数字化城管系统工程系统集成实施计划书

1、江苏移动信息系统集成有限公司 泗阳数字城管系统集成实施计划书 泗阳县数字化城管系统工程系统集成实施计划书江苏移动动信息系系统集成成有限公公司20155年5月月21日日目录TOC o 1-2 h z u HYPERLINK l _Toc419988955 一、系系统建设设目标 PAGEREF _Toc419988955 h 3 HYPERLINK l _Toc419988956 二、系系统建设设内容 PAGEREF _Toc419988956 h 5 HYPERLINK l _TToc4419998899571.系统建建设主要要内容 PAGEREF _Toc419988957 h 5 HYPER

2、LINK l _Toc419988958 2.系系统集成成主要工工作任务务 PAGEREF _Toc419988958 h 5 HYPERLINK l _Toc419988959 3.网网络建设设 PAGEREF _Toc419988959 h 7 HYPERLINK l _Toc419988960 4.基基础数据据系统设设计 PAGEREF _Toc419988960 h 14 HYPERLINK l _Toc419988961 5.系系统基础础软件设设计 PAGEREF _Toc419988961 h 21 HYPERLINK l _Toc419988962 1)操操作系统统 PAGERE

3、F _Toc419988962 h 21 HYPERLINK l _Toc419988963 2)数数据库平平台 PAGEREF _Toc419988963 h 21 HYPERLINK l _Toc419988964 3)地地理信息息平台 PAGEREF _Toc419988964 h 24 HYPERLINK l _Toc419988965 4)中中间件平平台 PAGEREF _Toc419988965 h 24 HYPERLINK l _Toc419988966 6.主主机及存存储平台台设计 PAGEREF _Toc419988966 h 25 HYPERLINK l _Toc41998

4、8967 a)系系统拓扑扑结构 PAGEREF _Toc419988967 h 25 HYPERLINK l _Toc419988968 b)数数据库服服务器 PAGEREF _Toc419988968 h 27 HYPERLINK l _Toc419988969 c)GGIS服服务器 PAGEREF _Toc419988969 h 27 HYPERLINK l _Toc419988970 d)应应用服务务器 PAGEREF _Toc419988970 h 27 HYPERLINK l _Toc419988971 e)城城管通服服务器 PAGEREF _Toc419988971 h 28 HY

5、PERLINK l _Toc419988972 f)管管理备份份服务器器 PAGEREF _Toc419988972 h 28 HYPERLINK l _Toc419988973 g)视视频监控控服务器器 PAGEREF _Toc419988973 h 28 HYPERLINK l _Toc419988974 i.地地理信息息数据量量 PAGEREF _Toc419988974 h 29 HYPERLINK l _Toc419988975 ii.案卷数数据量 PAGEREF _Toc419988975 h 29 HYPERLINK l _Toc419988976 iii.视频信信息数据据量 P

6、AGEREF _Toc419988976 h 30 HYPERLINK l _Toc419988977 7.大大屏幕系系统设计计 PAGEREF _Toc419988977 h 34 HYPERLINK l _Toc419988978 (一)系统总总体要求求 PAGEREF _Toc419988978 h 34 HYPERLINK l _Toc419988979 1)设设备要求求 PAGEREF _Toc419988979 h 34 HYPERLINK l _Toc4199889802)功能要要求 PAGEREF _Toc419988980 h 36 HYPERLINK l _Toc41998

7、8981 e)一一体化背背投单元元 PAGEREF _Toc419988981 h 37 HYPERLINK l _Toc419988982 f)图图像拼接接控制器器 PAGEREF _Toc419988982 h 37 HYPERLINK l _Toc419988983 j)大大屏幕控控制管理理软件 PAGEREF _Toc419988983 h 38 HYPERLINK l _Toc419988984 k)信信号切换换系统 PAGEREF _Toc419988984 h 39 HYPERLINK l _Toc419988985 l)RRGB接接口 PAGEREF _Toc419988985

8、 h 39 HYPERLINK l _Toc419988986 n)RRGB矩矩阵器切切换器 PAGEREF _Toc419988986 h 39 HYPERLINK l _Toc419988987 8.视视频监控控系统设设计 PAGEREF _Toc419988987 h 40 HYPERLINK l _Toc419988988 (一)建设目目标与需需求 PAGEREF _Toc419988988 h 40 HYPERLINK l _Toc419988989 (二)固定视视频监控控设计 PAGEREF _Toc419988989 h 40 HYPERLINK l _Tooc411998889

9、9901)视频图图像播放放 PAGEREF _Toc419988990 h 40 HYPERLINK l _Toc419988991 2)视视频源选选择 PAGEREF _Toc419988991 h 41 HYPERLINK l _Toc419988992 3)监监控探头头调整控控制 PAGEREF _Toc419988992 h 41 HYPERLINK l _Toc419988993 4)图图像的存存储回放放两种方方式 PAGEREF _Toc419988993 h 41 HYPERLINK l _Toc419988994 5)与与数字城城管结合合 PAGEREF _Toc4199889

10、94 h 41 HYPERLINK l _Toc419988995 (三)整合现现有公安安监控图图像方案案 PAGEREF _Toc419988995 h 41 HYPERLINK l _Toc419988996 1)图图像接入入的两种种方案 PAGEREF _Toc419988996 h 42 HYPERLINK l _Toc419988997 2)两两种接入入方案的的比较 PAGEREF _Toc419988997 h 42 HYPERLINK l _Toc419988998 2安安全性 PAGEREF _Toc419988998 h 43 HYPERLINK l _Toc41998899

11、9 (四)基于3GG/4GG网络的的无线视视频监控控系统 PAGEREF _Toc419988999 h 43 HYPERLINK l _Toc419989000 9.呼呼叫中心心系统设设计 PAGEREF _Toc419989000 h 45 HYPERLINK l _Toc419989001 10.安全系系统设计计 PAGEREF _Toc419989001 h 46 HYPERLINK l _Toc419989002 三、项项目建设设进度计计划 PAGEREF _Toc419989002 h 54 HYPERLINK l _Toc419989003 四、项项目验收收措施 PAGEREF

12、_Toc419989003 h 57系统建设设目标随着城市市化进程程的逐步步加快，城市规规模的不不断扩大大，城市市功能的的不断强强化，城城市管理理面临的的新课题题越来越越多，其其作用越越来越重重要。加加强科学学管理，提高效效率和水水平，实实现城市市管理数数字化既既是城市市现代化化的重要要内容，又是加加快推进进城市进进程的内内在要求求。第一个方方面是促促进“大城管管”格局的的形成，解决多多条块协协同工作作的问题题。城市市管理是是个系统统工程，涉及泗泗阳县多多个委办办局、专专业公司司、公共共服务机机构、街街镇、村村综合体体系，需需要协调调、配合合的流程程、环节节较多，数字化化城市管管理监督督指挥中

13、中心做为为城市管管理的牵牵头部门门，如何何打造城城市管理理的规范范流程，实现泗泗阳县、街镇（开发区区、市职职能部门门）、街街道（村村、街镇镇职能部部门、专专业公司司）三级级联动机机制。第二个方方面是为为城市管管理的评评价监管管工作提提供信息息支撑。数字化化城市管管理系统统需要解解决各种种工作中中的具体体问题，例如:协调层层级较多多，效率率难以提提高问题题；条块块分割，多头管管理问题题；管理理机制不不健全问问题；信信息滞后后，管理理被动后后置问题题；联动动机制不不健全问问题；监监督评价价机制不不完善问问题。通通过科学学合理的的评价考考核体系系的设计计，以数数据说明明问题，建立基基于数据据的评价价

14、奖惩措措施，是是数字城城管系统统应该解解决的另另一个问问题。第三个方方面是为为城市管管理提供供先进的的管理手手段。城城市管理理水平的的提升最最根本还还在于城城市管理理问题能能够及时时和主动动的得以以处置。因此在在强化联联动机制制和评价价考核体体系的同同时，泗泗阳县需需要在市市容管理理、环境境卫生、市政设设施管理理等方面面加强监监管手段段，实现现主要城城市管理理问题的的快速处处置。系统建设设内容系统建设设主要内内容序号项目1数据普查查及内业业处理2网络系统统建设3服务器与与存储系系统建设设4系统软件件建设5安全备份份系统建建设6大屏幕系系统建设设7强弱电系系统建设设8呼叫中心心系统建建设9城管通

15、手手持设备备建设10坐席准备备建设11数字化城城管应用用软件系系统建设设12城管通应应用软件件系统建建设13视频监控控系统建建设14其他配套套系统建建设15系统集成成建设16项目总承承包管理理17设计联络络及培训训18规划咨询询建设19无线数据据传输系系统设备备建设20社区网络络系统设设备建设设21无线通讯讯运营费费22有线网络络运营费费系统集成成主要工工作任务务在本次系系统建设设中，重重要包含含软件、硬件两两个方面面的系统统内容建建设，软软件涵盖盖数据普普查、系系统开发发、部署署、人员员培训等等；硬件件涵盖场场地装修修、服务务器、存存储、计计算机终终端等。两个方方面完美美结合，使之成成为一个

16、个完成的的“数字化化泗阳”综合信信息系统统的重要要组成部部分。具体的讲讲，本次次集成和和集成管管理工作作主要包包括以下下系统：1） 硬硬件及网网络环境境建设。配制系系统运行行所需的的硬件设设备和软软件平台台，包括括服务器器、大屏屏幕、软软件等；在一级级平台的的基础上上，发挥挥“一级监监督、一一级指挥挥、分级级处置”的功效效，将所所有涉及及到的223个部部委办局局全部涵涵盖，是是构建“大城管管”格局的的重要组组成。2） 无无线监管管数据采采集设备备建设。建立基基于移动动4G网网络，对对现场信信息运行行采集和和传送的的数据采采集系统统，实现现城市监监督管理理的移动动办公。3） 呼呼叫中心心建设。建

17、设接接受城管管监督员员、街道道、社会会、市民民呼入热热线反映映问题的的受理接接入、数数据录入入、问题题分析和和信息传传输系统统。4） 数数字城管管监督指指挥中心心建设。完成数数字城管管监督指指挥中心心的办公公场地装装修、机机房建设设、硬件件及网络络设备的的配置和和集成、系统软软件的配配置等。5） 协协同工作作系统建建设。基基于工作作流的面面向GIIS的协协同管理理、工作作处理、督查督督办等方方面的应应用，对对城市管管理实现现图、文文、表、业务管管理一体体化管理理。各级级领导、监督指指挥中心心可以方方便查阅阅问题处处理进度度和处理理结果，可以随随时了解解各个专专业部门门的工作作状况，并对审审批流

18、程程进行检检查、监监督、催催办。系系统将任任务派遣遣、任务务处理反反馈、任任务核查查、任务务结案归归档等环环节关联联起来，实现监监督指挥挥中心、各专业业管理部部门和政政府之间间的资源源共享、协同工工作和协协同督办办。实现现对业务务流程中中的所有有案卷进进行监督督和管理理的功能能，实现现应急问问题处理理、案卷卷处理和和流转全全程控制制，同时时可查看看监督员员在岗情情况，可可对案卷卷流转进进行督办办和插入入意见信信息。6） 安安全保障障体系建建设。从从管理制制度、软软硬件环环境等方方面采取取综合防防范措施施，保障障信息平平台、基基础数据据和信息息内容的的整体安安全。7） 系系统与应应用培训训。组织

19、织对数据据采集人人员、信信息系统统建设人人员、呼呼叫中心心坐席人人员、分分析员、值班长长、系统统操作人人员以及及监督员员、协管管员（督督查员）的技术术及操作作培训。以上各个个部分采采用“分步实实施、统统一集成成”的实施施方式。在统一一规划的的基础之之上，根根据泗阳阳县信息息化建设设的进展展，根据据总体建建设规划划，分期期分批分分区域进进行系统统建设，力求积积极稳妥妥、勤俭俭节约；先建设设系统的的基础支支撑层次次的平台台系统，做好系系统集成成的标准准体系建建设，为为不同阶阶段应用用子系统统的集成成工作提提供统一一的技术术框架。网络建设设本次系统统需要的的网络环环境包括括有线网网络和无无线网络络。

20、有线网络络既包括括纵向县县级与各各外部平平台之间间的网络络，也包包括横向向的泗阳阳县监督督指挥中中心与同同级各专专业部门门之间的的网络，要求保保证能够够连通城城市管理理相关的的专业部部门。已已接入现现有政务务网的单单位无需需额外开开通电路路，如果果之前无无政务网网专线，则本次次需单独独开通。无线网络络要求保保证手机机终端能能够通过过专有无无线网络络环境连连通泗阳阳县数字字化城市市管理监监督指挥挥中心，能够实实时上报报城市管管理问题题，要求求能够实实现车辆辆移动设设备的连连通。网络建设设目标基础网络络平台应应满足泗泗阳县数数字城管管高性能能、可靠靠性、安安全性、可扩展展、可管管理的需需求，在在关

21、键业业务出现现问题时时应能提提供快速速的恢复复能力，使用的的网络设设备和协协议应完完全符合合国际通通用的技技术标准准，兼容容现有的的网络环环境。网络设计计策略我们将采采用关键键的网络络策略来来保证网网络系统统的可靠靠性和安安全性，提高网网络系统统服务质质量，具具体策略略有：线路备份份策略负载均衡衡硬件模块块热备份份：如采采用双引引擎技术术MPLSS VPPN技术术VRF(Virrtuaal RRouttingg annd FForwwarddingg)Qos策策略安全防护护策略有线网络络设计网络拓扑扑结构泗阳县数数字化城城市管理理系统是是基于通通信网络络，集成成基础地地理、单单元网格格、部件件

22、和事件件、地理理编码等等多种数数据资源源，通过过信息共共享、协协同工作作，借助助以手机机为原型型的多功功能通信信传输工工具“城管通通”，采用用信息实实时采集集、传输输的手段段，再造造城市管管理流程程，从而而实现精精确、敏敏捷、高高效、可可视化、全时段段、全方方位覆盖盖的城市市管理新新模式，因此，网络建建设在系系统建设设中具有有非常重重要的地地位。总总体网络络拓扑图图如下：网络拓扑扑图上的的存储光光纤交换换机之间间需增加加一个网网络线（心跳线线）泗阳县数数字城管管系统网网络与通通信系统统的主要要功能是是提供各各级节点点（包括括数字城城管监督督指挥中中心、相相关城市市管理业业务单位位等）的的数据传

23、传输和信信息资源源共享，使系统统中的用用户可以以在网络络上发布布信息，实现跨跨地域、跨部门门协作。本次网络络与通信信系统主主要包括括5部分分，分别别是：电子政务务核心网网络数字城管管核心网网络互联网络络访问设设计监督指挥挥中心、部委办办局网络络设计无线网络络平台设设计电子政务务核心网网络电子政务务核心网网络主要要利用现现有网络络平台，实现数数字城管管核心网网络与街街镇级平平台，各各级专业业部门以以及社区区的网络络连接。城管核心心网络数字城管管核心网网络区域域是整个个网络系系统设计计的重点点，主要要功能是是尽可能能的让各各类服务务器快速速地交换换数据。为了满满足数字字城管带带宽高、稳定性性好、安

24、安全性高高的要求求及将来来数字城城管网络络的发展展，本方方案中建建议选用用1台背背板容量量大于3360GGbpss的高性性能、高高可靠性性三层汇汇聚交换换机作为为本次数数字城管管网的核核心交换换机，提提供电子子政务网网络、服服务器、无线网网络、监监控指挥挥中心、互联网网、视频频监控等等网络的的接入，提供快快速的信信息交换换与传输输的能力力。互联网络络访问设设计本次互联联网络访访问主要要目的是是完成外外网用户户访问数数字城管管，因此此本方案案建议互互联网接接入带宽宽为1000M。互联网网与数字字城管系系统平台台的有效效隔离，是本方方案考虑虑的重点点。为此此本方案案建议采采取以下下安全措措施：在在

25、互联网网、无线线运营商商接入区区域与数数字城管管系统平平台之间间部署一一台防火火墙，以以有效实实现互联联网与数数字城管管系统平平台的隔隔离。为了进一一步保证证数字城城管系统统平台的的安全，在公安安视频及及运营商商视频租租用平台台接入区区与核心心交换机机之间部部署一台台网闸，以实现现物理隔隔离。数数字城管管相关数数据需发发布时，可通过过核心交交换机、网闸，实现数数据的单单向访问问。数字城管管应用系系统的所所有终端端均无需需访问互互联网，互联网网的用户户也不能能访问数数字城管管系统应应用平台台，为此此可通过过防火墙墙、网闸闸以及核核心交换换机的路路由配置置实现对对互联网网的有效效隔离。监督指挥挥中

26、心、部委办办局网络络设计这部分网网络承接接的用户户主要是是数字城城管平台台的使用用者，为为了保证证能及时时处理各各类事件件，也需需要较高高的带宽宽和可靠靠、安全全的网络络。根据据带宽需需求分析析，监督督指挥中中心需通通过光纤纤接入数数字城管管核心网网络。各各部委办办局、街街镇与行行政村则则可根据据实际应应用情况况，合理理采用光光纤或运运营商的的VPNN专网等等多种接接入方式式连入电电子政务务网，从从而实现现与数字字城管系系统平台台的数据据传输与与应用。本次理监监督指挥挥中心需需设置指指挥坐席席、监督督坐席，并设置置视频监监控大屏屏等。为为了满足足各类坐坐席PCC及视频频系统设设备接入入，本方方

27、案配置置一台接接入交换换机，汇汇聚交换换机应具具有较高高的背板板带宽和和交换容容量。由由这台接接入交换换机提供供视频监监控终端端、监督督坐席和和派遣员员坐席终终端的接接入。根根据网络络带宽要要求，接接入交换换机配置置千兆接接口。接接入交换换机分别别接入两两台数字字城管系系统平台台的核心心交换机机。部委办局局等原通通过光纤纤接入电电子政务务网的网网络结构构不变，其它接接入单位位可通过过运营商商的VPPN专网网，经过过防火墙墙接入数数字城管管核心网网络，实实现与数数字城管管平台的的数据传传输。无线网络络设计移动终端端设备设设计城管通终终端泗阳县数数字化城城市管理理系统涉涉及的终终端包括括城管通通、

28、领导导通，终终端的选选型和网网络的设设计应符符合住房房和城乡乡建设部部相关标标准。为为降低建建设成本本，本次次所有采采集终端端由运营营商按照照租赁模模式提供供。终端设备备应采用用主流的的智能手手机操作作系统，提供的的二次开开发平台台必须支支持数据据存储、摄像头头图像获获取、数数据无线线传输等等基本功功能的开开发。终端设备备应具有有无线通通信数据据传输功功能，应应具有话话音通信信、短消消息、彩彩信、录录音功能能；Andrroidd 4.0及以以上操作作系统；城管通终终端设备备的处理理器主频频应在11G以上上，运行行内存不不应小于于8000MB，可用存存储不少少于4GG。城管通终终端设备备应内置置

29、摄像头头，分辨辨率不应应低于5500万万像素，应能保保证拍摄摄30mm以内静静止物体体的清晰晰图像。城管通终终端设备备屏幕抗抗日晒效效果应能能适合户户外工作作。支持蓝牙牙通信，持续通通话时间间不低于于2小时时，程序序运行工工作时间间（无通通话）不不低于112小时时，待机机时间不不低于448小时时。宜配配备不少少于1000000mA的的移动电电源，保保证一天天工作使使用。城管通终终端应内内置GPPS，GGPS精精度小于于15米米。建议具备备手机对对讲功能能，后期期要支持持4G网网络。移动视频频设备移动视频频设备应应手持设设备采用用同一套套网络；移动视频频设备应应选用33G网络络，后期期兼容44G

30、网络络。无线数据据传输网网络设计计无线数据据采集子子系统可可以基于于3G网网络应用用系统实实现，向向督指挥挥中心传传送的电电子表格格、照片片、声音音和问题题说明可可通过运运营商为为泗阳县县数字化化城市管管理系统统建设的的专用33G网络络送达，保证信信息的实实时性、安全性性及可靠靠性。组网方案案监督指挥挥中心与与3G网网络设备备通过专专线相连连，各远远端使用用3G终终端（手手机），通过运运营商无无线网络络与业务务处理中中心相连连。随着着4G网网络的完完善和普普及，要要求终端端能够支支持4GG网络接接入。短信服务务系统短信服务务系统用用于数字字城管数数字化城城市管理理监督指指挥中心心通过短短信向监

31、监督员分分派任务务。无线线运营商商其通过过Intternnet或或专线与与运营商商短信网网关相连连，再由由短信网网关与运运营商短短信中心心互联。无线运运营商为为监督指指挥中心心分配企企业代码码及服务务代码。位置服务务本方案选选择基站站定位技技术实现现对监督督员进行行辅助定定位，这这种基站站定位与与GPSS定位有有机结合合的方式式可以使使两种不不同的定定位技术术在不同同的定位位环境中中优劣势势得到互互补，特特别是在在城市繁繁华地区区或大型型商厦、写字楼楼环境下下，GPPS定位位较为困困难，而而在这些些地区由由于基站站往往分分布较密密，因此此基站三三角定位位技术的的优势得得以充分分发挥。基础数据据

32、系统设设计泗阳县数数字城管管系统的的数据建建设主要要包括基基础空间间资源数数据。基础信息息资源库库主要包包括基础础地形数数据、栅栅格影像像数据、单元网网格数据据、部件件数据。建设方方法可以以在现有有资料的的基础上上，结合合普查与与测绘，完成基基础信息息资源库库的建设设。首先需要要对部件件数据进进行外业业调查，调查结结束后，需对部部件数据据进行处处理并在在数字地地图上进进行标定定，对地地形图数数据需作作必要的的处理，根据网网格划分分标准划划分网格格。本次信息息普查将将会重点点突出主主次干道道、商业业区、广广场和其其它重要要区域。基础地形形数据基础地形形数据库库包括基基础地形形图（道道路、水水系、

33、建建筑物等等图层）、行政政区划图图以及环环境、城城市建设设、历史史文化保保护、人人文、社社会经济济等众多多的基础础空间信信息和非非空间信信息。基础空间间数据库库是数字字城管平平台建设设的基础础。数据据分类依依据各委委办局所所管理的的数据信信息内容容进行划划分。基基础地理理数据库库可直接接对城市市管理相相关的各各部门提提供准确确实时的的基础地地理信息息，保证证了数字字城管平平台对基基础地理理信息的的需求。为达到到良好的的使用效效果，泗泗阳县将将与规划划、国土土等单位位协调，尽量使使用最新新版1：5000比例尺尺的基础础地形图图。地理编码码数据地理编码码数据库库以点、线、面面方式表表现城市市地理实

34、实体。通通过地理理编码实实现地址址空间的的相对定定位，可可以使城城市中的的各种数数据资源源通过地地址信息息反映到到空间位位置上来来，提高高空间信信息的可可读性，在各种种空间范范围行政政区内达达到信息息的整合合。通过过地理编编码技术术对城市市部件进进行分类类分项管管理，最最终实现现城市管管理由盲盲目到精精确，由由人工管管理到信信息管理理的转变变。地理编码码数据应应涵盖以以下内容容：行政区划划数据：包括区区、街道道办、社社区；单元网格格数据：单元网网格数据据；地名数据据：包括括现状地地名、历历史地名名、历史史沿革地地名、地地名别名名等数据据；道路数据据：包括括主要道道路、现现状道路路、胡同同、一级

35、级街坊、二级街街坊数据据；门址院落落数据：包括院院落名称称、门牌牌编号等等；小区楼座座数据：包括小小区名称称、楼座座名称等等；城市部件件数据：包括城城市部件件大类、城市部部件编码码等；标志物地地址。标标志物地地址包括括以下内内容：aa) 具具有地名名意义的的纪念地地与建筑筑物，包包括建筑筑物、广广场、体体育设施施、公园园绿地、纪念地地、名胜胜古迹等等；b) 具有有地名意意义的单单位与院院落，包包括医院院、学校校、单位位等。cc) 具具有地名名意义的的交通运运输设施施，包括括桥梁、道路环环岛、交交通站场场等。标标志物地地址的基基本地点点名称为为描述该该标志物物的标准准名称，能唯一一标识特特定地点

36、点；兴趣点地地址：兴兴趣点地地址包括括沿街巷巷及小区区中具有有地理标标识作用用的店铺铺、公共共设施、单位和和建筑等等。基本本地点名名称为描描述该兴兴趣点的的最小名名称单元元。兴趣趣点地址址按以下下方式唯唯一标识识特定地地点：街巷名名称/小小区名称称 | 兴趣点点。单元网格格数据采用网格格技术，根据属属地管理理、地理理布局、现状管管理、方方便管理理、管理理对象等等原则，以一定定的范围围为基本本单位，以社区区为专题题网格，将行政政区域划划分成若若干个网网格状的的单元。单元网格格编码由由14位位数字组组成，依依次为：6位县县级及县县级以上上行政区区划代码码、3位位街道（镇）代代码、33位社区区代码和

37、和2位单单元网格格顺序码码，编码码结构如如下图所所示：单元网格格编码示示意图部件数据据部件数据据分类城市部件件即物化化的城市市管理对对象，主主要包括括道路、桥梁、水、电电、气、热等市市政公用用设施及及公园、绿地、休闲健健身娱乐乐设施等等公共设设施，也也包括门门牌、广广告牌匾匾等部分分非公共共设施。通过拉网网式数据据普查，对市内内的部件件进行全全面统计计，按照照网格化化管理思思想，将将部件数数据定位位在电子子地图上上。城市部件件数据库库存储的的内容是是城市管管理过程程中的所所有对象象，是信信息化城城市管理理系统最最重要的的基础数数据库之之一。具体分类类标准参参考城城市市政政综合监监管信息息系统管

38、管理部件件和事件件分类与与编码（CJJ/T 2144-20007）。事、部件件编码部件编码码（标识识码）的的结构应应为：部部件(分分类)代代码+ 流水水号。事件通过过（事件件代码）标识码码进行编编码标识识。事、部件件代码由由10位数数字组成成，依次次为：66位县级级及县级级以上行行政区划划代码、2位大类类代码、2位小类类代码。代码结结构如下下图所示示：县级及县县级以上上行政区区划代码码为6位，按按照GBB/T 22660的规规定执行行。大类代码码为2位，表表示部件件大类，具体划划分为：0106分分别表示示公用设设施类、道路交交通类、市容环环境类、园林绿绿化类、房屋土土地类及及其它设设施类；21

39、表表示扩展展部件类类。小类代码码为2位，表表示部件件小类，具体编编码方法法为：依照部件件小类从从0199由由小到大大顺序编编写。流水号为为6位，表表示部件件定位标标图顺序序号，依依照部件件定位标标图从0000000199999999由小到到大顺序序编写。其他数据据为配合数数字化城城市管理理系统的的运行，需要建建设如固固定视频频探头位位置、兴兴趣点、路灯杆杆编号等等信息的的普查。另外，为为更直观观的判别别各类事事件，本本项目拟拟在城区区核心区区域（110平方方公里）范围内内开展实实景影响响数据采采集，并并叠加到到事部件件系统中中，便于于派遣员员联动调调度。数据要求求分析完整性要要求：部部件、事事

40、件的相相关属性性（时间间、空间间、位置置、权属属、对应应城管员员等），要完整整无缺地地反映在在待建系系统中。一致性要要求：系系统的数数据来自自多个部部门和业业务系统统，要保保证数据据的一致致性。准确性要要求：地地理位置置的偏差差不能超超过2米；权权属信息息不能有有误；完完好情况况不能有有误；实时性要要求：事事件数据据非空间间数据在在泗阳县县、街镇镇两级平平台更新新的时间间不超过过5秒；空空间以及及视频数数据的传传输和转转换视数数据量和和网络负负载情况况不同，1M数据据量在网网络带宽宽不低于于1M的情情况下，更新（提取、传输、转换、入库）周期不不超过55秒。安全性要要求：基基础测绘绘是国民民经济

41、和和社会发发展的基基础性、公益性性事业，基础测测绘成果果是国家家重要信信息资源源。应按按照国家家测绘局局和国家家保密局局联合颁颁发的测绘管管理工作作国家秘秘密范围围的规定定，通通过技术术处理的的办法，将测绘绘成果中中包含的的涉及国国家秘密密的空间间位置精精度及涉涉密内容容进行处处理和属属性内容容去除，符合在在电子政政务网上上运行的的要求。整个平平台作为为城市管管理的信信息中枢枢，需要要具备较较高的灾灾备、恢恢复措施施。数据维护护及更新新考虑到城城市在不不断的发发展，空空间地理理信息更更新较快快，为保保证系统统所用的的空间地地理数据据的现时时性，泗泗阳县数数字城管管系统将将建立一一套空间间数据维

42、维护及更更新机制制。第一类如如地形图图等基础础地形图图数据，考虑到到业务需需求，此此类数据据将随着着全县基基础地形形图数据据的更新新同步更更新；第二类数数据如社社区网格格图、部部件图、实景影影像数据据等随城城市变化化变动较较快的数数据，此此类数据据的维护护及更新新将采用用服务外外包方式式，请专专业的测测绘单位位进行不不定期更更新。网网格图、部件图图等拟考考虑3年年更新一一次。系统基础础软件设设计系统运行行的软件件主要包包括：操操作系统统、数据据库平台台、地理理信息平平台、jjavaa程序发发布中间间件等。软件选型型的原则则是在系系统安全全、性能能稳定的的前提下下，尽可可能节约约投资成成本。操作

43、系统统目前主流流的服务务器操作作系统主主要有WWinddowss Seerveer、LLinuux、UUnixx等，本本项目的的操作系系统需根根据所选选应用系系统的要要求，同同时考虑虑到数据据的安全全性、稳稳定性和和高性能能等方面面的因素素选择，建议选选用wiindoows serrverr 20008操操作系统统。PC终端端的操作作系统应应选择主主流且易易用的WWinddowss7操作作系统。数据库平平台数据库平平台选型型，一方方面要考考虑空间间基础数数据的管管理，因因为数字字化城市市管理信信息系统统的主要要基础数数据是空空间数据据，因此此选择的的数据库库软件平平台要有有较好的的空间基基础数

44、据据管理的的能力；另外要要考虑数数据库软软件平台台的安全全运行，需要数数据库软软件平台台具有可可靠的系系统恢复复和数据据恢复的的能力，并可以以提供及及时有效效的技术术支持。目前市场场上关系系型数据据产品主主要有：Oraaclee、SQQL SServver、DB22等。考考虑到系系统运行行涉及大大量矢量量、栅格格地图，为有效效管理海海量空间间信息及及其属性性信息，所以系系统数据据库平台台选择OOraccle企企业版，并且建建议包含含RACC模块。RAC（Reaal AAppllicaatioon CClussterr）用来来在集群群环境下下实现多多机共享享数据库库，以保保证应用用的高可可用性。

45、同时可可以自动动实现并并行处理理及均分分负载，还能实实现数据据库在故故障时的的容错和和无断点点恢复。RACC方式具具有以下下优点：1.单独独的管理理实体为了进行行所有管管理操作作，在集集群中保保持一个个单独的的系统映映像。DDBA一一次性地地进行安安装、配配置、备备份、升升级以及及监控等等功能，然后OOraccle将将管理功功能自动动分配到到适宜的的节点。这意味味着DBBA只管管理着一一个虚拟拟服务器器。2.可伸伸缩性基于RAAC的电电子商务务应用的的用户或或者中间间层应用用服务器器客户，可以通通过虚拟拟数据库库服务名名连接到到数据库库上。OOraccle在在集群中中多个节节点之间间自动平平衡

46、用户户负载。不同节节点上的的RACC数据库库实例预预订所有有数据库库服务或或者部分分子集数数据库服服务。这这使得DDBA高高度灵活活地选定定，连接接到特定定数据库库服务的的特定应应用程序序客户是是否可以以连接到到某些或或者全部部的数据据库节点点。随着业务务的增长长，数据据库集群群可以从从容地增增加处理理能力。Cacche Fussionn体系结结构直接接地利用用新节点点的CPPU和内内存资源源。DBBA无需需用手工工对数据据重新分分区。这这个优点点是这种种体系结结构的副副产品，因为有有透明度度的数据据存取是是Cacche Fussionn的一项项基本功功能。3.高可可用性RAC提提供了真真正的

47、高高可用性性解决方方案，关关键的突突破是在在大多数数数据库库恢复期期间能提提供完整整的数据据库访问问。这使使得Reeal Apppliccatiion Cluusteers成成为电子子商务应应用所要要求的224x77可用性性的最佳佳平台。RAC在在高可用用性上在在三个关关键领域域胜出：提供了数数据库恢恢复期间间的数据据块访问问；透明的失失效转移移对最终终用户屏屏蔽了系系统失效效；N-1节节点失效效的容错错能力。只要有一一个数据据库节点点幸存，RACC就能够够提供完完全的数数据库访访问和相相对不间间断的操操作。4.可管管理性RAC实实现了真真正意义义上的一一个单系系统访问问数据库库，它提提供了从

48、从任何节节点到所所有磁盘盘设备和和远程高高速缓存存进行无无缝数据据访问的的能力。此单系系统映像像延伸到到所有数数据库管管理操作作。安装装、配置置、备份份、升级级以及监监控等操操作只需需进行一一次，然然后会自自动发布布到集群群中所有有节点上上去。各各种Orraclle工具具（如OOraccle Uniiverrsall Innstaalleer、DDataabasse CConffiguurattionn Asssisstannt以及及Reccoveery Mannageer）将将发现集集群数据据块中所所有不同同的节点点并以它它们为目目标分配配给想得得到的任任务。地理信息息平台本次系统统建设中中

49、，地理理信息系系统平台台承担着着空间基基础数据据管理、数据更更新和技技术服务务等方面面的工作作，软件件平台提提供足够够的数据据管理、更新和和服务能能力，是是数字化化城市管管理信息息系统应应用成功功的重要要保证。本次系统统中应用用到了大大量的基基础地形形数据、地理编编码数据据、部件件数据、影响数数据，系系统应具具备频繁繁的地图图放大、缩小、浏览、查询操操作，对对地理信信息平台台的要求求比较高高。本次建设设采用EESRII公司的的ArccGISS软件。中间件平平台全球的企企业依靠靠自己的的软件基基础架构构来运营营业务和和交付结结果，公公司必须须满足防防火墙内内外产生生的不断断增长的的计算需需求，这

50、这就要求求快速构构建、部部署和管管理关键键任务型型企业软软件应用用。中间间件软件件架起了了连接后后端数据据源和前前端客户户的桥梁梁，可为为成千上上万的客客户提供供最好的的服务，同时能能保护重重要数据据资产。 采用中间间件软件件，可带带来的好好处主要要在于：1.中间间件屏蔽蔽了底层层操作系系统的复复杂性，使程序序开发人人员面对对一个简简单而统统一的开开发环境境，减少少程序设设计的复复杂性，将注意意力集中中在自己己的业务务上，不不必再为为程序在在不同系系统软件件上的移移植而重重复工作作，从而而大大减减少了技技术上的的负担。2.中间间件带给给应用系系统的，不只是是开发的的简便、开发周周期的缩缩短，也

51、也减少了了系统的的维护、运行和和管理的的工作量量，还减减少了计计算机总总体费用用的投入入。Sttanddishh的调查查报告显显示，由由于采用用了中间间件技术术，应用用系统的的总建设设费用可可以减少少50左右。在网络络经济大大发展、电子商商务大发发展的今今天，从从中间件件获得利利益的不不只是IIT厂 商，IIT用户户同样是是赢家，并且是是更有把把握的赢赢家。3.中间间件作为为新层次次的基础础软件，其重要要作用是是将不同同时期、在不同同操作系系统上开开发 应应用软件件集成起起来，彼彼此像一一个天衣衣无缝的的整体协协调工作作，这是是操作系系统、数数据库管管理系统统本身做做不了的的。中间间件的这这一

52、作用用，使得得在技术术不断发发展之后后，我们们以往 在应用用软件上上的劳动动成果仍仍然物有有所用，节约了了大量的的人力、财力投入入。 目前市市场上技技术较成成熟且主主流的中中间件软软件主要要有Weebloogicc 、WWebsspheere和和金蝶中中间件。拟选WWebllogiic标准准版。主机及存存储平台台设计设计方案案系统拓扑扑结构根据泗阳阳县数字字化城市市管理系系统的实实际需求求，采用用的服务务器主要要包括：数据库库服务器器2、应应用服务务器(负负载均衡衡)2、GGIS服服务器、数据通通信服务务器、数数据备份份服务器器等，后后期将根根据项目目实施过过程中的的需要进进行微调调，叠加加防

53、病毒毒，系统统补丁等等应用。2台应用用服务器器通过负负载均衡衡设置组组成负载载均衡集集群。2台数据据库服务务器组成成Oraaclee RAAC负载载均衡集集群。下图为泗泗阳县数数字化城城市管理理系统服服务器拓拓扑图： 泗阳县县数字城城管系统统网络与与通信系系统的主主要功能能是提供供各级节节点（包包括数字字城管办办公中心心、相关关城市管管理业务务单位等等）的数数据传输输和信息息资源共共享，使使系统中中的用户户可以在在网络上上发布信信息，实实现跨地地域、跨跨部门协协作。本次网络络与通信信系统主主要包括括以下几几部分：电子政务务核心网网络：利利用已经经建成的的电子政政务网，避免新新建网络络对接入入单

54、位带带来的经经济负担担，对于于有下属属层级的的单位，将通过过新建数数据专线线方式解解决网络络接入需需求。为为保障后后期指挥挥中心网网络架构构清晰、层次明明确，项项目实施施中将对对电子政政务网目目前所用用的电子子政务网网IP地地址规划划进行详详细梳理理，并对对指挥中中心的IIP进行行单独规规划，确确保后期期网络能能够平滑滑接入现现有电子子政务网网。数字城管管核心网网络：在在目前质质监局55楼新建建局域网网，实现现核心数数据传输输与交换换的安全全性和稳稳定性。无线网络络接入：通过运运营商AAPN专专线接入入，确保保数据安安全性。数据库服服务器数据库服服务器是是本次项项目的核核心服务务器，其其中包含

55、含了所有有的应用用数据，为保持持较高性性能和高高可靠性性，推荐荐选用两两台服务务器与数数据库组组成并行行服务群群集实现现并行处处理，一一方面减减轻单台台服务器器的工作作负载，另一方方面也可可以互为为备份，保证数数据库的的不间断断工作。以在最最大程度度上保证证数据库库能够长长期、稳稳定的提提供服务务。GIS服服务器GIS服服务器也也是本次次项目的的核心服服务器，其中包包含了所所有的应应用所设设计的地地图数据据和相关关的地图图服务。应用服务务器应用服务务器上安安装了数数字化城城管的核核心软件件，所有有的客户户均需要要访问WWEB应应用服务务器，对对并发数数量要求求较高。所以我我们选择择较高性性能的

56、服服务器并并同时采采用负载载均衡设设备做负负载均衡衡，保证证所有的的任务能能平均的的分配到到2台服服务器上上，不会会出现11台服务务器负载载过重，而其它它服务器器闲置的的情况。城管通服服务器城管通服服务器是是与其他他应用系系统进行行对接的的出口，部署相相应的接接口程序序实现和和其他应应用的数数据交换换。城管管通服务务器上包包含了短短信、手手机、视视频等多多个接口口服务。管理备份份服务器器备份服务务器的作作用相当当于“大脑”，管理理制定全全网的备备份策略略和跟踪踪客户端端的备份份，能够够管理一一台或多多台磁带带库，实实现多个个客户端端的数据据备份。NettBacckupp主服务务器是集集中管理理

57、的核心心。同时时，该服服务器用用于部署署防病毒毒系统、系统补补丁服务务，用于于向主机机提供安安全服务务，同时时做为网网络管理理服务器器。视频监控控服务器器视频监控控服务器器用于视视频转发发，方便便管理人人员调阅阅视频信信息。存储与备备份系统统设计在信息日日益膨胀胀的今天天，存储储系统应应该得到到和主机机、网络络、应用用一样的的重视。未来的的信息系系统规划划和建设设，必须须从主机机、存储储和网络络这三个个方面入入手，取取得最佳佳的均衡衡，从而而得到功功能强大大、扩展展性强、易于管管理、高高投入产产出的信信息系统统。此次次方案为为泗阳县县数字化化城管系系统规划划了一个个统一的的、具有有良好扩扩展能

58、力力的信息息和资源源共享平平台，采采用专业业存储设设备保证证数据的的安全性性和稳定定性。设计目标标数据存储储是系统统的核心心功能，也是系系统安全全运行的的主要部部件，用用户的业业务价值值均最终终体现在在用户的的数据上上，因此此在本项项目的存存储系统统设计过过程中，要达到到以下目目的：建立独立立的灵活活的数据据存储系系统；可以提供供网络级级的数据据共享访访问；具有多种种设备级级数据备备份技术术；能够提供供大容量量的数据据存储；能够满足足数据存存储扩容容的需要要；能够满足足服务器器扩容的的需要。数据量估估算地理信息息数据量量包括城市市部件数数据、部部件照片片、空间间地形图图数据等等约为11T，考考

59、虑到后后期数据据量的几几何增长长，本次次存储容容量按110T配配备。案卷数据据量单个城市市管理问问题包含含的数据据类型主主要包含含表单信信息、核核实/核核查照片片、录音音和地图图信息，每条约约为1MM。按照照泗阳县县41个个监督员员，平均均每天报报4000个城市市管理问问题，通通过公众众举报、视频发发现、网网站及其其他来源源渠道案案卷约880条进进行估算算则5年年的数据据量为：5*3365*4800*10024/(10024*10224*110244)0.883(TT)；视频信息息数据量量视频信息息，每445分钟钟，若采采用Mppeg44格式约约为5550M，考虑到到只需要要记录事事故视频频，

60、按每每年500起，每每起持续续24小小时摄像像，则55年的数数据量约约在1.4T。综上所述述，5年年数据量量约为22.4TT，考虑虑一定的的冗余，存储容容量暂按按照3TT估算。备份和恢恢复解决决方案可采用双双磁盘阵阵列柜，做双机机热备，同时在在异地再再做个数数据的实实时备份份。目前，对对多个网网络连接接服务器器的数据据保护采采用以下下两种备备份和恢恢复方法法：本地地备份和和恢复、网络备备份和恢恢复。本地备份份和恢复复具有速速度快的的优势，因为它它的数据据传输不不需要通通过网络络。但是是这种方方法的缺缺点是成成本太高高（必须须为每台台服务器器设备本本地设备备进行备备份和恢恢复，因因此设备备利用率