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文档简介

1、2017年2月份思想政治学习内容 2017年全国卫生计生工作会议报告 2017年卫生计生工作要点 2017.1.11CONTENTS012017年全国卫生计生工作会议报告022017年卫生计生工作要点目 录2017年全国卫生计生工作会议报告报告题目 全面贯彻落实中央决策部署 奋力开创健康中国建设新局面报告章节 共三部分,包括2016年成绩、2017年卫生计生工作重点、保障措施,近1.7万字一、2016年工作总结顺利召开两个大会 全国卫生与健康大会、第九届全球健康促进大会印发一个纲要 “健康中国2030”规划纲要,同时编制“十三五”卫生与健康规划、“十三五”深化医改规划颁布一个法律 中医药法完成

2、四项重点工作一、2016年工作总结1.深化医药卫生体制改革取得突破性进展公立医院改革扎实推进:取消药品加成、推进价格服务改革,优化公立医院收入结构分级诊疗试点初见成效:全国推广上海“1+1+1”家庭医生签约服务和厦门“三师共管”健康管理模式基本医保功能更加完善药品供应保障制度改革深入推进:医改试点省份推行药品购销“两票制”社会办医发展环境进一步优化着力解决难点问题一、2016年工作总结2.医疗卫生服务质量与满意度进一步提升深入开展改善医疗服务行动 预约诊疗率38.6%,日间手术占择期手术比例达11%,住院患者抗菌药物使用率降至37.5%,门诊处方抗菌药物使用率降至8.7%建立人体捐献器官转运绿

3、色通道启动医疗技术临床应用事中事后监管试点着力解决难点问题一、2016年工作总结3.公共卫生和卫生应急能力整体上了新台阶4.全面两孩政策顺利实施5.中医药振兴发展迈出坚实步伐6.健康产业发展步入快车道7.人才与科技支撑作用更加突出8.政府办医责任进一步落实9.全面加强党的建设和行风作风建设着力解决难点问题二、2017年工作重点1.推进分级诊疗制度建设 落实双向转诊 综合运用医保、价格、宣传、引导等手段,推动城市医联体、县域医疗共同体、专科联盟(以高水平医院为龙头)的建设 大力发展远程医疗协作网(一)加快形成基本医疗卫生制度框架二、2017年工作重点2.全面推开城市公立医院改革,加快建立现代医院

4、管理制度 全面取消药品加成 理顺医疗服务价格 开展公立医院章程试点 实施公立医院薪酬制度改革试点方案 建立以公益性为导向的绩效考核办法(一)加快形成基本医疗卫生制度框架二、2017年工作重点3.健全全民医保制度加快推进医保付费方式改革 以按病种付费为主、多种付费方式相结合的复合型支付方式改革,开展按疾病诊断相关组付费(DRGS)试点 医疗费用增幅要继续控制在10%(一)加快形成基本医疗卫生制度框架二、2017年工作重点4.深化药品供应保障制度改革 推进公立医疗机构药品采购“两票制”,推进公立医院药品分类采购 研究制定医疗机构优先使用国家基本药物的激励机制政策 推动高值耗材、试剂集中带量招标或谈

5、判采购,降低虚高价格(一)加快形成基本医疗卫生制度框架二、2017年工作重点5.建立健全综合监督制度 推行“双随机、一公开” 在监管过程中随机抽取检查对象,随机选派执法检查人员,抽查情况及查处结果及时向社会公开 开展医疗机构依法执业情况专项监督检查 开展诊疗行为和费用全程监控(一)加快形成基本医疗卫生制度框架二、2017年工作重点大加推进健康促进加强重大疾病防控提高卫生应急核心能力 开展全国卫生应急技能竞赛,推动国家卫生应急队伍省份全覆盖,做好国际应急医疗队和快速反应队申报、认证(二)落实预防为主、加强公共卫生服务和卫生应急服务(三)落实计生服务管理改革目标,改善妇幼健康服务二、2017年工作

6、重点提升医疗服务质量和水平 三级医院全面实施预约诊疗,扩大日间手术实施范围;加强临床重点专科建设,强化临床药事管理,推进临床路径实施管理进一步优化调整医疗资源布局 设立国家(专科)医学中心、区域医疗中心(每个省份)(四)继续实施改善医疗服务行动二、2017年工作重点完善中医药政策体系提升中医药服务能力 做好第三届国医大师、“全国名中医”评选表彰推进中医药海外发展(五)落实中医药法规政策二、2017年工作重点优化社会办医政策培育健康服务新业态 推进大型医用设备配置和医疗技术临床应用审核的新设行政许可,完善大型医用设备配置使用管理的配套办法和制度,推进阶梯配置加快卫生计生信息化建设 推动“互联网+

7、健康医疗”服务(六)落实健康产业发展政策三、保障措施 深入开展全国文明单位和青年文明号创建活动,开展树立优良行风系列活动,实行行风一票否决制;严格落实“九不准”;加强医德医风建设深入贯彻十八届六中全会精神,落实全面从严治党主体责任加强组织领导,确保中央决策部署和委年度工作安排落实树立风险意识,为改革发展创造良好环境CONTENTS012017年全国卫生计生工作会议报告022017年卫生计生工作要点目 录2017年卫生计生工作要点总体要求 坚持稳中求进工作总基调,以新形势下党的卫生与健康工作方针对指引,以推进健康中国建设为主线,以抓落实为主旋律,持续深化医改,加快建立基本医疗卫生制度框架,优化生

8、育全程服务管理,进一步提高公共卫生和基本医疗服务质量和水平,大力发展中医药,促进健康产业发展,全面加强党的建设,努力全方位、全周期维护人民健康报告章节 共七部分,近1.1万字一、坚持预防为主,提升人民群众健康素质 大力推进健康促进 加强重大疾病防治 提升卫生应急能力 推进国家卫生应急移动处置中心、国家卫生应急队伍建设,力争实现国家队各省份全覆盖;推动国家紧急救援综合基地和海(水)上、航空类基地布局建设 加强健康影响因素监测评价 加强食品案例标准和监测评估工作 深入开展爱国卫生工作二、持续深化医改,加快形成基本医疗卫生制度 推进分级诊疗制度建设 推广城市医联体、县域医共体、专科联盟、远程医疗协作

9、网 加快建立现代医院管理制度 1.启动城市公立医院综合改革示范,继续开展公立医院综合改革效果评价考核 2.推进医疗服务价格改革,及时受理新增医疗服务项目 3.出台关于开展公立医院薪酬制度改革试点工作的指导意见并组织开展试点,选取三甲医院实行人员总量管理试点 4.出台公立医院领导人员管理暂行办法二、持续深化医改,加快形成基本医疗卫生制度 健全全民医保制度 加快推进按病种付费、按床日付费、总额预付等复合型支付方式改革,在有条件的地方开展按疾病诊断相关分组(DRGS)付费改革试点 实施药品供应保障制度改革 1.继续推进药品分类采购,推进公立医疗机构药品采购“两票制” 2.推进高值医用耗材集中采购 3

10、.完善国家药管平台和省级采购平台应用功能 4.研究制定医疗机构优先使用国家基本药物的激励机制政策 5.建立临床用药综合评价体系建设标准和评价指标方法 建立健全综合监督制度三、深化计生服务管理改革,完善配套措施 落实好全面两孩政策 全面改善妇幼健康服务 促进家庭发展和流动人口基本公共卫生计生服务均等化四、优化健康服务,增加人民群众健康获得感 提升医疗质量和服务水平 1.继续实施进一步改善医疗服务行动,三级医院全面实施预约诊疗服务,组织开展三级医院日间手术试点 2.贯彻落实医疗质量管理办法 3.探索在药学、护理、医技等领域开展临床路径试点,建立基于临床路径管理的质量控制、效果评价体系 4.研究制定

11、医疗机构优先使用国家基本药物的激励机制政策 5.组织实施在二级以上医院开展卒中中心建设 6.加强临床药事管理,推进药师立法,开展药事管理综合评价 四、优化健康服务,增加人民群众健康获得感 提升医疗质量和服务水平 7.加强临床数据标准化规范化管理 8.以电子病历为中心,开展医疗信息化评价 9.完善医院评价标准,应用DRGS开展医院评价 10.启动国家医学中心、区域医疗中心(每省份)设置 11.加强临床重点专科建设 12.做好医疗安全事件监测 提升基层卫生服务能力 深入实施健康扶贫工程五、中西医并重,推动中医药振兴发展 完善中医药发展规划 1.实施中医临床优势培育工程 2.深化国家中医临床研究基地

12、建设 提升中医药服务能力 1.实施“百千万”人才工程 2.评选表彰第三届国医大师和首届全国名六、培育和发展健康产业 深化“放管服”改革 推进大型医用设备配置和医疗技术临床应用审核的新设行政许可工作,完善大型医用设备配置使用管理的配套办法和制度,推进阶梯配置 加快推进健康产业发展 1.支持社会力量举办医学检验、病理诊断、医学影像检查、消毒供应和血液净化机构,保障同等待遇 2.推进医养结合国家级试点和智慧健康养老示范基地建设 3.完善远程医疗制度,推动构建“互联网+健康医疗”服务新模式七、为卫生计生事业改革提供强大保障 完善法律和标准体系 落实政策投入责任 完善公立医院补偿机制,积极推进公立医院长期债务化解 加强人才队伍建设 开展专科医师规范化培训制度试点,新招收住院医师8万人,并进一步向全科、儿科等紧缺专业倾斜 加快推进科技创新 继续实施新药创制和传染病防治科技重大专项,推动国家临床医学研究中心、委级重点科研基地、医研企协同创新基地建设 加强宣传引导七、为卫生计生事业改革提供强大保障 落

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