李克强眼中的互联网金融监管改革方向 操碎了心课件

1、政府对互联网金融业的监管过程，也是制定行业规范的过程。资本的天性是逐利，评判一个优秀资本经营者的标准并不是自律和道德，而是对游戏规则的绝对遵守与合理运用，因此，一个良好的市场是一定建立在完善的制度、体制的基础之上。可以说，身为国务院总理，经济学博士出身的李克强，对经济和金融有着独到见解，并且表现出了足够重视。甚至可以说，互联网金融的爆发与政府的宽松政策密不可分。那么，结合历来多个场合关于互联网金融的论述，在李克强的眼中，互联网金融究竟是什么定义和定位，又将如何发展呢？2016年6月20日，国务院总理李克强先后考察了建行、央行，主持了金融工作座谈会，并表述了重点内容。李克强重点强调，金融要发挥在

2、整体经济战略中的引导和服务作用，配合供给侧改革、服务实体经济、促进行业多元发展等。对于目前监管趋严，以P2P为主的互联网金融，或许也能有一些启发。1、政府对互联网金融的态度：给予充分发展空间对互联网新业态，李克强秉持的态度是：“新兴业态我们没有经验，你别上来一棒子给它打死。该控的风险，我们能看到的尽可能把它控制住，但是你也得给它一个发展的空间。”2014年3月，他在辽宁沈阳与多省省长就经建行、央行的座谈会上也指出，要深入推进金融领域简政放权、放管结合、优化服务，有序发展民营银行、消费金融公司等中小金融机构，丰富金融服务主体。2、政府对互联网金融的定位：服务小微企业，拉动实体经济2014年3月，

3、十二届全国人大会议上，李克强指出，促进互联网金融健康发展，完善金融监管协调机制，密切监测跨境资本流动，守住不发生系统性和区域性金融风险的底线。让金融成为一池活水，更好地浇灌小微企业、“三0061,股吧)深加工，使农民和消费者利益得到更好保护。要更大力度推动解决企业尤其是小微企业、民营经济融资难、融资贵问题，减少和规范企业融资过程中担保、评估等方面收费。引导商业银行多措并举满足小微企业和民营经济“短、小、频、急”的融资需求，助力民间投资，防止对一些信誉好、有市场的企业惜贷、压贷、抽贷。此外，也要积极支持新经济发展、新动能培育，鼓励金融机构开发适合大众创业万众创新、推动实体经济发展的金融产品，创新

4、服务“互联网+”、现代物流、节能环保、智能制造等领域发展的方式和手段，加大对现代服务业、战略性新兴产业和传统产业改造升级的金融支持力度。因此可以确定，政府的实施战略是“围绕服务实体计算、大数据、物联网等与现代制造业结合，促进电子商务、工业互联网和互联网金融健康发展，引导互联网企业拓展国际市场。2015年3月，李克强在常务会上部署进一步扶持小微企业发展，推动大众创业万众创新战略。李克强为此批评银行：“作为一家商业银行，大生意要做，小生意也要做，这样才能立于不败之地。有些银行只做大生意，对成长期的中小企业不肯给一点阳光雨露。”普惠金融尤其适合在中国发展，因为普惠金融旨在让全实，政府对互联网金融业的

5、监管过程，也是制定行业规范的过程。无规矩不成方圆，一个行业历经野蛮生长阶段壮大之后，随着模式创新、涉业人数剧增，行业价值充分突显之时，也必然导致各种问题丛生。因此，金融监管可以理解为：制定新游戏规则，引导互联网金融规范发展，创造社会福祉。然而，政府的互联网金融监管其实已经开展了挺长时间，但一直没有得到显著效果。究其原因，一方面可能并未形成规模，而政府也希望提供充分的成长空间，以观其价值所在；另一方面可能是，面对如日中天的互联网金融这一瞬息万变的新兴事物，传统的监管模式“蒙圈了”。不过，互联网金融的监管，对政府的传统监管模式确实是一个巨大考验。至少，互联网金融究竟该归哪个部门监管的问题就探讨了很长时间，央行、银监会、证监会、保监会、国务院、工商局等好像都有职责又都没有权力，独立行使权利的各个部门又在协作合作上比较难开展。加之，相较于传统经济，互联网金融在地域、空间、时间等属性上都呈现很大不同。因此，我们也就不难理解，政府一再呼吁从业者要保持行业自律。但资本的天性是逐利，评判一个优秀的资本经营者的标准并不是自律和道德，而是对游戏规则的绝对遵守与合理运用，因此，一个良好的市场是一定建立在完善的制度、体制的基础之上。当然，对于行业