XXXX0530大兴区“十二五”时期文化创意产业发展规划

1、 北京市大兴区“十二五”时期文化创意意产业发发展规划划北京大兴兴新媒体体产业基基地管理理委员会会20111年1月目 录TOC o 1-3 h z u HYPERLINK l _Toc286043437 前言 PAGEREF _Toc286043437 h 2 HYPERLINK l _Toc286043439 一、“十十一五”时期文文化创意意产业发发展回顾顾 PAGEREF _Toc286043439 h 3 HYPERLINK l _Toc286043440 二、“十十二五”时期文文化创意意产业发发展环境境 PAGEREF _Toc286043440 h 5 HYPERLINK l _Toc

2、286043441 （一）发发展机遇遇 PAGEREF _Toc286043441 h 5 HYPERLINK l _Toc286043442 （二）面面临问题题与挑战战 PAGEREF _Toc286043442 h 8 HYPERLINK l _Toc286043443 三、“十十二五”时期文文化创意意产业发发展定位位与目标标 PAGEREF _Toc286043443 h 10 HYPERLINK l _Toc286043444 （一）指指导思想想 PAGEREF _Toc286043444 h 10 HYPERLINK l _Toc286043445 （二）发发展定位位 PAGEREF

3、 _Toc286043445 h 10 HYPERLINK l _Toc286043446 （三）发发展目标标 PAGEREF _Toc286043446 h 11 HYPERLINK l _Toc286043447 （四）发发展战略略 PAGEREF _Toc286043447 h 11 HYPERLINK l _Toc286043448 四、“十十二五”时期文文化创意意产业发发展主要要任务 PAGEREF _Toc286043448 h 112 HYPERLINK l _Toc286043449 （一）重重点行业业 PAGEREF _Toc286043449 h 12 HYPERLINK

4、l _Toc286043450 （二）重重点项目目 PAGEREF _Toc286043450 h 18 HYPERLINK l _Toc286043451 （三）空空间布局局 PAGEREF _Toc286043451 h 20 HYPERLINK l _Toc286043452 五、“十十二五”时期文文化创意意产业规规划实施施保障措措施 PAGEREF _Toc286043452 h222 HYPERLINK l _Toc286043453 （一）实实施策略略 PAGEREF _Toc286043453 h 22 HYPERLINK l _Toc286043454 （二）规规划衔接接 PA

5、GEREF _Toc286043454 h 27 HYPERLINK l _Toc286043455 （三）任任务分解解 PAGEREF _Toc286043455 h 27 HYPERLINK l _Toc286043456 （四）监监督考评评 PAGEREF _Toc286043456 h 28 HYPERLINK l _Toc286043457 （五）规规划调整整 PAGEREF _Toc286043457 h 28 HYPERLINK l _Toc286043458 附件： PAGEREF _Toc286043458 h 229前 言言“十二五五”时期（20111-220155）是大大

6、兴区坚坚持科学学发展，在更高高起点上上全面建建设战略略性新兴兴产业集集聚区，努力实实现超常常规、高高水平、跨越式式发展，成为北北京未来来增长极极和发展展新空间间的重大大历史机机遇期。大兴区区“十二五五”时期文文化创意意产业发发展规划划是大兴兴区在“十一五五”时期积积累的文文化创意意产业基基础上，继续坚坚持科学学发展，进行科科学的战战略规划划。旨在明确确大兴区区“十二五五”时期文文化创意意产业发发展的战战略目标标、发展展重点、主要工作作任务和和保障措措施，是是“十二五五”时期大兴兴区文化化创意产产业发展展的行动动指南。本规划编编制的主主要依据据是北北京市国国民经济济和社会会发展第第十二个个五年规

7、规划纲要要、中共北北京市委委关于制制定北京京市国民民经济和和社会发发展第十十二个五五年规划划的建议议、北京市市大兴区区国民经经济和社社会发展展第十二二个五年年规划纲纲要、中共共北京市市大兴区区委关于于制定大大兴区国国民经济济和社会会发展第第十二个个五年规规划的建建议等等。一、“十十一五”时期文化化创意产产业发展展回顾“十一五五”期间，大兴区从从全区社会经济济文化发展展状况出出发，根根据产业业发展的的趋势特征征，深刻把把握文化化创意产产业在区域发发展过程程中的先先导性，积极落落实国家家和北京京市相关关政策方方针，有有力整合合区域内内外资源，探索并并形成了了一条以以国家新新媒体产产业基地地为核心心

8、，引领全区区文化创创意产业业跨越式式发展的道路。贯彻产业业发展“三个坚坚持”，为全区文文化创意意产业发发展树立立了正确方方向。“十一五五”期间，大兴区区摸索出以“三个坚坚持”为核心心内容的的文化创创意产业业发展思思路，即即坚持将文文化创意意产业作作为区域域经济发发展的新新动力，促进全全区经济济发展模模式转型型；坚持发挥挥文化创创意产业业对区域域传统产产业的平平台服务务作用，改造并并提升区区域传统统产业，促进产产业结构构升级；坚持“以重大大项目为为抓手，以政策策支持为为扶手，以市场场化运营营为推手手”的文化化创意产产业发展展模式，以国家家新媒体体产业基基地建设设为核心心，围绕绕星光影影视园等等一

9、批重重大项目目，通过过政府优优惠政策策扶持引引导，并并充分利利用市场场化运营营手段，有力地地促进产产业要素素资源的的聚集。全区文化化创意产产业进入入快速发展展阶段，整体处于于良好的的发展格格局。“十一五五”期间，大兴区区深入贯贯彻“人文北北京、科科技北京京、绿色色北京”的发展展理念，通过加强强基础设设施建设设，积极极完善产产业发展展政策体体系，大大力推进进人才支支撑体系系建设等等多种措措施，全面促促进文化化创意产产业的发发展。全全区文化化创意产产业呈现现出了良好的的发展态态势。尤尤其在两两区合并并后，220099年文化化创意产产业全年年实现收收入1222亿元元，税金金总额66.499亿元。20

10、110年11-111月文化化创意产产业实现现收入1105.1亿元元，税金金总额55.2亿亿元。截截止“十一五五”期末，全区文文化创意意产业增增加值达达到400亿元，文化创创意产业业已经成为为大兴区区重要的的新兴产产业之一一。全区文化化创意产产业结构构逐渐优优化，主主要发展展领域和和关联效效应不断断增强。“十一五五”期间，大兴区区形成了了以新媒媒体产业业和影视视制作业业为先导导，涵盖盖设计创创意业、出版印印刷业、文化休闲闲业在内内的文化化创意产产业体系系，呈现出出“全面发发展，重重点突出出”的良好好发展态态势。先导产产业的引引领作用用不断增增强，以影视制作作业为例例，“十一五五”期间，国内550

11、多家家电视台台的节目内内容制作作平台落落户星光光影视园园，共录录制了660多个个电视栏栏目，生生产了110000多部（集）的影视视作品，3000多部动动漫作品品。大兴区文文化创意意产业对对农业、传统制制造业和和服务业业的关联联拉动作作用显著著上升。主要表现现为：新媒媒体产业业的发展加加强了中中金数据据、中国国数码等等企业的的综合电电子信息息服务能能力；影影视动漫漫设计促促进了在在大兴区特特色农产产品的市市场营销销；服装装创意设设计提升升派克兰兰帝、威威可多、赛斯特特等传统统服装企企业的产产品附加加值等方方面。大兴区区文化创创意产业业显著的的关联效效益，为为进一步步与亦庄庄现代制制造业实实现产业

12、业联动与与协作奠奠定了良良好的基基础。逐步树立立“创意大大兴”的区域域新形象象，区内内重点文化化创意企企业影响响力不断断扩大。“十一五五”期间，大兴区区全面塑塑造“创意大大兴”的区域域新形象象，探索索将北京南部部创意文文化与中中部历史史文化、北部奥奥运文化化一同构构成首都都中轴线线文化。在区域域品牌新新形象的的引领下下，重点点企业、人才、资资金等产产业发展展要素加加快流入入大兴。截止到到“十一五五”期末，大兴区区规模以以上文化化创意企企业突破破2500家，其其中收入入过千万万的重点点企业有有12家家，占到到全区文文化创意意产业附附加值的的58.0%，重点企企业规模模效应显显著提升升。同时时，一

13、批批对产业业发展具具有重大大推动作作用的重重点项目目签约入入驻大兴兴区，其其中包括括中国移移动北京京分公司司的增值值业务旗旗舰基地地、中国国教育电电视台新新媒体业业务基地地、北京京电视台台卡酷动动漫基地地以及AAST全全球职业业极限运运动巡回回赛等。全区文化化创意产产业集聚聚区建设设取得重重大突破破，国家家新媒体体产业基基地产业业集聚效效应显著著。“十一五五”期间，大兴区区积极推推进文化化创意产产业聚集集区建设设，已经建建立起以以国家新新媒体产产业基地地为核心心，涵盖盖星光影影视园、北京国际际印刷包包装产业业基地、星明湖湖时尚休休闲体育育产业区区等专业业园区在内内的集聚聚区体系系，产业业集聚效

14、效应显著著。国家新新媒体产产业基地地作为“十一五五”期间国国家火炬炬计划批批复的以以新媒体体产业为为主的专专业集聚聚区，是是北京市市首批认认定的十十个文化化创意产产业集聚聚区之一一，在全全区文化化创意产产业体系系中发挥挥了主导导作用，星光影影视园被被国家广广电总局局授牌为为“中国北北京星光光电视节节目制作作基地”，将成为大大兴文化化创意产产业发展展的重要要引擎。二、“十十二五”时期文文化创意意产业发发展环境境（一）发发展机遇遇大兴自身身优势资资源亟待待充分发挥挥，对接接北京“十二五五”规划对对大兴的的新定位位。北京市市在“十二五五”规划中中明确提出出，打造造以北京京经济技技术开发发区和大大兴区

15、融融合发展展后的空空间资源源为依托托的南部部高技术术制造业业和战略略性新兴兴产业发发展带，并提出出要提升升文化创创意产业业的竞争争力。大大兴区具具备新时时期下北北京产业业发展所所需要的的稀缺土土地资源源和良好好的现代代制造业业基础，通过不断断完善基础础设施和和配套服服务，改善外外部环境境，充分分发挥自自身具备备的优势势资源，将在文化化创意产产业领域域得到更更大的发发展。北京建设设中国特特色世界界城市，对大兴兴区文化化创意产产业发展展提出更更高要求求。北京市市提出了了建设中中国特色色世界城城市的长长期发展展目标，新的发发展定位位为大兴区区文化创创意产业业发展带带来了新新的发展展契机，也提出出了更

16、高高的要求求，大兴兴区需要要主动地地站在“世界城城市”的高度度规划文文化创意意产业发发展。同同时，伴伴随着北北京市人人均GDDP和居居民可支支配收入入的提高高，对文文化创意意产品的的支付意意愿达到到了新的的高度，越来越越多的人人日益重重视精神神文化消消费。这这种消费费结构的的变化趋趋势，为为全区文文化创意意产业发发展创造造了广阔阔的市场场空间，同时也也对大兴兴区文化化创意产产业的进一步步升级、提升文文化创意意产品的的品质，提出了了更高的的要求。“三个北北京”和城南行行动计划划出台，将切实实有力推推动大兴兴文化创创意产业业发展。文化创创意产业业作为增增强北京京市自主创创新能力力、建设设创新型型城

17、市的的有力举举措，是是后奥运运时期北北京市贯贯彻“人文北北京、绿绿色北京京、科技技北京”发展理理念的重重要抓手手，更是是新时期期北京市产业结结构升级级和经济济增长方方式转变变的必然然选择。为了加加快首都都南城的的建设，北京市市出台了了北京京市促进进城市南南部地区区加快发发展行动动计划，从基础础设施建建设、产产业要素素集聚、公共平平台搭建建等方面面支持包包括大兴兴区在内内的城南南区域发发展；促促进经济济文化融融合发展展，发展展文化创创意产业业等新业业态；提提升包括括大兴新新媒体产产业基地地在内的的城市南南部地区区产业园园区发展展能级，发挥园园区的高高端引领领作用。在北京京市“十二五五”规划中中明

18、确提提出“深入推推进城南南行动计计划，认认真抓好好南中轴轴线规划划建设。这些规划划和政策策的出台台将切实实推动大大兴文化化创意产产业的发发展。北京市文文化创意意产业空空间布局局将会发发生深刻刻调整，大兴区区承载文文化创意意产业空空间转移移的机会会显著增增多。“十一五五”期间，北京市市城市化化进程快快速推进进，中心心城区要要素成本本显著上上升，产产业发展展受到制制约的因因素明显显增多，对全市文文化创意意产业布布局产生生了重大大的影响响，部分分要素资资源消耗耗大的产产业环节节领域逐逐渐向低低成本区区域转移移，如新媒体体产业、影视动动漫、出出版印刷刷等产业业的创意意和制作作环节空空间转移移趋势较较为

19、明显显。“十二五五”期间，文化创创意产业业的空间转转移趋势势将会在在更加广广泛的区区域，以以更加剧剧烈的方式发发生。尤尤其是在在北京市市大力发发展南城城建设的背背景下，大兴区区将有更更多机会会承接北北京市从从内城向向外转移移的企业业，通过过提升和和优化产产业服务务功能，抓住承承载产业业空间转转移的重重大机遇遇。大兴区与与北京亦庄庄经济技技术开发发区行政政资源的的整合，“三大新新城”建设与与地铁贯贯通为产产业发展展带来良良机。大兴区区域发展展环境发发生了深刻的的变化，北京（亦庄）经济技技术开发发区与大兴区行政资源源整合，两大区区域的产业要要素资源源关联协协同效应应趋于增增强，依托开开发区的的产业

20、基基础，大大兴文化化创意产产业将会会涌现出出新的产产业增长长点。随着“十二五五”期间大大兴新城城和亦庄庄新城的的快速发发展，地地铁大兴兴线和亦亦庄线的的贯通，以及首首都新机场开工工后“新航城城”集聚的的大量产产业要素素，都将为大大兴文化化创意产产业发展展提供前前所未有有的发展展契机。以新媒体体领域为为代表的的新技术术日益成成熟，为为大兴区区文化创创意产业业发展提提供技术术支撑和和发展契契机。三网融融合技术术、高速速互联网网技术、高清数数字电视视技术等等新媒体体领域技术术日益成成熟，为为大兴区区以新媒媒体产业业为代表表的文化化创意产产业发展展形成强强大的技术支撑撑。同时以云云计算技技术、物物联网

21、技技术等为为代表的的最新电电子信息息技术，又为大兴兴区文化化创意产产业发展展新型产产业业态态，提升升公共技技术平台台服务，拓展产产业发展展空间，促进产产业发展展创造了了良好的的发展契契机。（二）面面临问题题与挑战战文化创意意产业规规模尚显显不足，与北京市市其他区区县竞争争激烈。“十一五五”期间，大兴区区与亦庄庄经济技技术开发发区文化化创意产产业收入入之和占全全市文化化创意产产业总收收入的比重仅仅为2.3%，与北京京市文化化创意产产业发达达的区域域相比，大兴区区占北京京市文化化创意产产业份额额偏低。同时，大兴区区与北京京市其它它区县差异发发展的特特征不明明显，在在产业发发展定位位上与其其他区县县

22、存在一一定重叠叠，如石石景山区区的新媒媒体产业业、怀柔柔区的影影视产业业、西城城区的设设计创意意产业等等，容易易受到周周边发展展的竞争争挤压，亟待寻寻求产业业发展的的差异化化优势。以新媒体体产业为为龙头的的产业结结构优势势尚未充充分发挥挥，对大大兴区产产业发展展的带动动引领作作用需进进一步强强化。“十一五五”期间，大兴区区文化创创意产业业增加值值占全区区GDPP比重未未超过33%，对对区域产产业发展展的主导导作用还还没有充充分发挥挥，文化创创意产业业的发展展规模和和发展质质量与自自身具有有的优势势和地位位尚不相相称。同同时，全全区规模模以上文文化创意意企业竞竞争力偏偏弱，龙龙头企业业和知名名品

23、牌偏偏少。由由于全区区文化创创意产业业空间布局局较为分分散，新新媒体产产业的带带动引领领作用也也尚未完完全显现现，亟需需进一步步强化新新媒体产产业在文文化创意意产业中中的核心心带动作作用。文化创意意产业与其其他产业业的协同同效应不不足，产产业间关联与与融合亟亟待破题题。“十一五五”期间，大兴区区文化创创意产业业与现代代制造业业和现代代服务业业之间还缺乏整合合，产业业关联存存在较多多制约因因素，对对新产品品、新服服务、新新市场“三新”领域的的开拓能能力不足足。文化化创意产产业内部部关联度度不高，各个产产业门类类寻求自自身发展展，限限制了企企业间基基于业务务协作的的产业集集群形成成。随着着亦庄经经

24、济技术术开发区区和大兴兴行政区区域行政政资源整整合的完完成，大兴区区产业间间关联融融合的问问题需要要得到实实质性解解决。产业各种种集聚要要素整体体吸引力力不强，对高端端人才的的吸引力不足成为为大兴区区文化创创意产业业发展的的薄弱环环节。相比较较北京市市中心城城区，大大兴区对对资本、技术、人才等等要素的的整体吸吸引力有有待提高高。其中，高素质质创意人人才作为为文化创创意产业业发展的的核心，大兴区区现有的的创意人人才还远远不能适适应发展展的需要要。两区区合并后后，20009年年全区文文化创意意产业从从业人员员数量达达到2.95万万人；截止到到20110年111月数数据文化化创意产产业从业业人员为为

25、2.884万人人，占北北京市从业人人员比重重不到3%。尤其其在新媒媒体产业业、设计计创意业业、影视视业等产产业门类类中创新新型人才才、技术术技能型型人才和和经营管管理人才才极度短短缺，已经成为制制约大兴兴区文化化创意产产业发展展的关键键因素之之一。基础设施施供需差差距大，软服务务环境较较为薄弱弱，限制制了大兴兴区文化化创意产产业的进进一步发发展。大兴区区文化创创意产业业发展的的软、硬硬环境瓶瓶颈亟待待突破。在硬环环境建设设过程中中，尽管管大兴区区的基础础设施正正在逐步步完善，但在交交通道路路、信息息网络、电力设设施等方方面基础础仍然薄薄弱，其其他配套套设施也也不够完完备。在在软服务务环境上上，

26、一方方面公共共基础性性软服务务平台薄薄弱，包包括工商商、税务务等许多多部门的的服务环环节亟待待完善；另一方方面，文文化创意意企业创创业者急急需的有有关商务务咨询、信息服服务、中中介服务务以及风风险投资资业务等等“软服务务”尚不能能完全到到位，且且相当数数量的中中介机构构处于缺缺失状态态，起不不到支撑撑创新的的应有作作用。三、“十十二五”时期文文化创意意产业发发展定位位与目标标（一）指指导思想想以邓小平平理论和和“三个代代表”重要思思想为指指导，以以科学发发展观为为统领，全面贯贯彻落实实市、区区相关精神神，坚持持以人为为本，立立足城市市功能发展展新区定定位，以以促进区区域产业业结构全全面升级级为

27、目标标，以构建新新时期产产业发展展模式为为核心，发挥全全区的比较优优势，完完善文化化创意产产业体系系，优化化文化创创意产业业布局，丰富文文化创意意产业内内涵，集集聚产业业要素资资源，全全面提升升大兴区文文化创意意产业在在北京的的地位，促进全全区文化化建设和和经济社社会的和和谐发展展。（二）发发展定位位充分借鉴鉴国内外外文化创创意产业业发展的的先进经经验，培培育和聚聚集产业业主体，大力推推动产业业集群式式发展，结合北北京亦庄庄经济技技术开发发区产业业结构升升级的发发展需求求，力争在在“十二五五”期间，形成以以新媒体体产业为为核心，以以设计创创意业、影视制作作业、出出版印刷刷业、文文化休闲闲业为重

28、点点发展领领域的“一核四四重”文化创创意产业业体系。（三）发发展目标标“十二五五”期间，充分利利用大兴兴发展的的战略机机遇，立立足文化化创意产产业在大大兴区现现代产业业体系中中的新兴产业业定位，整合亦亦庄经济济技术开开发区优优势产业业资源，以消费费性和生生产性需需求作为为产业驱驱动力，强化产产业关联联协同机机制，充充分运用用都市型经经济、总总部型经经济、临临空性经经济三种种经济发发展战略略，推动现现代制造造业中文文化创意意产业要要素和环环节的分离，加强产产业间的的协同融融合，培培育形成成新兴文文化创意意产业业业态，发发展成为为北京市市重要的的文化创创意产业业增长极极。“十二五五”时期，大兴区区

29、文化创创意产业业发展的的经济指标标为：产业业规模。在“十十二五”期间，文化创创意产业业增加值值实现翻翻一番以以上，力力争突破破1000亿元，年均增增速达到到25%以上，在北京京市文化化创意产产业增加加值比重重超过33.3%，占大兴区区GDPP比重超超过6%，在“十二五五”期末成为为大兴区区的主导导产业。产业业集群。力争在在“十二五五”期间，形成以国国家新媒媒体产业业基地为为龙头，涵盖新新媒体产产业、设设计创意意、影视视制作、出版印印刷、文文化休闲闲在内的的专业化化产业集群群。产业业要素资资源。力争在在“十二五五”期间，大兴区区规模以以上文化化创意企企业突破破3000家，其其中收入入过千万万的重

30、点点企业超超过30家，全区区文化创创意产业业从业人人员达到到7万人。（四）发发展战略略立足大兴兴自身的的区位条条件和资资源禀赋赋优势，充分吸吸收都市市型经济济、总部部型经济济、临空空型经济济三大经经济发展展战略的的成功要要素，构构筑大兴兴文化创创意产业业独特发发展模式式。都市市型经济济发展战战略：匹配城市市硬件需需求，提提升区域域基础设设施和项项目等级级。加快快电力和和信息网网络基础础设施改改造进度度，改善善产业发发展环境境，增强强对产业业要素的的吸引力力。总部部型经济济发展战战略：提高国家家新媒体体产业基地地的准入入门槛，落实国国家“小巨人人”计划，引入、扶植、培育一一批具备备核心竞竞争力的

31、的龙头企业业。临空空型经济济发展战战略：提前做好好首都新机场“临空经经济圈”规划，充分发发挥“临空经经济圈”对文化创创意产业业要素的的集聚潜潜力。四、“十十二五”时期文文化创意意产业发发展主要要任务（一）重重点行业业1新媒媒体产业业坚持将新新媒体产产业作为为大兴区区文化创创意产业业发展的的核心产业业，以国国家新媒媒体产业业基地为为基本发发展平台台，建设设成为国内内外新媒媒体产业业总部集集聚区。全面发展展互联网网、移动动互联网网、户外外数字媒媒体、IIPTVV、数字字电视五五大新媒媒体产业业领域。国家新新媒体产产业基地地以“重大项项目、重重点企业业、重要要影响”为基本原则则，加快快引入国国内外知

32、知名新媒媒体企业业。实施施“北京宽宽带特区区”建设，针对新新媒体产产业对带带宽的特特殊需求求，以区区政府投投资为主主导，提升基基础设施施等级。与中国科科学院、中国电电子科学学研究院院等国内内外知名名科研院所所合作，在国家新新媒体产产业基地地核心区区建设三三网融合合背景下的的新媒体体内容产产业工程程实验室室和工程程中心。重点关关注云计计算平台台、物联联网、移移动通信信及下一一代互联联网技术术的产业业化进程程。互联网领领域，以新华华网入驻驻星光影影视园为为契机，吸引国国内外各各大互联联网企业业及周边边配套企企业进驻驻星光影影视园，积极打造造中国互互联网总总部基地地。移动动互联网网领域，重点发发展以

33、诺诺基亚为为龙头的的OVII移动互互联网服服务，借借助北京京移动分分公司的的增值业业务旗舰舰基地为为其他便便携终端端提供内内容服务务。数字电电视领域域，加快亦亦庄京东东方数字字电视产产业园建建设，打打造数字字电视终终端设备备，依托托卡酷动漫漫基地、中国教教育电视视台新媒媒体业务务基地提提供数字字电视内内容服务务。依托托星光影影视园的的影视制作作产业，拓宽数字字内容传传输途径径，为北京市市乃至全全国的户户外数字字媒体、IPTTV电视视提供服服务。产业链布布局上，大力推推动新媒媒体产业业链延伸伸和细化化，广泛泛集聚新新媒体产产业要素素资源。在内容容提供商商环节，培育和和引入影影视制作作团体、音乐唱

34、唱片公司司、个人人创作者者等；在在服务提提供商方方面，在在国家新新媒体产产业基地地引入成熟熟的新媒媒体技术术平台与与服务提提供商，重点拓拓展新媒媒体资源源管理平平台、多多媒体内内容适配配平台、SNSS社区、人机交交互多点点触摸产产品展示示系统等等被用户户广泛使使用的新新媒体技技术产品品应用；平平台运营营商方面面，以移移动通讯讯网和互互联网为为两个核核心切入入点，关关注三网网融合时时代下平平台运营营商变革革。并围围绕高端端制造业业的产业业链拓展展，带动动产业链链下游发发展手机机内容应应用和软软件设计计服务。2设计计创意业业依托亦庄庄经济技技术开发发区现代代制造业业基础，大力推推动大兴兴区设计计创

35、意业业发展，提升现现代制造造业产品品附加值值，迅速速成长为为北京知知名、国国内领先先的综合合设计创创意产业业集群。大力建设设“中国（大兴）工业设设计产业业基地”。大兴区作作为首都都工业设设计重点点发展区区域，在在“十二五五”期间，将将依托中中国工业业设计协协会，由由国家新新媒体产产业基地地牵头，着力构构建“一区五五园”的产业业布局，打造成成为特色鲜鲜明、布布局合理理、区域域联动发发展的首首都生产产性服务务业试点点先行区区，北京京“设计之之都”和世界界城市建建设的重重要支撑撑，国际化化、专业业化的国国家级工工业设计计示范园园区。重重点整合合区内现现有现代代制造业业资源，发展包括括以凤凰工工业炉为

36、为代表的的装备制制造设计计、以奔奔驰汽车车为代表表的汽车车工业设计计、以康康龙化成成为代表表的生物物医药工工业设计计和以金风风科技为为代表的的新能源源装备工工业设计计等领域域。推动设计计创意产产业视觉觉传达设设计、服服装设计计、电脑脑动漫设设计等领领域的协同发发展。发发展以广告为代代表的视视觉传达达设计领域域，抓住亦庄庄经济技技术开发发区重点点企业营营销服务务外包机机会，争取引引入2家以上4AA级广告告公司，培育至至少100家本地知名名广告企企业。推推动电脑脑动漫设设计产业业发展，依托卡酷酷动漫基基地，对大兴兴区内注注册的动动漫设计计企业鼓鼓励优先先在北京京卡酷动动画频道道上播放放，加大宣宣传

37、播放放力度，推广区域域特色动漫漫设计形象象。在服装装设计领领域，加速推推动西红红门地区区服装产产业升级级，以派派克兰帝帝为代表表的童装装设计，以威可可多为代代表的第第二代西西服版型型设计和和赛斯特特商务女女装设计计等为重重点发展展领域。鼓励高校校设计院院校入驻驻大兴，吸引国内外外知名设设计事务务所、设设计工作作室参与与项目设设计，将将参与大大兴设计计的知名名设计师师纳入名名录数据据库。建建立大兴兴设计企企业技术术创新联联盟，由由国家新新媒体产产业基地地牵头，组织各各种不同同规格的的设计交交流活动动，积极极参与世界界设计大大会、中中国国际际设计艺艺术博览览会、北北京国际际工业设设计论坛坛等重大大

38、设计活活动。创立大兴兴区设计计作品大大赛，积积极选送送本区优优秀设计计作品参参评中国国设计“红星奖奖”和德国RREDHHOT、德国IFF、美国国IDEEA、日本GG-MAARK四四大国际际设计奖奖，提升升“大兴设设计”的知名名度。产业链布布局上覆覆盖创意意设计、企业孵孵化、展展示交易易等环节节；强化化对设计计创意业业的保障障服务和和设计服服务支撑撑，建设设设计创创意素材材库；强强化对设设计公共共技术服服务平台台支撑。3影视视制作产产业立足中国国北京星星光电视视节目制制作基地地，积极极吸引全全国各省省市电视视台驻京京机构等等入驻，力争到到“十二五五”期末，成为国国内综合合电视制作作中心总总部。重

39、点发展展电视制制作产业业领域，在北京京市影视视制作产产业布局局中形成成差异化化优势。积极推推进星光光影视园园二期、三期期建设，在构建建租赁服服务、服服装道具具制景、棚内拍拍摄录制制、专业业技术制制作四大大领域基基础上，完善影影视教育育与衍生生品开发发区、旅旅游体验验与生活活服务区区和专业业存储与与传输中中心三个个周边领领域，形形成综合合影视产产业园区区。推动高清清交互数数字电视视应用工工程，逐逐步实现现影视制制作内容容的数字字化改造造。建设设电视上上星节目目演播室室，提升升节目录录制品质质。积极极推动运运作电视视节目交交易平台台，开拓拓港澳台台和世界界华语地地区的影影视文化化市场，建立覆覆盖华

40、语语地区的的电视节节目营销销网络。积极培培育一批批影视、综艺节节目内容容策划、制作企企业，加加强与中中国传媒媒大学、北京电电影学院院等高校校的合作作交流。产业链布布局上，打造集集职业教教育与远远程教育育、设备备出售与与租赁、影视节节目拍摄摄与制作作、后期期节目编编辑、网网络卫星星传输、交易与与发行、广告制制作与展展览于一一体的影影视创意意文化平平台。4出版版印刷业业积极支持持北京国国际印刷刷包装产产业基地地建设，加速基基地从传传统出版版印刷向向数字出出版印刷刷产业转转型，提提升大兴兴出版印印刷产业业整体实实力和知知名度。鼓励发展展数字出出版、数数字印刷刷领域。重点突突破版权权瓶颈，积极争争取国

41、家家新闻出出版总署署支持，通过引引入国家家知识产产权交易易平台项项目，突突破数字字出版印印刷领域域的版权权瓶颈，并积极极构建数数字出版版产业园园。深化与与北京印印刷学院院合作，在人才互互需互培培基础上上，探索索出版印印刷产业产学学研一体体化新模模式。支持新新一代印印制电路路板开发发研究，支持揖揖斐电电电子公司司等出版版印刷行行业重点点企业发发展。积积极举办办出版业业区域合合作论坛坛，举办办以“京南图书书节”为代表表的系列列活动。产业链布布局上重重点发展展版权内内容集成成、加工工制作、物流配配送环节节；调整整产品结结构，鼓鼓励数字字化制版版印刷、高速全全自动多多色印刷刷，重点点发展中中高档精精品

42、印刷刷和为其其他产业业配套的的包装材材料，鼓鼓励出版版印刷企企业向高高科技、新材料料、规模模化、专专业化方方向发展展，逐步步拓展创创意策划划、包装装测试、展销培培训等环环节。5文化化休闲业业以文化旅旅游休闲闲业和文文化体育育休闲业业为突破破口，在在现有生态态旅游基基础上，重点发发展“文化引引领、创创意带动动、科技技保障、体验旅旅游”的文化化旅游项项目，力力争打造造成为北北京知名名的文化化休闲产产业示范范区。文化旅游游业重点点发展创创意文化化旅游、工业文文化旅游游、影视视文化体验验旅游领领域。立立足于南南海子公公园、南南中轴森森林公园园、万亩亩滨河森森林公园园项目等等现有生生态旅游游资源基基础上

43、，积极引引入优秀秀文化创意意成果，形成集集合历史史文化、数字体体验、科科普娱乐乐于一体体的综合合文化体体验项目目。依托托亦庄经经济技术术开发区区高端制制造业，以开发发区核心心区为载载体，以以奔驰汽汽车、京京东方、可口可可乐、诺诺基亚星星网工业业园等知知名企业业为平台台开展工工业文化化旅游。整合星光光影视园园、北普普陀影视视园现有有的影视视节目制制作资源源，开发发影视制制作体验验旅游项项目，积积极进行行影视周周边衍生生品开发发销售。加快推推动大兴兴“西瓜节节”、“桑葚节节”、“葡萄节节”等节庆庆活动市市场化运运营，将将节庆打打造成为为展示大大兴创意意文化产产业新形形象的重重要窗口口。文化体育育休

44、闲业业重点发发展极限限竞技、电电子竞技技等项目目领域。在大力力加强文文化创意意产业与与体育休休闲业融融合力度度基础上上，推动动星明湖湖文化体体育休闲闲产业园园建设，打造具具有广泛泛影响力力的新型型文化体育育休闲产业业集聚区区。深化化与美国国WOOODWAARD伍伍得沃德德极限营营地品牌牌的合作作，继续续以ASST全球球职业极极限运动动巡回赛赛为抓手手，将其其打造成成为具有有国际影影响力的的大兴体体育品牌牌赛事。并依托“北京宽宽带特区区”建设，完善电子子竞技设设施，申申办WCCG、WWEG等等知名电电子赛事事，将电电子竞争争打造成成为大兴兴文化体体育休闲闲业发展展的又一一品牌。（二）重重点项目目

45、重点领域域重大项项目带动动。充分分吸收“十一五五”期间大大兴区文文化创意意产业发发展经验验，从重重大项目目入手，加强项项目间的的统筹规规划，促促进高素素质人才才和大量量资本、技术等等要素聚聚集。新媒体体产业加加快推进进以新华华网为核核心的中中国互联联网总部部基地、国家知知识产权权交易平平台和“新媒体体大道”项目建设设；设计计创意产产业加快快推进中国国工业设设计产业业基地建建设；影影视制作作产业加加快推进进星光影影视园“智慧园园区”建设；出版印印刷产业业重点推推进数字字出版产产业园建建设；文文化休闲闲产业重重点推进进南海子子公园二二期、南中轴轴森林公公园建设设。以设计创创意产业业为突破破口，建建

46、设国内内知名的的“产业升升级示范范园区”。由亦庄庄经济技技术开发发区牵头头，重点点支持亦庄庄经济技技术开发发区内现现代制造造业企业业从研发发、设计计、物流流、营销销等环节节中自身身分离出出发展文文化创意意企业，积极吸引引区外服服务于现现代制造造业各个个环节的的相关文文化创意意产业进进驻。力力争在“十二五五”期末，园区内进驻的的相关文化化创意企企业达到到1000家以上上，其中中规模以以上文化化创意企企业能达达到500家以上上。推动融合合型项目目建设，促进文文化创意意产业与与相关产产业协同同发展。打造“游憩商务务区”项目，按照都都市商务务旅游标标准，提提升大兴兴商务服服务基础础设施水水平。项项目以

47、创创意为核核心，以以文化旅旅游为基基本载体体，集商商务、旅旅游、创创意、体体验、休休闲和购购物等功功能于一一体。发展会会议会展展业，利利用“新航城城”的建设设良机，在“十二五五”期间规划建建设国际际级会议议会展中中心。建建设创意意农业示示范园，以大兴兴的名特特优农产品为基基础，通通过对农农业生产产经营的的过程、形式、工具、方法、产品进进行创意意和设计计，提升升农产品品创意文文化内涵涵。进行“一一站式”政府文文化创意意服务平平台建设设。提升升政府软软服务环环境，提提高全区区对文化化创意产产业的公公共服务务水平。政府府公共服服务平台台：在区区行政服服务大厅厅常设文文化创意意绿色通通道，对对区域内内

48、的企业业或个人人实施企企业全程程包括项项目立项项、工商商、税务务、知识识产权保保护等在在内的“一站式式”服务。中介介公共服服务平台台：引进进包括财财会、认认证、法法律、知知识产权权代理、担保、风险投投资、咨咨询等在在内的各各种类型型知名中中介机构构及其分分支机构构50家家以上，为大兴兴区内文文化创意意企业提提供专业业化的法法律、财财务、评评估和管管理服务务。优化文化化创意产产业公共共技术服服务平台台。紧扣扣各个重重点产业业科技发发展方向向，构筑筑区内公公共技术术服务平平台，为为区内外外的企业业提供公公共技术术支撑服服务，降降低企业业公共技技术研发发成本，提升区区域企业业科技竞竞争力。各个产产业

49、力争争在如下下技术领域域取得突突破：新媒媒体产业业：深化化数字媒媒体内容容集成分分发平台台、数字字媒体内内容支撑撑技术平平台、数数字媒体体服务等等技术研研发及产产业化应应用工作作。设计计创意业业：深化化在人机机工程、可用性性测试、虚拟现现实技术术平台上上进行的的设计创创意应用用。影视视制作业业：重点点在影视视制作数数字化技技术研究究和产业业化平台台，移动动宽带数数据传输输和优化化技术研研究和应应用平台台方面取取得突破破。出版版印刷业业：在数数字化出出版共享享素材库库、数字字出版和和印刷基基础技术术平台、数字出出版电子子商务公公共平台台、感知知技术及及RFIID技术术在数字字印刷领领域的基基础应

50、用用平台等等技术领领域寻求求突破。文化化休闲业业：推动动发展“数字旅旅游”技术平平台，将将其视为为产业升升级的突突破口。（三）空空间布局局“十二五五”期间，大兴区区文化创创意产业业发展空空间布局局确立为为“一轴一一区两带带”。其中中，“一轴”为“南中轴轴”产业核核心发展展轴，“一区”为国家新新媒体产产业基地地核心发发展区，“两带”包括“黄亦”联动产产业重点点发展带带、永定定河水岸岸产业潜潜力发展展带。图SEQ 图 * ARABIC1大兴兴区文化化创意产产业发展展空间布布局图“南南中轴”产业核核心发展展轴：大大兴区南南中轴两两侧。是是大兴区区文化创创意产业业空间布布局的动动力与核核心。深深化“创

51、意文文化”主题，塑造大大兴对外外展示新新形象，要进行南中中轴线上上产业区的“分段规规划”，并注注重各功功能区的的互联互互动。国家家新媒体体产业基基地产业业核心发发展区：坚持以以新媒体体产业为为发展核核心，成成为大兴兴区发展展文化创创意产业业的差异异化优势势所在，发挥产产业协调调管理职职能，统统筹大兴兴文化创创意产业业全面发发展。“黄黄亦”联动产产业重点点发展带带：即大大兴区位位于“五环与与六环”之间的的条形地地带，是是大兴区区“十二五五”期间文文化创意意产业布布局的重重点，重重在发展展设计创创意产业业、影视视制造产产业、出出版印刷刷产业，挖掘文文化创意意产业与与大兴现现有主导导产业的的关联效效

52、益。永定定河水岸岸产业潜潜力发展展带：即即永定河河大兴境境内河段段水岸。是大兴兴区“十二五五”期间文文化创意意产业发发展的潜潜力地带带。在水水岸整体体环境的的改善基基础上，大力开开发文化化休闲业业。结合合大兴区的的自然历史史文化景景观特点点，打造造大兴与与其他西西南四区区不同的的水岸文文化创意意产业立足现有有产业体体系，不不断深化化五大专专业化产产业集群群的集聚聚优势。重点发发展以国国家新媒媒体产业业基地起起步区、核心区区为核心心的新媒媒体产业业集群，包括星星光影视视园、北北普陀影影视园在在内的影影视制作作产业集集群，立立足北京京国际印印刷包装装产业基基地的出出版印刷刷产业集集群，以以亦庄经经

53、济技术术开发区区周边区区域的设设计创意意产业集集群和以以星明湖湖文化体体育休闲闲基地为为核心的的文化休休闲产业业集群。同时，立足于于大兴新新城、亦亦庄新城城以及新新航城三三大新城城建设，带动新城城周边文化化创意关关联产业业发展，并力争争培育形成新新的产业业集群。图SEQ 图 * ARABIC2 大大兴区文文化创意意产业集集群分布布图五、“十十二五”时期文文化创意意产业规规划实施施保障措措施（一）实实施策略略完善区文文化创意意产业组组织架构构，完善善区域统筹筹机制。完善工作作管理体体系，由由区政府府设立文文化创意意产业工工作领导导小组，负责重重大事项项决策和和实施监监督，统统筹大兴兴区与亦亦庄经

54、济济技术开开发区在在文化创创意产业业发展中中的协作作关系。领导小小组在国家新新媒体产产业基地地下设文文化创意意产业领领导促进进办公室室，负责责落实有有关决定定和日常常工作，形成明明确的工工作机制制，以保保障整个个产业规规划实施施处于可可控状态态。建立文化化创意产产业政策策服务流流程，构构建促进进文化创创意产业业发展的的政策体体系。由区文化创创意产业业工作领领导小组组牵头，认真贯贯彻落实实国家和和北京市市现行的的文化创创意产业业促进政政策，积积极与国国家和北北京市进进行政策策对接，构建大大兴区文文化创意意产业政政策服务务体系。建立“前期招招商、项项目评估估、提出出政策建建议、政政府决策策、规划划

55、建设、企业入入驻、后后期跟踪踪服务、项目绩绩效评价价”的政策策服务流程程。由政政府各部部门招商商机构，组织召召开工作作领导小小组办公公室成员员单位会会议，研研究讨论论评估意意见及初初步政策策意见和和建议，对拟支支持的文文化创意意产业重重点项目目，提出出报区政政府和区区发改委委的“一企一一策”政策建建议。加快制定定并出台台鼓励“产业升升级示范范园区”中文化创创意企业业发展的的优惠扶扶持政策策。围绕发发展经济济模式转转型和产产业升级级，立足亦亦庄现代代制造业业基础，在“准入”和“分离”两个方方面下功功夫。在在招商引引资层面面，由区发改改委牵头头，国家家新媒体体产业基地地落实，提高文文化创意意企业准

56、入入门槛，比照工工业用地地标准，按照“用地投投资度不不低于1120亿亿元/平平方公里里，地均均产值不不低于1130亿亿元/平平方公里里，容积积率不低低于0.8”的标准准进行招商商，对能够够切实与与区内现现代制造造业建立立服务配配套关系系的企业业可适当当降低标标准进驻驻。同时，由由亦庄经经济技术术开发区区牵头，鼓励开发发区内现代代制造业业企业分分离文化化创意企企业。对对现代制制造业企企业分离离后新设设立的文文化创意意企业，按其对对地方财财政的贡贡献程度度，由同同级财政政安排一一定的资资金用于于扶持新新设立企企业的发发展；分离后后税负如如高于原原税负，高出部部分三年年内由财财政给予予补助。加大对对

57、新设立立的文化化创意企企业的扶扶持力度度，引导导其新建建文化创创意产业业项目，并对其其在重大大项目及及相关的的技术改改造方面面提供贷贷款贴息息扶持。分离后后新设立立的文化化创意企企业在市市场准入入、登记记注册、资质认认可等方方面将简化审审批手续续、降低低相关费费用。促进资源源集约集集聚发展展，强化化国家新新媒体产产业基地地在大兴兴区文化化创意产产业布局局中的核核心地位位。立足区区“十二五五”规划中中提出的的土地资资源“集约、集聚、循环发发展”，坚持“一级开开发政府府重点支支持，二二级开发发政府特特殊支持持，三级级开发重重点企业业特殊支支持”的开发发运营思思路。由由国家新新媒体产产业基地地牵头，

58、在“十二五五”期末完完成基地地北区、核心区区和大兴兴区西红红门镇三三个区域域的一级级开发工工作。并并通过园园区整合合、二级级土地运运营权交交易或转转移等形形式，重重点对南南海子公公园两翼翼、万亩亩滨河森森林公园园、南中中轴森林林公园周周边的土土地资源源进行利利用，盘盘活100-155平方公公里土地地资源，力争在在“十二五五”期末文文化创意意产业发发展核心心区域面面积达到到20平平方公里里。并注注重“南中轴轴”产业核核心发展展轴与“黄亦”联动产产业重点点发展带带上各个个集聚区区的土地地串联，力争在在“十二五五”期间能能够形成成分工明明确、主主题清晰晰的文化化创意产产业集聚聚发展轴轴带。拓宽投融融

59、资渠道道，建立立多元化化投融资资机制。充分发发挥区内内各商业业银行信信贷资金金对文化化产业发发展的重重要作用用，通过过建立政政、银、企联席席会议制制度，积积极向银银行推介介重点项项目；通通过贴息息引导机机制和市市场化的的项目贷贷款担保保机制，引导银银行加大大对文化化创意产业业的信贷贷投入。鼓励企企业运用用资本运运作的办办法筹集集发展资资金，支支持企业业通过引引进战略略投资者者、吸纳纳社会资资本等形形式，加加快推进进企业股股权多元元化，力力争达到到年均1100亿亿元以上上的文化化创意产产业资金金投入。在直接融融资方面面，由区文化创创意产业业工作领领导小组组成立上上市公司司培育领领导小组组，建立立

60、领导人人联系制制度，“十二五五”期间重重点推荐荐兴邑世世纪国际际新媒体体产业投投资有限限公司和和星光影影视园的的上市融融资工作作。间接融融资方面面，开辟辟多种投投融资渠渠道，通通过建立立与完善善区内中中小企业业信用服服务体系系、企业业信用信信息咨询询体系、企业信信用担保保体系在在内的三三大服务务体系，推动大大兴区中中小文化化创意企企业发展展。专业融融资方面面，争取引引入100家以上上金融服服务机构构，由专专业机构构协助融融资，着着重针对对现阶段段新媒体体产业无无形资产产评估的的抵押贷贷款等专专业融资资事宜提提供服务务。设立新型型产业发发展引导导资金，同时加加大争取取资金支支持力度度。区政府设设