安全事故管理制度

1、安全事故管理制度本标准是劳动安全管理的基础标准，是对职工在劳动过程中发生的事故进行调查、分析、处理的依据。本标准适用于我公司经营活动中安全事故的分析、调查和处理。一、事故管理1、事故是指科研、生产和经营活动中发生火灾、爆炸、中毒的人身伤害和较大经济损失事故。事故分类如下：一般事故是指受伤10人以下，或直接经济损失50万元以下的事故；严重事故是指死亡12人，或受伤1019人，或直接经济损失50100万元的事故；重大事故是指死亡39人，或受伤2049人，或直接经济损失10500万元的事故。特大事故是指死亡1029人，或受伤5099人，或直接经济损失501000万元的事故；特别重大事故是指死亡30人

2、以上，或死亡10人以上但社会影响特别恶劣、性质特别严重，或受伤100人以上，或直接经济损失1000万元以上的事故。2、事故发生后应急处置的基本原则：及时、有序、正确的鼾，保护人的生命，减少伤痛和死亡，保护事故现场，防止发生事故蔓延和二次事故。3、发生伤亡事故后，公司负责人应当迅速采取有效措施，组织抢救，防止事故扩大，减少人员伤亡和财产损失，并按照国家有关规定上报当地政府主管部门，不应瞒报、谎报、故意迟延不报，故意破坏事故现场、毁灭事故证据。如发生火灾、爆炸、中毒事故，应如实向行业放宽部门上报，并积极配合调查事故原因，不应隐瞒事故真相4、事故报告应当包括以下内容：事故发生的单位、时间、地点及事故

3、现场情况；事故的简要经过、伤亡人数（包括下落不明人数）和直接经济损失的初步估计；事故发生原因的初步判断；事故发生后采取的措施及事故控制情况；事故报告单位及主要负责人、联系人、联系电话。5、事故报告工作的时限按以下规定：一般事故，事故情况由地方行业主管部门按月统计，书面报告国家民爆行业行政主管部门；严重事故，事故情况两天内逐级报告国家民爆行业行政主管部门；重大事故，事故情况12h内逐级报告国家民爆行业行政主管部门；特大以上事故，事故情况6h内逐级报告国家民爆待业行政主管部门。6、民用爆破器材企业火灾、爆炸、中毒事故处理完毕后，企业应填写“民用爆破器材企业火灾爆破、中毒事故档案”，报国家民爆行业行

4、政主管部门。二、事故经济损失统计范围（一）直接经济损失：指因事故造成人身伤亡及善后处理支付的费用和毁坏财产的价值。直接经济损失包括：（1）人身伤亡后所支出的费用。医疗费用（含护理费）；丧葬及抚恤费用；歇工工资；补助和救济费用。（2）善后处理费用：处理事故的事物性费用；现场抢救费用；清理现场费用；事故罚款和赔款费用。（3）财产损失价值：固定资产损失价值；流动资产损失价值。（二）间接经济损失：指因事故导致产值减少、资源破坏和受事故影响而造成其损失的价值。间接经济损失包括：（1）停产、减产损失价值；（2）工作损失价值；（3）资源损失价值；（4）处理环境污染的费用；（5）补充新职工的培训费用；（6）其

5、它损失费用。三、事故报告和统计1、职工发生伤亡事故或发生非伤亡事故，负伤人员或最先发现的人，必须立即报告班组、科室负责人或直接报告公司领导。2、职工受伤不休息或歇工不满一个工作日，班组、或科室应填写“工伤医疗联系证明”报安保科备案，不作工伤上报。3、发生轻伤事故和直接经济损失在五百元以下的事故，其所在班组、科室必须于事发后四十八小时内填写伤亡事故登记表或非伤亡事故登记表报安保科，安保科负责调查，提出处理意见报安委会研究决定。4、发生重伤、死亡、火灾、爆炸、机电设备、交通运输等重大、特大事故，应立即报告公司领导，启动应急预案，安保科、义务消防队、办公室等有关部门组织抢救，保护好现场，并应迅速报告

6、上级主管部门和当地县政府、劳动、公安、安监局等部门。5、各科室要建立各类事故的月度、季度、年度统计资料，综合分析，找出发生事故的规律，提出相应的技术措施报公司领导审批执行。6、公司每月、每季、每年度定期将所发生的事故按类别、性质、负伤部位、专业工种、工龄、季节、时间等不同情况分类整理，进行综合统计分析，提出相应的措施和办法，交公司安委会负责人审批，促进改善安全管理工作。7、公司对损失五百元（含五百元）以上事故和重伤（含重伤）事故建立单项事故档案，对其以下的事故建立综合统计资料，归档存放。四、事故调查，分析处理发生事故，有关领导必须亲自去事故现场进行调查分析处理，并严格执行“四不放过”的原则（即

7、：事故原因分析不清不放过，事故责任者和群众没受到教育不放过；事故责任者不严肃处理不放过；没有防范措施不放过）。1、事故调查：一旦发生事故，在事故所在的班组、科室必须指派专人保护事故现场，严禁无关人员进入破坏事故现场，在抢救工作中对受伤人员的倒卧位置和被移动物体的位置必须做好标记，在事故原因没有查清或确定之前，不准破坏事故现场，清理事故现场要经安保科、办公室或主管领导同意。重大事故要经上级调查组的领导批准。事故现场勘查：事故发生后，由公司领导组织安保科、安委会、办公室等部门对现场进行勘查记录，绘制事故现场图，拍摄事故现场照片，调查分析事故原因，负责有关实物、残破物件等的收集、记录，重大以上事故必

8、须立即报告当地县安监局、公安、政府等部门。事故旁证调查。在勘查的同时或之后，应及时对有关人员进行询问调查和查阅生产记录，对事故前的工艺操作、设备工装、人员思想活动等情况进行调查，做好记录。2、事故原因分析和确定，在充足的事故现场勘查和事故旁证材料的基础上，结合事故前的工作情况，通过模拟试验，组织有关人员对事故发生的原因进行分析。（1）首先分析确定事故的直接原因：机械、物质、环境的不安全状态；人的不安全行为。（2）再分析确定事故的单位原因：技术和设计上有缺陷的工业构件、建筑物、机械设备、仪器仪表、工艺过程、操作方法、维修检验等，施工和材料使用存在的问题。教育培训不够，未经培训，缺乏或不懂安全操作

9、技术知识；劳动组合不合理；对现场工作缺乏检查和指导错误；没有安全操作规程或不健全；没有或不认真实施事故防范措施：对事故隐患整改不力；其它。五、事故责任分析和确定事故责任者的原则1、事故责任分析：根据事故调查所确认的事实，通过对直接原因的分析，确定事故中的直接责任者、管理责任者和领导责任者，前述各类责任可分为主要责任者、重要责任者和一般责任者；在直接责任者、管理责任者和领导责任者中，根据其在事故发生过程中的工作范围和工作作用，确定事故责任者的专项责任。2、确定事故责任者的原则：因设计上的错误和缺陷而发生的事故或形成的严重后果，由设计者及审批者负责。因施工、制造、安装及检修上的错误和缺陷而发生的事

10、故或形成的严重结果，由施工、制造、安装、检修者及检验者负责。因工艺条件或技术操作确定上的错误或缺陷而发生的事故或形成的严重后果，由工艺技术操作的确定者负责。因官僚主义错误决定，指挥而造成的事故，由指挥者负责。已发生事故未及时采取有效措施，致使类似事故重复发生，由有关领导负责。因违反规定或操作错误的事故，由操作者负责，但未经学习，不懂操作安全知识而发生事故，由指派者负责。因随便拆取安全防范装置而造成事故，由拆除者或决定拆除者负责。对于发现的重大隐患，部门能够解决但未及时解决或不报告而造成事故，由部门领导负责，部门无力解决的且已书面呈报有关部门，仍未解决而造成的事故，由贻误部门领导负责。六、事故责任者的处理按照安全生产奖惩办法执行。七、安全技术事故档案1、建档的事故范围：一般事故，由事故单位填报工伤事故登记表或非伤亡事故登记表送安保科存档保存；重伤、多人事故、爆炸事故、火灾事故、重大未遂事故和重大的设备事故，由办公室，按每件一档的要求建档。2、需独立建档的事故，除技安部门存档外，还需上报主管部门。八、事故资料的使用和管理1、每一件事故在处理结案后，无论