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文档简介

1、兴业民勤 49.5MW(一期10MW )光伏电站应急预案甘肃兴业业太阳能能科技有有限公司司二一五五年三月月前 言 本预案案是根据据甘肃兴兴业太阳阳能科技技有限公公司(以以下统一一简称“公司”)应急急管理工工作的需需要编制制,是公公司应急急工作的的个性实实施预案案。本预案由由甘肃兴兴业太阳阳能科技技有限公公司提出出并归口口管理。本预案起起草单位位:甘肃肃兴业太太阳能科科技有限限公司本预案于于20115年3月首次次发布。电力企业业综合应应急预案案1、总则则1.1编编制目的的为贯彻“安全为为天、风风险预控控、持续续改进、本质安安全”的理念念,预防防和减少少突发事事件的发发生,提提高公司司处置突突发事

2、件件的能力力,正确确、有效效、快速速处置各各类突发发事件,最大程程度地减减轻和消消除突发发事件造造成的损损害和影影响,保保护生命命和财产产安全,维护企企业正常常运营秩秩序,维维护国家家安全和和社会稳稳定,促促进全面面、协调调、可持持续发展展。1.2编编制依据据下列文件件对于本本预案的的应用是是必不可可少的。凡是注注日期的的引用文文件,仅仅注日期期的版本本适用于于本预案案。凡是是不注日日期的引引用文件件,其最最新版本本(包括括所有的的修改单单)适用用于本预预案。全国人大大常委会会20002.11.01 中华华人民共共和国安安全生产产法全国人大大常委会会20007.11.01 中华人人民共和和国突

3、发发事件应应对法全国人大大常委会会19998.01.01 中华人人民共和和国防洪洪法中华人民民共和国国主席令令第77号 中华人人民共和和国防震震减灾法法国务院19997年 国家破破坏性地地震应急急预案全国人大大常委会会 220099.055.011 中华人人民共和和国消防防法中华人民民共和国国20009年年 中中华人民民共和国国食品安安全法中华人民民共和国国20003年年 中华人人民共和和国道路路交通安安全法国务院第第3766号令 突发发公共卫卫生事件件应急条条例中华人民民共和国国国务院院令第4493号号 生产安安全事故故报告和和调查处处理条例例中华人民民共和国国国务院院令第5599号号 电力

4、力安全事事故应急急处置和和调查条条例国家安监监总局117号令令 生生产安全全事故应应急预案案管理办办法国办发(20009)559号 国务院院办公厅厅关于加加强基层层企业应应急队伍伍建设的的意见AQ/TT90002-220066 生产产经营单单位安全全生产事事故应急急预案编编制导则则国家电监监会220099611号 电力力企业应应急预案案管理办办法国家电力力监管委委员会 电电力企业业综合应应急预案案编制导导则中华人民民共和国国国务院院(20006年年1月223日)国家家处置电电网大面面积停电电事件应应急预案案中华人民民共和国国国务院院(20006年年1月88日) 国家家突发公公共事件件应急预预案

5、甘政办发发200131722号 甘肃肃省生产产安全事事故应急急预案甘政办发发2001085号号 甘肃肃省自然然灾害救救助应急急预案 Q/BEEIH-2022.022-022-20010 灾害、事故应应急管理理流程Q/BEEIH-2166.100-066-20010 重大大危险源源安全监监督管理理规定Q/BEEIH-2033.033-066-20010 维稳稳工作管管理规定定Q/BEEIH-2166.100-144-20010 事故故调查管管理规定定Q/BEEIH-2166.100-055-20010 危急急事件应应急管理理工作规规定Q/BEEIH-2166.100-122-20010 安全全与

6、环保保信息报报告规定定1.3适适用范围围 本预案案适用甘甘肃兴业业太阳能能科技有有限公司司,针对对突然发发生,造造成或者者可能造造成重大大人员伤伤亡、财财产损失失、环境境破坏和和严重社社会危害害,危及及公共安安全的突突发事件件的应急急管理和和处置。1.4应应急处置置基本原原则把保障员员工生命命安全和和身体健健康,最最大程度度地预防防、减少少和消除除突发事事件造成成的人员员伤亡、财产损损失和社社会影响响作为首首要任务务,切实实加强突突发事件件管理工工作。1.4.1以人人为本,安全第第一,居居安思危危,预防防为主坚持“以以人为本本,安全全第一,预防为为主,综综合治理理”的方针针,树立立常备不不懈的

7、观观念,增增强忧患患意识,防患于于未然,做到应应急与预预防工作作相结合合,做好好预防、预测、预警和和预报工工作,做做好常态态下的风风险评估估、物资资储备、队伍建建设、完完善装备备、预案案演练等等准备工工作。1.4.2统一一领导,分级负负责在公司和和公司重重大突发发事件应应急指挥挥机构领领导和组组织协调调下,公公司各部部门、单单位、班班组按照照各自的的职责和和权限,负责有有关事故故灾难的的应急管管理和应应急处置置工作,建立健健全应急急预案和和应急机机制。 1.4.3快速速反应、协同应应对建立健全全“上下联联动、区区域协作作”快速响响应机制制,加强强与政府府的沟通通协作,整合内内外部应应急资源源,

8、协同同开展突突发事件件处置工工作。1.4.4依靠靠科学,依法规规范采用先进进的救援援装备和和技术,加强宣宣传和培培训,提提高员工工自救、互救和和应对突突发事件件的综合合素质,提高应应急救援援能力,依法规规范应急急救援工工作,确确保应急急预案的的科学性性、权威威性和可可操作性性。1.5预预案体系系公司应急急预案体体系由总总体预案案、专项项预案和和现场处处置方案案构成(见附件件)。总体预案案是公司司协调应应急救援援工作的的基础和和总纲,是应对对各类突突发事件件的综合合性文件件。总体体预案主主要阐述述公司应应急救援援的方针针、政策策、应急急组织机机构及相相应的职职责、应应急行动动的总体体思路、预案体

9、体系及响响应程序序、事故故预防及及应急保保障、应应急培训训及预案案演练等等。专项预案案是公司司主要针针对具体体的、某某一类突突发事件件、危险险源和应应急保障障制定的的计划或或方案。包括自自然灾害害类、事事故灾难难类、公公共卫生生类、社社会安全全类等。现场处置置方案是是针对特特定的、某一具具体场所所、设备备设施、岗位,在详细细分析现现场风险险和危险险源的基基础上,结合典典型的突突发事件件类型(如人身身事故、电网事事故、设设备事故故、火灾灾事故等等),制制定的处处置措施施和主要要流程。2、风险险分析2.1公公司概况况公司位于于武威市市民勤县县红沙岗岗镇,省省道 2212 线(河河西堡-雅布赖赖)界

10、碑碑68kkm+6600东东侧100.0kkm处, 站址址场地与与省道2212之之间有新新建的新新民西公公路相通通,交通通十分便便利。公公司于220144年9月200日在甘甘肃武威威注册成成立。公公司认真真贯彻国国家关于于节能减减排的大大政方针针,充分分利用当当地丰富富的太阳阳能,并并通项目目的融资资、建设设和运营营管理,积极探探索了并并网光伏伏电站的的科学管管理模式式,充分分发挥了了光伏绿绿色能源源项目的的示范性性。项目总占占地面积积约 1118.38883 公公顷,总总装机容容量 449.55MWpp,全部由由为固定定式多晶晶硅电池池组件子子方阵构构成,拟拟以 1110kkV 电电压等级级

11、就近接接入公网网变电站站。建设设期为112 个个月,生生产运行行期为 25 年。全全部采用用固定式式多晶硅硅光伏组组件方式式,多晶晶硅光伏伏组件选选用 2250WWp,组组件数量量共计 25774000块。选选用兆瓦瓦级光伏伏并网逆逆变房,逆变房房配置单单台 5500kkW 容容量的逆逆变器,38台逆逆变房共共配置776台逆逆变器。20台台25kkW逆变变器,固固定式多多晶硅电电池组件件支架结结合电池池组件排排列方式式布置,支架倾倾斜角度度36,方位位角为 0。采用用纵向檩檩条,横横向支架架布置方方案。组组件方阵阵南北间间距8.5m,东西间间距 11.2mm。光伏伏电站共共由 558 个个 1

12、MMWp 和 11 个 0.55MWpp 多晶晶硅电池池组件子子方阵组组成。每每个 11MWpp 子方方阵由 295 串太阳阳电池组组串并联联而成,电池组组串由 22 块电池池组件串串联而成成;0.5MWWp 子子方阵由由 922 串太太阳电池池组串并并联而成成,电池池组串由由 222 块电电池组件件串联而而成;每每个子方方阵由光光伏组件件串、汇汇流设备备、逆变变设备及及升压设设备构成成。根据甘肃肃兴业民民勤 449.55 兆瓦瓦(一期期10兆兆瓦)光光伏发电电项目的的安装机机容量,拟采用用 1110kVV电压等等级接入入电网,出线 1 回回,具体体接入点点及接入入方案将将根据审审定的接接入系

13、统统方案进进行调整整。本电电站容量量为588.5MMW,每每个 11MWpp 的 2 台台 5000kWW 逆变变器出口口电压经经一台容容量为 11000kVVA 升升压箱式式变升至至 355kV, 采用用 355kV 电缆汇汇流至 35kkV 开开关柜母母线后升升压;最最后 00.5MMWp 的 11 台 5000kW 逆变器器出口电电压经一一台容量量为 5550kkVA 升压箱箱式变升升至 335kVV,采用用 355kV 电缆汇汇流至 35kkV 开开关柜母母线后升升压。本本光伏电电站采用用每 110 台台 355kV 箱变并并联形成成 1 回 335kVV 进线线,电站站共 66回35

14、5kV 集电线线路接入入升压站站 355kV 侧,335kVV 侧本本期采用用单母线线接线,终期采采用单母母分段接接线。由由于光伏伏阵列面面积较大大,在阵阵列中设设避雷针针出现阴阴影对阵阵列的性性能影响响较大,综合考考虑后确确定本电电站光伏伏阵列中中不再配配置避雷雷针,主主要通过过太阳电电池阵列列采取电电池组件件和支架架与厂区区接地网网连接进进行直击击雷保护护。为防防止雷电电侵入波波和内部部过电压压的损坏坏电气设设备,在在 355kV 线路出出口处设设一组氧氧化锌避避雷器。35kkV 配配电装置置母线设设有无间间隙金属属氧化物物避雷器器,箱式式变、直直流配电电柜、汇汇流箱内内均逐级级装设过过电

15、压保保护装置置。为了了保证人人身和设设备的安安全,开开关设备备室内所所有电气气设备均均应接地地,敷设设以水平平接地体体为主,辅以垂垂直接地地极的人人工接地地网,并并充分利利用土建建金属基基础钢筋筋作为自自然接地地体,接接地网外外缘闭合合,主接接地网敷敷设于冻冻土层以以下。在上级公公司的亲亲切关怀怀下,公公司各项项工作不不断取得得突破性性进展;在公司司总经理理的正确确领导下下,公司司发展日日新月异异;在公公司各部部门的相相互支持持及密切切配合下下,光伏伏发电事事业不断断取得更更为辉煌煌与壮丽丽的成就就!公司司始终以以创造清清洁能源源、提升升绿色生生活为使使命,在在艰苦、单调的的荒漠化化环境中中,

16、力求求为社会会提供清清洁、环环保、安安全的电电力供应应,为减减少温室室气体排排放,保保护人类类共有的的生存环环境、实实现经济济社会的的可持续续发展做做出了积积极的贡贡献!公公司高度度重视自自身管理理及建设设,经公公司上下下共同努努力,在在运营工工作中实实现了制制度化、规范化化、科学学化管理理,在光光伏并网网发电过过程中实实现了安安全、稳稳定、高高效的生生产运营营模式,为今后后光伏并并网发电电事业取取得更大大的成就就奠定了了坚实的的基础。公司驻厂厂正式员员工7人。周边环境境:南邻邻甘肃省省会兰州州市、西西临金昌昌市,东东接内蒙蒙古境内内的腾格格尔沙漠漠,光伏伏电站站站址紧邻邻 S2212 省道,

17、交通便便利。2.2水水文气象象:甘肃武威威市民勤勤县深居居内陆,属河西西冷温带带干旱区区,具典典型内陆陆干旱气气候特征征,冬季季寒冷干干燥,降降水稀少少;夏季季降水集集中,日日照长,太阳辐辐射强,蒸发量量大,昼昼夜温差差大。多年平平均降水水量1113.00mm,多年平平均蒸发发量26623.0mmm,多年年平均气气温为88.1-8.33,极端端最高气气温为441.11,极端端最低气气温为-26.8。2.3危危险源与与风险分分析公司生产产运营的的光伏电电站,拥拥有太阳阳能电池池组件、防雷汇汇流箱、光伏逆逆变器、箱式变变压器、1100kv升升压站,存在因因内、外外部原因因造成的的各类风风险,存存在

18、影响响公司安安全生产产并对公公司安全全生产构构成重大大威胁的的洪水、地震等等自然灾灾害,以以及引起起企业发发生重大大人身伤伤亡事故故;重大大及以上上或对电电网影响响较大的的设备、电网事事故、火火灾、人人为外力力破坏;交通事事故等风风险。在在生产经经营过程程中,各各类公共共卫生和和社会安安全突发发事件的的发生,也将对对公司的的正常生生产经营营秩序构构成较大大影响。2.4突突发事件件的分类类突发事件件是指突突然发生生,造成成或者可可能造成成严重社社会危害害,需要要采取应应急处置置措施予予以应对对的自然然灾害、事故灾灾难、公公共卫生生事件和和社会事事件。(1)自自然灾害害类:可可能面临临的气象象灾害

19、(暴雨、高温、雨雪冰冰冻、雷雷电、大大风)、洪水、地震灾灾害等。(2)事事故灾难难类:可可能发生生的人身身伤亡事事故、电电网事故故、设备备事故、网络信信息安全全事故、火灾事事故及交交通事故故等各类类生产事事故。(3)公公共卫生生事件类类:可能能发生的的传染病病疫情、群体性性不明原原因疾病病、食物物中毒等等突发公公共卫生生事件。(4)社社会安全全事件类类:可能能发生的的群体性性事件、突发新新闻媒体体事件等等社会安安全事件件。各类事件件往往是是相互交交叉和关关联,在在发生某某类突发发事件的的同时可可能伴随随其它事事件,或或引发次次生、衍衍生事件件,应具具体分析析,统筹筹应对。2.5突突发事件件分级

20、各类突发发事件按按照其性性质、严严重程度度、可控控性和影影响范围围等因素素,一般般分为四四级:特特别重大大事件、重大事事件、较较大事件件和一般般事件,具体情情况如下下:特别重大大事件(一级):造成成或可能能造成一一次死亡亡10人人及以上上人身死死亡事故故,或者者1 亿亿元以上上直接经经济损失失的事故故,或者者电力力安全事事故等级级划分标标准规规定的特特别重大大事故,或者公公司产生生严重负负面影响响的各类类突发事事件。重大事件件(二级级):造造成或可可能造成成一次死死亡3人人以上,10人人以下,或重伤伤10人人及以上上人身事事故,或或者50000万万元以上上1亿元元以下直直接经济济损失的的事故,

21、或者电力安安全事故故等级划划分标准准规定定的重大大事故,或者对对公司产产生较重重负面影影响的各各类突发发事件。较大事件件(三级级):造造成或可可能造成成人身死死亡1-3人或或重伤110人以以下,或或者10000万万元以上上50000万元元以下直直接经济济损失的的事故,或者电力安安全事故故等级划划分标准准规定定的较大大事故。一般事件件(四级级):造造成或可可能造成成人身重重伤或轻轻伤,或或者1000万元元以上110000万元以以下直接接经济损损失的事事故,或或者电电力安全全事故等等级划分分标准规定的的一般事事故。3、组织织机构及及职责3.1常常设组织织机构及及职责公司成立立应急领领导小组组,负责

22、责重大突突发事件件的应急急管理工工作。组组长由公公司总经经理担任任,副组组长由光光伏电站站站长担担任,成成员由光光伏电站站全体工工作人员员组成。组 长长:电站站站长副组长:电站值值班长成 员员:电站站工作人人员组长主要要职责:(1)贯贯彻落实实国家、行业、公司有有关重大大突发事事件管理理工作的的法律、法规、制度,执行政政府有关关部门关关于重大大突发事事件处理理的重大大部署;(2)监监督公司司的应急急管理责责任制的的落实情情况,协协调各部部门职责责的划分分;(3)负负责总体体指挥协协调各类类不安全全和不稳稳定突发发事件的的处理,负责出出现危急急事件时时应急预预案的启启动和应应急预案案的终结结;

23、(4)部部署重大大突发事事件发生生后的善善后处理理及生产产、生活活恢复工工作;(5)负负责监督督对各类类突发事事件进行行调查分分析及对对相关部部门或人人员落实实考核。副组长主主要职责责:(1)协协助组长长部署重重大突发发事件发发生后的的善后处处理及生生产、生生活恢复复工作;(2)负负责协助助组长全全面指挥挥突发事事件的应应急救援援工作。组织、协调人人员参加加应急处处置和救救援工作作;(3)若若发生突突发事故故时组长长不在现现场,副副组长担担任组长长职责;(4)组组织协调调各部门门有序应应对现场场突发事事故;(5)协协助组长长进行调调查分析析及对相相关部门门或人员员落实考考核。公司应急急领导小小

24、组下设设安全生生产应急急办公室室、稳定定应急办办公室、公共卫卫生突发发事件应应急办公公室,安安全生产产应急办办公室设设在电气气运维部部,负责责自然灾灾害、事事故灾难难类突发发事件管管理;稳稳定应急急办公室室设在综综合管理理部,负负责社会会安全类类突发事事件管理理;公共共卫生突突发事件件应急办办公室设设在综合合管理部部,负责责公共卫卫生类突突发事件件管理。其主要要职责:(1)具具体负责责应急指指挥机构构的日常常工作,及时向向应急领领导小组组报告重重大突发发事件;(2)归归口重大大突发事事件应急急管理工工作,负负责传达达政府、行业有有关重大大突发事事件应急急管理的的方针、政策和和规定;(3)组组织

25、落实实应急领领导小组组提出的的各项措措施、要要求,监监督各部部门、单单位的落落实;(4)制制定公司司重大突突发事件件管理工工作的各各项规章章制度和和重大突突发事件件典型预预案库,指导公公司重大大突发事事件的管管理工作作;(5)与与政府有有关部门门沟通联联系,及及时报告告公司重重大突发发事件的的发生及及处理情情况;(6)与与相关部部门共同同负责突突发事件件信息收收集、分分析和评评估,提提出发布布、调整整和解除除预警,以及突突发事件件级别的的建议;(7)检检查各部部门的重重大突发发事件应应急预案案、日常常应急准准备工作作、组织织演练的的情况;指导、协调重重大突发发事件的的处理工工作;(8)危危急事

26、件件处理完完毕后,认真分分析危急急事件发发生原因因,总结结危急事事件处理理过程中中的经验验教训,进一步步完善相相应的应应急预案案;(9)对对各部门门的重大大突发事事件管理理工作进进行考核核。3.2相相关事件件应急处处置组织织机构及及职责根据突发发事件类类别和影影响程度度,成立立相关事事件应急急处置领领导小组组(以下下简称“专项处处置领导导小组”及其办办公室)。现场场指挥部部由负责责现场指指挥的领领导小组组成员及及其办公公室成员员组成。专项处置置领导小小组是公公司处置置具体突突发事件件的临时时领导机机构。领领导小组组由公司司总经理理(或授授权人员员)担任任。成员员由公司司相关部部门、单单位负责责

27、人组成成。其主主要职责责:(1)执执行公司司、公司司应急管管理的决决策部署署;(2)领领导、协协调公司司专项突突发事件件的应急急处置、抢修恢恢复工作作;(3)宣宣布公司司进入和和解除应应急状态态,决定定启动、调整和和终止应应急响应应;(4)领领导、协协调具体体突发事事件的抢抢险救援援、恢复复重建及及信息披披露和舆舆情引导导工作。专项处置置领导小小组办公公室(临临时工作作机构)设在事事件处置置牵头负负责部门门,办公公室主任任由该部部门主要要负责人人担任,成员由由相关部部门、单单位人员员组成。其主要要职责:(1)落落实专项项处置领领导小组组部署的的各项任任务;(2)收收集并汇汇总具体体突发事事件相

28、关关信息;(3)协协调公司司各部门门、单位位开展应应急处置置工作;(4)负负责与政政府部门门沟通,汇报相相关信息息;(5)协协助对外外披露突突发事件件相关信信息和引引导舆情情;(6)按按照专项项处置领领导小组组决策,发布启启动、调调整和终终止应急急响应命命令;(7)接接待公司司、地方方政府等等上级部部门的工工作组、专家组组。3.3应应急功能能小组及及其职责责为专项应应急领导导组临时时组建现现场实施施抢险和和救援专专业队伍伍,受专专项处置置领导小小组的领领导。专专项应急急领导组组可根据据不同突突发事件件或现场场情况成成立相应应的应急急功能小小组。如如果现场场相关应应急处置置部门或或单位职职责明确

29、确,可不不成立应应急功能能小组。4、预防防与预警警4.1危危险源监监控认真贯彻彻“以人为为本、安安全第一一、预防防为主、综合治治理”的方针针,按照照预防和和应急并并重的原原则,建建立风险险控制联联动长效效机制。针对各种种可能发发生的突突发事件件,建立立和完善善与公司司、电网网公司、电力监监管机构构、政府府专业部部门的沟沟通协作作和信息息共享机机制。充充分利用用各部门门的信息息,对各各方面的的突发事事件进行行监控,积极开开展风险险分析和和监测预预警。各部门要要充分利利用各种种技术手手段,积积极开展展风险监监测、辨辨识、分分析,积积极组织织开展隐隐患排查查和治理理,落实实各项风风险预控控措施。突发

30、事件件预测分分析主要要包括以以下内容容:(1)事事件的基基本情况况和可能能涉及的的因素,如发生生的时间间、地点点,对安安全生产产的影响响情况,以及可可能引发发的次生生、衍生生事故灾灾害等。(2)事事件的危危害程度度,如:可能造造成的人人身伤亡亡,设备备损坏,财产损损失,以以及对社社会稳定定造成的的影响和和危害等等。(3)事事件可能能达到的的等级,以及需需要采取取的应对对措施。公司重大大危险源源管理要要按照公公司重重大危险险源安全全监督管管理规定定进行行登记、建档、评估和和备案。各部门门、单位位现场危危险源监监控要按按照公司司防止止电力生生产重大大事故二二十五项项重点要要求技术监监督控制制管理办

31、办法易燃易易爆物品品管理规规定)及特特种设备备管理规规定执执行,班班组危险险源监控控按照公公司危危险点分分析与控控制管理理标准执行。按照早发发现、早早报告、早处置置的原则则,公司司各级责责任主体体负责对对所管理理范围内内各种可可能发生生的突发发事件的的信息、常规监监测数据据等,定定期开展展跟踪监监测、信信息接收收、报告告处理、综合分分析和风风险评估估。根据据预测分分析结果果,对可可能发生生和可以以预警的的突发事事件进行行预警。各部门通通过预测测分析,认为发发生某一一级重大大突发事事件的概概率较高高,应及及时采取取预防和和应对措措施,并并上报公公司常设设机构应应急办公公室或应应急领导导小组组组长

32、。由由公司应应急领导导小组组组长确定定专项处处置领导导小组组组长及专专项处置置领导小小组办公公室,准准备预警警行动。通过预警警分析,不管达达到那一一级别的的重大突突发事件件,都应应上报公公司应急急办公室室和业务务主管部部门。4.2预预警分级级根据预测测分析结结果,对对可能发发生和可可以预警警的突发发事件进进行预警警。公司司预警分分一、二二、三、四级,分别是是红色、橙色、黄色和和蓝色标标识,一一级为最最高级别别。具体预案案预警级级别的划划分标准准见附录录。4.3预预警程序序公司应急急办公室室或有关关部门、单位接接到现场场岗位人人员汇报报的预警警信息,或收到到政府相相关部门门预警通通知、气气象部门

33、门灾害天天气预报报后,立立即汇总总相关信信息,分分析研判判,提出出公司预预警发布布建议,经公司司应急领领导小组组批准后后由公司司应急办办公室负负责发布布。一、二级事事件预警警级别的的调整和和发布由由公司负负责发布布。预警信息息由公司司常设应应急办公公室通过过电话、短信、办公自自动化系系统发布布,并根根据情况况变化适适时调整整预警级级别。预警信息息的内容容包括突突发事件件名称、预警级级别、预预警区域域或场所所、预警警期起始始时间、影响估估计及应应对措施施、发布布单位和和时间等等。4.4预预警行动动进入预警警期后,各有关关部门应应采取以以下部分分或全部部措施:(1)及及时收集集、报告告有关信信息,

34、开开展应急急值班,做好突突发事件件发生、发展情情况的监监测和事事态跟踪踪工作;(2)加加强与政政府相关关部门的的沟通,及时报报告事件件信息;(3)组组织相关关部门和和人员随随时对突突发事件件信息进进行分析析评估,预测发发生突发发事件可可能性的的大小、影响范范围和严严重程度度以及可可能发生生的突发发事件的的级别;(4)加加强对重重点场所所、重点点部位、重要设设备和重重要舆情情的监测测工作;(5)核核查应急急物资和和设备,做好物物资准备备;(6)有有关职能能部门根根据职责责分工做做好协调调工作;(7)做做好新闻闻宣传和和舆论引引导工作作;(8)应应急队伍伍和相关关人员进进入待命命状态;(9)做做好

35、成立立专项处处置领导导机构、现场指指挥机构构等临时时机构的的准备工工作。4.5预预警解除除根据事态态发展,有关情情况证明明突发事事件不可可能发生生或危险险已经解解除,由由公司应应急办公公室或相相关职能能部门提提出解除除建议,经公司司应急领领导小组组批准后后,由公公司应急急办公室室负责发发布,解解除已经经采取的的有关措措施。4.6信信息报告告5、与处处置5.1信信息报告告程序预警期内内现场岗岗位人员员、班组组向主管管部门报报告专业业信息;向公司司应急领领导小组组办公室室报告综综合信息息,公司司事件发发生主管管部门要要向公司司相关职职能部门门报告专专业信息息,公司司应急领领导小组组办公室室向公司司

36、应急办办公室报报告综合合信息。突发事件件发生后后,应急急处置专专项领导导小组办办公室,在1小小时内用用电话、OA系系统、邮邮件、传传真上报报公司相相关部门门、公司司应急领领导小组组办公室室,同时时按规定定向地方方政府及及电力监监管机构构、电网网公司报报告信息息。应急响应应期间,参与现现场应急急处置的的部门、应急功功能小组组应定时时向公司司专项处处置领导导小组及及办公室室报告综综合信息息。发生生一、二二级突发发事件应应向公司司专项处处置领导导小组办办公室报报告综合合信息。公司或或公司专专项处置置领导小小组办公公室根据据事态发发展情况况,向地地方政府府及电力力监管机机构、电电网公司司报告信信息。应

37、急救援援工作结结束后,由事发发部门和和参与应应急的相相关部门门、单位位对应急急救援工工作进行行总结,并报公公司常设设机构应应急办,由应急急办汇总总处理后后报公司司应急领领导小组组组长批批准,于于7日内内上报公公司应急急办。在事故结结束后按按照国务务院生生产安全全事故报报告和调调查处理理条例电力力安全事事故应急急处置和和调查条条例、公司事故调调查管理理规定安全全与环保保信息报报告规定定等相相关规定定,报送送事故故调查报报告书。5.2报报告内容容预警期内内包括突发发事件可可能发生生的时间间、地点点、性质质、影响响范围、严重程程度、已已采取的的措施等等。应急响应应期内包括突发发事件发发生的时时间、地

38、地点、性性质、影影响范围围、严重重程度、已采取取的措施施等,并并根据事事态发展展和处置置情况及及时续报报动态信信息。报告要求求向公司和和当地政政府、电电网公司司汇报信信息,必必须做到到数据源源唯一、数据准准确、及及时。突发事件件响应期期内,11小时内内向公司司应急办办报送信信息一次次;一、二级事事件响应应期内每每天向公公司应急急办定时时报送两两次信息息。突发事件件预警期期内,22小时内内向公司司应急办办报送信信息一次次;一、二级事事件预警警及重大大事件响响应期内内每天向向公司定定时报送送一次信信息。启动预警警或事件件响应,但公司司未启动动者,应应向公司司应急办办公室汇汇报综合合信息。根据公司司

39、临时要要求,报报送相关关信息。专项处置置领导小小组办公公室向上上级部门门报告,应经专专项处置置领导小小组审核核批准,并执行行国家相相关规定定。6、应急急响应6.1响响应程序序公司应急急办公室室或相关关部门、单位接接到现场场岗位人人员传汇汇报的突突发事件件信息,或收到到政府相相关部门门及相关关方事件件信息通通报,根根据预警警事态发发展趋势势,应立立即组织织分析研研判,及及时向公公司应急急领导小小组报告告,并提提出应急急响应建建议。公司发生生重大及及以上突突发事件件时,应应立即汇汇报公司司应急办办,公司司接受公公司成立立的专项项处置领领导小组组的应急急指挥,按照公公司专项项处置领领导小组组的部署署

40、和安排排,完成成公司专专项处置置领导小小组及其其办公室室布置的的各项任任务。公司发生生较大及及以下突突发事件件,公司司应急领领导小组组组长宣宣布启动动应急响响应命令令,指挥挥现场处处置。各各部门、单位及及应急功功能小组组按照公公司专项项处置领领导小组组的部署署和安排排,及时时赶赴事事发现场场,完成成专项处处置领导导小组及及其办公公室安排排的各项项任务。专项处处置领导导小组办办公室在在应急响响应命令令发布后后,应及及时向公公司应急急领导小小组、公公司事件件处置牵牵头负责责部门汇汇报应急急处置情情况,接接受公司司应急领领导小组组、事件件处置牵牵头负责责部门的的应急指指导和帮帮助。6.2先先期处置置

41、公司专项项处置领领导小组组在做好好信息报报告的同同时启动动相关应应急预案案,立即即组织应应急救援援队伍和和工作人人员营救救受伤害害人员,疏散、撤离、安置受受到威胁胁的人员员。控制危险险源,标标明威胁胁区域,封锁危危险场所所,采取取其他防防止危害害扩大的的必要措措施,向向地方政政府及电电力监管管机构、电网公公司有关关部门报报告。对因本公公司的问问题引发发的或主主体是本本公司人人员的社社会安全全事件,专项处处置领导导小组应应迅速派派负责人人赶赴现现场开展展劝解、疏导工工作。6.3分分级响应应按照事件件的等级级,公司司分别启启动相应应等级应应急响应应。超出出本公司司应急处处置能力力时,应应及时请请求

42、上一一级应急急救援指指挥机构构或地方方政府启启动应急急预案。特别重大大和重大大事件(一、二二级)应应急响应应在公司司领导下下完成组组织实施施,较大大和一般般事件应应急响应应由本公公司组织织实施。对特别重重大和重重大事件件(一、二级),公司司应重点点开展以以下工作作:(1)立立即启动动本公司司相关应应急预案案,先期期组织实实施现场场应急响响应;(2)及及时向公公司应急急领导小小组及办办公室、公司事事发主管管部门、地方政政府主管管部门、电网公公司、电电力监管管机构报报告突发发事件基基本情况况和应急急救援的的进展情情况;(3)按按照公司司专项处处置领导导小组、地方政政府的要要求开展展应急救救援工作作

43、;(4)做做好专家家组、工工作组、支援单单位及各各相关方方的接待待工作,提供人人员、技技术和物物质支持持。对较大、一般事事件(三三、四级级),公公司应重重点开展展以下工工作:(1)立立即启动动本企业业应急预预案,组组织实施施现场应应急响应应;(2)成成立本公公司专项项处置领领导小组组及其办办公室,组织现现场应急急救援工工作;(3)及及时向公公司应急急领导小小组及办办公室、公司事事发主管管部门、地方政政府主管管部门、电网公公司、电电力监管管机构报报告突发发事件基基本情况况和应急急救援的的进展情情况,根根据各方方要求开开展应急急救援工工作;(4)组组织本公公司相关关专家分分析情况况,根据据专家的的

44、建议以以及地方方政府应应急要求求,组织织本公司司相关应应急救援援力量参参与应急急救援,同时为为政府应应急指挥挥机构提提供人员员、技术术和物质质支持;(5)事事发部门门或相关关单位要要及时、主动向向现场应应急处置置领导组组提供应应急救援援有关的的基础资资料,供供现场应应急处置置领导组组研究救救援和处处置方案案时参考考。需要要有关应应急力量量支援时时,应及及时向地地方政府府和公司司汇报请请求。6.4应应急调整整与结束束根据事态态发展变变化,公公司事件件处置牵牵头负责责部门或或专项处处置领导导小组办办公室提提出突发发事件级级别调整整建议,经公司司应急领领导小组组或专项项处置领领导小组组批准后后,按照

45、照新的突突发事件件级别开开展应急急处置。特大、重大事事件(一一、二级级)的级级别调整整,需报报公司专专项处置置领导小小组批准准。并告告知公司司事件处处置牵头头负责部部门。应急终止止条件:(1)事事件现场场得到控控制,导导致次生生、衍生生事故隐隐患消除除;(2)环环境符合合有关标标准;(3)采采取了必必要的防防护措施施以保护护公众免免受再次次危害,并使事事件可能能引起的的中长期期影响趋趋于合理理且尽量量低的水水平;(4)经经公司或或公司专专项处置置领导小小组批准准。突发事件件应急处处置工作作结束,或者相相关危险险因素消消除后,现场应应急指挥挥机构予予以撤销销。7、信息息发布在发生破破坏性地地震等

46、自自然灾害害、重大大传染病病疫情、重大食食物和职职业中毒毒以及其其他严重重影响员员工健康康的公共共卫生事事件、重重大生产产和人员员安全事事故、重重大金融融安全事事件、涉涉外突发发事件、群体性性上访等等严重影影响企业业形象和和稳定的的事件、重大网网络安全全事故和和其他重重大突发发事件后后,要做做好对外外新闻报报道和舆舆论引导导等工作作,统一一对外进进行信息息发布。综合管理理部是公公司对外外信息发发布的归归口管理理部门,公司相相关职能能部门配配合。信息发布布主要包包括突发发事件的的基本情情况、采采取的应应急措施施、取得得的进展展、存在在的困难难以及下下一步工工作打算算等信息息。8、后期期处置8.1

47、恢恢复与重重建应急结束束后,相相关部门门要对设设备和设设施状况况进行针针对性的的检查。必要时时,应开开展技术术鉴定工工作,认认真查找找设备和和设施在在危急事事件后可可能存在在的安全全隐患,并积极极采取措措施予以以消除,尽快恢恢复生产产、生活活秩序。应急结束束后妥善善处理相相关损失失的善后后理赔工工作。8.2调调查与评评估专项处置置领导小小组办公公室组织织对事件件突发事事件的起起因、影影响、经经验教训训和恢复复重建等等问题进进行调查查评估,提出防防范和改改进措施施,并向向公司相相关部门门报告。在事件处处置过程程中,事事件发生生部门和和参与事事件处置置的相关关单位要要及时收收集各类类数据,开展事事

48、件处置置过程分分析和评评估。事事件结束束后,要要及时对对应急处处置工作作进行总总结和评评估,提提出加强强和改进进同类事事件应急急工作的的建议和和意见。应急保障障 9.1通通信与信信息保障障危急事件件管理必必须依靠靠健全、畅通的的通讯网网络,通通讯网络络包括公公司有线线电话系系统、无无线移动动通讯系系统、网网内载波波系统、对讲机机、计算算机网络络等。9.2其其他保障障公司根据据不同的的突发事事件建立立专职或或兼职应应急救援援队伍,加强应应急队伍伍的建设设,熟悉悉应急知知识,充充分掌握握各类突突发事件件处置措措施,提提高其应应对突发发事件的的素质和和能力。各部门根根据本部部门实际际情况,合理储储备

49、应急急物资和和技术装装备,建建立并落落实严密密的日常常检查、维护等等标准化化管理制制度,使使各类事事故处于于可控状状态,应应急系统统处于完完备状态态。对于可能能发生的的各种突突发事件件,针对对每一类类突发事事件的特特点进行行具体分分析,制制定相应应的应急急预案,并按照照电力力应急预预案管理理办法规定进进行评审审和备案案。公司各部部门要按按照职责责分工和和相关预预案做好好突发事事件的应应对工作作,同时时根据总总体预案案切实做做好应对对突发事事件的人人力、物物力、财财力、交交通运输输、医疗疗卫生及及通信保保障等工工作,保保证应急急救援工工作的需需要,以以及恢复复重建工工作的顺顺利进行行。公司司需配

50、置置紧急情情况下使使用的通通讯设备备,并由由专人负负责管理理。10、培培训与演演练10.11培训 公司每年年至少组组织一次次应急管管理培训训,培训训的主要要内容包包括:本本公司的的应急预预案体系系构成,应急组组织机构构及职责责、应急急程序、应急资资源保障障情况和和针对不不同类型型突发事事件的预预防和处处置措施施等。将应急管管理培训训工作纳纳入年度度培训计计划,有有针对性性地对应应急救援援和管理理人员进进行培训训,其中中生产一一线人员员要1000%经经过心肺肺复苏法法培训,1000%经过过消防器器材使用用培训,电气人人员要1100%经过触触电急救救培训。10.22演练应急预案案的演练练方式可可以

51、选择择实战演演练(单单项、组组合、全全面演练练)或桌桌面演练练,其中中消防类类、防全全厂停电电类、防防汛类应应急预案案演练应应每年进进行一次次实战演演练,其其它应急急预案每每三年演演练一次次。并按按照公司司突发发事件应应急管理理标准要求,对演练练情况进进行总结结评价。11、奖奖惩 公司每每半年进进行一次次检查。对突发发事件应应急管理理工作中中做出突突出贡献献的先进进集体和和个人按按照公司司安全全生产奖奖惩管理理标准给予表表彰和奖奖励。 对未按照照国家及及公司、本公司司相关规规定,迟迟报、谎谎报、瞒瞒报和漏漏报危急急事件重重要情况况或者应应急管理理工作中中有其他他失职、渎职行行为的,根据国国家及

52、公公司、本本公司有有关规定定,对有有关责任任人视情情节轻重重给予处处罚;构构成犯罪罪的,交交司法部部门依法法追究刑刑事责任任。12、附附则12.11术语和和定义突发事件件:是指指影响企企业安全全运营,并对企企业安全全运营构构成重大大威胁的的洪水、地震、山体滑滑坡、大大风、严严寒、雪雪灾等自自然灾害害;突发发公共卫卫生事件件;严重重环境污污染事件件;影响响社会公公共安全全稳定;造成或或者可能能造成人人员伤亡亡事故;重大及及以上设设备事故故;火灾灾事故;发电企企业对电电网影响响较大的的事故等等,需要要采取应应急处置置措施予予以应对对的紧急急事件。应急预案案:指针针对可能能发生的的各类突突发事件件,

53、为迅迅速、有有序地开开展应急急行动而而预先制制定的行行动方案案。危险源:指可能能导致伤伤害或疾疾病、财财产损失失、环境境破坏、社会危危害或这这些情况况组合的的根源或或状态。风险:指指某一特特定突发发事件发发生的可可能性和和后果的的组合。预警:指指为了高高效地预预防和应应对突发发事件,对突发发事件征征兆进行行监测、识别、分析与与评估,预测突突发事件件发生的的时间、空间和和强度,并依据据预测结结果在一一定范围围内发布布相应警警报,提提出相应应应急建建议的行行动。突发事件件分级:指根据据突发事事件的严严重程度度和影响响范围所所确定的的事件等等级。应急响应应分级:指根据据突发事事件的等等级和事事件发生

54、生企业的的应急处处置能力力所确定定的应急急响应等等级。12.22预案评评审与备备案本预案按按照要求求向政府府相关部部门及国国家能源源局甘肃肃监管办办公室备备案。12.33预案修修订本预案自自发布之之日起至至少三年年修订一一次,有有下列情情形之一一及时修修订,修修订后按按照报备备程序重重新备案案:(1)公公司生产产规模发发生较大大变化或或进行重重大调整整;(2)公公司隶属属关系发发生变化化;(3)周周围环境境发生变变化,形形成重大大危险源源;(4)依依据的法法律、法法规和标标准发生生变化;(5)应应急预案案评估报报告提出出整改要要求; (6)上级有有关部门门提出要要求。一、附件件1、公司司应急组

55、组织体系系和相关关人员联联系方式式应急领导导小组公司244小时值值班电话话应急机构构姓 名名办公电话话手机站长(组组长)彭建伟09355-62219228213899351126887 值班班长(副副组长)米招兴13888457756003值班员刘麟坤15899501111883值班员胡宝前18899370032998值班员孙喜东15199351115110值班员程亮15399350017552值班员高凤富131550155972222、公司司相关上上级应急急机构及及主管部部门联系系方式单 位位部门值班电话话值班传真真国家能源源局甘肃肃监管办办公室09311-299548820西北电网网调度中

56、中心调度处029-8755069900029-8755069901甘肃电网网调度中中心09311-29968440109311-299684402武威电力力调度中中心09355-61182661909355-611863300民勤县环环保局监监测站09355-411361165民勤县交交警大队队09355-412241222民勤县公公安局09355-411222213民勤县环环保局09355-411361165红沙岗管管委会09355-411472235民勤县安安监局09355-4113600623、公司司应急物物资储备备清单序号物资名称称数量储存地点点1车 辆辆1厂区2对讲机2主控室3绝缘手

57、套套5工器具室室4木把手锤锤5工器具室室5绝缘柄钳钳子4工器具室室6验电器2工器具室室7接地线3工器具室室8灭火器材材若干继电保护护室、335kVV配电室室、SVVG室9绝缘靴4工器具室室10照相机1工器具室室11急救箱2主控室4、公司司突发事事件应急急响应处处置流程程图 应急响响应报告告流程甘肃电网公司武威电网公司政府相关部门(安监局、电监局、消防、公安、劳动保障等)甘肃兴业太阳能 科技有限公司发现人值班员或应急管理办公室应急指挥组或领导组的组长(副组长)各相关部门、各专业组预案级别 应急处置置流程图图发现部门先期处置 突发事件发生通知相关部门(专业组)处理值班员或应急管理办公室应急指挥组或

58、领导组的组长(副组长)应急结束请求其它资源协助处理结合实际公司相关关应急预预案目录录专项应急急预案体体系目录录 类别别序号自然灾害害事故灾难难类公共卫生生事件类类社会安全全事件类类1防汛、防防强对流流天气应应急预案案人身事故故应急预预案传染病疫疫情事件件应急预预案群体性突突发社会会安全事事件应急急预案2防雨雪冰冰冻应急急预案发电厂全全厂停电电事故应应急预案案群体性不不明原因因疾病事事件应急急预案突发新闻闻媒体事事件应急急预案3防地震灾灾害应急急预案电力设备备事故应应急预案案食物中毒毒事件应应急预案案4电力网络络信息系系统安全全事故应应急预案案5火灾事故故应急预预案6交通事故故应急预预案公司典型

59、型现场处处置方案案目录类别序号人身事故故类设备事故故类电力网络络与信息息系统安安全类火灾事故故类环境污染染事故类类1触电伤亡亡事故处处置方案案厂用电中中断事故故处置方方案电力二次次系统安安全防护护处置方方案变压器火火灾事故故处置方方案2火灾伤亡亡事故处处置方案案生产调度度通信系系统故障障处置方方案电缆火灾灾事故处处置方案案3集控室火火灾事故故处置方方案4计算机房房火灾事事故处置置方案甘肃兴业业太阳能能科技有有限公司司突发事件件报告单单 填报时时间: 年 月 日 时 分事件发生生单位上级主管管单位事件简题题事件起止止时间 年 月 日日 时 分 - 年 月月 日 时 分分事件发生生、扩大大和应急急

60、救援处处理过程程的简要要情况、初步原原因判断断:事件后果果(伤亡亡情况、停电影影响、设设备损坏坏或可能能造成不不良社会会影响等等)的初初步估计计:填报人主要负责责人联系方式式第一次次报告 后续报报告(第第一次报报告时间间:年 月 日日 时 分)公司应急急预案级级别划分分标准公司一级级(红色色)响应应预案汇汇总表序号预案名称称响应内容容备注1突发传染染病疫情情事件处处置应急急预案(1)一一起传染染病疫情情造成1100人人以上患患病并出出现3人人以上死死亡,或或出现110人以以上死亡亡的;(2)卫卫生行政政部门认认定的其其它特别别重大突突发传染染病疫情情事件。2突发群体体性不明明事件应应急预案案(

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