电子科技大学仪器设备采购管理办法

1、电子科技大学仪器设备采购管理办法为了加强我校仪器设备采购工作的管理，规范仪器设备采购工作流程，提高资金使用效益，促进学校各项事业的发展，根据中华人民共和国政府采购法、中华人民共和国招标投标法及电子科技大学仪器设备管理办法、电子科技大学招标管理暂行办法等相关法律法规和管理办法的规定，结合学校实际，特制定本管理办法。第一章 机构与职责组织机构：国有资产与实验管理处（以下简称国资处）是学校仪器设备采购工作的具体组织实施机构。接受学校招投标工作领导小组的业务指导和监督。工作职责：（一）贯彻执行国家、学校仪器设备采购的相关政策、法规和各项规章制度。（二）负责组织实施全校仪器设备的采购工作。（三）代表学校

2、与供货商签订仪器设备的采购合同，并负责合同的执行，包括仪器设备的验收及采购完成后期的档案整理和归档工作。第二章 仪器设备申购零星采购：购置价值在3万元以下（单件或批量）的各类仪器设备，由使用单位在网上通过“仪器设备申购系统”向国资处提交采购申请。国资处审核通过后，使用单位方能自行采购。严禁未经允许就自行采购。招标采购：购置价值在3万元以上（单件或批量）的各类仪器设备，包括教学设备、实验器材、实验材料、网络设备（含综合布线工程）等，原则上应采取招标采购方式进行采购。招标采购由国资处组织实施。招标采购需填写书面采购申请。1“211”、“985” 工程建设或学科自筹经费购置仪器设备的，填写电子科技大

3、学学科建设项目仪器设备购置报告（附件一）。2其他经费购置仪器设备的，填写电子科技大学采购申请表（附件二）。使用单位须按表格要求填写拟购仪器设备的名称、数量、经费来源、预算、技术参数以及建议采购方式等内容，由单位负责人签字后加盖公章。将采购申请（购置报告或采购申请表）交项目经费管理单位审核后，交国资处。符合招标采购范围，因特殊情况无法实施招标采购的，使用单位可在采购申请中提出并阐述理由，经学校招投标工作领导小组批准后，方可采用下列采购方式：（一）符合下列情形之一的仪器设备，可以采用邀请招标方式采购：1具有特殊性，只能从有限范围的供应商处采购的；2采用公开招标方式的费用占采购项目总价值的比例过大的

4、。（二）符合下列情形之一的仪器设备，可以采取竞争性谈判方式采购：1招标后没有供应商投标或者没有合格标的或者重新招标未能成立的；2技术复杂或者性质特殊，不能确定详细规格或者具体要求的；3采用招标所需时间不能满足使用单位紧急需要的；4不能事先计算出价格总额的。（三）符合下列情形之一的仪器设备，可以采取单一来源方式采购：1只能从唯一供应商处采购的；2发生了不可预见的紧急情况不能从其他供应商处采购的；3必须保证原有采购项目一致性或者服务配套的要求，需要继续从原供应商处添购的，且添购资金总额不超过原合同采购金额百分之十的。第三章 仪器设备论证与审核仪器设备的论证报告：使用学科建设经费购置仪器设备的或者申

5、请购置贵重仪器设备的，必须由使用单位提出可行性论证报告，报告内容包括：经费来源；购置的必要性及使用效益估算；购置仪器设备的档次、型号、规格及技术指标的合理性；各类人员的配备（使用操作人员，管理人员）；配套条件（房屋及配套设施）；设备维护维修费用等。仪器设备的论证和审核：国资处组织仪器设备相关专家对拟购设备的必要性、可行性等进行论证和审核。第四章 仪器设备的采购采购时间：采购时间一般为1015个工作日，以确定所购仪器设备的技术规格、要求和数量的时间为起始时间（如使用单位对采购时间有特殊要求则另附说明）。零星采购中通用设备的采购方式：国资处定期汇总零星采购中的通用设备，向三家及以上有资质的供应商发

6、出询价函，并要求其在规定期限内返回。国资处会同有关部门对所有报价进行综合评议后确定供应商。招标方式采购的流程如下：1.使用单位配合国资处共同拟定招标文件（标书）。使用单位将拟购货物的名称、配置、主要技术指标和要求、数量以及交货时间、地点、售后服务等内容以电子邮件形式发给国资处。2.招标文件做好后，国资处根据招标方式发出招标公告（通知）。自招标文件开始发出之日起至投标人提交投标文件截止之日止，不得少于五个工作日。3.国资处组织评标工作。开标时，在学校招投标工作监督小组监督下，检查投标书密封状况是否符合规定，确认无误后由监督人员拆封。招标工作小组对投标商资质进行审查。评标小组对各投标商的技术指标、

7、产品价格、售后服务及企业资信等进行综合评标，最终确定中标商。4.国资处向中标商发出中标通知。其他招标方式的工作流程：国资处会同使用单位、审监处等组成工作小组与供应商进行谈判。完成竞争性谈判、单一来源等方式的采购。询价谈判工作结束后需将全套资料备案作为签订合同的依据。资料包括谈判工作小组成员名单、向供应商发出的询价函、所有邀请供应商的最终报价单及谈判小组的评审意见和结论。评审意见和结论应有谈判工作小组全体成员的签名。供应商应提供全套资信证明材料（包括营业执照、组织机构代码、税务证明、厂家授权书等）。第五章 合同签订与验收合同签订：合同的内容包括以下条款：主体、标的、数量、价款及支付方式、履行的期

8、限、地点和方式；解决争议的方法、违约责任等。投标书的各项承诺作为合同组成部分，与合同具有同等效力。合同至少一式三份，国资处、使用单位和供应商各执一份。合同备案：合同金额在3万以下的，将网上打印的申购表和合同送国资处加盖合同章，申购表和合同一份交国资处留存。合同金额在3万以上的，将采购申请表和合同送国资处加盖合同章，采购申请表和合同一份交国资处留存。验收：使用单位负责组织对采购仪器设备的验收工作。验收的基本内容包括：1、仪器设备的名称、型号、规格、数量等是否相符，外表是否完好；2、仪器设备的零配件、说明书、出厂合格证及其它资料是否与装箱单相符；3、仪器设备的技术指标、质量性能是否合格。发现损坏、短缺或技术性能不符合要求的，应立即向国资处报告，由国资处向供货方提出办理退、换、赔、补等手续。贵重仪器设备的验收按照电子科技大学贵重仪器设备管理办法执行。第六章 附则对于应当纳入学校统一采购或应当招标采