鲁蒙防水防腐材料有限公司迁建项目环评报告表

1、建设项目环境影响报告表(污染影响类)项 目 名 称 ：烟台鲁蒙防水防腐材料有限公司迁建 项目 编 制 日 期 ： 2022 年 7 月 中华人民共和国生态环境部制1一、建设项目基本情况建设项目名称烟台鲁蒙防水防腐材料有限公司迁建项目项目代码2204-370611-04-01- 106068建设单位联系人联系方式1560545*建设地点烟台市福山区三亚路 277 号中南高科福山智能制造产业园地理坐标(121 度 04 分 31.830 秒，37 度 30 分 57.440 秒)国民经济行业类别C2922-塑料板、管、 型材制造 料制造 料制造建设项目行业类别二十六、橡胶和塑料制品业 29 二十七

2、、非金属矿物制品业 30 56 、砖瓦、石材等建筑材料制造 303建设性质团新建 (迁建)扩建技术改造建设项目报情形团首次申报项目不予批准后再次申报项目超五年重新审核项目重大变动重新报批项目项目审批 (核准/ 备案)部门(选填)福山区行政审批服务 局项目审批 (核准/ 备案) 文号 (选填)2204-370611-04-01- 106068总投资 (万元)环保投资 (万元)20环保投资占比(%)施工工期3 个月是否开工建设是： 专项评价设置 情况无规划情况规划名称：烟台市福山临港工业区起步区；审批机关：烟台市福山区人民政府；审批文件名称及文号： 关于烟台市福山临港工业区起步区的复函 (烟福政字

3、201848 号)规划环境影响 评价情况文件名称：烟台市福山临港工业区起步区环境影响报告书召集审查机关：烟台市生态环境局福山分局审查文件名称及文号：烟台市生态环境局福山分局关于烟台市福山临港工 业区起步区环境影响报告书的审查意见 (烟福环审2019 1 号)2规划及规划环境影响评价符合性分析1.与烟台市福山临港工业区起步区规划符合性分析根据烟台市福山临港工业区起步区土地利用规划和厂房购买合同， 评估区域用地性质为工业用地，符合烟台市福山临港工业区起步区规划。 烟台市福山临港工业区起步区土地利用规划图见附图 3。2.与烟台市福山临港工业区起步区规划环境影响评价符合性分析本项目位于山东省烟台市福山

4、临港工业区起步区。根据烟台市生态 环境局福山分局关于烟台市福山临港工业区起步区环境影响报告书的审查 意见 (烟福环审2019 1 号) ，福山临港工业区的产业定位为“发展以机 C用设备制造 C35 ，铁路、船舶、航空航天和 C械和器材制造业 C38 、以及计算机、通信 和其他电子设备制造业C39) 和现代物流为主的战略新兴产业”。本项目位于烟台市福山临港工业区起步区，从事建筑用防水防腐材料 生产，不属于园区重点发展的行业，也不属于园区禁止的行业，不违背园 区产业定位。规划范围：南至荣乌高速，北至昌隆路，西至高谷路，东至昌隆路， 规划面积 4.78km2。表1- 1 起步区主要产业入园行业准入建

5、议入园类别产业类别代码行业类别具体说明控制 级别允许准入类农副食品加工业C13农副食品加工业植物油 、谷物磨制、饲料加工、蔬菜、食品和坚果加工、其他农副食品加工等 C34通用设备制造 业锅炉及原动设备制造、金属加工机械制造、物料搬运设备制造、泵、 阀门压缩机及类似机械制造、轴承 、齿轮和传动部件制造、烘炉、风机、包装等设备制造、文化、办公用机械制造、通用零部件制造、 其他通用设备制造C35专用设备制造业矿山、冶金、建筑专用设备 制造，化工、木材、非金属 加工专用设备制造，印刷、 制药、 日化及日用品生产专 用设备制造，食品、饮料、 烟草及饲料生产专用设备制 造，纺织、服装和皮革工业3专用设备制

6、造等，农、林、 牧、渔专用机械制造，环保、 邮政、社会公共服务及其他专用设备制造C37航天和其他运输设备制造业铁路运输设备制造、船舶及 相关装置制造、城市轨道交 通设备制造、航空、航天器 及设备制造、摩托车制造、 自行车和残疾人座车制造、 潜水救捞及其他未列明运输设备制造等C38电气机械和器材 制造业电机制造 、输配电及控制电工器材制造、家用电力电器制造等C39他电子设备制造业计算机制造、通信设备制造、 电子器件制造、智能消费设 备制造、视听设备制造、雷 达及配套设备制造、电子元 件及电子专用材料制造、其他电子设备制造新材料C306玻璃纤维和玻璃纤维增强塑料制品制造以碳纤维 、碳化硅、矿物纤维

7、、玻璃纤维、特种纤维等为原料的高附加值产品生产 ，其他新型材料为原料的产品制造项 目 ；超导材料、智能材料、磁性材料、纳米材料仓储物流G54道路运输业公路旅客运输、道路货物运 输G59装卸搬运和仓储 业装卸搬运、通用仓储、低温仓储 (非危险品仓储) 、谷物、棉花等农产品仓储、其他农产品仓储准入类农副食品加工业C135屠宰及肉类加 工牲畜屠宰 、禽类屠宰、 肉 制品及副产品加工C136水产品加工鱼糜制品及水产品干腌制 加工 C356电子和电工机械 专用设备制造电子元器件与机电组件设备制造、半导体器件专用设备制造、光电子器件、印刷电路板、电子元件及组件制造等涉及重金属禁止准入类 涉及电镀等涉重金属

8、污染的 表面处理工艺项目新材料C265人造革、发泡胶等涉及有毒 原材料；涉及电镀等涉重金 属污染的表面处理工艺项目仓储物流危险爆炸物 (包括烟花、爆竹等) 仓储、管道输送、危 险化学品仓储项目其他1 、铅、汞、镉、铬、砷等重金属排放的项目；2、排放高盐废水或高浓度有机废水，且不能有效处置的 项目；3、不符合产业政策、耗能大、风险大、污染严重的项目。注：优先进入行业； 限制进入行业； 禁止进入行业。本项目不属于优先进入行业，也不属于限制和禁止进入行业，属于允许进入行业。其他符合性分 析1.选址符合性分析本项目位于烟台市福山区三亚路 277 号中南高科福山智能制造产业园， 见附图 1 ，周围环境见

9、附图 2 。根据厂房购买合同，本项目位于工业用地， 符合当地土地利用规划，且周边无自然保护区、风景名胜区、文物保护单 位，亦无需特殊保护的野生动植物，环境承载能力较强。本项目不在山东省生态保护红线规划 (2016-2020) 规定的红线内， 见附图 4 ，项目所在地质情况较好，无不良工程地质现象，建设条件良好。 项目所在地交通便利，市政设施完善，项目选址合理。2.符合国家产业政策本项目不属于产业结构调整目录 (2019 年本) 中鼓励类、限制类 及淘汰类项目，本项目为允许类产业，符合国家产业政策。3.与烟台市人民政府关于印发烟台市“三线一单”生态环境分区管控 方案的通知 (烟政发20217号)

10、 的符合性分析(1) 生态保护红线和一般生态空间全市陆域生态保护红线面积不低于 1478.59 平方公里，海洋生态保护红 线面积不低于 3551.57 平方公里 1 ；除生态保护红线外的一般生态空间面积 不低于 1983.02 平方公里。以上生态空间管控区域涵盖全市生态功能极重要 区和生态环境极敏感区，各类省级及以上自然保护地和饮用水水源保护区， 重要海域、海岛、河流、湿地、林地、水库及其他具有重要生态功能的区 。生态保护红线是指依法在重点生态功能区、生态环境敏感区和脆弱区 等区域划定的严格管控边界，是国家和区域生态安全的底线、对于维护生 态安全格局、保障生态系统功能、支撑经济社会可持续发展具

11、有重要作用。45山东省生态保护红线规划 (2016-2020) 共划定了 533 个陆域生态 保护红线区块，总面积为 20847.9km2 ，约占全省陆域面积的 13.2% ，主要 分布在胶东半岛、鲁中南山地、黄河三角洲、南四湖等区域。根据规划要 求，省级以上自然保护区、风景名胜区、湿地公园、森林公园、地质公园 以及世界文化自然遗产的全部区域纳入生态保护红线。根据山东省生态保护红线规划，本项目不处于山东省生态保护 红线规划 (2016-2020 年) 生态红线区内。(2) 环境质量底线稳固空气质量改善成效，市区环境空气质量稳定达到国家二级标准， 空气质量优良率达到 80%以上，基本消除重污染天

12、气。水环境质量持续改 善，各区市地表水考核断面水质达到国家、省、市考核要求，国控地表水 考核断面优良水体比例达到 63.6%；入海河流消除劣 V 类；近岸海域水质 %。土壤环境质量持续改善，土壤环境风险得到管控， 全市受污染耕地安全利用率达到 96%以上，污染地块安全利用率达到 95% 以上。本项目所在地区的环境质量底线为：环境空气质量目标为环境空气 质量标准 (GB3096-2012) 二级标准；水环境质量目标为地表水环境质 量标准 (GB3838-2002) 类标准；地下水质量目标为地下水质量标准 (GB/T14848-2017) 类标准；声环境质量目标为声环境质量标准 (GB3096-2

13、008) 2 类标准；土壤环境质量目标为土壤环境质量标准 建 设用地土壤污染风险管控标准 (试行) (GB36600-2018) 第二类用地中 “筛选值”。本项目废气、废水和噪声经治理后对环境污染较小，固废可做到无害 化处置。采取本环评提出的相关防治措施后，本项目排放的污染物不会对 区域环境质量底线造成冲击。(3) 资源利用上线能源结构调整优化，煤炭消费总量进一步压减，能耗总量及强度指标 完成省下达任务。实行最严格的水资源管理制度，实现总量及强度“双控”， 全市用水总量目标控制在 17.01 亿立方米以内，万元国内生产总值用水量、 万元工业增加值用水量控制目标完成省下达任务；浅层地下水超采区基

14、本6消除，平水年份基本实现地下水采补平衡。优化国土空间开发保护格局， 控制国土空间开发强度，土地资源开发利用总量及强度指标达到省下达目 标，确保耕地保有量，守住永久基本农田控制线；盘活存量建设用地，控 制建设用地总规模和城市开发强度，落实城镇开发边界控制线。本项目的运行消耗的原料、水及电能，相对区域资源利用总量较少， 符合当地资源利用上线要求。(4) 烟台市市级生态环境准入清单本项目位于烟台市福山临港工业区起步区，属于福山临港工业园重点 管控单元，环境管控单元编码：ZH37061120011。表 1-2 与烟台市环境管控单元生态环境准入清单符合性分析一览表管控 维度准入要求项目情况符合性空间

15、布局 约束一般生态空间按照自然生态空间用途管制 办法 (试行) 执行，原则上按照限制开发 区域管理。本项目不位于限制开 发区域。在满足产业准入、总量控制、排放标准等管 理制度要求的前提下，实行工业项目进工业 园、集约高效发展。项目位于福山临港工 业区起步区园区。福山临港工业区禁止以下行业： (1) 涉及排 放毒性大、难生物降解的污染物项目，包括： 铜、铅、镍、铬、锰项目等； (2) 废水排放 量较大的行业，废水含难降解的有机污染物、 “三致”污染物及盐份含量较高的项目；废 水经预处理达不到污水处理厂接管标准的项 目； (3) 危险爆炸物 (包括烟花、爆竹等) 工艺废气中含有难处理的、有毒有害物

16、质的 项目； (5) 采用落后的生产工艺或生产设备， 不符合国家相关产业政策、达不到规模经济 的项目； (6) 国家、省、市规定禁止发展和 淘汰的其他项目。本项目不属于园区禁 入行业。污染物排放管控根据园区产业性质和污染排放特征实施重点 减排。严格落实大气污染物达标排放、总量 控制、环保设施“三同时” 、在线监测、排 污许可等环保制度。持续降低大气污染物排 放总量。企业严格落实大气污 染物达标排放、总量控制、环保设施“三同 时”、在线监测、排污许可等环保制度。提升高耗水、高污染行业清洁化发展水平， 对于超标的水环境控制单元，新建、改建、 扩建涉水项目重点污染物实施减量替代；采 取综合性的治理措

17、施，强化污染物排放总量 控制，大幅削减污染物排放量，保障河道生 态基流，确保水体和重点支流水环境质量明 显改善。本项目污染物达标排 放。7福山临港工业区污染物排放绩效水平准入要 求： (1) 企业自建污水处理设施，排入污水 厂的工业废水需满足污水厂进水水质要求； (2) 排放废气污染物的企业自建废气处理设 施，外排废气达标排放； (3) 各个企业自建 噪声治理设施，厂界噪声达到标准要求； (4) 一般工业固废合理处置不外排；危险废物和 医疗废物委托有资质的单位处置，固废综合 处理率 100%。本项目符合准入要求。环境 风险 防控重污染天气应急减排清单中企业制订重污染 天气应急减排“一厂一策”实

18、施方案。园区 及生产、使用、储存、运输环境风险物质的 企业编制突发环境事件应急预案，并定期开 展应急演练，对重大危险源每年进行一次应 急演练。按照要求编制突发环 境事件应急预案。对于环境风险较大的水环境控制单元，按照 “预防为主、防治结合”的原则，加大环境 监管力度，着力降低资源能源产业开发的环 境风险。项目不属于资源能源 产业。园区环境风险管控： (1) 加强环境安全监管 能力建设，充实完善各项突发环境事件应急 处置能力。加强固体废物污染防治，严格危 险废物、医疗废物的管理措施，保证集中式 无害化处置率达到 100%； (2) 组建安全环 保管理机构，配备管理人员，并建立园内企 业安全管理体

19、系，对专业安全技术人员进行 培训， 以承担相应的安全管理职责。 同时按 照国家有关文件政策规定，对园内企业的风 险防范措施、设备一一落实。本项目执行严格的环 境影响评价制度。资源 开发 效率 要求执行烟台市市级生态环境准入清单资源开发 效率要求。项目符合准入要求。综上所述，本项目的建设符合烟台市人民政府关于印发烟台市“三 线一单”生态环境分区管控方案的通知 (烟政发20217 号) 和烟台市 生态环境保护委员会办公室关于印发烟台市环境管控单元生态环境准入清。4.项目与大气污染防治行动计划 (气十条) 国发201337 号文符合 性分析表 1-3 项目建设与大气污染防治行动计划符合性一览表名称政

20、策要求项目情况符合性大气 污染防 治行动 计划加强工业企业大气污染综合治理。全面整 治燃煤小锅炉。加快推进集中供热、“煤改 气” 、“煤改电”工程建设，到 2017 年，除 必要保留的以外，地级及以上城市建成区本项目生产车间无 采暖，办公室采暖采 用空调。符8(气十 201337号基本淘汰每小时 10 蒸吨及以下的燃煤锅 炉，禁止新建每小时 20 蒸吨以下的燃煤锅 炉；其他地区原则上不再新建每小时 10 蒸 吨以下的燃煤锅炉。推进挥发性有机物污染治理。在石化、有 机化工、表面涂装、包装印刷等行业实施 挥发性有机物综合整治，在石化行业开展 “泄漏检测与修复”技术改造。本项目涉及挥发性 有机物的排

21、放，经活 性炭处理后可达标 排放。严控“两高”行业新增产能。修订高耗能、 高污染和资源性行业准入条件，明确资源 能源节约和污染物排放等指标。有条件的 地区要制定符合当地功能定位、严于国家 要求的产业准入目录。严格控制“两高”行 业新增产能，新、改、扩建项目要实行产 能等量或减量置换。项目不属于两高项 目，已取得立项。严禁核准产能严重过剩行业新增产能项 目。坚决停建产能严重过剩行业违规在建 项目。认真清理产能严重过剩行业违规在 建项目，对未批先建、边批边建、越权核 准的违规项目， 尚未开工建设的，不准开 工；正在建设的，要停止建设。地方人民 政府要加强组织领导和监督检查，坚决遏 制产能严重过剩行

22、业盲目扩张。项目为建筑防水防 腐材料生产，不属于 产能严重过剩项目。强化企业施治。企业是大气污染治理的责 任主体，要按照环保规范要求，加强内部 管理，增加资金投入，采用先进的产工艺 和治理技术，确保达标排放，甚至达到“零 排放”；要自觉履行环境保护的社会责任， 接受社会监督。本项目废气达标排 放。项目符合大气污染防治行动计划 (气十条) 国发201337 号文。5.项目与水污染防治行动计划 (水十条) 国发201517 号符合性分 析表 1-4 项目建设与水污染防治行动计划符合性一览表名称政策要求项目情况符合性污染 防治行 动计划 (水条)号专项整治十大重点行业。制定造纸、焦化、 氮肥、有色金

23、属、印染、农副食品加工、原 料药制造、制革、农药、电镀等行业专项治 理方案，实施清洁化改造。新建、改建、扩 建上述行业建设项目实行主要污染物排放 等量或减量置换。项目不属于十大重点 行业。符合集中治理工业集聚区水污染。强化经济技术 开发区、高新技术产业开发区、出口加工区 等工业集聚区污染治理。集聚区内工业废水 必须经预处理达到集中处理要求，方可进入 污水集中处理设施。新建、升级工业集聚区 应同步规划、建设污水、垃圾集中处理等污 染治理设施。本项目废水主要为生 活污水以及循环排污 水，排入园区污水处 理站处理。符合9促进再生水利用。以缺水及水污染严重地区 城市为重点，完善再生水利用设施，工业生

24、产、城市绿化、道路清扫、车辆冲洗、建筑 施工以及生态景观等用，要优先使用再生 水。推进高速公路服务区污水处理和利用。 具备使用再生水条件但未充分利用的钢、火 电、化工、制浆造纸、印染等项目，不得批 准其新增取水许可。本项目不属于钢铁、 火电、化工、制浆造 纸、印染等项目。符合综上，项目符合水污染防治行动计划 (水十条) 国发2015 17 号 文要求。6.项目与土壤污染防治行动计划 (土十条) 国发201631 号文符合 性分析表 1-5 项目建设与土壤污染防治行动计划符合性一览表名称政策要求项目情况符合性土壤 污染防 治行动 计划 (土十 2131 号各地要将符合条件的优先保护类耕地划为 永

25、久基本农田，实行严格保护，确保其面积 不减少、土壤环境质量不下降，除法律规定 的重点建设项目选址确实无法避让外，其他 任何建设不得占用。项目未占用优先保护 类耕地。符合防控企业污染。严格控制在优先保护类耕地 焦化、电镀、制革等行业企业，现有相关行 业企业要采用新技术新工艺，加快提标升级 改造步伐。本项目不属于有色金 属冶炼、石油加工、 制革等行业企业，未 占用优先保护类耕 地。符合严格执行相关行业企业布局选址要求，禁止 在居民区、学校、医疗和养老机构等周边新 建有色金属冶炼、焦化等行业企业；结合推 进新型城镇化、产业结构调整和化解过剩产 能等，有序搬迁或依法关闭对土壤造成严重 污染的现有业。本

26、项目不属于有色冶 炼、焦化等行业以及 对土壤造成严重污染 的行业。符合项目符合土壤污染防治行动计划 (土十条) 国发201631 号文。7.项目与山东省环境保护条例符合性分析表 1-6 项目与山东省环境保护条例符合性一览表文件拟建项目情况符合性禁止建设不符合国家和省企业政策的小型造纸、制 革、印、染料、炼焦、炼硫、炼砷、炼汞、炼油、电 镀、农药、石棉、水泥、玻璃、钢铁、火电以及其他 严重污染环境的生产项目。已经建设的，由所在地的 县级以上人民政府责令拆除或者关闭。拟建项目不在禁止 建设行业中。符合新建、改建、扩建建设项目，应当依法进行环境影响 评价。建设项目可能对相邻地区造成重大环境影响 的，

27、生态环境主管部门在审批其环境影响评价文件 时，应当请求相邻地区同级生态环境主管部门的意 见；意见不一致的，由共同的上一级人民政府生态环拟建项目正在进行环境影响评价工 作，项目采取相应 的污染防治措施， 不会对相邻地区造符合境主管部门作出处理。成重大环境影响。有下列情形之一的，省、设区的市人民政府生态环境 主管部门应当暂停审批该区域新增重点污染物排放 总量的建设项目的环境影响评价文件：( 一) 重点污染物排放量超过总量控制指标，或者未 完成国家确定的重点重金属污染物排放量控制目标 的； (二) 未完成淘汰严重污染环境的生产工艺、设 备和产品任务的； (三) 生态破坏严重，未完成污染 治理任务或者

28、生态恢复任务的； (四) 未完成环境质 量改善目标的； (五) 产业园区配套的环境基础设施 符生态环境保护规划且涉及民生的重大基础设施项 目和环境污染治理项目，不受前款规定的限制。拟建项目不在暂停 审批区域中。符合排污单位应当采取措施，防治在生产建设或者其他活 动中产生的废气、废水、废渣、医疗废物、粉尘、恶 臭气体、放射性物质以及噪声、振动、光辐射、电磁 辐射等对环境的污染和危害，其污染排放不得超过排 放标准和重点污染物排放总量控制指标。拟建项目采取环评中要求的环保措 施，可以达标排放。符合排污单位应当按照环境保护设施的设计要求和排污 许可证规定的排放要求，制定完善环境保护管理制度 和操作规程

29、，并保障环境保护设施正常运行。排污单 位应当根据生产经营和污染防治的需要，建设应急环 境保护设施。鼓励排污单位建设污染防治备用设施， 在必要时投入使用。按照要求制定相关 制度和操作规程。符合排污单位应当按照国家和省有关规定建立环境管理 台账，记录污染治理设施运行管理、危险废物产生与 处置情况、监测记录以及其他环境管理等信息，并对 台账的真实性和完整性负责。台账的保存期限不得少 于三年，法律、法规另有规定的除外。按照要求建立环境 管理台账。符合可能发生突发环境事件或者存在重大环境风险的企 业事业单位和其它生产经营者，应当制定突发环境事 件应急预案，向生态环境主管部门和其他有关部门备 案案按照要求

30、编制突发 环境事件应急预案。符合各级人民政府及其有关部门、园区管理机构应当做好 环境基础设施规划，配套建设污水处理设施及配套管 网、固体废物的收集处置设施、危险废物集中处置设 施以及其他环境基础设施，建立环境基础设施的运、 维护制度，并保障其正常运行。县级以上人民政府应 当根据产业结构调整和产业布局优化的要求，引导工 业企业入驻工业园区；新建有污染物排放的工业项 目，除在安全生产等方面有特殊要求的以外，应当进 入工业园区或者工业集聚区。本项目位于烟台市福山临港工业区起 步区。符合8.与环发201277 号文及环发201298 号文符合性分析根据关于进一步加强环境影响评价管理防范环境风险的通知

31、(环 发201277 号文) 中要求：新、改、扩建相关建设项目环境影响评价应按 照相应技术导则要求，科学预测评价突发性事件或事故可能引发的环境风 险，提出环境风险防范和应急措施；从环境风险源、扩散途径、保护目标三方面识别环境风险，科学开展环境风险预测，并提出合理有效的环境风 险防范和应急措施；对存在较大环境风险的相关建设项目，应严格按照环 境影响评价公众参与暂行办法 (环发200628 号) 做好环境影响评价公 众参与工作。关于切实加强风险防范严格环境影响评价管理的通知 (环 发201298 号文) 中要求：环境影响评价文件里设置环境风险相关内容， 防范措施和应急措施完善。本项目为建筑用防水防

32、腐材料生产，不存在重大环境风险。本次环评 对项目的环境风险进行评价，项目方按照规定设计完善的防范措施和应急措施。9.与山东省深入打好蓝天保卫战行动计划(20212025 年)、山东 省深入打好碧水保卫战行动计划(20212025 年)和山东省深入打好净 土保卫战行动计划(20212025 年)符合性分析表 1-7 项目与山东省深入打好蓝天保卫战行动计划(20212025 年) 符合性一览表文件拟建项目情况符合性聚焦钢铁、地炼、焦化、煤电、水泥、轮胎、煤炭、 化工 8 个重点行业，加快淘汰低效落后产能。严格执 行质量、环保、能耗、安全等法规标准，按照产业 结构调整指导目录，对“淘汰类”落后生产工

33、艺装 备和落后产品全部淘汰出清。拟建项目不在淘汰 类建设行业中。符合严格治理设施运行监管，燃煤机组、锅炉、钢铁企业 污染排放稳定达到超低排放要求。2023 年年底前，完 成焦化、水泥行业超低排放改造。实施玻璃、陶瓷、 铸造、铁合金、有色等行业污染深度治理，确保各类 大气污染物稳定达标排放。重点涉气排放企业取消烟 气旁路，确因安全生产等原因无法取消的，应安装有 效监控装置纳入监管。引导重点企业在秋冬季安排停 产检修、维修，减少污染物排放。本项目污染物达标 排放。符合加强施工扬尘精细化管控，建立并动态更新施工工地 清单。全面推行绿色施工，将扬尘污染防治费用纳入 工程造价，各类施工工地严格落实扬尘污

34、染防治措 施，其中建筑施工工地严格执行“六项措施” 。规模 以上建筑施工工地安装在线监测和视频监控设施，并 接入当地监管平台。本项目购买已建成 厂房，仅进行设备 安装，施工期较短， 建设施工过程实行 相应措施，最大限 响。符合坚持依法治污，综合运用按日连续处罚、查封扣押、 限产停产、移送拘留等手段，依法从严处罚环境违法 行为。本项目严格遵守环 境管理制度。符合表 1-8 项目与山东省深入打好碧水保卫战行动计划(20212025 年)符 合性一览表文件拟建项目情况符合性精准治理工业企业污染，继续推进化工、有色金属、 农副食品加工、印染、制革、原料药制造、电镀、冶 金等行业退城入园，提高工业园区集

35、聚水平。本项目污染物达标 排放，用地符合规 划。符合推动地表水环境质量持续向好，严守水质“只能变好、 不能变差”底线，各市梳理河流水质指数和湖库水质 指数较高的河湖库及重点影响因子，形成重点改善河 湖库清单。本项目废水主要为 生活污水以及循环 排污水，排入园区 污水处理站处理。符合防控地下水污染风险，持续推进地下水环境状况调查 评估，2025 年年底前，完成一批化工园区、化学品生 产企业、危险废物处置场、垃圾填埋场、矿山开采区、 尾矿库等其他重点污染源地下水基础环境状况调查 评估。本项目废水主要为 生活污水以及循环 排污水，排入园区 污水处理站处理。符合强化县级及以上城市饮用水水源地监管。采用

36、卫星遥 感、无人机航测、高点视频监控等新技术手段，定期 开展重要水源地保护区遥感监测，掌握水源地及周边 保护区范围内风险源现状及变化情况。项目不位于饮用水 水源地。符合表 1-9 项目与山东省深入打好净土保卫战行动计划(20212025 年)符 合性一览表文件拟建项目情况符合性强化县级及以上城市饮用水水源地监管。采用卫星遥 感、无人机航测、高点视频监控等新技术手段，定期 开展重要水源地保护区遥感监测，掌握水源地及周边 保护区范围内风险源现状及变化情况。项目不位于饮用水 水源地。符合加强固体废物环境管理，总结威海市试点经验，选择 13 个试点城市深入开展“无废城市”建设。本项目 固废均得到 合理

37、处置。符合依法严格执行农用地分类管理制度，将符合条件的优 先保护类耕地划为永久基本农田，实行严格保护，确 保土壤环境质量不下降。项目用地为工业用 地，不占用优先保 护类耕地。符合加强部门协同，畅通信息共享，完善建设用地风险信 息互通机制。从严管控农药、化工等行业的重度污染 地块规划用途，确需开发利用的，鼓励用于拓展生态 空间。结合空间规划及地块出让条件，对依法应当开 展土壤污染状况调查的地块，应当明确开发利用必须 符合相关规划用途的土壤环境质量要求。未依法开展 或尚未完成土壤污染状况调查评估的土壤污染风险 不明地块，杜绝进入用地程序。 划。符合本项目符合山东省深入打好蓝天保卫战行动计划(202

38、12025 年)、 山东省深入打好碧水保卫战行动计划(20212025 年)和山东省深入 打好净土保卫战行动计划(20212025 年)。10. 与山东省重点行业挥发性有机物专项治理方案(鲁环发2016162 号) 符合性分析表 1-8 本项目与山东省重点行业挥发性有机物专项治理方案符合性二)有 机 化 工 行 业提高生产工艺设备密闭水平。封闭所 有不必要的开口，尽可能提高工艺设 备密闭性，提高自控水平，通过密闭 设备或密闭空间收集废气，减少无组 织逸散排放和不必要的集气处理量。 提高有机废气综合治理水平。收集的 废气宜预处理与末端处理结合，并选 择成熟技术及其组合工艺分类、分质 处理。单一组

39、分的高浓度废气优先采 用冷凝、吸附回收等技术对废气中的 VOCs 进行回收利用。对难以回收利 用的应采用催化燃烧、热力焚烧以及 其它适用的新技术净化处理后达标 排放。本项目产生 VOCs 的环节 废气经集气罩收集，活性 的排气筒达标排放。符合规范液体有机物料储存。原料、中间 产品、成品应密闭储存，沸点较低的 有机物料储罐应设置保温并配置氮 封装置，装卸过程采用平衡管技术， 呼吸排放废气应收集、处理后达标排 放。本项目液体原料均在密闭 包装桶内保存。符合综上所述，本项目符合山东省重点行业挥发性有机物专项治理方案(鲁环发2016 162 号) 的各项要求。11.与关于“两高”项目管理有关事项的通知

40、(鲁发改工业2022255 号) 符合性分析表 1-9 拟建项目与鲁政办字2022255 号符合性分析分类鲁政办字2022255 号意见要求拟建项目情 况符合性准确理解“两高”项目范围) 范围内的新建 (含改扩建) 固定资产投资项目，都属于 “两高”项目拟建项目不 属于“两高” 目。符合二、建设项目工程分析1.项目背景烟台鲁蒙防水防腐材料有限公司现有厂区位于烟台开发区华兴工业园 2#厂房，现 因厂房租赁合同到期，搬迁至福山区三亚路 277 号中南高科福山智能制造产业园，购 买烟台锦德置业有限公司现有厂房，搬迁后生产设备利旧、部分新增，总产能不变， 产品种类为适应发展需要进行了调整。根据中华人民

41、共和国环境保护法、中华人民共和国环境影响评价法、建 设项目环境影响评价分类管理名录 (2021年版) ，本项目环境影响评价行业类别属 于“二十六、橡胶和塑料制品业 29-53 、塑料制品业 292”的“其他 (年用非溶剂型低 VOCs 含量涂料 10 吨一下的除外) ”及“二十七、非金属矿物制品业 30 56 、砖瓦、 石材等建筑材料制造 303”的“防水建筑材料制造、其他建筑材料制造” ，需编制环 境影响报告表。2.主要产品及产能产品方案本项目产品规模为年产防水防腐材料 1895t 以及年产建筑防水卷材 600 万 m2，具 体产品方案见下表。表 2- 1 本项目产品方案一览表序号产品名称产

42、品状态单位产量1防水防腐材料液料吨/年763粉料吨/年合计吨/年2建筑防 水卷材PE 防水卷材卷材万平方米/年3TPO 防水卷材万平方米/年4EVA 防水卷材万平方米/年5CPE 防水卷材万平方米/年6PVC 防水卷材万平方米/年合计万平方米/年6003.建设内容本项目建设地点位于烟台市福山区三亚路 277 号中南高科福山智能制造产业园， 购买烟台锦德置业有限公司现有厂房，层数为 2 层，厂房建筑面积为 2131.62m2 。本 项目组成情况见下表。表 2-2 项目组成一览表名称建设内容备注主体 工程粉料生产区位于厂房 1 楼北侧，主要设置螺旋输送机、螺旋 混合机、三辊研磨机、单轴搅拌机、包装

43、机、缝 包机等设备，用于建筑防水防腐材料粉料的生 产，年产 1132t/a 粉料防水防腐材料。利用现有厂房划区液料生产区位于厂房 2 楼北侧，主要设置上料绞龙、液料混 合机、液料搅拌机、研磨分散机、袋式过滤器、 肢体磨等设备，用于建筑防水防腐材料液料的生 产，年产 763t/a 液料防水防腐材料。利用现有厂房划区卷材生产区位于厂房 1 楼南侧，主要设置螺杆挤出机、加料 系统、三辊压光机、牵引装置、卷取机、混料机、 利用现有厂房划区储运 工程原料区粉料原料区位于厂房 1 楼西北角，用于防水防腐 材料粉料原料的存放；卷材原料区位于厂房 1 楼 东北角，主要用于防水卷材原料的存放；液料原 料区位于厂

44、房 2 楼中间位置，主要用于防水防腐 材料液料原料的存放。利用现有厂房划区成品区粉料成品区以及卷材成品区位于厂房 1 楼北侧区 域，主要用于防水防腐材料粉料以及防水卷材成 品的存放；液料成品区位于厂房 2 楼北侧偏东区 域，主要用于防水防腐材料液料成品的存放。利用现有厂房划区辅助 工程办公室位于厂房 2 楼东南侧，主要用于员工办公。新建实验室位于办公室西侧，主要用于产品的性能检测。新建循环冷却水系统1 套 20m3/h 循环冷却系统。新建公用 工程给水用水采用自来水。依托市政排水本项目废水主要为生活污水以及循环排污水，进 入园区污水处理站进行处理。新建供电市政电网供电。依托市政供热项目用热为电

45、加热。新建环保 工程废气项目粉料原料投料、出料过程产生的粉尘经集气 罩收集后，经布袋除尘器处理后，通过 1 根 15m 高排气筒 (P1) 排放。废气处理设施利旧项目卷材挤出、涂胶等工序产生的有机废气经集 气罩收集后，经两级活性炭吸附处理后，通过 1 根 15m 高的排气筒 (P2) 排放。废水本项目废水主要为生活污水以及循环排污水，进 入园区污水处理站进行处理。新建生活垃圾由环卫部门统一处理；收集的粉尘回用 于生产，废包装袋集中外售，卷材边角料及不合 格品由原材料供应厂家回收处理；废活性炭、破 损包装桶委托有资质单位处置。拟建一般固废区 面积约 20m2 ，危废暂存间面积约 36m2。新建声

46、对噪声源采取选用低噪声设备、隔声减振、距离 衰减等措施新建4.主要原辅材料用量项目所需的主要原辅材料详见下表。表 2-3 主要原辅材料消耗一览表序号名称年用量 (t)包装方式、规格等厂区最大存储量 (t)防水防腐材料液料1VAE 乳液510.5750kg/桶装，液体502水性增稠剂 (羟丙 基甲基纤维素)7.2325kg/袋装，粉状13水性消泡剂 (水性 有机硅)2.720kg/桶装，液体0.54纳米二氧化硅0.00550kg/袋装，粉状0.0055D-20006200kg/桶装，液体16钛白粉125kg/袋装，粉状0.17水泥7.550kg/袋装，粉状18石英粉2050kg/袋装，粉状29聚

47、丙烯酸酯乳液4050kg/桶装，液体5滑石粉2.350kg/袋装，粉状50防水防腐材料粉料1水泥45550kg/袋装，粉状502石英粉21050kg/袋装，粉状53滑石粉46450kg/袋装，粉状504云母粉325kg/袋装，粉状0.5PE 防水卷材1聚乙烯树脂5025kg/袋装，颗粒状52丙纶无纺布80kg/卷，卷布13涤纶无纺布80kg/卷，卷布14色母0.0225kg/袋装，颗粒状0.025热熔压敏胶8100kg/箱，块状1TPO 防水卷材1聚烯烃热塑性弹 性体5025kg/袋装，颗粒状52丙纶无纺布80kg/卷，卷布13涤纶无纺布80kg/卷，卷布14色母0.0225kg/袋装，颗粒状

48、0.025热熔压敏胶8100kg/箱，块状1EVA 防水卷材1改性乙烯醋酸乙 烯树脂5025kg/袋装，颗粒状52丙纶无纺布80kg/卷，卷布13涤纶无纺布80kg/卷，卷布14色母0.0225kg/袋装，颗粒状0.025热熔压敏胶8100kg/箱，块状1CPE 防水卷材1改性氯化聚乙烯 树脂5025kg/袋装，颗粒状52丙纶无纺布80kg/卷，卷布13涤纶无纺布80kg/卷，卷布14色母0.0225kg/袋装，颗粒状0.025热熔压敏胶8100kg/箱，块状1PVC 防水卷材1聚氯乙烯树脂5025kg/袋装，颗粒状52丙纶无纺布80kg/卷，卷布13涤纶无纺布80kg/卷，卷布14色母0.0

49、225kg/袋装，颗粒状0.025热熔压敏胶8100kg/箱，块状1表 2-4 主要原辅料理化性质一览表物料理化性质VAE 乳液分子式：C18H30O6X2 ，分子量342.43 ，VAE乳液是醋酸乙烯乙烯共聚乳液的简称，是以醋酸乙烯和乙烯单体为基本原料，与其它辅料通过乳液聚 合方法共聚而成的高分子乳液。其中醋酸乙烯含量在70%95%范围内通 常呈乳液状态，称为VAE乳液。VAE乳液外观呈乳白色或微黄色。熔点75 水性增稠剂 (羟丙基甲基纤维 一种甲基纤维素的丙二醇醚，其中羟丙基和甲基都由醚键与纤维素的无水葡萄糖环相结合。不同类型的产品，其甲氧基和羟丙基含量比例不同。白 色至灰白色纤维状粉末或

50、颗粒。水溶液具有表面活性，干燥后形成薄膜， 经加热和冷却，依次经历从溶胶至凝胶的可逆转变。溶于水和某些有机溶 剂，不溶于乙醇。D-2000是一类主链为聚醚结构，末端活性官能团为胺基的聚合物。聚醚胺是通过聚乙二醇、聚丙二醇或者乙二醇/丙二醇共聚物在高温高压下氨化得到的。 通过选择不同的聚氧化烷基结构，可调节聚醚胺的反应活性、韧性、粘度 以及亲水性等一系列性能，而胺基提供给聚醚胺与多种化合物反应的可能 性。闪点185 (365F) 无色至浅黄色。聚丙烯酸酯乳液乳白色黏稠液，丙烯酸酯的聚合物。丙烯酸酯在光、热及引发剂作用下非常容易聚合。按照R 基的不同，形成一系列聚丙烯酸酯。聚丙烯酸酯能形 成光泽好

51、而耐水的膜，粘合牢固，不易剥落，在室温下柔韧而有弹性，耐 候性好，可做高级装饰涂料。闪点100 ，易溶于水、有腐蚀性，低毒。 溶于水，也溶于某些极性溶剂，如甲醇、乙醇、乙二醇等。热熔压敏胶是指一类对压力敏感、指压稍加压力即可与被粘物粘接，不需要使用溶剂或其他辅助手段的一类胶粘剂。热熔压敏胶是继溶剂型和 HYPERLINK /item/%E4%B9%B3%E6%B6%B2%E5%9E%8B%E5%8E%8B%E6%95%8F%E8%83%B6/9442081 乳液型压敏胶之 后的第三代压敏胶产品，较之前两者， HYPERLINK /item/%E7%83%AD%E7%86%94%E5%9E%8B

52、%E5%8E%8B%E6%95%8F%E8%83%B6/1887647 热熔型压敏胶无溶剂，更有利于环 保和安全生产。外观为浅黄色或水白色弹性固体，主要原材料为SIS弹性 体、SBS弹性体、EVA树脂、APAO聚烯烃、C5石油树脂、C9加氢石油树 脂、松香树脂等，辅料主要为1010抗氧剂、168抗氧剂。该热熔压敏胶属 于热塑类本体型胶粘剂，挥发性有机化合物含量小于5%，符合胶粘剂挥 发性有机化合物限量 (GB33372-2020) “50g/kg”限值要求。PE简称 PE ，是乙烯经聚合制得的一种热塑性树脂。在工业上，也包括乙烯 与少量-烯烃的共聚物。聚乙烯无臭、无毒、手感似蜡，具有优良的耐低

53、 温性能 (最低使用温度可达- 100-70) ，化学稳定性好，能耐大多数酸 碱的侵蚀 (不耐具有氧化性质的酸) 。常温下不溶于一般溶剂，吸水性小， 电绝缘性优良。熔点为 92 ，沸点为270。PVC聚氯乙烯，为无定行结构的白色粉末，支化度较小，相对密度 1.4 左右， 玻璃化温度 77-90，170左右开始分解，对光和热的稳定性较差，在 100 以上或进长时间阳光曝晒，就会分解而产生的氯化氢，并进一步自动催 化分解，引起变色，物理机械性能也迅速下降。本项目选取 SG3 一等品原 料，挥发物含量为0.40%。CPE氯化聚乙烯 (CPE) ，为饱和高分子材料，外观为白色粉末，无毒无味，具 有优良

54、的耐候性、耐臭氧、耐化学药品及耐老化性能，具有良好的耐油性、 阻燃性及着色性能。韧性良好 (在30仍有柔韧性) ，与其它高分子材 料具有良好的相容性，分解温度较高，分解产生 HCI，HCI 能催化 CPE 的 脱氯反应。EVA乙烯醋酸乙烯 (EVA)，是乙烯醋酸乙烯共聚树脂，具有良好的化学稳定 性、耐老化、耐臭氧性，无刺激作用。EVA 树脂是乙烯醋酸乙烯共聚物， 一般醋酸乙烯 (VA)含量在 5%40% 。与聚乙烯相比，EVA 由于在分子链 中引入了醋酸乙烯单体，从而降低了高结品度，提高了柔韧性、抗冲击性、 填料相溶性和热密封性能，被广泛应用于发泡鞋料、功能性棚膜、包装膜、 热熔胶、 电线电缆

55、及玩具等领域。5.主要设备本项目所需主要设备下表。表 2-5 拟建项目主要设备一览表序号名称数量用途备注1螺旋输送机1 台提升粉料利旧2中央螺旋混合机1 台粉料混合利旧3液料混合机3 台液料混合利旧4液料搅拌机1 台液料搅拌利旧5缝包机1 台粉料封口利旧6三辊研磨机1 台研磨粉料利旧7蓝氏研磨分散机1 台液料混合利旧8袋式过滤器1 台液料过滤利旧9胶体磨1 台研磨液料利旧单轴搅拌机1 台粉料混合新增上料绞龙1 台提升粉料新增叶轮式包装机1 台包装粉料新增混炼螺杆挤出机2 台物料挤出利旧加料系统2 套卷材生产加入 物料利旧主电器控制系统2 套控制电器利旧卷材定型利旧三辊压光机1 台压延卷材利旧无

56、纺布移动架移动无纺布利旧托布装置 F100托布利旧20储存架储存利旧21力矩牵引装置1 台卷材牵引利旧22摩擦卷取机1 台卷取利旧23混料机2 台物料混合利旧24自粘涂胶系统利旧25变频牵引装置 QY1801 台牵引利旧26自动切割装置 ZD30001 台切割利旧27双工位气胀轴自动收卷 机机收卷利旧6.公用配套工程6.1 供电工程本项目的电源引自市政电网，电力供应充足，可以满足项目所需，本项目年用电 时。6.2 供排水工程(1) 供水工程本项目采用自来水作为水源。项目用水包括生活用水和生产用水。1) 生活用水本项目劳动定员 21 人，不提供食宿，无淋浴设施，根据山东省城市生活用水 262.5

57、m3/a。2) 生产用水生产用水主要为生产防水防腐材料液料用水、设备清洗用水以及循环冷却用水，生产防水防腐材料液料用水、设备清洗用水量分别为 200m3/a 、2m3/a。项目设置循环量为 20m3/h 的冷却塔，循环冷却水损耗量包括三个部分：风力损耗、 蒸发损耗和排污损耗。根据工业循环水冷却设计规范 (GBT 50102-2014) ，冷却塔的蒸发损失水率为Pe=KZF t100%Pe损失水率；KZF系数 (1/) ，本次取 0.0015。20项目为机械通风冷却塔，风吹损失率为 0. 10%。排污损失率为：Qb循环冷却水系统排水损失水量 (m3/h) ；Qe冷却塔蒸发损失水量 (m3/h)

58、；Qw冷却塔风吹损失水量 (m3/h) ；n循环水设计浓缩倍率，本次环评取 4。mhGBT 综上，拟建项目总用水量为 1264.5m3/a (5.06m3/d) 。(2) 排水工程本项目排水采用雨污分流制，雨水经市政雨水管网排放。本项目废水主要为生活污水和生产废水。项目冷却塔循环水量为 20m3/h ，根据企业生产经验，排污系数为 0.4% ，则项目 冷却塔排污水量为 0.64m3/d ，160m3/a。生活污水产生系数按照 0.8 计算，生活污水产生量为 0.84m3/d、210m3/a。主要污 染物为 COD 、氨氮等。综上，项目废水排放总量为 1.48m3/d ，370m3/a 。项目废

59、水排入园区污水处理站。21图 2- 1 本项目水平衡图 (单位：m3/d)7.劳动定员与工作制度本项目劳动定员 21 人，防水卷材，实行 3 班工作制，其他产品实行单班工作制， 每班工作 8 小时，每年工作 250 天。8.总平面布置本项目购买烟台锦德置业有限公司现有厂房，厂房有 2 层，1 楼设粉料生产区、 粉料原料区、粉料成品区以及卷材生产区、卷材原料区、卷材成品区，2 楼设液料生 产区、液料原料区、液料成品区、实验室、办公室以及危废暂存间。本项目所在地主 导风向为南风，离本项目最近敏感点为 NW 方向的湘里村，不在主导风向的下风向。项目平面布置充分考虑了生产工艺和公用设施的要求，各环节连

60、接紧凑，便于节 能降耗，提高生产效率，同时考虑了厂区内生产、办公环境，也兼顾了厂区外附近环 境情况。从方便生产、安全管理、保护环境角度考虑，布局合理。项目的平面布置图1.工艺流程(1) 防水防腐材料液料生产流程和产污环节见下图：22图 2-2 项目防水防腐材料液料生产工艺流程及产污环节图 工艺流程简述：将粉末状原料按照一定的比例依次倒入上料绞龙内，由上料绞龙将上述粉料输入 混合机，同时将液体原料倒入混合机，进行混合搅拌，根据产品不同要求，部分产品 需要进行研磨，后进入袋式过滤器进行过滤，将未研磨的大块原料滤出，大块原料再 进行研磨，过滤后混合均匀的产品进行包装入库；部分产品不需要研磨、过滤，混