南台岛环境监测报告书

1、PAGE PAGE 4福建省福福州南台台岛内河河整治工工程环境影响响报告东 华 大 学学二三三年九月项目名称称： 福福建省福福州南台台岛内河河整治项项目环境境影响报报告委托单位位： 福福建省福福州市内内河管理理处评价单位位：东华华大学证书等级级： 甲甲 级证书编号号： 国国环评证证甲字第第18004号发证机关关： 国国家环境境保护总总局项目负责责：环评评）岗证证字第AA1800400002号号项目审核核： （环环评）岗岗证字第第协助单位位：所 长：证书等级级： 乙乙 级证书编号号： 国国环评证证乙字第第22116号发证机关关： 国国家环境境保护总总局项目负责责：程师师

2、（环评评）岗证证字第BB2211600010号号项目审核核：工程程师（环环评）岗岗证字第第B22216000111号项目审定定：级工工程师（环环评）岗岗证字第第B22216000133号项目编写写：章节编写人职称上 岗 证签 字字第一章第二章第三章第四章第五章第六章第七章第八章第九章第十章制图项目审核核：目 录录TOC o 1-2 h z HYPERLINK l _Toc50771509 第一章总总论 PAGEREF _Toc50771509 h 588 HYPERLINK l _Toc50771510 1.1项项目由来来 PAGEREF _Toc50771510 h 58 HYPERLINK

3、 l _Toc50771511 1.2评评价目的的 PAGEREF _Toc50771511 h 60 HYPERLINK l _Toc50771512 1.3 评价的的依据 PAGEREF _Toc50771512 h 660 HYPERLINK l _Toc50771513 1.4 评价工工作等级级、评价价范围及及环境保保护目标标 PAGEREF _Toc50771513 h 62 HYPERLINK l _Toc50771514 1.5评评价标准准 PAGEREF _Toc50771514 h 65 HYPERLINK l _Toc50771515 1.6评评价技术术路线 PAGEREF

4、 _Toc50771515 h 666 HYPERLINK l _Toc50771516 1.7 评价单单位及工工作人员员情况 PAGEREF _Toc50771516 h 558 HYPERLINK l _Toc50771517 第二章工工程分析析 PAGEREF _Toc50771517 h 60 HYPERLINK l _Toc50771518 2.1工工程概况况 PAGEREF _Toc50771518 h 60 HYPERLINK l _Toc50771519 第三章环环境概况况 PAGEREF _Toc50771519 h 61 HYPERLINK l _Toc50771520 3

5、.1自自然环境境概况 PAGEREF _Toc50771520 h 661 HYPERLINK l _Toc50771521 3.2生生态环境境概况 PAGEREF _Toc50771521 h 665 HYPERLINK l _Toc50771522 3.3社社会环境境概况 PAGEREF _Toc50771522 h 770 HYPERLINK l _Toc50771523 3.4城城市总体体规划和和环境规规划 PAGEREF _Toc50771523 h 733 HYPERLINK l _Toc50771524 第四章水水环境影影响评价价 PAGEREF _Toc50771524 h 7

6、8 HYPERLINK l _Toc50771525 第五章固固废环境境影响评评价 PAGEREF _Toc50771525 h 799 HYPERLINK l _Toc50771526 5.1施施工期固固体废物物处置环环境影响响评价 PAGEREF _Toc50771526 h 779 HYPERLINK l _Toc50771527 5.2 营运期期固体废废物影响响及处置置对策 PAGEREF _Toc50771527 h 885 HYPERLINK l _Toc50771528 第六章生生态环境境影响评评价 PAGEREF _Toc50771528 h 877 HYPERLINK l _

7、Toc50771529 6.1生生态环境境现状调调查 PAGEREF _Toc50771529 h 877 HYPERLINK l _Toc50771530 6.2生生态环境境影响预预测 PAGEREF _Toc50771530 h 977 HYPERLINK l _Toc50771531 6.3生生态环境境保护对对策 PAGEREF _Toc50771531 h 1009 HYPERLINK l _Toc50771532 第七章施施工期环环境影响响评价 PAGEREF _Toc50771532 h 1114 HYPERLINK l _Toc50771533 7.1施施工期水水环境影影响及防防

8、治对策策 PAGEREF _Toc50771533 h 1144 HYPERLINK l _Toc50771534 7.2施施工期噪噪声环境境影响及及对策 PAGEREF _Toc50771534 h 1114 HYPERLINK l _Toc50771535 7.3施施工期生生态环境境影响评评价对策策 PAGEREF _Toc50771535 h 1188 HYPERLINK l _Toc50771536 7.4施施工期大大气环境境影响分分析与防防治措施施 PAGEREF _Toc50771536 h 1277 HYPERLINK l _Toc50771537 第八章替替代方案案 PAGER

9、EF _Toc50771537 h 58 HYPERLINK l _Toc50771538 8.1工工程方案案比较 PAGEREF _Toc50771538 h 558 HYPERLINK l _Toc50771539 8.2 工程环环保措施施比较 PAGEREF _Toc50771539 h 559 HYPERLINK l _Toc50771540 8.3 内河引引水方案案比较 PAGEREF _Toc50771540 h 660 HYPERLINK l _Toc50771541 8.4内内河引水水方案的的建议 PAGEREF _Toc50771541 h 661 HYPERLINK l _

10、Toc50771542 第九章环环境经济济损益分分析 PAGEREF _Toc50771542 h 588 HYPERLINK l _Toc50771543 9.1 工程投投资 PAGEREF _Toc50771543 h 588 HYPERLINK l _Toc50771544 9.2 环境效效益分析析 PAGEREF _Toc50771544 h 59 HYPERLINK l _Toc50771545 9.3 经济效效益分析析 PAGEREF _Toc50771545 h 68 HYPERLINK l _Toc50771546 9.4 经济济评价 PAGEREF _Toc50771546

11、h 771 HYPERLINK l _Toc50771547 9.5 社会会效益 PAGEREF _Toc50771547 h 774 HYPERLINK l _Toc50771548 第十章环环境保护护管理计计划和监监控计划划 PAGEREF _Toc50771548 h 58 HYPERLINK l _Toc50771549 10.11项目建建设产生生的可能能环境影影响概括括 PAGEREF _Toc50771549 h 58 HYPERLINK l _Toc50771550 10.22. 计计划的改改善措施施介绍 PAGEREF _Toc50771550 h 559 HYPERLINK

12、l _Toc50771551 10.33 计划划的环境境监测介介绍 PAGEREF _Toc50771551 h 600 HYPERLINK l _Toc50771552 10.44计划的的公众参参与过程程介绍 PAGEREF _Toc50771552 h 663 HYPERLINK l _Toc50771553 10.55 改善善措施和和监督要要求实施施的职责责与权限限的介绍绍 PAGEREF _Toc50771553 h 64 HYPERLINK l _Toc50771554 10.66汇报和和审核的的职责介介绍 PAGEREF _Toc50771554 h 655 HYPERLINK l

13、 _Toc50771555 10.77工作计计划 PAGEREF _Toc50771555 h 666 HYPERLINK l _Toc50771556 10.88对环境境负责的的采购计计划 PAGEREF _Toc50771556 h 666 HYPERLINK l _Toc50771557 10.99详细的的费用估估算 PAGEREF _Toc50771557 h 666 HYPERLINK l _Toc50771558 10.110反馈馈和调整整机制 PAGEREF _Toc50771558 h 667 HYPERLINK l _Toc50771559 第十一章章公众参参与调查查 PAG

14、EREF _Toc50771559 h 58 HYPERLINK l _Toc50771560 11.11公众参参与的目目的 PAGEREF _Toc50771560 h 588 HYPERLINK l _Toc50771561 11.22公众参参与计划划 PAGEREF _Toc50771561 h 58 HYPERLINK l _Toc50771562 11.33项目环环境影响响评价公公众参与与调查 PAGEREF _Toc50771562 h 559 HYPERLINK l _Toc50771563 第十二章章结论或或建议 PAGEREF _Toc50771563 h 664 HYPER

15、LINK l _Toc50771564 （空） PAGEREF _Toc50771564 h 664PAGE 62第一章 总论论1.1项项目由来来福州市位位于福建建省东部部，是福福建省省省会，是是全省政政治、经经济、文文化和交交通中心心，也是是我国沿沿海开放放城市之之一，是是重要的的轻工、外外贸基地地。福州州市区包包括闽江江北港北北岸中心心区和南南台岛二二个部分分。南台岛地地处闽江江下游，为闽江所包围，其北港称为台江，南港称为乌龙江，行政区属仓山区。辖区面积142平方公里。开发南台台岛是实实施福州州市总体体规划确确定的“东东扩南进进”发展展战略的的重要组组成部分分，根据据总体规规划构想想和未来

16、来发展需需要，南南台岛将将作为城城市的新新城区，建建设成为为福州市市重要的的高新技技术产业业区、城城市的文文教区和和科研基基地、城城市重要要的商贸贸区、旅旅游娱乐乐区和高高尚住宅宅区。南台岛位位于闽江江下游南南北港之之间，岛岛内地势势低洼，内内河错综综复杂，无无明显主主干河道道，目前前排涝标标准基本本不到22年一遇遇，排涝涝设施薄薄弱，每每逢下雨雨都会产产生不同同程度内内涝。随着南台台岛近220年来来的开发建建设，南南台岛内内河水质质污染逐逐渐加重重，内河河黑臭、垃圾漂浮、蚊蝇孳生、流水不畅、水质恶化，不能满足水质标准要求，部分河道萎缩，形成一定数量的断头河。市民对此反映强烈。南台岛内河污染问

17、题也影响到福州市“东扩南进” 开发南台岛战略的实施。为改善内河水环境，促进南台岛开发建设，迫切需要对内河进行综合整治。因此福建建省福州州南台岛岛内河整整治工程程建设的的目的是是改善内内河水环环境污染染状况、提提高南台台岛地区区防洪排排涝能力力、改善善城市环环境、提提高公共共卫生水水平、改改善城市市环境基基础设施施状况。该该工程应应该是水水利与环环境保护护的一个个综合项项目。要达到以以上目的的，在项项目可研研中对内内河整治治工程设设计方案案要同时时考虑防防洪排涝涝、河道道截污等等工程内内容，这这将使内内河整治治项目达达到最大大的工程程收益，对对改善区区域水环环境质量量和区域域污水管管理，区区域水

18、利利设施改改善等方方面具有有重要的的意义。20022年122月福建建省发展展计划委委员会以以闽计投投资2200221664号向向国家计计委转报报了关于于福建建省发展展计划委委员会关关于转报报福州市市连坂污污水处理理厂厂外外管网工工程、洋洋里污水水处理厂厂厂外管管网二期期工程和和南台岛岛内河整整治工程程捆绑项项目项目目建议书书（含预预可行性性研究报报告）的的请示，220033年2月月25日日，福建建省财政政厅向福福州市财财政厅转转发关关于福州州城市环环保项目目列入220033-20005财财年利用用亚洲开开发银行行贷款备备选项目目规划的的通知的的通知，福福州市南南台岛内内河整治治项目是是备选项项

19、目之一一。福州市计计划委员员会20003年年3月221日在在福州组组织召开开了福福建省福福州市南南台岛内内河整治治工程预预可研报报告（含含项目建建议书）专专家论证证会。220033年4月月16日日亚行对对福州环环境改善善项目开开始初始始阶段的的评估，预预计20003年年5月113日完完成初始始报告，66月244日完成成中期报报告，88月5日日完成最最终报告告。将南南台岛内内河整治治范围由由31条条改为113条，为为此本评评价报告告书根据据调整后后的范围围进行评评价。根据中中华人民民共和国国环境保保护法等等有关建建设项目目环境保保护法律律、法规规规定，及及环监199933324号号文关关于加强强

20、国际金金融组织织贷款建建设项目目环境影影响评价价管理工工作的通通知，220033年4月月福州市市内河管管理处委委托东华华大学编编制该项项目的环环境影响响报告书书，东华华大学邀邀请福州州市环境境科学研研究所联联合承担担本项目目的评价价工作。东东华大学学、福州州市环境境科学研研究所组组织技术术人员多多次现场场勘察后后，根据据有关资资料，编编制了福福建省福福州市南南台岛内内河整治治工程环环境影响响评价大大纲，并于2003年6月呈报福建省环境保护局备案。东华大学根据项目的特点，结合引水区的环境现状，开展水质、水生生物和河道底泥的调查，编制该建设项目的环境影响报告书，提供建设单位作为建设项目环保审批的依

21、据。1.2评评价目的的福州市南南台岛内内河整治治项目的的建设将将对南台台岛经济济建设的的可持续续、稳定定发展起起到积极极的促进进作用，它它所带来来的社会会效益、环环境效益益、经济济效益将将是很明明显的。但但项目建建设本身身对周围围环境将将产生一一些影响响，进行行环境影影响评价价的目的的就是查查清环境境背景，明明确环境境保护目目标，对对可能产产生的环环境问题题进行分分析，提提出防治治管理对对策，以以将不利利的环境境影响减减少到最最小程度度，使这这个环境境治理项项目建成成运行后后，能取取得最大大的社会会、环境境、经济济效益。1.3 评价的的依据(1)中中华人民民共和国国环境保保护法1989年12月

22、(2)中中华人民民共和国国环境影影响评价价法220022年100月(3)中中华人民民共和国国水土保保持法119911年6月月(4)中中华人民民共和国国水污染染防治法法19996年年5月(5)中中华人民民共和国国大气污污染防治治法220000年4月月(6)中中华人民民共和国国噪声污污染防治治法119966年100月(7)中中华人民民共和国国固体废废物污染染环境防防治法119955年100月(8)全全国生态态环境保保护纲要要20001年年(9) 全国国生态环环境建设设规划220011年(10)建设设项目环环境保护护管理条条例国国务院第第2533号令(11)关于于建设项项目环境境管理问问题的若若干意

23、见见环建建字886第第1177号(12) 福福建省实实施办法法20000年年(13)福建建省人民民政府关关于福州州市区生生活饮用用水地表表水源保保护区划划定方案案的批复复闽政政文2200223223号(14)福建建省环境境保护条条例220022年(15)福州州市环境境保护条条例220022年(16)环境境影响评评价技术术导则HHJ/TT2.112.3-119933(17)环境境影响评评价技术术导则 声影影响HHJ/TT2.44-19995(18)环境境影响评评价技术术导则 非污污染生态态影响HHJ/TT19-19997(19)环境境影响评评价技术术导则 水利利水电工工程HHJ/TT88-200

24、03(20)开发发建设项项目水土土保持方方案技术术规范SSL2004-998(21)福州州市城市总总体规划划（19995年年-20010年年）福福州市人人民政府府19998年112月(22)福州州市城市市环境规规划（220011年-220200年）福福州市环环境保护护局20001年年9月(23)福州州市南台台岛环境境规划福福州市仓仓山区人人民政府府20000年99月(24)福建建省人民民政府关关于福州州市区生生活饮用用水地表表水源保保护区划划定方案案的批复复闽政政文2200223223号(25)福建省省福州市市南台岛岛内河整整治工程程环境影影响评价价委托书书(26)福州州市南台台岛内河河整治工

25、工程预可可研报告告福建建省水利利规划院院20001年111月(27) 关关于福州州市亚行行贷款项项目技援援工作进进展情况况的报告告榕计计亚办200030006号号1.4评评价工作作等级、评评价范围围及环境境保护目目标1.4.1 评评价内容容和工作作等级根据国家家环保局局建设设项目环环境保护护分类管管理名录录，该该项目属属于市政政项目中中城镇河河道、湖湖泊整治治类。由于南南台岛人人口密集集，是福福州市文文教区和和仓山区区党政机机关集中中的办公公地点，环环绕南台台岛的闽闽江福州州段有多多个饮用用水水源源保护区区，因此此该项目目处于水水源地敏敏感地区区，对区区域环境境可能造造成重大大影响的的，根据据

26、分类管管理名录录要求，该该项目应应当编制制环境影影响报告告书，对对建设项项目实施施后，可可能产生生的环境境影响进进行预测测，并采采取环保保对策措措施，以以减轻建建设项目目对周围围环境的的影响。(1) 地表水水环境评评价等级级内河疏竣竣引水完完工运行行后，内内河河水水为单向向流动，内内河出水水将不经经过内河河回荡，直直接排入入闽江。由由于南台台岛污水水管网建建设滞后后，因此此近期内内河还有有排污的的功能。内内河污染染源主要要为生活活污水和和禽畜养养殖污水水，污染染物为BBOD55、COODcrr、NHH3-N等等。依据据环境境影响评评价技术术导则地面水水环境HHJ/TT2.33-933表2中中关

27、于地地表水环环境评价价分级依依据规定定，按引引水流量量22.5m3/s（200000mm3/d） 计算，内内河污水水水质复复杂程度度属于简简单，属属非持久久性污染染物，闽闽江属大大河，水水质要求求IIII类标准准，则该该项目地地表水环环境影响响评价等等级确定定为二级级。(2) 生态环环境影响响评价等等级南台岛内内河整治治工程的的实施，对对改善南南台岛的的生态环环境，对对周围城城市生态态景观改改善，对对改善投投资环境境都是有有利的，同同时也对对生态环环境带来来一定的的不利影影响。根据环环境影响响评价技技术导则则-非污污染生态态影响HHJ/TT19-19997的分分级判断断，该项项目工程程影响范范

28、围0.25mmm、00.2550.0075mmm、00.07750.005mmm、0.050.0055mm各各级土粒粒的百分分含量；X5为为土壤有有机质含含量（%）。根根据施工工场地的的土质试试验成果果，各施施工场各各级土粒粒含量见见表7-6。表7-66各级土土粒百分分含量 单单位：%土粒组成成X1X2X3X4X5施工区域域4.212.3331.3352.007.9555坡度坡坡长因子子LSLS是地地表径流流长度与与坡度的的函数LS=其中：坡度（）； L坡长长（m）。各取土场场LS取值如如下表77-7。表7-77各取土土场坡度度坡长因因子取值值函数取值值LLS备注施工区域域62001.733生

29、物因因子CC为植被被覆盖因因子，其其大小与与植被种种类、覆覆盖率有有关，其其最大值值1，即即土壤侵侵蚀面无无任何植植被时的的取值。土土料场用用完后为为裸地，CC取值11。水土保保持措施施因子PPP为侵蚀蚀控制因因子，其其取值规规定为：在工程程区域内内地表没没有植被被覆盖，直直接用推推土机和和铲土机机进行施施工情况况下，PP为最大大值1.0；施施工后没没有任何何水土保保持措施施或有采采取措施施但见效效不大的的，P值值取最大大。本工工程施工工采用推推土机和和铲土机机，P值值取1.0。水土流失失强度：根据上述述取值，施施工区域域水土流流失计算算结果见见表7-8。表7-88各取土土场水土土流失强强度预

30、测各参参数因子子数侵蚀强度度（kgg/m22）流失量（万t）RKLSCP土1#料料场226.50.17741.7331116.8841.944（4）水水土流失失环境影影响分析析河道开挖挖使河道道两岸原原有以自自然植被被为核心心的生态态系统发发生了根根本性的的变化。施施工作业业完全清清除掉地地表植被被和地表表的土壤壤，使施施工区内内原有自自然系统统的所有有功能完完全损失失或削弱弱。具体体表现在在原来草草灌木植植被所具具有的蓄蓄水保土土净化空空气的功功能基本本丧失。根根据以上上公式计计算，南南台岛内内河整治治工程水水土流失失量约11.944万吨。施工场地地内河两两岸的开开挖使破破坏了两两岸原有有的

31、自然然植被，裸裸露的表表土在雨雨季天然然降水的的作用下下会发生生一定的的水土流流失，植植被破坏坏受影响响范围包包括整个个施工区区域，这这部分的的破坏在在内河整整治工程程完工恢恢复两岸岸绿化前前是不可可逆的。流流失的泥泥沙可能能性造成成路旁排排水沟的的堵塞，进进而造成成泥沙堆堆积路面面的后果果。（5）水水土保持持方案在土料场场作业区区做好排排水系统统设计，在在上方山山坡及周周边开采采前应首首先开挖挖截洪沟沟或排水水沟以减减少集雨雨面积和和地表径径流。在作业区区下方山山坡的不不同标高高处设置置挡土墙墙或等高高拦砂沟沟，防止止流失水水土影响响周边的的环境。在集中出出水口处处建拦砂砂坝，拦拦截泥砂砂，

32、防止止泥沙直直接流入入河沟。取土坡面面应尽可可能平缓缓，坡度度应控制制在8度度以下。对对取土场场已开采采的部分分，及时时进行稳稳定化处处理，防防止滑坡坡、崩塌塌现象。挖掘出的的土料、碎碎石禁止止靠近水水沟堆放放，应及及时清理理外运，对对疏松的的地面应应随时压压实，防防止雨水水冲刷，引引起水土土流失。施工中深深挖高填填土区应应随挖、随随运、随随铺随压压，在暴暴雨来临临前做到到施工区区内无散散土，以以免加大大水土流流失量。有计划地地进行土土地复用用。对运运土道路路边坡进进行加固固并植草草；在取取土场使使用完毕毕后，应应及时对对其采空空区进行行绿化、农农林复垦垦，尽量量恢复和和提高土土地功能能取土作

33、业业完成后后应平整整土地，用用原来的的植被土土覆盖，并并根据地地形、地地貌选择择适宜的的植物种种植，恢恢复植被被。雨季应合合理安排排土方施施工，避避免降雨雨季节进进行大规规模的土土方施工工，预防防水土被被暴雨冲冲刷流失失。雨季施工工要做好好场地排排水工作作，保持持排水畅畅通，防防止因径径流和积积水导致致土层松松软，造造成沟蚀蚀和土方方崩塌。料场单元元施工结结束时，应应及时进进行绿化化，恢复复植被。在施工前前期，做做好水土土保持方方案设计计，并报报当地水水行政主主管部门门审批后后执行。遵守环保保和水土土部门有有关施工工期管理理规定。（6）水水土保持持管理措措施严格遵守守国家和和地方有有关水土土保

34、持法法律、法法规，并并按照开开发建设设项目水水土保持持方案技技术规范范（SSL2004-998）要要求，编编制该项项目的水水土保持持实施方方案，经经当地水水行政主主管部门门审查同同意后实实施。该项目所所涉及的的水土保保持工程程必须与与主体工工程同时时设计、同同时施工工、同时时投入使使用。建设单位位应有专专门人员员负责水水土保持持工作，随随时检查查水土保保持工程程的使用用、保养养情况。同同时对场场区周围围公路的的排水沟沟经常进进行清理理。运输车辆辆装运土土料时，应应避免超超载、沿沿途发生生撒漏，影影响空气气环境和和景观。建设单位位在项目目施工和和投产运运行全过过程中，应应加强施施工队伍伍的组织织

35、与管理理，严禁禁破坏取取土场外外围的植植被，禁禁止强砍砍草木和和乱毁作作物。7.3.2施工工造成社社会环境境的不良良影响南台岛内内河整治治工程河河道岸线线经过部部分居民民密集区区域，如如港头河河、龙津津河、白白湖亭河河均经过过仓山居居民密集集的旧城城区。河河道的开开挖将对对当地交交通、市市民生活活与工作作、街边边商业活活动、城城市景观观、公共共卫生、其其他市政政设施等等方面带带来影响响。主要要影响有有临时占占用施工工场地、土土石方开开采、植植被破坏坏、施工工产生扬扬尘、施施工机械械运转产产生的机机械噪声声等。因此施工工区域在在居民密密集地点点，应该该组织力力量，缩缩短施工工时间，短短期内完完成

36、施工工计划，争争取把因因为施工工产生的的社会环环境影响响降到最最低。7.3.3施工工产生的的景观影影响分析析以及防防治措施施施工期对对景观环环境的影影响来自自施工区区的各类类临时性性建筑、物物料堆场场、临时时道路、大大型机械械设备、开开挖后的的自然体体等方面面，进而而影响人人们的视视觉。根据项目目设计方方案，该该工程征征地范围围是内河河两岸110米宽宽的范围围，在用用地单位位和个人人移交用用地和拆拆迁工程程实施后后，沿河河能够腾腾出许多多空地。这这些空地地可用于于将来内内河整治治施工时时堆放各各种建筑筑材料和和搭建临临时工棚棚，能满满足现场场项目经经理部用用活动板板房搭建建办公场场所和材材料堆

37、放放的需要要。另外外，如果果在工程程实施过过程中，能能够根据据现场勘勘察情况况，做好好施工组组织设计计工作，随随工程施施工时间间安排，适适时调整整好平面面进度，也也可选择择一些建建筑情况况较好的的被拆迁迁房屋当当工棚和和临时办办公地点点。尽量量减少类类临时性性建筑对对景观环环境的影影响。总之为使使施工对对景观环环境的影影响降到到最低，内内河整治治工程施施工各类类用地尽尽量使用用沿河两两岸100米宽度度进行，不不要再临临时占用用耕地或或房屋。7.3.4生态态和生物物多样性性保护（1）有有关南台台岛湿地地保护的的问题福州市南南台岛目目前列入入福州市市闽江口口湿地保保护区的的有两块块，均位位于南台台

38、岛的东东南，即即马杭州州、道庆庆洲。南南台岛内内河整治治项目整整治内河河范围在在南台岛岛的中部部，即仓仓山旧城城区、盖盖山镇、城城门镇，不不包括湿湿地范围围，因此此该项目目的建设设对南台台岛湿地地保护的的影响很很小。（2）珍珍稀植物物物种本工程中中施工方方案中没没有发现现珍稀植植物物种种，建议议在施工工过程中中发现珍珍稀植物物物种必必须与福福州市园园林局联联系，按按照规范范要求妥妥善处置置。（3）名名木古树树影响分分析根据福州州市古树树名木保保护范围围的界定定和保护护内容，本本项目施施工区域域内的112棵属属国家二二级保护护的名木木古树，设设计单位位在允许许的条件件下，应应该改变变设计方方案，

39、施施工路线线避开古古树名木木保护范范围，若若确实要要搬迁名名木古树树的，需需要向福福州市园园林部门门申报，在在落实具具体古树树搬迁计计划，征征得园林林部门许许可后方方可实施施树木搬搬迁。7.3.5施工工期生态态环境影影响防治治措施（1）在在施工当当中要尽尽可能保保护林木木，并且且内河两两岸的绿绿化工作作应同步步进行。（2）在在施工中中特别注注意保护护植被，对对暴露的的工作面面要及时时种树，植植被，或或覆盖粘粘土，完完善加固固工程，从从而使地地表和植植被在新新的条件件下得以以恢复，以以减少水水土流失失。（3）施施工区域域可修砌砌一些简简易的明明渠，将将雨水导导入附近近内河，避避免暴雨雨产生的的水

40、土流流失。（4）施施工期清清淤可采采用堵截截内河出出口的方方式，防防止淤泥泥排入附附近内河河，进入入闽江。（5）在在敏感目目标附近近施工时时，要在在场地、线线路选择择、时间间选择等等方面采采取必要要的保护护和防范范措施。施施工车辆辆线路应应该避开开成片住住宅区段段，主要要交通道道路。 经过文文物、古古迹、古古树保护护地段，尽尽可能绕绕道施工工。若遇遇特殊情情况，要要在本地地段施工工前与规规划部门门、园林林部门沟沟通联系系。总之，施施工期应应注意开开挖河道道两岸的的植被保保护，整整治后的的河道应应尽快恢恢复河道道两岸植植被，及及时清除除工程垃垃圾，防防止水土土流失，将将工程环环境影响响降到最最小

41、。应应认真做做好土石石方平衡衡，清除除的淤泥泥应妥善善处置，以以免造成成二次污污染。7.4施施工期大大气环境境影响分分析与防防治措施施7.4.1施工工期大气气环境影影响分析析南台岛内内河整治治工程位位于福州州市区南南部的仓仓山区。施施工建设设期间对对大气环环境的影影响主要要表现为为：清淤淤挖土和和填方过过程、砂砂土运输输及装卸卸过程、施施工水泥泥搅拌及及运输车车辆产生生的扬尘尘，内河河清障淤淤泥土堆堆放产生生的恶臭臭、汽车车尾气以以及燃油油打桩机机作业时时排放烟烟尘等。施施工期主主要大气气污染物物是：TT.S.P、恶恶臭以及及汽车、机机械排出出含有NNO2、COO、THHC等的的废气。挖土和填

42、填方、砂砂土、水水泥运输输及装卸卸、水泥泥砂浆拌拌制时的的扬尘浓浓度分布布与风向向、风速速有关。根根据类比比，施工工现场周周边的TT.S.P浓度度可达00.5-1mgg/m33，静风风时弥散散范围可可达几十十米，有有风时颗颗粒物可可被吹送送至百米米之远。由由于南台台岛内河河沿线经经过大片片村落、菜菜地和池池塘等，施施工扬尘尘对拟建建公路沿沿线两侧侧的居民民、自然然作物和和农作物物会产生生一定的的影响，因因此施工工场地应应尽量不不靠近居居民点，水水泥料场场不得设设在工地地，应从从相关材材料厂搅搅拌好运运到工地地，运输输道路及及施工场场地应经经常洒水水，以减减少场地地和汽车车扬尘对对居民的的影响。

43、车辆运输输引起的的道路扬扬尘与路路况有关关，项目目施工土土地多为为泥土地地面，因因此，车车辆过后后被车轮轮卷起的的泥沙尘尘土在施施工现场场附近超超标将达达数十倍倍。一旦旦施工结结束后，扬扬尘等对对环境的的影响就就会消失失。内河清障障产生的的固体废废物包括括河岸两两侧大量量的建筑筑垃圾、生生活垃圾圾、工业业垃圾以以及淤泥泥，产生恶恶臭污染染的主要要因素是是：在垃垃圾淤泥泥干化堆堆放过程程中，由由于微生生物、原原生生物物、菌股股团等生生物的新新陈代谢谢而产生生的恶臭臭污染物物，主要要成分为为NH33和H2S。根根据工程程预可研研报告，施施工期内内河清障障产生固固体废物物总量约约2.55万吨。大大量

44、的固固废应及及时清运运到城管管部门指指定的地地点填埋埋，如确确需暂时时堆放，应应合理选选择暂时时堆放场场地，避避开居民民区，避避免恶臭臭污染物物影响到到附近居居民区大大气环境境质量。在在淤泥的的运输过过程中，应应覆盖围围布，减减少运输输车辆的的跑、冒冒、滴、漏漏等，也也减轻恶恶臭污染染物对沿沿途区域域空气环环境的污污染影响响。施工车辆辆、机械械等由于于燃油产产生尾气气等污染染物SOO2、NOO2、烃类类等，但但此类污污染物的的排放量量不大，且且表现为为间歇性性，因此此，施工工期车辆辆尾气等等对周围围环境影影响不大大。7.5施施工期对对交通的的影响（空）第八章 替代方方案8.1工工程方案案比较南

45、台岛陆陆地面积积1188.2kkm2，治涝涝面积778.882 kkm2，全岛岛有311条内河河需政治治。根据据仓山区区涝区自自然地理理条件，可可分为五五大治涝涝片，即即仓山中中心区片片（北片片）、建建新片（西西片）、盖盖山片（南南片）、高高湖片（东东北片）和和螺洲城城门片（东东南片）。河河道总长长85.6199 kmm，311条内河河概况见见表8-1：表8-11南台岛岛31条条内河概概况序号内河名称称集水面积积(km22)河道长度度（m）河道宽度度（m）河底高程程（m）位置1港头河3.6991610025-3351.5仓山中心心2龙津河3.699418773.5-103-3.733红旗浦6.

46、166320003781183-4.2建新片区区4横江渡2.81125000143.155-3.85洋洽河21.1155750023-4402.8-3.4486红十引水水河335003790063.5-3.9927十字亭河河10.2274090014-2232.8-3.558浦下河14.5583500025-4422.2-2.55高湖片区区9跃进河11.443847223.5-402.5-4.0010潘墩河22.1143580018-4452.5-2.99511连坂河1.1771750082.512林浦河2.66621600152.513后坂河2.37716000122.000-2.32螺州城

47、门门片区14燕浦河2.62214200112-2.315胪歧河0.59940042-2.116上洋河14.0043380013-2222.0-2.7717马杭州河河10.00128200152.166-2.7218阵板河2.0771900083.1-4建新19台屿河4.344360003797702.977-3.220阳歧河4.311456003.5-212.8-4.00盖山片区区21马州河4.122242008-6552.822吴山河1.95515500122.5-2.88123下厝河2.144100006.5-102.8-3.0024义序河10.1152930026-3352.566-2.

48、6225竹榄河4.12220000202.5-2.9926白湖亭河河9.75553000382.5-3.2227螺城河5.644350003794492.5螺州城门门片区28螺州河1.5991500062.529石边河0.69987052.466-2.6330浚边河0.95587052.466-2.6331胪雷河8.9444950016-3322.5-3.449最初的内内河整治治工程方方案包括括了以上上31条条内河，该该方案考考虑较全全面，但但是由于于金山污污水厂建建设范围围内已经经综合规规划了金金山片区区的7条条内河（其其中一条条是新建建的红十十引水河河）的整整治，因因此应将将这7条条内河从

49、从本次工工程中剥剥离。根根据连坂坂污水厂厂建设可可行性报报告，剩剩余的224条内内河中，有有11条条内河不不在连坂坂污水厂厂近期的的服务范范围内，如如果目前前就进行行整治，这这11条条内河集集水范围围内的污污水仍然然无法得得到收集集，最终终还是排排入内河河，抵消消了内河河整治的的成果，也也应予以以剥离。这这样最终终整治的的13条条内河为为：港头头河、龙龙津河、浦浦下河、跃跃进河、潘潘墩河、连连坂河、林林浦河、马马州河、义义序河、白白湖亭河河、螺城城河、螺螺州河、胪胪雷河。8.2 工程环环保措施施比较环保措施施方面，113条内内河的整整治方案案采取了了和311条内河河整治方方案相同同的环保保措施

50、，包包括施工工期的环环境污染染防治、建建立健全全闽江洪洪水预警警预报系系统、加加强内河河管理、加加快防洪洪排涝工工程建设设、对部部分河道道拓宽取取直、实实施内河河清障等等等，环环保投资资均投入入1700万元。综合以上上分析，目目前确定定的133条内河河整治方方案和南南台岛的的污水综综合整治治进程较较为吻合合，和原原来的方方案相比比，减少少了投资资3亿元元，年运运行费用用节省了了8388万元，工工期缩短短一年，可可以较快快让该工工程投入入使用，改改善南台台岛的环环境。并并且采取取了同样样完善的的环保措措施来改改善内河河环境。因因此，该该方案是是合理可可行的，完完全可以以替代原原先的方方案。8.3

51、 内河引引水方案案比较8.3.1引水水与不引引水方案案比较（1）引引水方案案内河实施施引水可可以加大大内河径径流量，提提高内河河河水流流速，使使内河水水体呈单单向流动动，一天天换水一一次，减减少内水水回荡，提提高内河河水环境境质量，有有效改善善内河水水质。（2）不不引水方方案环绕南台台岛的闽闽江南北北港为感感潮河段段，潮汐汐为一日日两个周周期，大大量的潮潮水涌入入内河，有有利于稀稀释内河河污水。本方案通通过调度度河口水水闸，利利用潮水水稀释内内河。根根据水文文资料，北北港的解解放大桥桥和南港港的阳岐岐水闸附附近河段段多年平平均高潮潮位约为为4.88米，涨涨潮时潮潮水进入入河网，待待涨潮结结束，

52、落落潮开始始时，关关闭一侧侧闸门（如如北港），使使内河水水体单向向流动。经经过计算算，此时时内河自自流流速速约为00.333m/ss，从南南港的阳阳岐至北北港的港港头长113.003kmm，自流流时间约约11小小时。由由此可以以看出，由由于地势势平坦，内内河河道道平缓，河河水流速速小，上上游的污污水来不不及随着着退潮汇汇入闽江江，又将将被下一一个的涨涨潮顶托托，部分分污水仍仍在内河河区域回回荡，稀稀释效果果差，且且易加快快内河淤淤积。以上两个个方案比比较，为为搞活河河网水体体，有效效改善水水质，选选择引闽闽江水冲冲洗内河河的方案案，同时时结合合合理的泵泵闸调度度，以达达到节省省运行费费用的目目

53、的。8.3.2引水水线路比比较根据设计计范围河河网走势势及河口口布置，拟拟定两个个引水线线路方案案进行比比较。方案一：北港抽抽水南港港排选择在北北港抽水水，将规规划的港港头泵站站设计建建设成双双向泵站站，抽北北港水冲冲龙津河河、跃进进河、阳阳岐河，从从阳岐水水闸排入入南港；同时在在跃进河河出口浦浦下建引引水泵站站抽北港港水冲跃跃进河、白白湖亭河河，从白白湖亭水水闸排入入南港。方案一：南港抽抽水北港港排该方案将将规划的的阳岐泵泵站设计计建设成成双向泵泵站，抽抽南港水水冲阳岐岐河、跃跃进河、龙龙津河，从从港头水水闸排入入北港；同时，将将规划的的白湖亭亭泵站设设计建设设成双向向泵站，引引南港水水冲白

54、湖湖亭、潘潘墩河、跃跃进河从从浦下水水闸排入入北港。以上二个个方案的的优缺点点比较如如表8-2。通通过比较较，选择择方案二二即南港港引水北北港排水水方案。表8-22 引水水方案比比较序号方案一方案二1抽水点较较方案二二低，多多年平均均潮水位位低，抽抽水电能能耗用较较大抽水点较较方案一一高，多多年平均均潮水位位高，可可节省抽抽水电能能2需新建抽抽水泵站站可利用220044年前动动工实施施的阳岐岐、白湖湖亭两座座排涝泵泵站抽水水，节省省投资 万万元。3内河出口口下游南南港义序序、城门门、福清清闽调取取水口的的水质将将受到一一定程度度的影响响。保护内河河出口下下游的义义序、城城门、福福清闽调调取水口

55、口的水质质8.4内内河引水水方案的的建议8.4.1内河河入江口口的闸、泵泵站建设设由于南台台岛所有有内河都都是感潮潮河流，入入江口闸闸和泵站站建设如如果不同同步，内内河整治治后将难难以达到到内河常常年保证证一定的的生态水水、保证证内河水水单向流流动。因因此内河河入江（闽闽江、乌乌龙江）口口的闸和和泵站建建设必须须是同步步的，用用于调控控内河的的水量与与水质。同同时为了了保证内内河的效效果这些些闸和泵泵站与内内河的管管理必须须是协调调的。8.4.2足够够的径流流量由于闽江江是感潮潮河段，若若内河完完全受闽闽江涨落落潮的规规律的影影响，内内河整治治后有可可能产生生内河部部分河段段断流的的风险，为为

56、保证内内河常年年河水单单向流动动以及内内河水质质达到IIV类水水质标准准，内河河必须具具有足够够的径流流量，即即生态需需水量，根根据生态态环境的的要求，足足够的径径流量至至少应该该在正常常河面宽宽度下水水深达到到0.551米。第九章 环境经经济损益益分析环境经济济损益分分析是环环境影响响评价中中的一项项重要工工作内容容，其主主要任务务是衡量量建设项项目需要要投入的的环保投投资所能能收到的的环境保保护效果果。因此此，在环环境经济济损益分分析中除除需计算算用于控控制污染染所需投投资和费费用外，还还要同时时核算可可能得到到的环境境与经济济实效。衡量一个个建设项项目的效效益，除除经济效效益外，还还有社

57、会会效益和和环境效效益。但但是，经经济效益益比较直直观，容容易用货货币直接接计算出出来，而而污染影影响带来来的损失失一般是是间接的的，很难难用货币币直接计计算，因因而环境境经济损损益定量量分析难难度较大大，目前前多采用用定性与与半定量量相结合合的方法法进行。本工程不不同于一一般的建建设项目目，可以以产生直直接的经经济效益益，它属属于社会会公益性性质的市市政建设设项目，属于城市基础设施建设的一部分，项目本身不能创造直接的经济效益，但是本工程的建设对于改善南台岛的区域环境和促进福州市东扩南进的战略目标将起到重要作用。以下从工程投资、环境效益、经济效益和社会环境效益方面进行分析。9.1 工程投投资本

58、项目总总投资5524665.110万元元，其中中：工程程费3.2亿元元，拆迁迁费1.3亿元元，环境境保护投投资1770万元元。资金金拟多渠渠道多方方式筹措措，主要要有：国国家开发发银行贷贷款2009644万元 ，占工工程总投投资的339.996%；亚行贷贷款1557600万元（折折合19908万万美圆），占占工程总总投资的的30.04% ；福福州市财财政1557411.0万万元，占占工程总总投资的的30%。环境保护护投资1170万万元主要要用于：施工期期的环境境保护，主主要是内内河清障障、固废废的清理理、处置置、绿化化建设和和噪声污污染控制制。建立立健全闽闽江洪水水预警系系统；加加强内河河的管

59、理理，保护护岸墙的的稳定性性；加快快防洪排排涝闸、站站工程的的建设，减减轻河床床冲刷和和洪水压压力；部部分河道道的拓宽宽和取直直。9.2 环境效效益分析析本项目的的环境效效益可以以从其削削减的环环境污染染源及对对水质和和大气质质量的改改善效果果来评价价。9.2.1 水环境境效益南台岛内内河错综综复杂，多多数内河河弯弯曲曲曲，淤淤积和人人为堵塞塞严重，且且部分河河道为断断头河，无无出口通通道，加加上生活活、工业业污水的的随意排排入、生生活、建建筑垃圾圾的随意意倾倒，导导致现状状河水常常年黑臭臭，内河河水质严严重恶化化，大部部分水质质指标均均超过类标准准，不符符合水环环境功能能区划的的要求，严严重

60、污染染城市环环境，甚甚至影响响到闽江江福州市市区段的的水质，危危及闽江江水源地地的水质质。（1）工工业污染染的削减减20011年南台台岛内河河整治区区范围内内的主要要污水排排放企业业以造纸纸业为主主。经统统计重点点工业企企业20001年年废水排排放总量量为1551万吨吨，主要要污染物物为COOD、石石油类。COD排放量115吨，石油类排放量0.071吨。各河段排入的工业废水污染物总量见表9.1。通过本项项目的建建设，对对南台岛岛内的重重点污染染企业进进行调整整，可削削减工业业废水的的排放量量；另外外，随着着连坂污污水处理理厂及配配套管网网的建设设，20010年年连坂污污水处理理厂的服服务区范范