安全目标、常识

1、统一思想认识，抓好三个落实，四个确保，努力实现五个一流的工程建设目标一、目标1、进度目标：控制在合同工期内，工程开工日期：确保工程施工的开、竣工时间和工程阶段性里程碑进度计划的按时完成，以“工 期服从质量”为原则，根据需要适时调整施工进度，并采取相应措施。750千伏输 变电示范总体工程示范的开工时间为2003年9月19日，竣工日期为2005年10月 31日（力争2005年8月31日），具备带电条件。其中：公伯峡送出330kV 一期工 程（含公伯峡一官亭变I、II回330kV线路、李兰西I、II回n接进入官亭变330kV 部分）和官亭变330kV配电装置（一个完整串和四个不完整串）及公用部分20

2、04 年8月30日具备带电投运条件；750kV线路于2004年8月1日开工，并与750kV 变电站2005年10月31日前具备带电投运条件（力争2005年8月31日具备带电 投运条件）2、质量目标：1工程工程施工质量满足输变电工程达标投产考核评定标准（最新版） 达标投产的要求；2满足国家施工验收规范，达到质量评级的优良标准；3保证贯彻和顺利实施工程主要设计技术原则；2、4分项工程、分部工程、单位工程合格率100%，分部工程、单位工程优良 率 100%。3、安全目标：杜绝死亡事故；杜绝重伤事故；杜绝重大设备质量事故、重大 交通事故和其它重大事故。4、投资目标：工程建成后的最终投资控制符合审批概算

3、中静态控制、动态管理的要求，在工 程监理过程中从严把关、细化管理，力求优化设计、施工，节约工程投资。二、几种提法1、三个落实第一就是要落实曾培炎副总理9.18对西北750千伏输变电示范工程开工的批小；第二是要落实国网公司赵希正总经理在开工典礼仪式上的讲话；第三是要落实国网公司重点工程协调会和长沙基建工作会议的精神。2、四个确保“确保工程质量，确保安全文明施工和环境保护，确保工程进度，确保投资有 效控制。”3、五个一流“国际一流工程的建设目标，做到一流的管理，一流的设备，一流的技术，一 流的质量，一流安全文明施工水平。”三、750工程建设上的一些思路和要求：1、要体现项目法人负责制的思想2、要按

4、市场经济规律办事；3、要认真贯彻“小业主、大监理”的管理思想；4、要按国际菲迪克条款，严格合同管理，严格兑现合同，严格履行合同，依 法办事；5、要贯彻设计革命的原则，开阔思路，更新观念，与时俱进，降低造价；6、要处理好和国家发改委、国家电网公司、机械联合会、五省（区）地方政 府、五省（区）电力公司等的关系；7、要追踪国际、国内制造业及施工技术发展的新动态，高举设备国产化的大 旗，实现电力、机械制造的双羸发展；8、要高起点，高标准，严要求，确保750千伏示范工程瞄准国际先进水平， 优质、高效、按期地建成投产。希望工程参建单位要建立健全科学有效的管理体系，顾全大局，团结协作， 密切配合，把示范示范

5、工程建设成工期紧凑、质量优良、造价合理、工艺精湛的精 品工程。2005年5月安全管理部分一、安全目标：不发生人身重伤事故和死亡事故；不发生重大机械设备和爆炸事故不发生重大火灾事故；不发生责任性重大交通事故；不发生因施工原因造成的电网运行事故；不发生重大环境污染、水土流失事故；工程建设现场做到“设施标准、行为规范、施工有序、环境整洁”，争创全国 输变电工程安全文明施工一流水平，树立工程建设安全品牌形象。二、2005年重点预防的事故：人身伤亡事故,杜绝重伤及以上事故发生；预防重要跨越跑线事故；预防重大交通事故；预防群伤、触电、坍塌和倒塔事故；防止重大设备、机械事故。三、安全管理常识:三级安全教育体

6、系：公司、项目部、施工队；三同时：环境保护设施及职业安全卫生设施和主体工程同时设计、同时施工、 同时投产；三 查：查衣着、查三宝、查精神状态；三 交：交任务、交安全、交技术；三定：定人、定时间、定项目；三化：安全管理工作要制度化、措施化、标准化；三 有：安全活动日的主要内容要“有目的、有内容、有记录”；三 宝：安全带、安全帽、安全网；三 违：违章作业、违章指挥、违反劳动劳动纪律；高：杜绝“领导干部高高在上、基层员工高枕无忧、规章制度束之高阁”；查：安全大检查要查领导、查管理、查隐患、查反事故措施；四不放过：事故原因不查清楚不放过，事故责任者和群众得不到教育不放过， 没有防范措施不放过；事故责任

7、人没受到处理不放过.五同时：在计划、布置、检查、考核、总结施工工作的同时，计划、布置、检 查、考核、总结安全工作；五杜绝：重大人身伤亡事故、重大施工机械设备损坏事故、重大火灾事故、特 大交通事故、重大环境污染事故和重大垮（坍）塌事故；六 化：安全管理工作要“安全管理制度化、安全设施标准化、平面布置条理 化、作业行为规范化、环境影响最小化”；四、监理单位的安全责任（第十四条、五十七条）第十四条：工程监理单位应当审查施工组织设计中的安全技术措施或专项技术 方案是否符合工程建设强制性标准。工程监理单位在实话监理过程中，发现存在安全事故隐患的，应当要求施工单 位整改；情况严重的应当要求施工单位暂时停工

8、，并及时报告建设单位；施工单位 拒不整改或者不停止施工的，监理单位应当及时向有关主管部门报告。工程监理单位和监理工程师应当按照法律、法规和工程强制性标准实施监理， 并对建设工程安全生产承担监理责任。第五十七条：违犯本条例的规定动作，工程监理单位有下列行为之一的责令限 期整改；逾期未改正的，责令停业整顿，处10万元以上30万元以下的罚款；情节 严重的，降低资质等级，直至吊销资质证书；造成重大安全事故的隐患的，对直接 责任人员，依照有关规定追究刑事责任；造成损失的，依法承担赔偿责任：（一）未对施工组织设计中的安全技术措施或者专项施工方案进行审查的；（二）发现安全事故隐患未及时要求施工单位整改或者暂

9、时停止施工的；（三）施工单位拒不整改或者不停止施工，未及时向有关主管部门报告的；（四）未依照法律、法规和工程建设强制性标准实施监理的。五、750kV输变电示范工程输变电示范工程安全施工强制规定对未参加交底的人员不得安排参加该项目的施工；在每天的班前会上未进行“三交”（交任务、交安全、交技术X “三查”（查 衣着、“查三宝”、查精神状态）不得开始作业；对无安全措施或未经安全技术交底的施工项目，施工人员有权拒绝施工。作业人员进入施工现场不准穿拖鞋、高跟鞋、硬底鞋、着短装！不戴安全帽不得进入施工现场，且安全帽必须正确佩带。不得在施工作业区流动吸烟！施工人员严禁酒后作业。从事施工作业的人员必须持证上岗

10、。未经体检合格、无登高证者不准登高作业！不准在现场边看图纸边行走。不准操作自己不熟悉或未获授权操作的机械及工器具。非持证电工严禁装、拆电气设备与设施！施工电源线不得接近热源或直接绑挂在金属构件上。施工用电源开关负荷侧的首端必须加装漏电保护装置。电源开关熔丝的规格应按设备容量选用，不得用其它金属丝代替。接零保护应良好，固定式电动机具同时要做重复接地保护。移动式电动机具的单相电源线必须是三芯橡胶电缆；三相电源线必须是四 芯橡胶电缆。每台机具或动力工具应是单独的开关或插座。不得以手代替工具操作！不得攀、坐不安全位置，行走不安全通道！大雾、暴雨等等恶劣天气不准进行起吊作业。严禁吊件从人或驾驶室上空越过

11、。严禁超重臂跨越电力线进行作业。进行起吊作业时，重物上或起重机伸臂及回转部位上不准有人！不得在起吊物下作业、停留！不准用麻绳、铅丝或钢筋代替钢丝绳作起重作业的吊绳！进行起吊作业严禁偏拉斜吊！跨越不停电电力线路施工，应按规定履行手续。在架线施工前应向运行单 位书面申请带电线路“退出重合闸”，施工过程中，施工单位必须设安全监 护人，电业生产运行单位必须派员进行现场监护。跨越不停电电力线路时，作业人员不得在跨越架内侧攀登或作业，并严禁 从封顶架上通过。不停电跨越作业使用的起重工具和地锚应根据重要程度将安全系数提高20 40%。被跨带电线路档两侧杆塔上的放线滑车均应采取接地保护措施，在跨越施 工前，所

12、有接地装置必须安装完毕且与铁塔可靠接地。临近带电体作业时，上下传递物件必须用绝缘绳索，作业全过程应役专人 监护。停电跨越架线，施工单位应向运行单位提交书面停电申请和施工安全技术 措施，并履行工作许可手续。停电、送电工作必须指定专人负责，严禁采用口头或约时停电、送电。工 作负责人在接到已停电许可工作命令后，必须按规定程序进行验电、挂接 接地线。搭拆跨越架必须设置安全警戒区及警告标志，并指定专人监护。跨越架的中心应在线路中心线上,且架顶两侧应设外设羊角。上树砍伐应使用安全带，不得攀附脆弱、枯死的枝干，并注意蜂窝。大风、雷雨天气不得砍剪树枝及上树砍伐。凡无生产厂家、许可证编号、生产日期及国家鉴定合格

13、证证书的安全防护 用品、用具严禁采购和使用。凡新加工、购置、翻修的各种绝缘工具、绳，都必须进行机械强度和电气 性能试验。主要受力工器具在使用前进行检查，不合格者严禁使用，严禁以小代大， 严禁超载超载使用。未经检验或标志不明的受力工器具不准进入施工现场！吊挂绝缘子串前，应检查绝缘子串弹簧销子是否齐全、到位，吊挂绝缘子 串或放线滑车的垂直下方不得有人。使用的专用转向滑车必须锚固可靠。张、牵设备的锚固必须可靠，设备接地良好；操作人员应站在干燥的绝缘 垫上并不得与垫外人员接触。牵、张机出线端的牵引绳及导线上必须安装接地滑车。抗弯、旋转连接器有裂纹、弯曲、连接件拆卸不灵活时严禁使用。张、牵机在使用前，应

14、对设备的布置、锚固、接地装置以及机械系统进行 全面检查，并做空载运转试验。在张牵过程中要随时检查地锚的埋设及受力情况，特别是做好防雨水浸泡 的措施。导引绳、牵引绳的安全系数不得3。张力放线牵引过程中，牵引绳进入的主牵引机高速转向滑车与钢丝绳卷车 的内角侧严禁有人。展放的导引绳严禁从带电线路下方穿过。导线或牵引绳带张力过夜必须采取临锚安全措施。临锚张力不得小于对地 距离为5米时的张力，同时满足对被跨越物的要求。旋转连接器严禁直接进入牵引轮或卷筒。牵引过程中，牵引机、张力机进出口前方不得有人通过。张力放线时，跨越不停电线路或临近高压线时，两侧杆塔的放线滑车应接 地。线路作业临近带电体或带电线路时，

15、必须按规定装设可靠的接地装置，以 预防电击。接地线应采用编织软铜线，不得使用其它导线。接地线截面不得小于16mm2，停电线路的工作接地线的截面不得小于25 mm2。接地线不得用缠绕法连接，应使用专用夹具，连接应牢靠。接地棒宜镀锌，截面不应不应小于16mm2，插入地下的深度应大于0.6m。装设接地线时，要先接接地端，后接导线或避雷线端；拆除时操作顺序相 反。挂接地线或拆接地线必须设监护人；操作人员应使用绝缘棒（绳）、戴绝缘 手套，并穿绝缘鞋。导线穿入蛇皮套必须到位，网套夹持导线的长度不得少于导线直径的30倍; 网套末端应用铁丝绑扎不得少于20圈。导、地线升空作业应与紧线作业密切配合逐根进行；在转

16、角杆塔档内升空 作业时，导线、地线的弯线内角侧不得有人。升空作业必须使用压线装置，严禁直接用人力压线。紧线时紧线段内接地装置应完整良好。耐张塔挂线前，应用导线将耐张绝 缘子串短接。紧线过程中的监护人员不得站在悬空导线、地线（光缆）的垂直下方；不 得跨越将离地面的导线、地线（光缆）。登高作业人员应衣着灵便，穿软底鞋，并正确佩带防护用具。高处作业必须使用安全带，且宜使用全方位防锈冲击安全带，安全带必须栓在牢固的构件上，并不准高登低挂；作业过程中应随时检查 安全带是否栓牢。高处作业应使用速差自控器或安全自锁器，高塔作业必须使用速差自控器 或安全自锁器。高处断线时，作业人员不得站在放线滑车上操作，割断

17、最后一根导线时， 应注意防止滑车失稳晃动。割断的导线就应在当天挂线完毕，不得在高处临锚过夜。挂线时，当连接金具接近挂线点时应停止牵引，然后作业人员方可从安全 位置到挂线点操作。平衡挂线时，不得在耐张塔两侧的同相导线上进行其它作业。附件安装时，作业区两端必须装设接地线。施工的线路上有高压感应电时， 应在作业点两侧加装接地线。耐张塔挂线前，应用导体将耐张绝缘子串短接。避雷线在附件安装前，必须采取接地措施。从高空拆除多轮放线滑车时，不得用人力松放。附件安装时，安全绳严禁栓开绝缘子串上，而应栓在横担主材上。安装间 隔棒时，安全带应栓在一根子导线上。相邻杆塔不得同时在同相位安装附件，作业点垂直下方不得有

18、人。附件（包括跳线）全部安装完毕后，应保留部分接地线（做好记录），待竣 工验收后方可拆除。遇有雷雨、暴雨、浓雾、沙尘暴、六级及以上大风时，不得进行高处作业、 露天吊装和放紧线施工。夏季、雨季施工要做好防雨、防泥石流、防暑降温工作。严禁酒后驾驶车辆！要礼貌行车，不准开英雄车！在患有妨碍安全行车的疾病或过度疲劳时，不得驾驶车辆！不准人货混装，不准用拖拉机、农用车载人上下班！载货机动车除押运和装卸人员外，不得搭乘其它人员；押运人员必须乘坐 在驾驶室内。严禁自卸车载人！六、安全广告语“安全第一，预防为主”。以人为本，强化安全培训教育，提高全员的安全意识和自我保护能力。全面落实各级人员安全责任制，提高反