室设在市公安局。各区人民政府的禁放工作领导小组要相应调整工作职能，负责_好本地区的禁放和有限开禁工作。二、职责分工为了确保禁放和有限开禁的顺利实施，六城区人民政府、各级公安、安监、宣传、供销等单位要加强针对禁放和有限开禁的宣传、教育、说明及_管理、安全保障等工作。工商、交通、市容、环保、司法、教育、民政等部门要通力合作，不仅要协助做好有限开禁的_保障，还要配合市、区政府继续

3、做好禁放工作。(一)六城区人民政府负责划定本区的开禁区域并报市禁放领导小组审核，按照属地管理原则，_本区的公安、工商、行政执法、环保、民政、卫生等部门及各街道、社区，共同_管理好禁放区域烟花爆竹禁放和开禁区域烟花爆竹销售、燃放工作。跨区设置的燃放点，由承担主要责任的区政府负责_管理，相关区予以配合。(二)公安机关负责_警力和其他群众性治安保卫力量对禁放区进行检查，严格执法。同时，对开有限禁区域内的燃放烟花爆竹活动进行安全监督。(三)安监部门负责对销售网点进行销售资质认定并发放临时销售许可证，具体工作由安监部门委托公安部门实施。(四)宣传部门要继续做好禁放和有限开禁宣传教育工作。加强禁放法规宣传

4、，维护禁放大局；_开展对有限开禁有关规定的宣传，促进有序燃放；加强对有燃放意愿的市民安全燃放知识的宣传教育，保证燃放的安全。(五)市供销部门要负责根据国家的有关规定确定安全燃放品种，向社会公示；要_好货源、安排好经销网点，实行商品封签销售；要积极配合公安、安监、工商等部门查处违法经营烟花爆竹行为；具体销售计划报市禁放办_备案。(六)工商部门负责对经审核的烟花爆竹销售网点颁发临时营业执照，取缔非法_点；同时要在日常办理营业执照的工作中加强禁放的宣传。(七)市交通局负责对危险品运输车辆加强检查，禁止未取得危险品运输资格的车辆违法运输烟花爆竹产品，确保运输安全。(八)市市容局、环保局、市政公用局和供

5、电公司要配合公安机关做好禁放及有限开禁工作。市容局负责街面巡查，取缔非法_的占道摊点，及时清运燃放点的垃圾，确保清洁卫生；环保局负责对燃放点的环境监测并将有关噪声、大气污染数据提供给市禁放办，为领导决策提供依据；市政公用局负责市政设施的保障，并配合有关部门制止违禁携带烟花爆竹进入公共交通工具的宣传和执法工作；供电公司负责有限开禁区域用电保障和周边供电设施的安全保障工作。(九)司法部门要配合宣传部门开展禁放法规宣传，帮助市民澄清误解，防止市民将有限开禁与全面开禁相混淆；民政部门要在办理结婚登记工作中加大对新婚夫妻的教育，努力避免婚庆活动中出现违禁行为。(十)教育部门负责对全市中小学校的学生进行禁

6、放法规宣传教育，安排专门课时，既要动员学生自觉遵守禁放法规，又要教育学生树立安全意识防止发生燃放事故。(十一)河东警备区负责驻宁_和_禁放工作，动员现役军人及其家属遵守禁放法规，不在禁放区内燃放烟花爆竹。(十二)机关、团体、企事业单位负责人要带头支持有限开禁工作，并教育本单位职工树立守法意识。三、有限开禁内容有限开禁是指在规定的禁放地区内限时间、限区域、限品种销售和燃放烟花爆竹。(一)时间限制。_年_月_日(农历除夕)中午时起至月日(农历正月初五)晚上时止(每日晚上时至次日上午时为场地清理时间)，为允许销售和燃放烟花爆竹时间，其他时间禁止任何单位和个人在禁放区内销售和燃放烟花爆竹。(二)_区域

7、限制。六城区人民政府划定的有限开禁区域，为允许燃放烟花爆竹区域，此区域以外仍为禁放区，禁止任何单位和个人在禁放区燃放烟花爆竹。(三)品种限制。市供销部门根据国家有关规定审验通过并报有关部门_予以公示的烟花爆竹品种，为允许销售和燃放的烟花爆竹品种，以上品种共计种，加贴封签、防伪标识，实行专营，其他品种的烟花爆竹一律不得经销和燃放。为了把可能发生的燃放事故造成的人身和经济损失降到最低，有限开禁实行烟花爆竹强制保险制度。四、实施步骤(一)动员部署市政府召开由市禁放工作领导小组成员单位、六城区人民政府及有关部门参加的_年春节禁放暨有限开禁工作会议，进行专门部署。(二)宣传教育_年月中旬，制定全市烟花爆

8、竹有限开禁宣传方案。自_年月上旬起，由市_宣传部牵头，_各报社、广播电视台等新闻单位开展集中宣传，一方面要继续加强禁放宣传教育，增强市民禁放意识；另一方面要全面介绍有限开禁的具体情况和有关规定，既要保证有限开禁区域安全燃放，更要维护全市禁放大局。_年月中下旬，市政府对有限开禁发布通告，并召开新闻发布会。(三)检查落实市政府派出检查组对六城区有限开禁区域的划定、安全保障方案、销售网点布建等情况进行核查，同时听取六城区加强春节禁放和有限开禁工作_情况汇报。_年月中旬，对有关整改、巩固情况进行复查。(四)安全保障有限开禁期间，六城区人民政府要按照工作方案，_足够力量加强开禁区域的安全管理，配备必要的

9、消防、医疗救护人员和车辆随时待命，做好处置_的准备。六城区人民政府和相关部门要继续按照禁放规定加强对禁放区的检查力度，对违禁销售、燃放烟花爆竹的行为要坚决依法查处。(五)工作总结_年月下旬，六城区人民政府要对禁放和有限开禁工作进行认真总结，并书面报告市政府。五、保障措施(一)六城区人民政府和市有关部门要根据本工作方案，拟定具体的禁放和有限开禁实施方案，确保_领导、工作措施、工作人员落实到位。(二)要落实请示报告制度，凡在禁放和有限开禁工作中遇到疑难问题，各单位要及时报告市禁放办，统一作出解释。(三)市政府和六城区人民政府于_年月中旬公布禁放和有限开禁工作_咨询电话。(四)鉴于今年禁放和有限开禁

10、工作难度大、要求高、任务重，各区县人民政府要切实做好经费保障，确保禁放和有限开禁工作的顺利开展。(五)兰霞、兰台、兰宁、兰合、兰口、兰淳、兰水等区县人民政府应结合本地区实际情况，制定相关工作方案，引导市民安全燃放烟花爆竹。2022年春节期间烟花爆竹禁放工作方案（二）为了增强尚城花苑一项目部现场对各类安全事故的应急救援能力，建立快速防险救灾机制，迅速和妥善处理各类突发安全事故，最大限度地减少人员伤亡和经济损失，确保项目部干部职工过个祥和安定的春节，特制定本预案。一、施工现场突发事故类型。经调查和分析，本工程可能发生的重大安全事故和紧急情况如下：(1)高空坠落施工全过程未经许可随意拆改安全防护设施

11、和设备(2)坍塌事故地基与基础工程，土方开挖、基坑支护、降水工程中，基坑支护不到位，挖土过程土体产生裂缝(3)降水排水沟_排水，水泵抽水(4)触电事故生活区、现场临时用电生活区、施工区私拉乱接电线，现场缺乏专业电工，外电与设施设备之间距离不符合安全要求且无有效防护措施(5)机械伤害事故起重吊装机械设备中使用的起重钢丝断丝磨损锈蚀超标未及时更换，各类施工机械不及时维修，违章操作(6)火灾事故施工全过程动火作业无专人监护，违章作业(7)食物中毒不当饮食或人为造成引起的食物中毒(8)社会_不法分子进入施工现场应急处理工作原则：本预案作为项目部突发安全事故应急处理指挥部处理突发安全事故的行为规则。应急

12、处理工作规则包括：项目部统一领导指挥原则；分级分部门负责，协调一致原则；局部利益服从全局原则。二、应急处理指挥部的组成、职责的分工(一)成立办事处突发事故应急处理指挥部。其主要任务是对项目现场实行统一领导、统一调动、统一指挥、协调作战、必要时协调当地民兵参加抢险、共同完成突发事故应急处置任务。(二)项目部突发事故应急指挥部的组成：总指挥：副指挥：应急救援组组长：应急救援组成员：工地值班负责人电话应急岗位职责：(1)火灾事故指挥员职责：a.正确_指挥其他责任分工小组，有效展开工作和_人员的调配。b.分析火势发展变化情况，采取有效的灭火措施。c.根据救人、疏散物资和灭火等具体任务的需要，有计划、适

13、时、准确地向火场调集灭火力量。d._好本单位义务消防队与公安消防部门协同作战，紧密配合。e.对火灾危险性大、火灾后损失大、伤亡大、政治影响大的重点部位制定灭火计划。f.协助公安消防部门调查火灾原因。疏散引导职责：a.针对单位或场所的人员情况对人员、物资进行疏散。b.疏散引导人员要明确任务，合理分工，落实具体的疏散措施。c.明确安全出口、疏散标志，根据火灾发生的不同部位_不同的疏散路线。灭火行动职责：a.熟悉掌握本单位的消防道路、消防设施、器材的位置并达到熟练使用。b.在较短时间内到达火警地点，迅速有效扑灭火灾或援助消防控制火势和扑灭火灾以减少火灾的职责。c.加强平时的灭火技术训练，掌握灭火方法

14、，针对不同的物资分别采用窒息法、冷却法、隔离法、抑制法有效扑灭火灾。安全防护救护职责：a.贯彻执行救人重于灭火的原则，_人力和工具尽早尽快的将被困人员抢救出来。b.掌握寻人方法和火场救人的道路。c.在救护时要准、稳、果断勇敢，确保安全。d.以最快的速度将救出的伤员护送到附近医院。通讯联络职责：a.发现火灾后迅速拨打119报警。b.说明火灾燃烧类型，火势大小。c.说_警人的姓名、单位及_号码。d.报警时候说明火灾地点的单位。e.报警后迅速到路口等候消防车，指引火场道路。(2)食物中毒总指挥职责：a.负责应急救援人员的分工与调配。b.根据中毒情况，向公司领导和综合管理部报告。c.调查发病原因、落实

15、发病人数。d.向所在地区卫生防疫部门报告。指挥职责：a.落实病人的隔离措施。b.负责污染物的卫生消毒。c.拨打急救中心电话。d.现场救护。e.协助总指挥进行工作。(3)非伤亡性工程事故指挥长职责：负责现场勘察，召集队伍，调动资源，下达任务。副指挥长职责负责制订抢修方案，解决抢修过程中的技术问题，向指挥长提出资源计划，受指挥长的指挥。救护职责：组长。负责_对受伤人员的救护，受副指挥长的指挥。成员。负责对受伤人员的救护，及时送医院，受本组组长的指挥。工程抢修组职责：组长。负责_人员、重要物资及时、有序地疏散到安全区，对危险区域进行隔离，_实施工程抢险方案，受指挥长的指挥。成员：负责_人员、重要物资

16、及时、有序地疏散到安全区，对危险区域进行隔离春节期间生产安全应急预案第2页_实施工程抢险方案，受组长的指挥。外协组职责：组长。负责_联系社会的救助，协调外援的抢修工作，受副指挥长指挥。成员。负责联系社会的救助，协调外援的抢修工作，受本组组长指挥。物资组职责：组长。负责_抢修机具、材料的调配，受指挥长的指挥。成员。负责抢修机具、材料的调配，受本组组长的指挥。(4)伤亡事故(高坠、触电、物体打击、机械伤害、火灾等)总指挥职责。准确掌握事故动态，正确指挥抢险队伍，控制事故蔓延发展。指挥职责。快速反映，及时了解事故情况向指挥汇报，并协助指挥抢险。现场疏导员职责。及时、稳妥地疏散现场人员，正确快速地引导

17、救护车辆。现场救护队职责。加强日常演练，发生紧急情况快速到位，对伤员正确施救。救援、运输队职责。以最快的速度安全地运送伤员和救援物资、及时投人救援抢险。通讯联络员职责。快速将事故情况向总指挥汇报，及时联络救援人员、车辆和物资。现场保护队职责。加强安全防范意识，及时到达制订位置，严密保护事故现场。(5)突发传染病指挥员职责a.负责应急救援人员的分工与调配。b.根据传染病的发病情况，向公司领导和综合管理部报告疫情。c.调查发病原因、落实发病人数。d.向所在地区卫生防疫部门报告疫情。卫生员职责：a.落实病人的隔离措施。b.负责污染物的卫生消毒。联络员职责：a.保持通讯系统通畅，做好通讯记录。b.负责

18、与各级领导和地区卫生防疫部门的联系。(6)机械事故：应急小组组长职责：a.准确掌握事故动态，正确制订抢险方案，执行有效处理措施，控制事故蔓延发展。b.及时向有关领导汇报。c.保护事故现场。副组长。协助组长工作。成员。执行组长、副组长命令。(7)不可抗力自然灾害或其他情况指挥长职责：负责下达发出警报、抢修令，召集抢修队，动员全体人员进行抢救、抢险工作。副指挥长职责：负责协助指挥长掌握灾情情况，密切_灾害的发展趋势，提供抢修方案，提出建议，受指挥长指挥。物资组职责：组长。负责_抢修机具、材料的调配，受本组组长指挥。成员。负责抢修机具、材料的调配，受本组组长指挥。外协组职责：组长。负责_联系社会的援

19、助，协调外援的抢险工作，受副指挥长指挥。成员。负责联系社会的援助，协调外援的协调工作，受本组组长指挥。救护组职责：组长。负责_对受伤人员的救护，受副指挥长指挥。成员。负责对受伤人员的救护，受本组组长指挥。应急指挥部的职责：1.决定所发生的事故是否需要启动应急预案_组建项目部应急处理队伍，_实施救援。督促检查做好各种安全事故的预防措施和应急处理的各项准备工作。3.发布和解除应急救援命令，_指挥应急队伍和应急救援行动，现场紧急处置突发事故，必要时请求有关部门支持。4._事故发生的原因，总结事故应急处理经验教训。5.做好事故善后处理工作。6.制定防止事故扩大的措施。三、突发安全事故应急处理程序(一)事故报告程序向项目部和有关部门报告的程序：(1)项目工地发生突发事故的单位应立即将事故概况_分钟内报告项目部应急处理指挥部(2)事故报告内容要简洁明了，讲明事故发生的时间、地点、人员伤亡、经