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1、厦门城市的发展及其存在的问题搜集资料:赖兆杰PPT制作:黄志平PPT演讲:黄志平厦门简介厦门市是福建省的一个副省级城市,是全国5个计划单列市之一,同时也是全国首批实行对外开放的五个经济特区之一,享有省级经济管理权限并拥有地方立法权。位于福建东南部,西部与漳州毗邻,北接泉州,东南与金门岛隔海相望,曾是国共双方距离最短的前线阵地,在两岸敌对期间曾经炮火连绵。著名景点有鼓浪屿、集美归来堂、万石植物园、厦门大学、海沧大桥、同安影视城、厦门园博园、南普陀寺等。面积1573平方公里,人口约353万人(第六次人口普查数据)。最浪漫休闲城市厦门美丽的厦大南普陀寺厦门城市的发展和规划 历经20余年的快速增长,厦
2、门城市和社会经济取 得了巨大成就,已初步成为福建省重要的经济 中心和闽东南地区的中心城市。 同时,厦门是依托“海岛”成长和发展起来的城市。厦门岛(含鼓浪屿)是现状城市主要建成区,总面积为135平方公里,建成区达到90平方公里左右,实际居住人口超过100万人。随着近些年来西海域开发和同集带建设,已初显环西海域的分散布局形态,在经济快速增长和城市扩展下,城市建设正在进入一个新的历史阶段。规划空间规划:一心两环,一主四辅 发展方针 :优化本岛、拓展岛外、两翼并举、各有侧重、集约高效、持续发展1、优化本岛的存量建设用地,为本岛城区的可持续发展留有余地。2、选择岛外东西两翼为今后城市空间拓展的重要方向,
3、根据两翼的发展现状和实际条件,采取“同时发展、各有侧重”的方式,从空间上真正实现从海岛型向海湾型的发展,选择拓展东西两翼有利于发挥厦门作为区域中心城市的功能。 3、海沧、杏林和集美以用地功能完善和整合为主。 4、积极引导同安的集中城市化和农业产业化进程。应积极推进岛外新市镇的规模化扩展,撤并一般小集镇,引导农村二、三产业及非农人口向新市镇集中。 5、翔安设区,空间客观需得到拓展,但由于基础条件原因,初期可适当发展,重点发展应放在规划的中远期乃至远景。2011中国城市发展综合评价报告中国城市发展研究院11月5日公布2011中国城市发展综合评价报告,根据报告公布的城市排名,厦门市、宁波市、苏州市位
4、列中国城市科学发展综合排名前三甲,杭州、常州、珠海、深圳、北京、中山和无锡依次入围前十名,而上海和广州分别列第11名和第13名。据报导,报告认为,现阶段,中国城市发展中面临的最突出问题,是经济发展水平、财政支出与公共投入、居民实际享有三者之间未能实现协调、共生式的发展,换句话说,即城市经济的发展未必能有效改善民生,提高居民生活质量。 厦门城市发展存在的问题规划前瞻性不强。厦门有些地方在路还未通时都不太重视规划,等到路通了,才想详细规划,而此时许多建筑物都已经建起来了,规划的实施就有难度。如环岛路修起来时,曾厝安已没有什么可供规划的余地了;还有一些项目规划中没有预留余地,如市府大道原来规划没有这
5、么宽,沿线的地块就按当时的宽度批出去了,一些建筑物压着红线建下去了, 导致现在到镇海路一带几栋高层的裙带楼要拆;另外岛外规划在构筑大厦门的远景蓝图中一直是薄弱环节,这势必给将来海湾型城市的总体发展留下障碍。规划管理体制也存在问题一方面存在多头管理,条块分割现象,一些开发区、指挥部和基层组织擅自审批规划,削弱了城市规划的整体调控作用;另一方面规划行政主管部门既要负责编制规划;事实上又是各类规划的批准机关,同时还要负责规划的实施和监督检查,各项权力集于一身,这种情况造成了规划编制的科学性无法保证,同时也容易使矛盾集中到规划管理部门,使规划部门有时面对压力会“挡不住磨不起”,使规划在实施过程中容易走样。政府调控手段不足近年来,厦门的老城区很多都是“见缝插针”式的改造,这显然不利于城市整体规划,为什么不实行成片开发呢?实际上就是因为有些部门害怕成片改造拆迁量大、 牵涉关系复杂而存在畏难情绪;厦门的一些统建小区规划建设得不错,但政府在小区建好后就急于把周围的地卖给开发商,而忽视了必要的基础设施投入。现在厦门中学配套不足,造成几千名小学生上初中存在问题,这恐怕与有关部门在规划时没有注意调控有关。我之见解厦门不妨借鉴下新加坡的经验坚持远见,整体规划。从现在
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