安全生产监督检查计划乡镇安全生产监督检查计划

1、第8页 共8页平安消费监视检查方案 乡镇平安消费监视检查方案为依法科学履行平安消费监视管理职责，实在维护人民群众生命财产平安，根据平安消费监管监察职责和行政执法责任追究的暂行规定国家安监总局第24号令的规定，按照国家平安监管总局关于印发平安消费监管年度执法工作方案编制方法的通知安监总政法2022183号和*市2022年平安消费监视检查方案要求，结合*镇实际，编制我镇2022年平安消费监视检查方案。一、指导思想、工作目的和主要任务1、指导思想：以科学开展观为指导，结实树立平安开展理念，坚持“平安第一、预防为主、综合治理”的方针，全面贯彻落实重要批示和讲话精神：“人命关天，开展决不能以牺牲人的生命

2、为代价。这必须作为一条不可逾越的红线。要始终把人民生命平安放在首位”，全面贯彻落实省、市及*市文件精神，围绕“平安平稳”大局，认真履行平安监管职责，进一步强化监察执法、事故查处、隐患整改、平安培训、头执法，全面完成2022年平安消费工作任务。2、工作目的：实在增强我镇平安消费行政执法人员依法行政意识、进步依法行政才能，全面落实行政执法责任，全力控制和预防各类事故的发生，确保全镇事故起数、死亡人数和直接经济损失“三个零增长”，并力争有所下降；确保亿元国内消费总值事故死亡率、工矿商贸企业十万从业人员死亡率稳步下降；坚决杜绝工矿商贸企业领域内发生重大及以上事故，遏制发生较大事故，减少发生一般事故，努

3、力促进全镇平安消费形势持续稳定好转。3、主要任务：加强平安消费行政答应工作，组织开展平安消费日常监视检查，结合开展各项平安消费专项整治和检查，部署开展严厉打击非法违法平安消费消费、经营、建立行为专项行动，开展企业平安消费标准化、诚信机制建立，推进和催促企业落实平安消费主体责任，广泛开展平安消费法制宣传教育培训工作。二、行政执法人员数量和执法工作日概算1、行政执法人员数量：2022年底*镇安监站在编在岗人员2人，纳入计算行政执法人员数量为2人2、总法定工作日500日：全站总法定工作日=国家法定工作日执法人员数量= 250日/人、年2人=500日。注：国家法定工作日=全年总天数-双休日-法定节假日

4、=366-43. 52-29=250日其中：全年总天数366天； 双休日=43.5周2天/周=87日； 元旦、春节、清明、端午、五一、中秋、国庆节等共计29天法定假日。3、其他执法工作日的测算与确定126日：其中含施行行政答应工作日；消费平安事故调查和处理工作日；举报查处工作日；参与地方人民政府及有关部门、上级平安监管执法机关组织的平安消费执法行开工作日；重大平安隐患排查、催促整改治理工作日；有关报告、制度、平安措施的备案工作日；开展机动执法、专项整治、标准化标准化工作日；上级平安监管机关安排的工作任务。4、非执法工作日测算和确定158日：其中含机关值班2人24日=48日；学习培训2人10日=

5、20日；考核工作日2人5日=10日；各类会议2人15日=30日；年休、病事婚丧假2人15日= 30日；参加党群活动2人10日= 20日，。5、执法工作日确定216日：执法检查工作日=500-126-158=216日以2名执法人员一天检查一家次企业， 216个执法检查工作日可以安排检查108家次企业左右。6、根据以上测算，每月108/12=9家次，鉴于2名执法人员需同时执法，明确每月执法9家次三、重点监视检查领域和对象一2022年度执法检查的重点领域根据我镇平安监视检查工作实际，确定危险化学品经营，烟花爆竹消费、零售，非煤矿山，木制加工，食品消费，服饰加工，事故隐患挂牌治理，来信来电举报，涉可燃

6、爆金属粉尘，有限空间、涉氨、涉高温作业企业等十二方面为2022年监视检查的重点领域。二2022年度平安消费监视检查方案的重点对象全镇重点监视检查的消费经营单位，共47家：1、危险化学品经营单位4家。2、非煤矿山企业6家3、烟花爆竹消费企业12家4、工贸八行业企业22家5、烟花爆竹经营门店3家四、监视检查工作方案的重点事项按照平安消费监管监察职责和行政执法责任追究暂行规定第八条和*省平安消费监视管理机关行政检查暂行方法第十条、第十一条的规定，监视检查方案应当对消费经营单位是否具备平安消费法律、法规、规章和国家标准或行业标准规定的平安消费条件进展全面检查。一般情况下，对不同消费经营单位的监视检查内

7、容应具有针对性。检查包括对消费经营单位组织管理的检查和作业场所的检查。对消费经营单位组织管理的检查以书面检查为主，检查内容包括：一依法获得平安消费行政答应以及新建、改建、扩建工程工程平安消费“三同时”审批或备案情况； 二建立平安消费责任制、平安消费规章制度和操作规程及其有关台帐登记情况； 三依法设置平安消费管理机构和装备平安消费管理人员情况； 四从业人员承受平安消费教育、培训，获得有关平安资格证书情况； 五从业人员承受本单位平安消费规章制度、操作规程，作业场所岗位职业危害告知和应急处置管理情况； 六重大危险登记建档、定期检测、监控评估情况； 七依法依规提取与使用平安消费费用、参加工伤保险、购置

8、平安消费责任险或足额缴纳平安消费风险抵押金等情况； 八检查合同是否存在将工程或设备、场所发包或租赁给不具备平安条件资格、资质的消费经营单位或个人，穿插作业是否明确现场统一指挥管理责任，是否存在与职工签订违法免责劳动合同等情况； 九消费平安事故应急预案制定、演练、备案，以及矿山企业、危险物品消费、经营、储存消费经营单位建立应急救援组织或者兼职救援队伍、签订应急救援协议情况； 十平安消费隐患排查治理、隐患自查自纠信息月报制度及消费平安事故报告制度建立与落实情况； 十一消费经营单位负责人带班作业情况； 十二依法应检查的其他组织管理情况。对消费经营单位作业场所的检查，以重点场所、关键工艺抽查为主，必要

9、时应进展全面检查，检查内容包括：一按照答应批准的范围组织消费经营情况，新、改、扩建工程工程按照批准的平安设施设计组织施工情况； 二中介效劳机构出具的平安设施检测、检验、评估、评价的真实性、合法性情况； 三对设备设施的平安维护、保养、定期检测情况； 四作业场所职业病危害因素防治情况； 五较大危险因素的消费经营场所和有关设施设备上设置平安警示标志，及职业病危害严重的作业岗位设置警示标识与说明情况； 六为从业人员提供符合国家标准或者行业标准的劳动防护用品等，教育并监视从业人员按使用规那么正确佩戴和使用的情况； 七两个以上消费经营单位在同一作业区场所内进展穿插作业执行平安消费管理协议情况； 八有关作业

10、单位和岗位人员资格、资质证件与登记台帐一致性情况，承包消费经营单位、承租消费经营单位执行平安消费统一管理情况； 九作业现场危险监控、危险物品管理、危险作业监护与登记台帐一致性情况； 十隐患排查治理、自查自纠的台帐与现场一致性情况； 十一应急救援器材、设备装备、维护、保养情况； 十二依法应对作业场所检查的其他情况。根据*实际情况，每次执法检查均应包括对消费经营单位组织管理的检查和对消费经营单位作业场所的检查。五、组织施行和考核1、平安消费监视检查方案经*镇人民政府批准后执行，并上报*市安监局备案。2、安监站负责人为监视检查工作的责任人，详细承办人员为责任落实人，分管领导催促执法工作按期完成。平安监视检查执行情况作为年度责任制目的考核的最重要指标，纳入全年度平安消费目的考核体系，未完成年度执法