经济生活第十一课

1、第十一课 经济全球化与对外开放中国外经贸部部长石广生（前右）与美国贸易谈判首席代表巴尔舍夫斯基（前左）签署协议并交换文本。中国与美国谈判成功，扫除了中国入世的重大壁垒。中国入世的所有法律文件于01年9月17日在日内瓦获得通过，长达15年的入世谈判宣告结束。一.中国加入世贸组织标志着我国对外开放进入新阶段世界贸易组织含义世界贸易组织(WTO)是世界上最大的多边贸易组织，成立于1995年1月1日。世界贸易组织是当代最重要的国际经济组织之一，目前拥有160个成员国，成员国贸易总额达到全球的97%，有“经济联合国”之称。地位它与世界银行、国际货币基金组织并称为世界三大经济组织。世界贸易组织作用它积极组

2、织多边谈判，为国际贸易制定一系列基本原则和协定，为成员提供解决贸易摩擦和冲突的场所基本原则有非歧视原则、透明度原则、自由贸易原则以及公平竞争原则等。其中最重要的是非歧视原则，包括最惠国待遇原则与国民待遇原则 多哈回合谈判是首轮以促进发展为使命的多边贸易谈判，也是发展中国家参与最多、贡献最大的一轮谈判。但至今已持续9年未果，多哈回合谈判之所以艰难，在于某些国家公然违背世贸组织原则。表现在工业品的市场准入谈判上，发达经济体想只索取而不付出，要求主要发展中成员在已有基础上，大幅削减化工品、机械、电子和电气等部门的关税，遭到发展中成员的反对。虽然一些大国在各种场合积极主张“贸易自由化”，但贸易政策法规

3、并不透明，大国的贸易政策从根本上着眼于本国利益，最大问题在于不能给予其他会员国在关税、民事权利等方面的公平待遇。问题：材料体现了哪些世贸组织原则？最重要原则是什么？最惠国待遇：指一个缔约方在通商、航海、关税、公民法律地位等方面给予另一个缔约方的优惠、特权，应当无条件地给予所有的缔约方。（对外一视同仁见者有份）国民待遇： 指在民事权利方面，缔约方保证另一方的公民、企业和船舶在本国境内享受与本国公民、企业和船舶的同等待遇。名词解释（内外一视同仁，不排外）两税合一中华人民共和国企业所得税法已由中华人民共和国第十届全国人民代表大会第五次会议于2007年3月16日通过，现予公布，自2008年1月1日起施

4、行。 中华人民共和国主席胡锦涛 二七年三月十六日是指将两部法律法规统一成一部所得税法，在税率等方面对内外资企业一视同仁。 两税合一是指将中华人民共和国企业所得税暂行条例和中华人民共和国外商投资企业和外国企业所得税法两部法律法规统一成一部所得税法，在税率等方面对内外资企业一视同仁。两税是指内资和外资企业所得税。因为，现阶段外资企业在所得税上有较大的优惠，已经是超国民待遇了。包括各种税收优惠、费用的扣除都比内资企业要宽松，因此内资企业对两税合一要求比较强烈。入世十年来世界给中国亮出高分成绩是A+ 入世之痛大豆危机 黑龙江是我国大豆主产区，年产量占全国总产量的40左右。黑龙江大豆进口量值由2005年

5、的13.1万吨、4000万美元激增到2006年 的42.9万吨、1.1亿美元；出口量值由2005年的6.0万吨、2000万美元减少到2006年的3.5万吨、1300万美元。 从平均价格上看，该省大豆进口平均价格由2005年的0.595元/公斤减少到0.515元/公斤；出口平均价格由2005年的0.79元/公斤上涨到0.855元/公斤。 大豆产业当前的困境，其实是我国加入WTO后，大宗农产品失去保护并遭受国际竞争失败的一个缩影。 A ：中国加入WTO的积极影响。（机遇） 抓住机遇，积极应对新的冲击和挑战，为我国经济社会发展赢得了良好的国际环境，促进了社会主义市场经济体制的建立和健全，推动了开放型

6、经济水平的提高，带动了国内产业结构的优化升级，创造了大量的就业机会，提高了人民群众的收入和生活水平。B：中国加入WTO的消极影响。（挑战）要大幅度削减关税，随着竞争力发达国家商品涌入，必然对国内企业带来生存危机。按照特别条款规定，一些缔约国会利用该条款对中国产品实行某些限制措施。我国对外经贸管理和体制、法律、法规还不完全符合WTO规定，面临经济风险显著增加。二.全面提高开放型经济水平1.对外开放是我国一项长期的基本国策必然性： 是经济全球化的客观要求 是发展社会主义市场经济的客观要求 是我国进行社会主义现代化建设的必要条件深圳汕头厦门珠海海南秦皇岛天津大连烟台连云港青岛南通上海宁波温州福州湛江

7、北海广州珠三角闽东南长三角环渤海地区重庆万县宜昌武汉九江塔城伊宁瑞丽河口东兴满洲里黑河珲春乌鲁木齐拉萨昆明贵阳长沙西宁银川呼和浩特长春经济特区沿海开放城市沿海开放区沿江开放港口城市沿边开放城市内地省会开放城市西部大开发全方位：逐步形成了全方位、宽领域、多层次的对外开放格局多层次：立足国情，对国际商品、资本、技术、劳务等市场开放，把对外开放扩展到能源、交通等基础设施和基础产业，以及金融、保险、房地产等广泛领域是对世界所有类型的国家开放，不仅在经济建设方面，而且在文化建设方面都坚持对外开放宽领域：根据各地区的实际情况和特点，通过经济特区、沿海开放城市和开放区、经济技术开发区，以及沿边、沿江和内陆中

8、心城市等不同程度的各种形式，形成全国范围的对外开放 。2.对外开放的格局及意义：我国逐步形成了全方位、宽领域、多层次的对外开放格局，极大地促进了社会生产力、综合国力和人民生活水平的提高。3.全面提高开放型经济水平（怎样做）我国如何全面提高开放型经济水平为什么：适应经济全球化新形势的必然要求。有利于在更大范围、更广领域和更高层次上参与国际经济合作与竞争，充分利用国际国内两个市场，优化资源配置，拓展发展空间，促进我国经济发展。a. 为了适应经济全球化新形势，我们必须实行更加积极主动的开放战略，完善互利共赢、多元平衡、安全高效的开放型经济体系 。b.要加快转变对外经济发展方式，推动开放朝着优化结构、

9、拓展深度、提高效益方向转变，着力培育开放型经济发展新优势。形成以技术、品牌、质量、服务为核心的出口竞争新优势，促进加工贸易转型升级，发展服务贸易。提高利用外资综合优势和总体效益，推动引资、引技、引智有机结合。c.必须促进“引进来”与“走出去”更好地结合起来。走出去是我国对外开放现阶段的“引进来”是“走出去”的基础， “走出去”是“引进来”的必然要求通过引进国外的资金、先进技术、管理经验及高素质人才，促进经济发展，积聚经济实力。当具备“走出去”的实力时，就应适时对外投资，带动商品和劳务出口，积极参与国际经济交流与合作。d.必须始终坚持独立自主、自力更生及平等互利的原则，独立自主、自力更生是我国发

10、展的根本基点。 e.防范经济风险，维护经济安全，要有规则意识，积极利用世界贸易组织规则维护我国的合法权益。1994年，联合利华（英国）与一个中国公司合资租用美加净品牌5年，美加净当时是中国领先的牙膏品牌之一。3年以后，联合利华停止了美加净牙膏这个品牌的广告，美加净牙膏开始淡出了人们的视野。2001年一个上海公司花了5亿元从联合利华手中回购了美加净，并试图重振这个民族品牌。但已经晚了，损害已经造成，由于联合利华对美加净牙膏生产的减少，并停止对其的销售宣传，美加净牙膏已经几乎被人们遗忘。2000年美加净的销售量为2千万支，只是当年联合利华并购时销售量的1/3，美加净牙膏这个民族品牌几乎从市场上消失

11、了。中国观察人士认为外资的这种并购是有意要把中国的民族品牌逼上绝路，或者彻底让它们消失。这个事例告诉我们在与外国人合作的过程中应该注意什么？如何做?坚持把独立自主、自力更生与对外开放结合起来。根本基点强大动力自力更生前提和基础增强其能力的重要途径对外开放 正确认识“绿色壁垒”和倾销与反倾销“绿色壁垒”倾销与反倾销不同点含义绿色壁垒，以保护自然资源、生态环境和人类健康为名，通过制定一系列复杂苛刻的环保标准，对来自其他国家的产品及服务设置障碍，以保护产业倾销，是指某国制造商或出口商将产品以低于正常价值的价格出口到另一国家的贸易行为。反倾销，是指进口国主管当局根据受到损害的国内企业的申诉，按照一定的

12、法律程序，对给进口国生产相似产品的产业造成法定损害的进口产品进行立案、调查、处理的过程不同点应对措施(1)积极实施国际环境绿色标志认证，加快与国际环境标准接轨的步伐(2)促进绿色技术创新，大力发展绿色产品，积极培育保护环境的绿色产业，提高我国产品和相关技术的国际市场竞争力(3)增强规则意识，了解世贸组织的基本规则，按照WTO的非歧视原则，反击各种“绿色壁垒”(1)企业要主动适应国际惯例，利用国际贸易中的有关法律和规则捍卫自己的合法权益(2)企业要注意规范自己的贸易行为，加强行业自律，制止低价竞销，以维护良好的经营环境相同点(1)都属于贸易保护主义行为，其目的都是为了保护本国企业，维持在国际贸易

13、中的支配地位(2)都不同于关税壁垒，具有名义上的合理性，形式上的隐蔽性，手段上的欺骗性和战略上的进攻性等特点(3)使世界性的贸易摩擦增多，贸易争端加剧；严重冲击全球贸易；使世界各国特别是发展中国家深受其害中国商务部新闻发言人沈丹阳16日透露，从2013年相关数据来看，中国将连续18年成为遭遇反倾销调查最多的国家，连续8年遭遇反补贴调查最多的国家。中国仍然是贸易保护主义的最大受害国。 2013年全年共有19个国家地区对中国发起了贸易救济调查，总共有92起，比2012年增长了17.9%，“从发起的案件数来看，增长得还较快”。上述92起调查包括反倾销调查71起，反补贴调查14起，保障措施7起。除此之外，美国还对中国发起了“337”调查19起，比2012年的18起增加了1起。沈丹阳指出，除了发达经济体立案增幅继续大幅度上升以外，新兴工业国家和发展中国家立案也呈增长趋势。贸易摩擦是中国成为世界第二大经济体和第一大出口国的伴生现象，有一定的必然性、长期性和复杂性，这种局面难以在短期内根本扭转，对此既要认真应对，也要平常心看待。在针对进口产品