如何提高高校零星修缮工程审计质量

1、如何进步高校零星修缮工程审计质量如何进步高校零星修缮工程审计质量近年来，随着高等教育事业的不断开展，高校招生规模不断扩大，根本建立规模也在不断扩大，同时，随着原有建筑设施逐年老化及新建立施不符合各使用部门的要求，高校零星修缮工程也随之增多。虽然每项零星修缮工程较大型基建工程来说金额较少，但是数量多，一年下来也需要近千万的维修资金。因此，搞好零星修缮工程审计是进步高校建立资金使用效率和节约学校建立资金的重要环节。如何进步高校零星修缮工程审计质量，降低审计风险，进步资金利用率是摆在高校审计人员面前的一项重要课题。一、高校零星修缮工程特点一经常性、紧迫性：为了保证高校教学、科研、日常办公、学生生活等

2、正常运行，对校内建筑物、根底设施等的维修、定期保护性修缮及由于用处改变而做的改造或装饰工程比方：将几间办公室改造为会议室都具有经常性。对于跑冒滴漏等零星修缮工程要求时间紧，任务重；对于教室、学生公寓等的维修、粉刷工程必须在寒暑假进展施工，对工期要求紧。二复杂性、施工难度大：高校修缮工程涉及到修缮、土建、装饰、安装、市政道路、绿化等多个方面，对工程负责人专业要求较高同时对审计人员的专业要求也较高。由于许多高校的建筑物兴建时间比拟早，图纸及相关建筑资料丧失，这就增加了零星修缮工程施工难度；由于高校内老师及学生的人员较密集，在施工中对防护措施的要求较高，同时上下课时人流较大也增加了施工难度。二、高校

3、零星修缮工程审计现状一开工前内控制度不健全1、工程招投标方面。高校零星修缮工程有些没有公开招标，而是议标或直接指定施工队；或者将到达招标条件的工程在结算审计时将其拆解为多个工程报审来躲避招标。2、签订的合同方面。施工合同签订环节没有严格的监视制度，施工合同内容不详细，、不完善，条款存在严重破绽，使审计缺乏可靠的根据。二施工中管理不到位1、工程管理人员专业程度较低由于零星修缮工程涉及专本文由论文联盟.Ll.搜集整理业多，对工程管理人员专业程度要求较高，而许多高校存在着重基建轻修缮的问题，使得对零星修缮管理人员选拔与培养重视不够，同时零星修缮工程大多要求时间紧任务重，因此，出现了工程管理不及时不到

4、位，致使施工过程中出现施工工艺不完好，偷工减料以次充好等现象，给工程质量留下隐患。2、现场签证管理不标准。有的管理人员缺乏责任心，导致施工过程中出现大量不及时、不真实的签证变更，有的施工单位甚至在工程结算审计过程中与审计人员核对工程预算时还在补签证。由于签证变更是审计人员出具审计报告的主要根据，假如审计部门未能发现签证变更中存在的问题，就会给审计工作带来风险。三完工后结算审计需加强1、零星修缮工程资料报审不及时。许多施工单位在开工前及施工过程中没有通知审计部门到现场查看，尤其是隐蔽工程没有留下任何资料，等到工程早已完工投入使用，结算资料才送交审计部门，致使审人员到现场核对工程量时都已经看不出来

5、哪些是新做的工程；对于一些隐蔽工程，工程量就更无法计算，如地下管道的更换、开挖的土方量等，这样就无法核对工程量，除非开挖验证，否那么很难确定工程量，实际中开挖验证是很难做到的。2、定额套用错误。施工单位在决算中对工程工程采取高套定额、错套定额、重套定额的手段以进步工程造价。例如：墙面粉刷乳胶漆定额中已包含刮腻子项，施工单位决算中，在套取粉刷乳胶漆定额后，又套了一项刮腻子定额。3、高报材料价格，多记材料用量。目前，市场上的建筑材料品种繁多，优劣混杂，价格参差不齐，存在搜集难，准确把握更难等不利因素，施工单位经常以次充好，高报材料价格。有些工程是撤除旧设备换到其他地方继续使用，比方撤除的暖气管、电

6、线等重新使用，施工方将这局部材料记为新材料。三、如何进步高校零星修缮工程审计质量1、加强内控制度管理。审计部门应当针对零星修缮工程指定详细的审计施行细那么，控制关键环节、关键点。首先，审计部门应当参与高校零星修缮工程的招标，从源头就参与到工程中来，对工程有初步的理解。其次，高校零星修缮工程应在开工前将工程立项文件、预算书、施工图纸、施工合同及招投标材料交给审计部门，以审查有无化整为零、高估冒算、超出标准的情况出现。再次，审计部门应参与隐蔽工程验收，在隐蔽工程隐蔽前搜集相关资料以备开工结算使用。2、加强施工管理。首先，高校零星修缮工程负责人要经常参加相关业务培训，有条件的可以考取相关专业的资格证

7、书，增加施工管理的效率。其次，高校零星修缮工程负责人要经常深化施工现场，理解施工过程，及时发现问题，对于施工现场的签证变更要慎重对待，要看清是否为投标报价中已包含的工程内容，施工单位将其分解单独签证；同时要加强自身责任意识，防止出现虚假签证；签证要由多人会签，从工程负责人到单位负责人，涉及金额大的再到主管校长签字。3、加强开工结算审计管理。首先，审计人员要确保工程量的准确性。审计人员要下现场实地测量工程量，回来后按定额规定重新计算工程量，再与施工方提交的计算报告核对。对于隐蔽工程，审计人员要找相关人员进展走访调查，通过正面和侧面理解来的境况对签证内容进展综合分析判断，进一步确认其真实性。其次，审核结算报告定额套用的合理性，是否有高套、重套、错套、漏套的现象发生。对于没有适宜定额的零散工程，审计人员应根据市场行情，考虑人工、材料、机械等费用，制定出较合理的补充定额。再次，审计人员加强对施工材料的审核。工程管理人员应对施工中所用材料留样备查，防止施工单位报价时以次充好，高报材料价。市场上建筑材料种类繁多，审计人员可以通过查阅造价部门出版的?造价信息?确定材料价格，对于?造价信息?上没有的材料价格要通过 询问供货商或到建材市场上实地考察，以获得更为准确的信息。4、加强审计人员队伍建立。高校要重视审计人员各种相关专业知识的培训，进步审计人员工程审计的才能，可以在审计过程中审出