粮食储备库暨精制大米项目可行性研究报告

1、第一章 概论一、项目概要（一）项目名称50000吨粮食储备库暨年产50000吨优质精制籼大米加工项目（二）项目摘要1、指导思想依托XX县这个年粮食播种面积（数字）余万亩、粮食总产逾百万吨的农业大县的县情，在XX工业园内建设50000吨粮食储备库，同时基于粮库投资大、投资回收期长，秉承以厂养仓、以仓促厂，形成粮食仓储、加工、销售完整的产业链的发展思路，建设年产50000吨优质精制籼大米生产线，促进XX县粮食生产，为国家粮食安全和当地经济发展、推进“三农”做出实质性的贡献。2、粮食储备库建设方案按照国家粮食仓库建设标准和粮食平仓库建设规范，以选定粮食储备规模建设现代化散装平房仓，该仓储群隔热及气密

2、性能好，配套通风减压、粮食进出仓系统等，装粮高度高，能满足绿色环保、节能低耗的长期储粮性能要求。同时按照粮油储藏技术规范采用新的“四合一储粮技术”等新技术、新设备、新材料，即利用现代电子技术来实现对粮情变化的实时监测、对实时监测数据进行分析与预测、对异常粮情提出处理建议和予以控制的措施等的粮情测控系统；利用通风设备，强制粮堆内湿热空气与外界干冷空气进行交换，改变粮堆内的空气状态，降低粮食的温度和水分，以提高粮食储藏的稳定性的储粮机械通风技术；通过强制磷化氢气体在粮堆中的均匀分布，并使规定的气体浓度在仓内保持一定的时间。若在熏蒸期间气体浓度低于规定值时，需要进行熏蒸气体的自动补充，当达到规定的气

3、体浓度时，自动停止。目的是控制熏蒸期间气体在规定浓度范围，杀死各虫期的储粮害虫的磷化氢环流熏蒸技术；在降温的同时可以保持和适量调整粮食水分，具有保持水分冷却通风、降低水分冷却通风和调质冷却通风三种功能，是一种绿色储粮保鲜的重要技术措施，保持和改善储粮品质，提高储粮安全稳定性的低温储粮技术，确保安全储粮。3、年产50000吨优质精制籼大米生产线建设方案运用新工艺、新设备降低加工过程中的增碎；采取灵活多变的工艺路线，满足加工高、中、低多种成品大米需求；实现副产品的集中收集，采用（必要的）自动控制和模拟显示，提高智能化水平，减少人员配备，降低操作难度和电耗；采取两级除尘杜绝环境污染，在保证上述要求的

4、前提下，重在提高“投入产出比”，使新建的米厂十年不落后。4、建设内容以能达到粮食储备库的要求为目标，总体规划建设8万吨（以优质稻谷仓容为基数，折合小麦仓容规模10万吨）散装平房仓粮库，囿于目前供地规模限制，总体建设分为两期实施。第一期建设5万吨优质稻谷散装平房仓粮库，配套装卸、输送、清理、除尘、计量、储存、打包、烘干、检化验、机械通风、粮情测控、熏蒸等设备及设施、配套计算机信息管理系统等；同时基于稻谷轮换的需要和鄱阳稻谷的盛产情况，配套建设年产5万吨精制籼大米加工线；配套公用工程及总图运输设备及设施；配套一期工程的道路硬化、厂区美化、绿化、生活福利办公等工程。5、建设规模总体规划建设8万吨优质

5、稻谷散装平房仓粮库，配套建设年产5万吨优质精制大米生产线，其中一期工程建设5万吨优质稻谷散装平房仓粮库，配套建设年产5万吨优质精制籼大米生产线。6、用地规模总体规划用地75亩，其中一期工程计划用地41.5亩。7、投资规模总投资规模13500万元，其中固定资产投资7900万元，配套流动资金5600万元，配套流动资金中铺底流动资金1700万元。8、项目资金筹措方案总投资13500万元，其中固定资产投资7900万元，由企业自筹解决；配套流动资金5600万元，项目建成投产后，由企业向当地农业发展银行申请贷款。9、项目建设单位XXXX有限公司10、企业性质民营股份制11、项目主管单位XX工业园区管理委员

6、会12、项目性质新建13、企业负责人及联系电话（1）企业负责人XXX（2）联系电话XXXXXXXXXXX14、项目负责人及联系电话（1）项目负责人XXX（2）联系电话XXXXXXXXXXX二、可行性研究报告编制的基本原则、基础资料和主要内容（一）可行性研究的基本原则综合项目的市场、资金因素、现有场地条件等，本次可行性研究按如下基本原则进行编制：1、储备稻谷仓容50000吨、年产优质精制籼大米50000吨2、按现有场地及建设规模建设储备稻谷仓库、建设大米加工厂，购置相关设备，配套公用工程、总图、环保、消防等。（二）可行性研究的基础资料1、国务院关于进一步深化粮食流通体制改革的意见(国发20041

7、7号)2、中华人民共和国国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要3、国家粮食安全中长期规划纲要（20082020年）4、全国新增1000亿斤粮食生产能力规划（20092020年）5、粮食行业“十二五”发展规划纲要6、粮食流通基础设施“十二五”建设规划7、粮油加工业“十二五”发展规划8、XX省国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要9、XX省粮食现代物流发展规划10、粮食仓库建设标准11、粮食平房仓设计规范12、粮油储藏技术规范13、按现代企业规范、国家有关财务、会计账务处理的要求14、企业或同行业设计生产经营过程中的技术参数、消耗、现行原料、产品、副产品销售价格等经验数据。15、粮食流通基础设施“

8、十二五”建设规划提供的主要仓型投资测算表、烘干设施建设投资测算表提供的现行新建散装平房仓（含仓库土建、配套保粮设备及设施投资）、烘干设施投资（烘干能力5万吨/年）；年产50000吨精制大米项目（日处理规模为200吨生产线1条）设备及设施由有关厂家提供的最近报价；按国家房屋建筑工程定额XX省估价表和相关定价估算标准并以XX县当地实际建筑材料和人工工资费用价格等估算的土建工程投资。三、项目的主要技术经济指标主要技术经济指标表指 标 名 称单 位指标值备 注建设规模仓容量吨40000产品名称优质精制籼大米产品质量指标GB1348-2009优质籼大米设计规模吨50000日产精制籼大米200吨工作制度加

9、工厂年工作日250天、四班三运转劳动定员总定员人100其中：仓库人40加工厂人60管理人员人20生产及辅助生产工人人80全员劳动生产率1吨/人.年833.32万元/人.年434.9主要原材料消耗优质早、晚籼稻谷吨/年7936510kg塑料编织袋万只/年500主要燃动力消耗装机容量KVA800耗电量万度/年200耗水量万吨/年5总图运输及建筑厂区占地面积平方米27656折41.5亩建筑面积平方米19418建筑占地面积平方米14882建筑密度%53.81容积率0.70绿化面积平方米1252绿化率%4.53运输量吨/年159171 = 1 * GB2 运出吨/年79581 = 2 * GB2 运入吨

10、/年79590基建时间月18建设投资总投资万元13500固定资产投资万元7900配套流动资金万元5600铺底流动资金万元1700经济效益指标经营收入26439达到设计能力期 = 1 * GB2 仓储保管费万元/年376达到设计能力期 = 2 * GB2 产品销售收入万元/年26063达到设计能力期 = 1 * GB3 主产品万元/年22500达到设计能力期 = 2 * GB3 副产品万元/年3563达到设计能力期制造成本万元/年23452.9达到设计能力期总成本（费用）万元/年24302.7达到设计能力期经营成本万元/年23580.7达到设计能力期变动成本万元/年22747.0达到设计能力期固

11、定成本万元/年1555.7达到设计能力期销售税金及附加万元/年505.0达到设计能力期 = 1 * GB2 增值税万元/年459.0达到设计能力期 = 2 * GB2 城建税万元/年23.0达到设计能力期 = 3 * GB2 教育费附加万元/年23.0达到设计能力期销售费用万元/年132.0达到设计能力期销售利润万元/年2371.1达到设计能力期管理费用万元/年381.8达到设计能力期财务费用万元/年336.0达到设计能力期制造成本中万元/年达到设计能力期 = 1 * GB2 折旧万元/年336.0达到设计能力期 = 2 * GB2 摊销费万元/年50.0达到设计能力期所得税前利润万元/年16

12、31.3达到设计能力期所得税万元/年407.8达到设计能力期所得税后利润万元/年1223.5达到设计能力期提取“两金”万元/年183.5达到设计能力期 = 1 * GB2 法定盈余公积金万元/年122.3达到设计能力期 = 2 * GB2 公益金万元/年61.2达到设计能力期项目利润万元/年1040.0达到设计能力期税金合计万元/年912.8达到设计能力期税利合计万元/年2136.3达到设计能力期投资利润率%9.1达到设计能力期投资利税率%15.82达到设计能力期销售利润率%8.88达到设计能力期固定资产投资回收期年6.40含建设期1.5年第二章 项目建设的背景及意义一、项目建设的背景（一）产

13、业背景1、粮食基础设施建设（1）全国粮食流通基础设施建设情况“十一五”时期，粮食流通基础设施建设累计投入资金约800亿元，其中中央补助投资约100亿元，粮油仓储、物流设施建设、仓房维修改造和农户储粮各项工作都取得了显著成绩，为国家粮食安全提供了有力的保障。“十一五”时期，中央和地方政府积极筹措资金，加大了对粮油仓储设施建设和改造力度。全国共投入建设资金约360亿元，其中中央补助投资约80亿元，地方政府和企业投资约280亿元。共建设仓容6400万吨，油罐1000万吨，烘干能力3000万吨，维修改造仓房约1.1亿吨。截至2010年底，全国粮食仓储企业有效仓容达到3.49 亿吨、油罐罐容1410万吨

14、、粮食烘干能力1.1亿吨。与2005年相比，分别增长34、194和58，基本能够满足粮油收购储备需要。“十二五期间”，在粮食主产区、西部地区和后备基地新建仓容2000万吨；新建烘干能力800万吨，维修烘干能力2500万吨，淘汰一批技术落后的烘干设施，使全国烘干能力保持在1.1亿吨以上，其中东北地区9100万吨以上，南方地区2000万吨以上；在36个大中城市建设成品粮应急低温储备仓100万吨。（2）XX省粮食流通基础设施建设情况2005年底，全省共有粮食收购库点2065个，总仓容达1600万吨。全省现有2065个储粮库点中，2.5万吨容量以上的库点只有96个，占总库点数4.7%，其余都很分散，且

15、规模偏小，有的只有500-1000吨，布局也不尽合理。现有1200万吨仓容中，完好仓容只有850万吨，其余都是需大修或待报废的仓库。除国债资金建设的225万吨仓库机械化作业程度较高外，其余大部分仓库都只能靠人力装卸、搬运，机械化作业程度低。2、粮食产后损耗粮食产后损耗包括收获损耗、储藏损耗、运输损耗和加工损耗。（1）国际粮食产后损耗状况粮食产后损耗问题在全球范围内广泛存在，发达国家损耗率低，而发展中国家粮食损耗普遍严重。由于冷藏设施不足，世界上大约25%的食物没能进入消费者手中，而是被产后各环节损耗。发达国家的粮食储藏以现代化冷库或气调库为主，进行低温、干燥、防虫、防霉、防鼠储藏，政府、农户或

16、农民合作社针对储粮的用途、储藏期长短进行储粮协作，粮食储藏损耗率一般不超过1%，低于联合国粮农组织规定的储藏损失不超过5%的指标。如韩国通过在全国范围内建造稻米加工中心，提供稻米烘干、储存、加工和运输服务，使韩国稻米产后损耗率从私人农场加工时的6%下降到1%。发展中国家的粮食以家庭农场或村庄储藏为主，储藏设施不足，技术落后，难以防止菌虫鼠雀对粮食的损毁，导致谷物和豆子在农场储藏环节的损耗率分别为4.4%-14%和9%-29%。发展中国家大约30%的粮食在储藏和运输环节被损耗掉。据产后损耗信息系统资料显示，2003年至2008年，东非和南非18国组成的区域，其粮食产后损耗率每年都在14%以上，2

17、007年和2008年的粮食产后损耗率分别为15.1%和17.4%。有学者根据东非和南非38个地区的73个数据研究发现，不同谷物品种在不同气候环境下的产后损耗率为9.3%-17.9%。南亚地区利用传统和现代方式对稻米进行产后处理的损耗率分别为30%-55%和9%-44%，现代化处理方式能在储藏和加工环节大幅度降低稻米的产后损耗。（2）我国粮食产后损耗状况专家分析，我国谷物产后综合损耗率为11%15%，目前，我国每年仅储藏、运输、加工等环节损失损耗就达3500万吨以上，而储藏损耗占的比例为4%5%。由于粮库储藏实行的是市场化和企业化运作方式，不同性质企业的粮库储藏损耗率差异明显。以中储粮总公司及其

18、收编管理的国家粮食储备库为主体的中储粮系统，粮食储藏损耗率主要在0.1%-0.5%之间；由原国营粮食企业改制而成的国有粮食购销企业，其损耗率通常在1%以上；粮食流通体制改革后进入的私营企业和个体粮食经营者，其储粮损耗一般在5%以上；农户方面，由于技术滞后、方法简单、仓储设施条件差，农户储藏粮食的损耗更大。以2013年国家统计的稻谷产量20329万吨，按储藏损耗率4%5%计算，在储藏环节损失稻谷163亿斤203亿斤，相当于鄱阳县稻谷产量的79倍，可满足国内居民56-70天（2007年我国粮食人均消费粮388公斤）的口粮消费。因此亟需加大中央和地方政府的资金投入，同时通过多渠道筹集资金，加大粮食仓

19、储设施投入，加快仓储设施建设步伐，改善粮食仓储设施的基础条件，提高粮食储藏技术应用水平。同时积极推进储粮新技术的应用，不断改进粮食储藏方式，开发和引进先进的粮食储存设施，提高储藏设施利用效率。开展粮食储藏管理方式、先进技术和新装备的研究和成果转化工作，增强创新意识，努力实现“绿色储粮”，降低粮食储藏成本，减少粮食储藏损耗。3、粮食加工（1）我国粮食加工产业发展背景农产品加工业是国民经济的一个传统产业，在新一轮经济发展中被赋予新的内涵，是工业化理念、产业化经营提升农业的核心环节和重要突破口。发展农产品加工业能有效提高农业的整体效益。在生产（初级农产品）、加工（农产品加工品）、流通（农产品市场）这

20、一农业产业链条中，农产品加工环节是增值空间最大的环节，也是改变农业弱质、低效形象，逐步使农业产业达到甚至超过社会平均利润的潜力所在。发展农产品加工业能有效提升农业竞争力，促进农村区域经济发展。与国外相比，发达国家的农产品工业产值与农业产值之比为（2.03.7）：l，而中国仅为0.6：1；发达国家工业化生产的食品占消费量的90，而中国仅占25 ；发达国家农产品加工程度达80以上。而中国只有45，深加工仅占20。引导粮食产地加工，有利于发展产区经济，增加农民收入：有利于农村劳动力就地转移，节约社会运力；有利于降低粮食及其他农产品的社会物流成本；有利于产销对路，适应市场需求。中国不仅是一个粮食的生产

21、大国，同时也是一个粮食消费和加工大国。正常年景我国年产稻谷2亿吨左右，这些丰富的粮食资源为我国粮食工业的发展提供了重要的物质基础。粮食加工业是粮食再生产过程中的重要环节和基础性行业，是粮食产业化经营（或者说粮食产业链）中的重要组成部分，是搞活粮食经营，提升粮食附加值的不可缺少的中间环节，也是食品工业的基础工业，粮食加工的产品与人民生活息息相关，是一个永不衰败的朝阳工业。（二）政策背景1、粮食安全始终是关系我国国民经济发展、社会稳定和国家自立的全局性重大战略问题保障我国粮食安全，对实现全面建设小康社会的目标、构建社会主义和谐社会和推进社会主义新农村建设具有十分重要的意义。党中央、国务院始终高度重

22、视粮食安全，把这项工作摆在突出的位置。2013年12月1013日召开的中央经济工作会议表示：切实保障国家粮食安全。必须实施以我为主、立足国内、确保产能、适度进口、科技支撑的国家粮食安全战略。要依靠自己保口粮，集中国内资源保重点，做到谷物基本自给、口粮绝对安全。2013年12月234日召开的中央农村工作会议指出：要坚持以我为主、立足国内、确保产能、适度进口、科技支撑的国家粮食安全战略。中国人的饭碗任何时候都要牢牢端在自己手上，我们的饭碗应该主要装中国粮，一个国家只有立足粮食基本自给，才能掌握粮食安全主动权，进而才能掌控经济社会发展这个大局。今年中央一号文件的表述进一步展开：抓紧构建新形势下的国家

23、粮食安全战略。把饭碗牢牢端在自己手上，是治国理政必须长期坚持的基本方针。综合考虑国内资源环境条件、粮食供求格局和国际贸易环境变化，实施以我为主、立足国内、确保产能、适度进口、科技支撑的国家粮食安全战略。从中央会议的密集表述可以提炼出20字的国家粮食安全战略，即“以我为主、立足国内、确保产能、适度进口、科技支撑”，从某种程度上讲这也是国家的 “一号”战略。2、有关粮食安全和加工的有关规划的要点和精神（1）2007年，国家发改委下发了关于印发粮食现代物流发展规划的通知（发改经贸20072136号），规划认为：“粮食是关系国计民生的重要商品。保障粮食安全关系发展改革稳定大局。发展粮食现代物流，实现粮

24、食散储、散运、散装、散卸（即“四散化”）的变革，提高粮食流通自动化、系统化和设施现代化水平，对提高粮食流通效率，降低粮食流通成本，保障国家粮食安全具有重要意义。分析了我国粮食现代物流的现状与挑战，“仓储设施不能适应散粮接卸的需要。目前现有完好仓容中只有约11是适合粮食散装散卸的立筒仓、浅圆仓，其余89的平房仓不适应散粮接收发的需要。关内主产区交通枢纽地区和南方部分主销区，散粮中转库容不足”，提出了“建设和改造部分散粮中转库”，“在主要散粮物流节点，新建部分散粮中转设施”。（2）国家粮食安全中长期规划纲要（20082020年）分析并预测：我国粮食消费需求呈刚性增长。“粮食需求总量继续增长。据预测

25、，到2010年我国居民人均粮食消费量为389公斤，粮食需求总量达到5250亿公斤；到2020年人均粮食消费量为395公斤，需求总量5725亿公斤”、“粮食消费结构升级。口粮消费减少，据预测，到2010年我国居民口粮消费总量2585亿公斤，占粮食消费需求总量的49%。到2020年口粮消费总量2475亿公斤，占粮食消费需求总量的43%。饲料用粮需求增加，据预测，到2010年饲料用粮需求总量为1870亿公斤，占粮食消费需求总量的36%；到2020年将达到2355亿公斤，占粮食消费需求总量41%。工业用粮需求趋于平缓”，提出要“加强储备粮仓储基础设施建设，改善储粮条件，提高粮食储藏技术应用水平，确保储

26、粮安全”。（3）国家发改委和国家粮食局2011年12月编制了粮食行业“十二五”发展规划纲要，规划分析：“保障国家粮食安全也面临着严峻挑战”，“保障粮食供求平衡的难度加大。受资源环境约束、种粮成本增加、粮食生产比较效益较低以及人口增长、工业化、城镇化等影响，粮食供求将长期处于偏紧状态”，“粮食流通基础设施还有很多薄弱环节。仓储、物流体系不完善、分布不平衡，仓房维修改造资金不足，科技创新能力不强，流通基础设施和科技发展缺乏持续、稳定投入”。提出了“十二五时期粮食行业发展的总体目标是：供给稳定、储备充足、调控有力、运转高效的粮食安全保障体系进一步完善；粮食宏观调控能力、仓储物流能力和科技支撑能力明显

27、提高；推进法制建设，全面实现依法管粮；基本形成布局合理、结构优化、竞争有序、监管有力、质量安全的现代粮食流通格局”，以及“粮食流通基础设施明显改善。粮食仓储设施满足粮食增产、保障供给的要求，基层粮库设施条件明显改善，使粮食主产区基本消除长期露天储粮，并建立维修改造长效机制”的具体目标。并提出了“完善粮食仓储设施”、“加快粮食流通基础设施建设，完善仓储设施布局，加大仓房维修改造力度，加快烘干设施建设。继续实施农户科学储粮专项，推广科学储粮技术，改善农户储粮条件，减少粮食产后损失”的总体要求，以及“加强仓储设施建设”，“优化粮食仓储设施布局，推广应用粮库信息管理系统，实现仓房设施标准化、技术装备现

28、代化。新建粮食储备仓容2000万吨，增加仓储能力”、“推进仓房维修改造”，“全国维修改造仓容1亿吨以上。重点对仓房防潮防雨、保温隔热进行维修改造，配置必要的粮情检测、机械通风、环流熏蒸等储粮设施和装卸输送设备，配置检化验仪器，推广低温储粮、气调储粮等绿色储粮新技术”的具体要求和任务。4、国家粮食局2012年1月编制了粮食流通基础设施“十二五”建设规划，规划指出：“当前，粮食流通基础设施建设存在的主要问题是：粮油仓储物流设施建设地区间进展不平衡，应急保障能力等薄弱环节有待加强；基层粮库仓储设施陈旧老化严重，急需维修改造提升功能；粮食物流瓶颈尚未突破，跨省散粮运输比例不高；新仓型、新技术、新工艺等

29、研发推广力度不够，制约设施建设水平”，提出了“到2015年，粮食流通基础设施基本满足粮食增产、保障供给的要求。完善粮食仓储体系，达到现代化水平；基层粮库设施条件得到明显改善，基本消除长期露天储粮，并建立维修改造长效机制”的发展目标，制定了建设的主要任务和项目布局，要“加强粮油仓储烘干设施建设”，“完善中央和地方储备设施，优化全国粮油仓储设施布局，推广应用粮库信息化管理系统，实现仓房设施标准化、技术装备现代化。在粮食主产区、西部地区和后备基地新建仓容2000万吨”，“重点在全国新增1000亿斤粮食生产能力规划确定的800个增产大县增加粮食收储仓容能力建储备仓容1000 万吨”，测算“按照平房仓6

30、0%、浅圆仓20%、钢结构保温仓等其它仓型20%的比例测算，投资74亿元”。并提出要实现这些目标，要“引导多渠道投资”，“除政府投资外，充分调动企业等各方面积极性，对 HYPERLINK /fagui/ 法律 HYPERLINK /fagui/ 法规未禁入的领域，积极引导民营等社会资本以独资、合资、合作、联营、项目融资等方式投入建设”。5、2012年1月，国家粮食局下发了关于印发粮油加工业“十二五”发展规划的通知（国粮展20125 号），规划提出：要“充分利用现有资源和区位优势，推进企业适度集聚发展，形成一批具有较强竞争力的国家级现代粮油加工基地或产业集聚区。鼓励和支持粮食产业化龙头企业创建粮

31、油加工园区，延伸产业链条，向专业化、规模化、集约化方向发展。打造一批科技含量高、综合利用全、带动能力强的粮油加工园区，实现加工与相关业务的对接和整合，使之成为粮食产业化发展的新型载体，形成集粮食收购、储藏、运输、加工、销售、配送等为一体的现代粮食产业集群”，完善产业布局，对稻谷加工业，要求“在长江中下游、东北等稻谷主产区和长三角、珠三角、京津唐等大米主销区建设或重组一批年加工稻谷 20万吨以上的龙头企业，扶持年加工稻谷 100 万吨的大型企业集团。重点发展优质营养健康大米、专用米等及米制主食品、方便食品，米糠、稻壳和碎米综合利用。到 2015 年，专用米、营养强化米、留胚米、发芽糙米等营养健康

32、新产品所占比重提高到 10%以上；日处理稻谷 200 吨以上企业的产量比重提高到 60%以上”。6、2006年，XX省制定了XX省粮食现代物流发展规划，认为：XX省粮食现代物流基础设施落后，不能适应“四散”作业需要。提出：“为实现我省粮食现代物流发展规划的目标和任务，建立粮食现代物流体系，根据我省粮食物流现状，要加大“粮食仓储设施项目建设”，“在各通道的主要物流节点，新建或扩建粮食立筒仓，平房仓等散粮仓容100万吨，完善和改造老旧仓房50万吨”。7、2014年，国家粮食局局长任正晓在全国粮食流通工作会议上提出：2014年及今后一段时间内，要“全面实施粮安工程，提升粮食收储供应安全保障能力。实施

33、粮食收储、供应安全保障工程是今年中央1号文件部署的重要任务，要把粮安工程作为粮食安全的守底线工程，放到农业现代化大局中统筹布局、协调推进。要创新投资机制，管好用好中央的补助资金，积极争取地方政府加大投入，鼓励和引导粮食企业和社会资本投入粮安工程建设”，“大力推进粮食仓储物流设施建设，力争再用34年的时间提前完成粮油仓储设施建设方案（2009-2020）提出的1000亿斤仓容建设任务”。（三）XX县粮食生产和加工的县情1、XX县有关粮食生产的县情（1）XX县位于XX省东北部，地处XX、XX、XX、XXX四市的中心地带。东经XXXXXXXXXXXXXX，北纬XXXXXXXXXXXX之间。东界XXX

34、市XX县、XX区、XX市，南与XX县、XX县隔河相望，西部与XX县相接，北与XX县和XX省XX县为邻。县域总面积（数字）平方公里，东西宽（数字）公里，南北长（数字）公里，区域辽阔，是XX省版图第二大县。（2）XX气候属亚热带湿润型，气候温和、雨量充沛，日照充足，四季分明。全年平均气温17.6，全年平均日照时数达2000小时以上，日照百分率为40%以上，年均降水量1608毫米，无霜期达275天以上。受人为耕作和自然条件的影响，土壤普查时测定，水稻土有机质含量在2%以上，红壤土有机质含量可达3%以上。良好的光照、适宜的温度、充裕的水分、肥沃的土壤为农作物的生长提供了良好的环境和条件。全县有耕地面积

35、（数字）万亩，其中水田（数字）万亩，旱地（数字）万亩。近年来随着国家对“三农”扶持的政策支持，粮食播种面积稳定在（数字）万亩以上，粮食总产量逾（数字）万吨。因“山有林麓之利，泽有蒲鱼之饶”，因而自古以来，就有“银XX”之美称，“鱼米之乡”之盛名，一直被国家列为全国商品粮基地县。至2013年底，粮食生产实现“十连增”,连续八年荣获全国粮食生产先进县，被列为全国粮食增产模式攻关县。（3）XX县有人口160万，人口密度为380人/平方公里，是XX省人口第一大县。人均耕地面积0.92亩。总人口中有农业人口138万人，其中乡村劳动力资源数80万人，其中乡村从业人员数72万人，从业人员中农业从业人员31万

36、人，外出离乡的从业人员46万人，有一个庞大的农民工群体。XX县是一个典型的农业大县，产业结构主要是以大农业为主。由于农业比重达，工农业产品之间仍有较大的价格剪刀差，农林牧副渔产业结构及产品结构仍主要是一些产量虽大，但附加值较低的大路货，加上加工、整理手段不配套，因而容易造成农民丰年丰产不丰收的尴尬局面，农产品资源优势未转化成商品优势，不少农民的生活仍在贫困线水平。加之县域工业基础薄弱、工业规模小、底子薄、技术含量低、管理水平差、工农业产品生产的经济效益差，对地方财政贡献低，地方财政拮据，因而也被国家列为全国贫困县之一。（4）XX县粮食生产情况 = 1 * GB3 耕地面积项 目年 份耕地面积（

37、公顷）备 注合计水田旱地2008年8482666476183502009年8870969612190972010年8909578011110842011年9768878663190252012年 = 2 * GB3 粮食播种面积及产量项 目年 份粮食播种面积（公顷）粮食产量（吨）备 注2008年1466867600892009年1529458155882010年17872210109862011年17937410109852012年10600002013年1088000XX县粮食产品结构中，主要以稻谷为主，占粮食总产量的98%以上，其余为大豆（占0.8%左右）、红薯（占0.7左右）、小麦（占0

38、.1%左右）。2、XX县粮食基础设施和加工现状（1）XX县粮食流通基础设施建设情况目前，XX县现有中国储备粮管理总公司下属的5万吨规模的XXX国家粮食储备库和2005年由XXXX库在XX工业园粮食加工产业集聚区建设的1万吨规模的国家及储备库，以及XX县粮食局下属的位于XX乡境内的3万吨规模的XX粮库，加上县粮食局原有的年久失修的小型粮库和大米加工企业的原粮库，总库容量不到20万吨，缺口80余万吨，只能在简短时间内稍作存储，就运输至广东、福建、浙江等省供当地的粮食加工企业。（2）为适应XX县粮食生产主产县的县情，2005年，XX县在现XX工业园区域内建设了XX余亩的粮食加工产业集群基地，在园区内

39、形成了年生产大米约30万吨的能力，但大多生产线主机设备日生产能力都在100吨左右，规模较小，产品质量良莠不齐，生产成本费用高，市场竞争力不强，经济效益不理想。二、项目建设的意义1、粮食储备库的建设，可以满足XX县这个粮食主产大县仓容严重不足的“瓶颈”问题，同时采用烘干设备，可以将收获的稻谷直接从农民手中收购，减轻农民的负担，保护农民利益、增加农民收入，具有十分重要的意义。2、通过建设符合国家粮食仓库建设标准和粮食平房仓设计规范的粮食散装平房仓，有利于改善储粮条件，提高粮食储藏技术应用水平，确保储粮安全，可极大地减少粮食储藏过程中的损耗，按照中储粮系统粮食储藏损耗率的标准及50000吨规模，可以

40、减少粮食损耗2000吨，减少稻谷损耗费用560万元，同时相应的也节约了稻谷种植的耕地、水资源和农业生产资料的投入，节约效益显著；3、通过大米精加工，能做到以厂养仓、以仓促厂，一方面减少了部分不必要的重复投资，减少了固定资产投入，同时有利于将项目建设单位打造成集粮食收购、储藏、运输、加工、销售、配送等为一体的现代粮食产业企业，增强企业的竞争力，创造良好的规模效益，为增加地方财政收入做出较大的贡献。4、项目的建设有利于保证粮食供求平衡，增加种粮农民收入，保障粮食供应，促进XX县粮食产业持续、稳定、协调发展，推动和促进XX县粮食产业化进程，保证国家粮食安全。第三章 市场需求预测一、市场需求预测1、大

41、米的功能我国是产米、食米的主要国家。米食在我国传统饮食中占有无可比拟的重要地位。大米是人们经常食用的主食之一。现代营养学认为，在五谷中数稻米的营养价值最丰富。大米中含有人体所需的多种氨基酸、脂肪酸、矿物质、较多的纤维素和丰富的B族维生素。分析表明，大米中蛋白质含量为6%8%，脂肪为1.1%1.6%，每100克大米中含钙8毫克。大米蛋白质的生物学价值（氮贮留量/氮吸收量）高达77，超过大豆、花生、小麦等几乎所有植物蛋白，高于牛肉（76）、猪肉（74）的生物学价值。大米的消化率为93%，它的蛋白质净利用率（生物价*消化率）为71.61。大米淀粉几乎100%被人体消化吸收和利用。2、粮食需求总量继续

42、增长全球粮食产量增长难以满足消费需求增长的需要。据测算，近10年来全球谷物消费需求增加2200亿公斤，年均增长1.1%；产量增加1000亿公斤，年均增长0.5%。目前，世界谷物库存消费比已接近30年来最低水平。我国新近修订的八条膳食指南，也常表现为食物金字塔，则是提倡保持我国膳食模式的优良传统。这一优良传统就是以谷类食物作为食物金字塔的基础。因此，大米的消费需求呈刚性增长。据国家发布的国家粮食安全中长期规划纲要（20082020年）预测，到2010年我国居民人均粮食消费量为389公斤，粮食需求总量达到5250亿公斤；到2020年人均粮食消费量为395公斤，需求总量5725亿公斤，其中谷物消费需

43、求4775亿公斤，分别比2007年增加600亿公斤和465亿公斤。随着我国人口增长、生活水平提高和城镇化进程加快，我国粮食消费需求在总量上将继续保持刚性增长的趋势，国内市场供不应求，目前我国每年仍需要从国外进口不少才能保证国内所需。据海关统计，2013年我国谷物进口接近300亿斤，全球每年谷物贸易量大约6000亿斤，仅相当于我国谷物年消费量的一半左右，而全球还有8亿多人口处于饥饿状态，如果我国大量进口谷物将带来严重的经济风险和政治风险。事实上，作为一个拥有13亿多人口的负责任大国，依赖进口保吃饭，既不现实也不可能，饭碗还得牢牢地端在我们自己的手上。为适应我国国民经济的继续平稳较快发展、城乡居民

44、收入普遍较快增加、人民生活水平将进一步提高和粮食消费刚性增长的需要，意味着在“十二五”期间乃至到2020年，我国粮食加工业将得到进一步的发展。第四章 建设条件一、项目区概况（一）项目地点与地理位置项目建设地址在XX县XX工业园XX产业产业基地内，规划总用地面积27656平方米（合41.5亩），交通便利，地势较高，土质较硬，周围污染源已经过产业基地污水处理厂按照国家有关标准进行处理，可达到环保要求，对本项目无影响。（二）场址建设条件1、地形、地貌、地震情况本工程场地地处低丘陵区，地势起伏多，海拔高度在21.3024.10米（黄海高程）之间。场内地貌单一，为农田及丘陵，地貌为剥蚀堆积丘陵区，主要是

45、红色砂砾岩，经长期风化，表面有较厚的土层，树木植被较稀，大多为杂草杂木。该地块目前已经“三通一平”，地面高程为25.0325.09米（黄海高程）。根据中国地震烈度区划图标示，XX地区地震基本烈度小于6度，一般建、构筑物可不考虑设防。2、工程地质本工程场地属岗山丘地貌，地势中间高两翼低。场地底层通过有关勘测部门揭露为第四系耕表土、第四系粉质粘土、含砾粘土、基底为侏罗系紫红色砂岩。工程地质评价为：（1）耕表土：为新近填土，饱和、可塑、承载力特征80KPa，不能作为基础持力层；（2）粉质粘土：分布全场，厚薄较均，稍湿致湿，呈可塑-硬塑状态，塑性指数11.8%，承载力特征值150KPa；（3）含砾粘土

46、：分布全场，湿，呈硬塑状态，塑性指数14.0%26.7，液性指数00.066%，承载力特征值200KPa：（4）砂岩：为本工程第四系基底，原岩组织结构基本破坏，遇水易软化成土状，承载力特征值220KPa，是良好的基础持力层。场地工程地质条件良好，无不良地质现象，场地稳定，适宜建筑，建筑物应根据上部静荷载和动荷载的大小置于质粘土、含砾粘土或强风化砂岩。地基基础方案可采用线式基础或柱下条形基础，荷载较大的建筑物宜采用桩基、桩端入强风化砂岩。（三）水文地质地下水主要富存于含砾粘土中，地下水的来源与大气降水有关。水质分析结果为：水中的CL-1 15.48mg/L,小于规范中100500mg/L,地下水

47、对混凝土结构中钢筋无腐蚀性；pH值7.47，（CL-1+SO4-2)小于500mg/L,地下水对砼结构无强腐蚀性。（四）气象条件XX县处在中亚热带风湿润气候，气候温和，雨量充沛，无霜期长，四季特征分明。工程实施地位于XX县XX工业园，XX县XX乡区域内，属温和气候区。年平均气温17.6，极端最低气温-13.3，极端最高气温为39.7；年平均降水量1582毫米，平均降水日129天，年最多降水量2486.5毫米（1954年），年最少降水量1034.3毫米（1978年），平均6月份降水量最高，达810.1毫米；年平均日照时数达2098.3小时，年日照百分率47%以上，8月份最大为69%，3月份最小为

48、31%；年平均太阳辐射能量为114.96Kcal/平方米，月出现最多值在7月份为15.3Kcal/平方米，月最少值为601Kcal/平方米，出现在1月份；初霜日平均为11月25日，终霜日平均为2月27日，年无霜日平均为280天；平均初雪期在12月下旬至翌年1月上旬，年有雪日平均为810天；年平均蒸发量为1625.7mm，日蒸发量最大达14mm以上；平均相对湿度为77%；年平均气压为101.31KPa,县城全年的风向以北风或东北风见盛，春、冬雨季多吹北到东北风，夏、秋雨季多吹南风，年平均风速为3.7m/s,全年最大风速24m/s。（五）项目区域概况项目建设地址位于XX省XX县XX工业园内，区域规

49、划面积7平方公里，处XX县城东，XX乡境内，XX高速XX出口处，XX省道旁，是承接“长三角”、“珠三角”地区和海西经济区产业梯度转移的第一站，是返乡创业重要的载体和平台。园区设施配套功能完善，新园区“五横十纵”，道路畅通，地下管网齐全，达到“七通一平”要求。规划有绿色能源、粮食食品加工、纺织制衣制鞋、五金机电制造产业园及综合商贸区。七大配套功能性项目电镀集控区、职业技术学校、企业孵化中心、现代物流园、自来水厂、22万伏变电站、生物质能热电厂等已基本建设完成，部分投入使用，园区综合商贸区也在紧张建设中。园区产业集聚势头强劲，已基本形成新能源、粮食食品深加工、纺织制衣制鞋、五金机电等四大产业集群。

50、园区入园企业共XX家，其中已投产XX家。XX年一季度，园区入园企业家，合同引资亿元，其中亿元以上企业家，实现工业销售收入亿元，同比增长%，实现税收万元，同比增长%。二、原、辅材料供应（一）原粮年产优质精制籼大米50000吨，需优质精制籼稻谷79365吨，XX县年产优质籼稻100万吨以上，可保证项目所需。（二）包装袋年产优质精制籼大米50000吨，10kg袋装，年用量500万只，可从塑料编织袋厂家购进。（二）燃料动力1、供电工业园内已通10KV专用线，而且紧靠基地有220KV变电站。本项目设备用电功率1200KW，装机容量800KVA，年用电量200万度，用电量有充足的保证。2、供水本项目生产用

51、水量极小，生活用水量也较小。用水水源来自专为工业园设立的自来水加压站的日供水能力2万吨的市政自来水管网，可保证用水压力和用水量，同时企业还计划建设自用供水井，解决部分供水，生活、消防、绿化用水有保障。（三）其它1、市政管网的连接XX工业园区建设时已按照“七通一平”（通路、通电、通管道煤气、通上水、通下水、通信、通有线电视、用地平整）的要求和规范建设，并在各地块均留有端口，因此通电、通路、通管道煤气、通信与互联网、有线电视可顺利连接至厂区内。2、消防园区建设时，按照建筑设计防火规范（GBJ16-87），沿道路设置了定外地上式消防火栓与给水和合用管道，项目建设将按照规范留下消防通道并配备消防灭火器

52、材，同时建设两个专用消防水池，以备消防安全。3、防洪、排涝、防潮园区建设时已充分考虑了防洪、排涝，场地标高可达到防洪、排涝要求，项目建设时在自用场地内已铺设排水管网与园区管网相接，不会产生内涝。粮库按照粮食仓库建设标准和粮食平房仓设计规范的要求，可达到原粮的防潮要求；产品、副产品仓库及生产车间均铺设防潮垫层，可达到防潮要求。第五章 建设方案一、建设规模本项目由粮食储备仓库群和加工厂两个子项目组成，其建设规模为：（一）粮库1、功能划分按照国家有关标准，本项目功能定位为储备库。2、仓型及保粮温度本项目仓型为散装常温平房仓。3、规模本项目粮食储备库建设规模为50000吨。4、本项目仓容量的计算500

53、00吨优质稻谷粮食储备库仓容明细表单位：平方米、米、吨序号仓房名称建筑面积装粮高度计算仓容一临南仓库群11#仓库9368417822#仓库9368417833#仓库9368417844#仓库12488557155#仓库124885571小计530423676二靠北仓库群66#仓库5768257177#仓库5768257188#仓库5768257199#仓库768834281010#仓库768834281111#仓库768834281212#仓库576825711313#仓库576825711414#仓库57682571小计576025710合计49386备注：依据粮食仓库建设标准第二十七条，本

54、项目仓型为散装平房仓，计算公式为：仓容量仓房建筑面积平面利用率装粮高度粮食密度仓房建筑面积：仓房结构尺寸为3626m、4826m、2424m、3224m四种类型，建筑面积分别为936平方米、1248平方米、576平方米、768平方米； = 2 * GB3 平面利用率：粮堆实际占地面积与仓房建筑面积之比，取93； = 3 * GB3 装粮高度：仓房装粮高度为8m； = 4 * GB3 粮食密度：本仓容主要装散装符合安全水分的优质稻谷，密度为600kg/m3。据此，本项目实际用于粮食储备的仓容为50000吨。（5）籼稻谷产品标准执行GB1350-2009稻谷中籼稻谷标准、GB/T17891-199

55、9优质稻谷中籼稻谷标准。 = 1 * GB3 GB1350-2009稻谷籼稻谷标准控制指标一级二级三级四级五级等外出糙率/%79.077.075.073.071.071.0整精米率/%50.047.044.041.038.0杂质/%1.0水分/%13.5黄粒米/%1.0谷外糙米/%2.0互混率/%5.0色泽气味正常注：为不要求。 = 2 * GB3 GB/T17891-1999优质 HYPERLINK /daogu/ t _blank 稻谷 籼稻谷标准控制指标一级二级三级籼糯稻谷出糙率 /% 79.077.075.077.0整精米率 /% 56.054.052.054.0垩白粒率 /% 102

56、030垩白度 /% 1.03.05.0直链淀粉（干基） %17.022.016.023.015.024.02.0食味品质分 9877胶稠度 mm 706050100粒型（长宽比） 不完善粒 2.03.05.05.0异品种率 1.02.03.03.0黄粒米 0.5杂质 1.01.01.01.0水分 13.513.513.513.5色泽气味正常注：为不要求。（二）加工厂1、产品方案（1）建设规模年产优质精制籼大米50000吨，日生产能力200吨，年有效工作日250天。（2）产品质量执行标准产品质量符合国标GB1354-2009有关规定，国家食品质量安全（QS）认证有关要求。优质籼大米产品质量等级及

57、控制指标控制指标计量单位一级二级三级加工精度对照标准样品检验留皮程度碎米总量/%51015其中小碎米/%不完善粒/%334垩白料率/%102030品尝评分值/分908070杂质最大限量总量/%糠粉/%矿物质/%0.020.020.02带壳稗粒/%335稻谷粒/%446水分/%14.514.514.5黄粒米/%1.01.01.0互混/%5.05.05.0色泽、气味无异常色泽和气味卫生指标按GB2715及国家有关规定执行。（3）产品生产计划年产优质精制大米50000吨，共分四个等级，其中三级占55%，二级占20%，一级占10%，其他产品占15%。产品方案计划表项目一级二级三级其它合计比例（%）10

58、205515100产量（吨）50001000027500750050000（4）籼稻谷、籼大米共同执行的卫生标准卫生指标按GB2715-2005及国家有关规定执行GB2715-2005粮食卫生标准中稻谷、大米的有关卫生指标控制类型控制项目指标粮食的感官要求霉变粒 %2.0有毒有害菌类、植物种子指标麦角 % 不得检出真菌毒素限量指标黄曲霉毒素B1 10赭曲霉毒素A 5污染物限量指标铅（Pb）（mg/kg）0.2镉（Cd）（mg/kg）0.2汞（Hg）（mgkg）0.02无机砷（以As计）（mg/kg）0.15农药最大残留限量磷化物（以PH5计）（mg/kg）0.05溴甲烷（mg/kg）5马拉硫磷

59、（mg/kg）0.1甲基毒死蜱（mg/kg）5甲基嘧啶磷（mg/kg）5溴氰菊酯（mg/kg）0.5六六六（mg/kg）0.05滴滴涕（mg/kg）0.05氯化苦（以原粮计）（mg/kg）2七氯（mg/kg）0.02艾氏剂（mg/kg）0.02狄氏剂（mg/kg）其他农药按GB2763的规定执行二、建设内容（一）粮食储备库1、根据国家粮食局发布的粮食仓库建设标准（国家粮食局2001年修订版），本项目由生产设施、辅助生产设施、办公生活设施、室外工程构成。（1）生产设施包括仓房、粮食输送设备及储量工艺装备、粮情测控系统、自动控制系统以及烘干设施等；（2）辅助生产设施包括检化验室、中心控制室、变配电

60、室、地磅房、机修间、器材库、药品库、消防泵房、消防池、门卫、机械罩棚（库）、通讯设施等；（3）办公生活设施包括综合办公大楼（含计算机房）、食堂、锅炉房、浴室、值班宿舍等；（4）室外工程包括库内道路、站台、晒场、堆场、围墙、挡土墙、土石方、室外水电管线及消防设施、绿化等。（二）粮食加工厂包括加工厂房（内含副产品仓库、谷壳间、粉碎间）、雨篷等土建工程、年产精制籼大米50000吨、日产200吨生产线的生产工艺设备、配套公用工程等设备。三、主要技术方案（一）粮库1、工艺特性及设备选型原则按照国家粮食仓库建设标准和粮食平仓库建设规范，以选定粮食储备规模建设现代化散装平房仓，该仓储群隔热及气密性能好，配套