邯济安全管理制度

1、邯济扩能改造工程第一项目部安全管理制度目录一、安全教育培训制度1二、特种作业管理制度5三、安全生产检查制度6四、事故处理报告制度9五、消防制度11六、安全用电管理制度12七、危险化学品管理制度16八、安全技术交底制度18九、关键岗位持证上岗管理制度.20十、安全文明工地管理制度.21十一、安全生产责任制度24十二、安全生产奖罚制度32十三、劳保防护用品使用管理规定.35十四、施工机械、设备、工具的安全管理制度37十五、安全生产检查、整改和处理制度39十六、安全员上岗和岗位管理制度.42十七、 危险性较大工程安全专项施工方案编制及专家论证审查办法43十八、安全生产信息收集档案管理制度46十九、安

2、全生产责任追究制度.47二十、爆破物品领用制度49中铁二十一局集团有限公司1邯济扩能改造工程第一项目部安全管理制度二十一、班前安全交底制度.50二十二、危险源辨识、评价及重大危险源管理制度51二十三、施工隐患排查治理和建档监控制度55二十四、事故隐患报告和举报奖励制度57二十五、环保、水保管理制度.58中铁二十一局集团有限公司2邯济扩能改造工程第一项目部安全管理制度一、安全教育培训制度第一章总则安全教育工作是贯彻经营方针、目标，实现安全生产和文明生产，提高员工安全意识和安全素质，防止不安全行为，减少人员失误的重要途径。为了加强安全生产培训管理，规范安全生产培训秩序，保证安全生产培训质量，促进安

3、全生产培训工作健康发展，根据安全生产法和有关法律、行政法规的规定，制定本制度。第二章目的、提高项目部管理者及员工安全生产的安全素质和责任感、自觉性，认真学习有关安全生产的法律、法规和安全生产的基本知识。、普及和提高职工的安全技术知识，增强安全操作技能，从而保护自己和他人的安全与健康。第三章教育的方法和形式（一）方法：安全教育的方法多种多样，各有特点。一般可采用讲授法、实际操作演练法、案例研讨法、读书指导法、宣传娱乐法等。（二）形式：经常性安全培训教育的形式有：每天的班前班后会上说明安全注意事项，安全活动日，安全生产会议，各类安全生产业务培训班，事故现场会，张贴安全生产招贴画、宣传标语及标志，安

4、全文化知识竞赛等。第四章主要负责人的教育培训（一）培训的主要内容、国家有关安全生产的方针、政策、法律和法规及有关行业的规章、规程、规范和标准。、安全生产管理的基本知识、方法与安全生产技术，有关本行业安全生产管理专业知识。、重大事故防范、应急救援措施及调查处理方法，重大危险源管中铁二十一局集团有限公司1邯济扩能改造工程第一项目部安全管理制度理与应急救援预案编制原则。、国内外先进的安全生产管理经验。、典型事故案例分析。（二）培训时间安全资格培训不得少于48 学时，每年再培训时间不得少于16 学时。（三）再培训主要内容、有关安全生产的法律、法规、规章、规程、规范、标准和政策。、安全生产的新技术、新知

5、识。、安全生产管理经验。、典型事故案例。第五章专职安全生产管理人员的教育培训（一）培训的主要内容、国家有关安全生产的方针、政策、法律和法规及有关行业的规章、规程、规范和标准。、安全生产管理知识、安全生产技术，劳动卫生知识和安全文化知识，有关本行业安全生产管理专业知识。、工伤保险的政策、法律、法规。、伤亡事故和职业病统计、报告及调查处理方法。、事故现场勘验技术以及应急处理措施。、重大危险源管理与应急救援预案编制。、国内外先进的安全管理、生产管理经验。、典型事故案例分析。（二）培训时间资格培训时间不得少于48 学时，每年再培训时间不得少于16 学时。（三）再培训的主要内容、有关安全生产的法律、法规

6、、规章、规程、规范、标准和政策。中铁二十一局集团有限公司2邯济扩能改造工程第一项目部安全管理制度、安全生产的新技术、新知识。、安全生产管理经验。、典型事故案例。第六章新从业人员教育培训（一）新从业人员进行三级安全生产教育培训。、项目部级安全教育培训的主要内容是：安全生产基本知识；本单位安全生产规章制度；劳动纪律；作业场所和工作岗位存在的危险因素、防范措施及事故应急措施；事故案例等。、作业队级安全生产教育培训的内容主要是：作业队的安全生产状况和规章制度；作业场所和工作岗位存在的危险因素、防范措施及事故应急措施；事故案例等。、班组级安全生产教育培训的内容主要是：岗位安全操作规程；生产设备、安全装置

7、、劳动防护用品（用具）的正确使用方法；事故案例等。（二）新从业人员安全生产教育培训时间不得少于 24 学时，危险性较大的岗位，新从业人员教育培训时间不得少于 48 学时。第七章调整岗位或离岗人员的教育培训（一）从业人员调整工作岗位或离岗一年以上重新上岗时，应进行相应的作业队级安全生产教育培训。（二）工程实施新工艺、新技术或使用新设备、新材料时，应对从业人员进行有针对性的安全生产教育培训。（三）单位要确立终身教育的观念和全员培训的目标，对在岗的从业人员应进行经常性的安全生产教育培训。其主要内容是：安全生产新知识、新技术；安全生产法律法规；作业场所和工作岗位存在的危险因素、防范措施及事故应急措施；

8、事故案例等。第八章特种作业人员的教育培训中铁二十一局集团有限公司3邯济扩能改造工程第一项目部安全管理制度（一）范围：特种作业的范围包括：电工作业，金属焊接、切割作业，起重机械（含电梯）作业，企业内机动车辆驾驶，登高架设作业，锅炉作业（含水质化验），压力容器作业，制冷作业，爆破作业，矿山通风作业，矿山排水作业，矿山安全检查作业，矿山提升运输作业，采掘（剥）作业，矿山救护作业，危险物品作业，经国家安全生产监督管理总局批准的其他作业。（二）条件与内容：、特种作业人员上岗前，必须进行专门的安全技术和操作技能的教育培训，增强其安全生产意识，获得证书后方可上岗。、特种作业人员的培训实行全国统一培训大纲、统

9、一考核教材、统一证件的制度。、特种作业人员安全技术考核包括安全技术理论考试与实际操作技能考核两部分，以实际操作技能考核为主。、离开特种作业岗位达 6 个月以上的特种作业人员，应当重新进行实际操作考核，经确认合格后方可上岗作业。（三）证件审核1 、取得特种作业人员操作证者，每2 年进行一次复审。2 、连续从事本工种10 年以上的，经用人单位进行知识更新教育后，每 4 年复审一次。、复审的内容包括：健康检查，违章记录，安全知识和事故案例教育，本工种安全知识考试。、未按期复审或复审不合格者，其操作证自行失效。第九章劳务人员的教育培训中铁二十一局集团有限公司4邯济扩能改造工程第一项目部安全管理制度二、

10、特种作业管理制度一、从事特种作业人员必须具备的基本条件：年龄满 18 周岁，身体健康 ,无妨碍从事相应工种作业的疾病和身体缺陷，初中 (含初中 )以上文化程度 ,具备相应工种的安全技术知识 ,参加国家规定的安全技术理论和实际操作考核并成绩合格，符合相应工种作业特点需要的其他条件。二、施工现场的特种作业人员必须经过专门培训，特种作业人员须经专门培训和考核合格，并取得特种作业操作资格证书，方可上岗从事相应作业。三、特种作业人员管理1）爆破作业人员。根据规定，爆破人员必须经当地公安部门培训考试合格才能上岗操作。严禁无证人员作业，违者将追究领导责任，发生事故给予严惩。2）危爆物品化学品保管人员，必须经

11、有关部门培训合格后持证上岗，严禁非正式工任危爆及化学品保管人员。3）电工、电气焊工须经安全管理部门、劳动管理部门培训合格后持证上岗。无证者不得从事电工、电气焊工作业。4）起重工须经管理部门培训合格持证及设备生产厂家技能培训合格后方能上岗操作。作业时必须遵守相关机械作业操作规程。5 ）锅炉工及压力容器操作工须经有关部门培训后方能上岗作业，并遵守其安全操作规程，严防发生压力容器爆炸事故的发生。6）架子工除须持证上岗要求外，还必须经体检合格，适合进行高空作业方能上岗。7）机动车驾驶员必须经公安交通管理部门培训合格，才能上路行走。四、离开特种作业岗位达 6 个月以上的特种作业人员，应当重新进行实际操作

12、考核，经确认合格后方可上岗作业。中铁二十一局集团有限公司5邯济扩能改造工程第一项目部安全管理制度五、取得特种作业人员操作证者，每2 年进行一次复审。六、连续从事本工种10 年以上的，经用人单位进行知识更新教育后，每 4 年复审一次。复审的内容包括：健康检查，违章记录，安全知识和事故案例教育， 本工种安全知识考试。 未按期复审或复审不合格者，其操作证自行失效。七、各分部、作业队建立、健全特殊作业人员管理档案，报项目部备案，特殊作业人员实行动态管理。三、安全生产检查制度为贯彻“安全第一、预防为主”的方针，根据安全生产管理办法文件要求，及时消除隐患、防止事故发生，改善劳动条件，确保施工安全，减少各类

13、事故的发生， 坚持安全文明施工， 提高项目部的经济效益，确保项目部安全目标的实现， 特制定安全检查制度。 通过安全生产检查，可以发现施工生产过程中的危险因素，以便有计划地制定纠正措施，确保生产的安全。一、安全检查的内容安全检查通过查思想、管理制度的落实、现场隐患、整改情况等进行，实现安全检查工作的闭环。、生产或施工前的准备工作。、生产或施工前的安全情况。、查有无进行三级教育。、各类规章制度或注意事项执行情况。如安全操作规程、岗位责任制，工艺控制指标和劳动纪律等。、查安全操作规程是否公开张挂或张贴。、查在布置生产任务时有无布置安全工作或进行安全技术交底。、安全防护、保险、报警、急救装置或器材是否

14、完备。、查个人劳动防护用品是否齐备及正确使用。中铁二十一局集团有限公司6邯济扩能改造工程第一项目部安全管理制度、事故隐患是否存在，通过复查整改落实情况，获得整改效果的信息。、查安全技术交底是否落实和实施。、日常安全教育和安全活动的活动情况。二、安全检查形式（一）定期安全检查通过有计划、有组织、有目的的形式来实现。项目部每月进行一次安全大检查（每月 25 号左右）。检查结果将与平时安全抽查的情况一起形成每月的安全检查通报。通过检查，发现隐患，及时整改，整改隐患必须定人、定时、定措施。检查组成员由项目部相关领导、安全管理人员、各作业队安全主管领导共同组成。项目部组织的季度检查评比将与当月的的安全检

15、查合并在一起进行。（二）专项安全生产检查根据某些生产和特殊存在得问题，对某个专项问题或在施工生产中存在普遍性安全问题进行单项定性检查，以便重点发现某项危险隐患或不安全问题，通过检查整改加以消除。专项安全检查对象是：防火、危暴物品、施工临时用电、防暑降温、规章制度、防护装置、电器使用、保安等专项检查等。检查组成员由项目部安质部根据检查内容组织相关部门人员参加。（三）季节性及节假日前安全生产检查根据季节变化，按事故发生的规律对易发的潜在危险，突出重点进行季节检查，如防火、防煤气中毒；夏季防暑降温、防汛、防雷电等检查。重大节日如元旦、春节、劳动节、国庆节等进行有针对性的安全检查。中铁二十一局集团有限

16、公司7邯济扩能改造工程第一项目部安全管理制度（四）经常性安全生产检查采取个别的、日常的巡视方式来实现的。项目部、作业队专职安全员在施工过程中进行经常性的检查，及时发现隐患，及时消除，保证施工生产正常进行。班组安全员在上班后应督促检查本班组人员对各种规章制度的执行情况，发现不安全因素应及时处理，力求工作中避免事故的发生。（五）专项性安全检查项目部对下属各作业队危险性较大的设备、设施、作业场所环境条件或施工中存在的普遍问题进行专项安全检查。另外，教育施工现场人员养成时时重视安全、经常注意进行自我安全检查的习惯。三、安全检查整改落实每月安全检查结果将综合月度大检查与平时安全抽查的情况一起形成每月的安

17、全检查通报。通过检查，发现隐患，及时整改，整改隐患必须定人、定时、定措施。、对于每次安全检查中出现的安全隐患或违规行为，各管区在接到通报后应制定整改措施及时落实，安质部将对落实情况进行检查，将安全隐患消除。、对于没有按照规定整改或整改后仍不合格的，安质部将依据项目部安全生产管理办法等有关规定进行严肃处理。四、注意事项（ 1）一般工作岗位上的职工应在上班工作前，下班离岗前对有关的安全注意事项进行检查。（2 ） 专职安全员对生产岗位上的操作工人，必须按时间、地点、路线内容进行认真巡回检查。（ 3）在交接班时，有关安全方面的问题也必须认真交接。接班后中铁二十一局集团有限公司8邯济扩能改造工程第一项目

18、部安全管理制度并作认真检查，发现问题及时解决，解决不了的要上报专职安全员，同时专职安全员将情况写在安全日记上。（4 ） 项目部、各施工队安全管理人员应坚持深入现场，进行安全检查，听取职工意见，发现不安全问题，及时督促有关部门加以解决。5 ） 各级领导每日在布置工作的同时，要布置安全工作，并对所属单位进行安全检查。检查的形式可以是现场巡回检查、专职安全员安全日志检查。6 ） 项目部、分部要建立安全检查问题统计台帐（含通报、通知单、罚款单、整改、验证、回执） 。7 ）项目部、分部应建立每月安全报表 （格式执行集团公司要求） 。8 ） 项目部、分部安质部门在每月生产例会上通报本月生产中存在的安全事故

19、（问题）及奖惩情况。附：安全检查程序框图四、事故处理报告制度一、严格执行国务院颁发的企业职工伤亡事故报告和处理规定和中国铁道建筑总公司有关规定，坚持实事求是、尊重科学的原则，搞好伤亡事故的报告、统计、调查和处理工作，按照“四不放过”的原则，做到找不出原因不放过，本人和群众受不到教育不放过，没有制定出防范措施不放过，责任者未受到处罚不放过。二、凡发生的各类事故，由安质部门牵头，逐级上报并按处理权限进行事故处理并统计上报。凡发生的各类等级安全事故均影响事故单位的安全成绩，并按照本办法第七章奖励与处罚的规定，实施经济处罚。中铁二十一局集团有限公司9邯济扩能改造工程第一项目部安全管理制度三、事故报告。

20、发生伤亡事故后，应立即报告项目部安质部，并按规定逐级上报。凡发生一次5 人及以上负伤事故；一次3 人及以上重伤事故或各类死亡事故；由我方负主要责任的企业外伤亡事故及因工程施工危及铁路、公路、航运交通运输安全的事故；没有造成人员伤亡但经济损失在 10 万元以上的事故，发生事故单位必须在1.5 小时内上报项目部，项目部在规定时间内上报局项目部安质部和工程管理部并按规定逐及上报。并在 12 小时内以书面形式上报津秦铁路客运专线有限公司安质部。四、事故调查。发生各类事故，由项目部安质部门和事故单位负责人组成事故调查组进行调查。 发生死亡事故、一次负伤 5 人及以上事故、一次 3 人及以上重伤事故，由集

21、团公司、局项目部、公司、项目部、事故单位领导组成调查组进行调查， 集团公司领导签发事故结案处理报告。发生重大伤亡事故和因违章施工发生的影响铁路、公路、航运运输的重大事故，项目负责人和事故单位负责人配合上级人员按规定程序进行调查。事故调查组的主要任务是：查明事故发生原因、过程和人员伤亡、经济损失情况，确定事故责任；提出事故处理意见和防范措施的建议；写出事故调查报告。任何单位和个人不得阻碍、干涉事故调查组的正常工作。五、事故处理。发生事故的单位按规定逐级上报调查处理报告。重大伤亡事故由集团公司向中国铁道建筑总公司上报事故调查处理报告，由上级审批结案。死亡、一次重伤3 人及以上或负伤5 人及以上、没

22、有造成人员伤亡但经济损失在10 万元以上的事故， 由集团公司批复结案，并报中国铁道建筑总公司备案。凡发生的各类事故，各单位在上报调查报告时，要提出对有关人员的处理意见，附企业党政主管领导的检查书及事故现场的照片、事故现场图。发生交通事故和工程施工造成企业外部人员伤亡事故，除按上述规定办理外，再附上地方公安交警部门的事中铁二十一局集团有限公司10邯济扩能改造工程第一项目部安全管理制度故裁决书和有关部门的证明材料。因忽视安全、违章作业、玩忽职守造成事故的，按照国家、上级和集团公司有关规定，对事故单位负责人和直接责任者给予经济处罚和行政处分，构成犯罪的，交由司法机关追究刑事责任。伤亡事故处理结案一般

23、在 15 日内处理完毕。特殊情况按上级指定的时间结案。六、事故统计。事故统计包括事故单位发生的所有伤亡事故。自带和混合编组作业的零散劳务发生伤亡事故的，与企业职工一样统计上报。发生负主要责任（依据公安交警部门事故裁决书为准）的交通事故，造成人员伤亡的，由负主要事故责任的单位做事故伤亡统计并上报。七、 严格事故报告和事故统计纪律。 各单位必须严格遵守国家、 中国铁道建筑总公司和集团公司有关事故报告、事故统计规定，按程序及时准确的报告，做好各种事故统计报表。发生的各类事故，无论责任大小，都要列入统计，不得隐瞒不报、谎报、漏报、故意拖延不报，更不能弄虚作假、骗取荣誉与奖励，一经发现，严厉查处。五、消

24、防制度根据中华人民共和国消防法 ，结合我项目部实际， 按照“谁主管、谁负责”的原则，特制定本消防制度。一、消防工作贯彻预防为主，防消结合的方针，坚持职能部门与群众相结合的原则，逐级实行防火安全责任制。突出预防，保障重点。履行消防安全职责，保障消防安全。二、项目部经理是本项目部的消防安全责任人，对本项目部的消防安全工作全面负责。受项目部经理委托的安全负责人负责本项目的消防工作，履行消防安全职责。三、安质部对消防工作实施监督管理。落实逐级消防安全责任制和岗位消防安全责任制，明确逐级和岗位消防安全职责，确定各级、各岗中铁二十一局集团有限公司11邯济扩能改造工程第一项目部安全管理制度位的消防安全责任人

25、。四、项目部每个职工都有维护消防安全、保护设施、预防火灾、报告火警的义务，都有参加有组织的灭火工作的义务。五、充分利用板报、专栏等工具做好消防教育工作。经常对职工进行消防宣传教育，努力提高职工的消防意识。六、重点防火部位和场所，要设立明显的消防安全标志。七、按照规定配置消防设施和消防器材。 凡配备的消防器材、 设备，要指定专人保管，并定期进行检验、保养，确保消防设施和器材完好、有效。八、使用、贮存、运输易燃易爆化学物品的部门和个人，必须严格执行国家有关易燃易爆品的安全管理规定，不了解易燃易爆性能和安全操作方法的人员，不能从事操作和保管工作。禁止无相关部门核发的上岗合格证的人员从事涉及易燃易爆物

26、品的工作。九、安装使用电气设备必须符合防火规定，未经主管部门许可，任何人都不能擅自加装和拆卸电源及电器设备。电器管理部门应经常对线路和电器进行检查，防止电器火灾的发生。十、建立健全项目部的防火挡案，年度定期组织开展消防知识和操作演练竞赛活动。十一、对违反消防法和本项目消防管理规定，造成火灾责任事故的，根据情节轻重，追究其行政责任或交有关司法部门追究刑事责任。六、安全用电管理制度一、施工临时用电管理原则按照施工现场临时用安全技术规范 （JCJ46-2005 ）规定，临时用电设备在 5 台以上或设备总容量在 50KW 以上应编制临时用电施工中铁二十一局集团有限公司12邯济扩能改造工程第一项目部安全

27、管理制度组织设计。临时用电主要内容：现场勘测、负荷计算、变电所设计、配电线路设计、配电装置设计、接地设计、防雷设计、外电防护措施、安全用电与电器防火措施、施工用电设计施工图。管理人员必须持有相应的合格的资格证书证上岗， 严禁无证操作。二、施工现场配电线路确保导线机械强度。铝绞线截面不得小于 16mm ，铜线不得小于10mm 。必须采用绝缘导线。挡距不得大于 35 米，线距不得小于 30mm 。弧垂离地最小垂直距离不得小于 4 米，机动车道 6 米，铁路 7.5米。三、施工现场配电箱与开关箱开关箱与所控制的用电设备应不大于 3 米。开关箱与用电设备必须实行“一机一闸一保护” 。照明配电应与动力配

28、电分设。四、施工现场的照明照明开关不带电外壳必须保护接零。必须安装漏电保护器。相线不得直接进入照明器。室外灯具距地面不得低于 3 米，室内不得低于 2.4 米。五、施工现场用电机具设备焊机。每台焊机设单独开关，设双线漏电保护器，作业时必须穿戴皮手套，潮湿地点要有绝缘衬垫。混凝土拌合机。作业中发生故障应立即切断电源，检修时电源处应派专人监护或挂牌警示。中铁二十一局集团有限公司13邯济扩能改造工程第一项目部安全管理制度蛙式打夯机。作业时必须 2 人，一人扶夯，一人提线，穿戴绝缘用品。圆锯。不准使用搬把开关，闸箱距设备不得大于 2 米。水泵。必须装漏电保护，防止水中作业发生触电事故。其他用电机具。接

29、地保护必须可靠。用电设备、机械安装完成后必须经调试、验收合格后方可交付使用。手持电动工具及中小型机械在使用前，必须由电工进行检查、调试并确认完好后方可使用。手持电动工具、打夯机、振动机、振捣棒作业者必须配带绝缘手套及其它劳保用品。电气设备的维修， 必须由专业电工进行， 维修时应断电作业并挂“正在作业严禁合闸”的标志牌或派专人监护。六、施工现场的配电室及自备电源配电室的布置。配电室应尽量靠近负荷中心。配电室内的配电屏与棚顶、墙壁、地面之间必须保持电器安全距离。室内不得存放易燃、易爆物品，并配沙箱、灭火器，做好防火排水设施。自备电源必须采用三相四线制并与外电在电器上安全隔离、独立设置。七、各作业队

30、每月至少二次对临电、电气设施组织检查，查出的问题立即落实整改，在落实前必须有有效的防护措施。八、各作业队值班电工应每天对临电设施、机械设备进行普查，发现问题及时采取措施，并报领导处理。九、在作业前应有针对性进行安全技术交底，并有记录。中铁二十一局集团有限公司14邯济扩能改造工程第一项目部安全管理制度十、环境要求触电危险性大或作业环境较差的加工车间、木工房、锅炉房等，应采用封闭式箱柜。有导电性粉尘或存在易燃易爆气体的作业场所，必须使用防爆型电器设施。十一、隧道施工用电采用三相五线引入，实行工作接地保护装置，照明采用 36V （低于 36 V ）的安全电压。中铁二十一局集团有限公司15邯济扩能改造

31、工程第一项目部安全管理制度七、危险化学品管理制度一、本管理制度所称危险化学品，包括爆炸品、压缩气体和液化气体、易燃液体、易燃固体、自燃品和遇湿易燃物品、氧化剂和有机过氧化物、有毒品和腐蚀品等。二、储存、运输、使用危险化学品和处置废弃危险化学品的单位，其主要负责人（项目部经理、作业队队长）对本单位危险化学品的安全负责。三、危险化学品单位从事储存、运输、使用危险化学品或者处置废弃危险化学品活动的人员， 必须接受有关法律、 法规、规章和安全知识、专业技术、职业卫生防护和应急救援知识的培训，并经考核合格，方可上岗作业。四、危险化学品单位从事生产、经营、储存、运输、使用危险化学品或者处置废弃危险化学品活

32、动的人员，必须接受有关法律、法规、规章和安全知识、专业技术、职业卫生防护和应急救援知识的培训，并经考核合格，方可上岗作业。五、安质部依法进行监督检查，可以行使下列职权： （一）进入危险化学品作业场所进行现场检查，调取有关资料，向危险化学品单位提出整改措施和建议；（二）发现危险化学品事故隐患时， 责令立即排除或者限期排除；（三）对有根据认为不符合有关法律、法规、规章规定和国家标准要求的设施、设备、器材和运输工具，责令立即停止使用； （四）发现违法行为，当场予以纠正或者责令限期改正。六、危险化学品存储必须具备下列条件： （1 ）有符合国家标准的储存方式、设施；（2 ）仓库的周边防护距离符合国家标准

33、或者国家有关规定；（3 ）有符合生产或者储存需要的管理人员和技术人员； （4）有健全的安全管理制度；（5）符合法律、法规规定和国家标准要求的其他条件。中铁二十一局集团有限公司16邯济扩能改造工程第一项目部安全管理制度危险化学品必须储存在专用仓库、专用场地或者专用储存室内，储存方式、方法与储存数量必须符合国家标准，并由专人管理。七、危险化学品出入库，必须进行核查登记。库存危险化学品应当定期检查。八、剧毒化学品以及储存数量构成重大危险源的其他危险化学品必须在专用仓库内单独存放，实行双人收发、双人保管制度。储存单位应当将储存剧毒化学品以及构成重大危险源的其他危险化学品的数量、地点以及管理人员的情况，

34、报当地公安部门和负责危险化学品安全监督管理综合工作的部门备案。九、危险化学品专用仓库，应当符合国家标准对安全、消防的要求，设置明显标志。危险化学品专用仓库的储存设备和安全设施应当定期检测。十、处置废弃危险化学品，依照固体废物污染环境防治法和国家有关规定执行。十一、发生危险化学品事故，单位主要负责人应当按照制定的应急救援预案，立即组织救援，并立即报告上级机关。中铁二十一局集团有限公司17邯济扩能改造工程第一项目部安全管理制度八、安全技术交底制度一、在工程施工前必须由技术部门进行安全技术交底，并对作业人员进行正确施工程序的讲解。安全技术交底必须明确安全技术要求和安全措施。二、项目部级交底：安全技术

35、交底应由项目部安质部或由负责分部、分项工程的技术负责人编写并向分部和安质部门交底，应根据施工组织设计中安全技术措施进行编写。三、作业队级交底：、分部安全技术交底向作业队的技术主管和安质部长交底、向主管生产的副经理、施工员、安全员、作业队及相关部门交底。、施工前负责项目管理的技术人员要组织对施工作业班组、作业人员就施工过程中的各项安全技术要求，作出详细说明，交底要分不同工种和不同对象进行，内容要有针对性，明确告知安全操作规程和违章操作的危害，并采用书面形式，双方签字确认。四、作业班组长应严格按安全交底内容，对全体参加作业的人员进行再交底。如未向全体作业人员讲解，作业班组有权拒绝任务，并提出意见。

36、五、安全技术交底必须以书面形式进行，应有双方签字手续，并及时归档妥善管理，以备查验。六、交底人应及时对被交底人进行检查，了解落实情况，发现问题及时纠正，并报有关人员。七、安全技术交底必须根据施工部位的实际情况， 有针对性的编写，不得后补。八、安全技术交底重点包括以下内容：施工用电、雨季进行作业、特殊路基施工、爆破作业、明挖基础施工、桩基础施工、桥梁墩台施工、中铁二十一局集团有限公司18邯济扩能改造工程第一项目部安全管理制度隧道施工支护衬砌、特种作业管理等。中铁二十一局集团有限公司19邯济扩能改造工程第一项目部安全管理制度九、关键岗位持证上岗管理制度一、为加强项目部关键岗位持证上岗工作的管理，提

37、高关键岗位人员业务素质， 根据安全生产法、建筑工程安全生产管理条例 ，参照广深港铁路客运专线管理相关规定制定本制度。二、本制度所称关键岗位是指项目部经理、副经理、总工、各作业队队长及所有参加安全管理人员、 “八大员”、特殊作业人员等岗位。参加津秦客专四标施工安全管理工作人员须经培训具备相应的管理能力和相关安全知识与技能，持证上岗。三、由安质部负责管理关键岗位持证上岗工作，对全国统一认定的关键岗位有效上岗证书、执业资格等进行登记造册。四、凡规定需要持证上岗的关键岗位，未取得岗位合格证书的人员一律不准上岗。五、关键岗位持证上岗率100 。六、凡因无证上岗或未持证上岗人员被上级有关部门查出而对我单位

38、的处罚，一律由责任单位、责任人承担，并对作业队主要负责人罚款1000 元/ 人次。七、各单位对持有岗位合格证书的人员，应当保持其本岗位工作的相对稳定。未按期进行复检的岗位合格证书自行失效。对于伪造、涂改、出租、出借、出卖、转让岗位合格证书者，应没收岗位合格证书，并追究有关人员责任。各作业队结合自己情况制定作业队实施细则。中铁二十一局集团有限公司20邯济扩能改造工程第一项目部安全管理制度十、安全文明工地管理制度一、施工现场、施工现场设置醒目的标志牌，按照统一规定标明工程项目名称、建设单位、设计单位、施工单位、项目部经理、技术负责人的姓名、开工日期、竣工日期、施工许可证批准文号等，并保护好施工现场

39、标牌；、按照施工总平面图，设置各项临时设施、堆放建筑材料、成品、半成品和机具设备，严禁侵占场内道路及安全防护设施；、按照施工总平面图规定的位置和线路设置施工机具，并做好标识，施工机械进场必须经过安全检查，经检查合格后方可投入使用。、施工机械操作人员必须按本岗位责任制的有关规定持证上岗，严禁无证操作；、施工现场临时用电线路、用电设施的安装使用必须符合施工现场临时用电安全技术规范的操作规程要求，并按照施工组织设计进行架设，严禁任意拉线接电；、施工现场必须设有保证施工要求的夜间照明，危险潮湿场所的照明以及手持照明灯具，电压也必须符合安全电压的要求；、保证现场道路畅通，排水系统处于良好的使用状态，保持

40、周边环境及场容场貌整洁， 避免施工污水， 建筑垃圾污染周边环境， 在车辆、行人通行之处的沟、坎、穴设置覆盖物及施工标志；、如现场设置工人生活设施，必须保证符合卫生、通风、照明等要求，饮用水必须符合卫生要求；、做好施工现场的安全保卫工作，外来车辆不得驶入施工现场。做好来访登记及出门检查制度。二、食堂中铁二十一局集团有限公司21邯济扩能改造工程第一项目部安全管理制度、食堂要内外整洁，远离污染物。、灶台及周围要镶白瓷砖并有通风排烟设备，食堂上要吊顶刷白、下要铺设地砖。、食堂内物品放置有序，有厨柜、垃圾、泔水容器应加盖密闭，生熟食物要分开存放，防止交叉污染。、食堂内要有纱门、纱窗和必要的上、下水设施，

41、做到无蝇蛆、无蟑、无鼠、无食物中毒。、食堂人员需持健康证 ，操作时穿白衣、白帽、白口罩。三、宿舍、宿舍内要定人定铺、名单上墙并明确室长，遵守宿舍卫生值日制度。、宿舍内不得酗酒、赌博、打闹，应保证宿舍区的消防安全。、污水、废物、垃圾等应集中在指定场地倾倒。、宿舍区规定统一晒衣场所，不得乱晒乱晾。、注意宿舍卫生、勤开窗、勤洗衣被、床上用品，个人生活用品摆放整齐。、爱护公物、公共设施、节约水、电资源，保护宿舍区环境卫生的良好状态。、公厕要定期打扫，冲洗，严禁方便后不冲洗的现象。四、试验室、试验室必须有机构设置、人员进场文件及证件。、各部门应建立人员岗位职责。、建立健全各部门人员管理制度及办法。、建立

42、健全仪器、仪表管理制度和操作规程。、建立试验资料管理制度。、各种试验完毕后，必须立即清洁试验仪器，清扫场地。中铁二十一局集团有限公司22邯济扩能改造工程第一项目部安全管理制度、在对砼压力机操作时，如发现异常情况应立即关机，查明原因后再进行试验。、对各种试验仪器进行定期保养，消除安全隐患。、定期对试验各分室进行全面打扫，保持各试验室地面清洁、各种试验仪器无残留物，清洁如新、下班前关掉所有的门、窗、电、水，需昼夜进行的除外。、试验室各种仪器及试样，必须摆放整齐，不能杂乱无章。中铁二十一局集团有限公司23邯济扩能改造工程第一项目部安全管理制度十一、安全生产责任制度一、项目部、分部经理、项目部经理是项

43、目部安全生产第一责任者，对所管工程项目的安全生产负总的责任。、组织每月的安全专题会议，研究本月的安全生产形势，解决存在的问题，对查出的问题，按“三定”原则积极组织整改。、每周在计划、布置、检查、总结、评比生产的同时，计划、布置、检查、总结、评比安全生产工作。、牢固树立“安全第一，预防为主”的思想，经常对本单位的职工，特别是队长、班组长进行安全生产和劳动纪律教育，总结交流安全生产经验，开展劳动安全竞赛活动，制止违章指挥、违章作业、违反劳动纪律的行为。、发生工伤事故或未遂事故时，组织保护好事故现场，并认真分析事故原因，按照“四不放过”原则提出改进措施，对事故责任者提出处理意见。、组织所属部门及时整

44、改上级安全生产检查提出的问题。、督促安全技术人员搞好安全管理资料的编制、收集、整理和归档等工作；安全资料台帐要真实、详细，必须完整反映出本单位平时安全生产过程的具体情况。二、项目部、分部书记认真贯彻执行国家有关安全生产、劳动保护方针、政策和法律法规，以及上级有关安全生产规章制度。、负责开展安全生产教育活动，总结、交流和推广安全生产经验。组织研究制定劳动保护技术措施，改善劳动和卫生条件。、经常深入施工现场，查处事故隐患，监督消除危害职工身体健中铁二十一局集团有限公司24邯济扩能改造工程第一项目部安全管理制度康的不安全因素，督促项目各项安全规章制度的落实。、制止违章作业，违章指挥，违反劳动纪律的行

45、为，分析安全生产状态总结经验教训，组织制定防范措施，研究解决安全生产工作中存在的问题。、组织重大事故隐患的整治计划，重大伤亡事故和重大未遂事故的调查分析，按照“四不放过”的原则进行处理和上报。三、项目部总工协助项目部经理贯彻执行上级的安全生产规章制度和指示，对本项目的安全技术负直接责任。、根据生产规模，组织或参加一般工程施工组织设计或施工方案的编制，向单项工程技术负责人、作业队长等相关人员进行书面安全技术交底。、负责组织职工学习有关安全技术规程和规章制度。、参加工伤事故的调查分析、制定安全防范措施。、参与施工现场（工作场所）安全防护设备、装置和安全用品的验收，合格后方能使用。、参加项目部安全生

46、产检查，负责对作业队或职工进行安全技术教育、督促作业队及时解决查出的事故隐患。四、安全总监、在项目部经理的领导下，开展安全生产监管工作，在业务上接受项目部总工的具体指导。、协助项目部经理制定、审核、修定本项目的各项安全生产规章制度，并督促全体职工严格执行。、积极协助领导开展安全生产检查活动，针对查出的问题提出有效的解决措施。、认真督促做好日常检查，做到预防为主。制止违章违纪行为，中铁二十一局集团有限公司25邯济扩能改造工程第一项目部安全管理制度遇有严重险情，有权暂停施工作业并组织人员撤离，及时将险情上报。、督促检查本单位职工正确使用安全防护设施和用品，积极协助领导改善职工劳动条件，以身作则，以

47、自己的模范行为带动广大职工自觉地做好安全工作。、参加本项目工伤事故或未遂事故的调查分析，对事故发生的原因、防范措施和对事故责任者的处理提出处理意见，写出事故的书面报告。、负责督促做好安全生产管理过程中资料的收集、整理和归档。资料台帐必须真实、详细地记录平时安全生产的具体情况。五、安质部长对工程项目中的安全生产负技术领导责任；、严格执行安全生产技术规程、规范、标准，主持项目安全技术措施交底工作；、组织编制施工组织设计的制定工作、安全技术措施，保证其可行性与针对性，并检查监督，落实工作；、及时组织使用新材料、新技术、新工艺人员的安全技术培训。认真执行安全技术措施与安全操作规程，防止施工中因化学物品

48、引起的火灾、中毒或其新工艺实施中可能造成的事故；、主持安全防护设施和设备的验收。、参加安全生产检查，从技术上分析施工中不安全因素产生的原因，提出改进措施。六、安全员在项目部安质部的领导下，开展安全生产督查工作，在业务上接受安全部长的具体指导。、积极协助领导开展安全生产检查活动，针对查出的问题提出有效的解决措施。中铁二十一局集团有限公司26邯济扩能改造工程第一项目部安全管理制度、及时监督安全交底、安全防护措施的落实，严查彻改安全隐患，严格监督受查各单位对安全问题的整改。、及时参与安质部组织的施工人员的安全技术培训。认真执行安全技术措施与安全操作规程，防止施工中因化学物品引起的火灾、中毒或其新工艺

49、实施中可能造成的事故；、参加安全防护设施和设备的验收。、参加安全生产检查，从技术上分析施工中不安全因素产生的原因，提出改进措施。七、队长职责：认真贯彻执行上级有关安全生产和劳动保护的规章制度，合理组织施工，在计划、布置、检查、总结、评比生产的同时，都必须包括安全工作。、参与编制施工安全技术措施方案，报上级批准后，向本队安全技术人员和全体职工详细交底，认真贯彻执行。、负责对本队职工进行安全知识和劳动纪律的教育，参与安质部对新工人岗前安全培训， 保证职工参加安全技术培训所需要的各种条件。、掌握全队职工身体健康状况，合理组织劳动力，对有禁忌的职业病人员，不安排其禁忌工种的工作。、发挥专职安全员和班组

50、兼职安全员的作用，支持他们开展工作，保证他们正常行使职权。、组织本队定期或不定期的安全检查，对事故隐患及存在的问题及时制定整改措施，并指派专人负责落实。、发生事故要立即组织抢救，保护好事故现场，及时向上级报告事故情况，协助上级调查处理事故。九、专职安全员、认真执行安全生产规章制度，对所负责区段的施工安全负直接中铁二十一局集团有限公司27邯济扩能改造工程第一项目部安全管理制度责任；、负责监督作业队及班组的安全状况，落实施工组织设计中的各项安全技术措施；、负责对施工过程中的安全设施进行检查，对违反安全操作规定的行为进行制止；、对检查不合格的工序有权勒令停工，并向安质部报告；、发生工伤事故及时报告，

51、并认真分析原因，提出和落实改进措施。十、班组长职责：、认真执行、严格遵守上级有关安全生产的规章制度，领导本班组安全作业，对本班组的安全负责。、组织开好班前安全生产交底会，认真执行安全交底规定，不违章操作，不违章指挥，同时有权拒绝违章指挥。、经常组织本班组工人学习安全规章制度，做好新工人的上岗教育，教育工人在任何情况下不得违章作业，对不听劝阻的违章作业人员可责令其停止作业。、班前要对所使用的机具、设备、防护用品及作业环境进行安全检查，发现的问题解决后，才能使用和作业。、在施工过程中，要经常注意检查作业场所存在的不安全因素，发现隐患及时解决，不能解决的要立即报告上级采取措施，保证安全方可继续作业。

52、、发生工伤事故，要立即组织抢救，并保护好现场，做好记录，配合上级做好事故调查。、组织本班组安全生产竞赛和评比，表扬好人好事，学习推广安全生产的先进经验。十一、兼职安全员职责：中铁二十一局集团有限公司28邯济扩能改造工程第一项目部安全管理制度、班组兼职安全员在专职安全员的指导下，协助班组长开展安全生产工作。在安全生产中要以身作则，起模范带头作用。、配合班组长经常组织本班组工人学习安全规章制度和操作规程，做好新工人和转岗工人的上岗安全教育。、协助班组长坚持做好每日班前安全交底和班后安全讲评。班组之间交接班应交待安全注意事项，并做好记录。、督促本班组作业人员正确使用防护设施和用具、用品，并在施工作业

53、时随时检查执行情况。、在施工作业时注意观察现场安全状况，遇有不安全因素或事故隐患立即采取措施或暂停施工，并向工班长报告。十二、生产工人职责：、努力学习安全生产知识和各项施工技术标准，自觉遵守各项规章制度及安全操作规程，做到不违章作业。、自觉遵守劳动纪律，服从领导听从指挥。、爱护并正确使用生产设备，防护设施和防护用品。、有权拒绝违章指挥，制止他人违章作业，发现危险征兆，主动采取措施或请有关专业人员解决。当人力无法抗拒时，可先撤离现场，并向负责人报告。、积极参加安全生产活动，提出合理化建议，有权揭露批评安全生产工作中的缺点和问题，发现违纪行为，可越级向上报告。、发生事故时应积极抢救，保护现场，并及

54、时向有关负责人报告。十三、职能部门安全生产责任、安质部对施工生产中的有关安全问题负责；负责制定改善劳动条件、减轻劳动强度、消除噪声、治理尘毒等技术措施；中铁二十一局集团有限公司29邯济扩能改造工程第一项目部安全管理制度严格按照国家有关安全技术规程、标准，编制项目部安全施工组织设计等技术文件，使安全措施贯彻在施工组织设计、施工方案中去，负责解决施工中的疑难问题，从技术措施上保证安全生产；负责对新工艺、新技术、新设备、新方法制定相应的安全措施和安全操作规程；负责编制安全技术教育计划，对员工进行安全技术教育；组织安全检查，对查出的隐患提出技术改进措施，并监督执行；组织伤亡事故和重大未遂事故的调查，

55、对事故隐患原因提出技术改进措施。、物资设备部施工生产使用的一切机具和附件等， 采购时必须附有出厂合格证明，发放时必须符合安全要求，回收后必须检修；采购的劳动保护用品，必须符合规格标准；负责采购、保管、发放和回收劳动保护用品，并了解使用情况；对批准的安全设施所用的材料应纳入计划，及时供应。负责制定保证机、电、起重设备、空压机安全运行措施。对所有安全防护装置及一切附件，经常检查其是否齐全、灵敏、有效、并督促操作人员进行改进日常维护；对严重危及员工安全的机械设备， 会同施工技术部门提出技术改进措施，并付诸实施；新购进的机械，锅炉、压力容器等设备的安全防护装置必须安全、有效。出厂合格证及技术资料必须完

56、整、使用前应制定安全操作规程；负责对机、电、起重设备的操作人员，锅炉、压力容器的运行人员定期培训、考核并签发作业合格证，制止无证上岗；认真贯彻执行机、电、起生设备、锅炉、压力容器的安全规程和安全运行制度。对违章作业造成的机、电设备事故要认真调查分析；中铁二十一局集团有限公司30邯济扩能改造工程第一项目部安全管理制度、计划部编制生产计划时，分析工程特点，合理安排，均衡生产，并会同有关部门提出安全技术措施。在检查月、旬生产计划的同时，要检查安全措施的执行情况实施工作（如支拆脚手架、安全网等）要纳入计划，列为正式工序，给予时间保证；在排除生产障碍时，应贯彻“安全第一”的思想，同时消除不安全隐患，遇到

57、生产与安全发生矛盾时，生产必须服从安全，不得冒险违章作业；对改善劳动条件的工程项目必须纳入生产计划， 视同生产任务并优先安排，在检查生产计划完成情况时，一并检查；加强对现场的场容场貌管理，做好安全生产，文明施工。 、财务部按国家有关规定要求和实际需要， 提取安全技术措施经费和其他劳保用品费用，专款专用；负责员工安全教育增设经费的拔付工作。、办公室会同有关部门对员工进行防洪、防火、防盗及施工安全教育；主动配合有关部门开展安全检查，狠抓事故苗头，消除治安灾害事故隐患。重点抓好防火、防爆、防毒工作；对已发生的重大事故，会同有关部门组织抢救，查明性质；对性质不明的事故要参与调查；对故意破坏和有破坏嫌疑

58、的人员负责追究处理。中铁二十一局集团有限公司31邯济扩能改造工程第一项目部安全管理制度十二、安全生产奖罚制度一、伤亡事故处理办法根据安全生产法及国家相关法律法规、公司有关规定，结合项目实际情况，本着提高各部门和施工作业人员的安全生产责任意识，减少伤亡事故，保证安全生产，特制定本办法：1 、 在安全生产方面，属下列情形之一的，应当追究肇事者或者有关人员的责任并处罚：（1 ）、由于冒险蛮干或玩忽职守造成伤亡事故的；（2 ）、由于违章作业造成伤亡事故的；（3 ）、发现有事故危险的紧急情况，不立即报告、不积极采取措施而未能避免或减轻事故的；（4 ）、由于不服从管理，违反劳动纪律，擅离职守或擅自启动机械

59、设备造成伤亡事故的；（5）、由于不按规定穿戴个人防护用品造成伤亡事故的。2 、因违章指挥或违章作业等责任事故，使单位遭受经济损失的，单位可以根据具体情况，责令有关负责人和直接责任人员赔偿全部或部分损失。项目班组或施工作业队接到项目安全管理部门签发的罚款通知书后 10 日内将罚款交项目部财务科，对逾期不交罚款的项目部财务科将在月末拨付工程款时扣除。3、 事故报告要及时，不准隐瞒，虚报或拖托不报。4 、 发生重大事故，领导人应当立即组织调查，按照“四不放过”原则，认真从生产技术、设备和管理制度等方面进行分析。要查清原因，查明责任提出防范，严肃处理事故责任者。中铁二十一局集团有限公司32邯济扩能改造

60、工程第一项目部安全管理制度二、 安全生产奖惩办法根据中华人民共和国安全生产法 ，为贯彻“安全第一、预防为主”的方针，推动项目的安全生产工作，奖励先进，减少伤亡事故，保证安全生产，特制定本办法：、项目部每年在总结、评比的基础上，对安全生产的先进施工作业队和个人进行必要的表彰与奖励。、安全生产先进班组和个人的基本条件：1）、先进班组A、严格执行了国家和地方政府以及上级的安全生产法律、法规、安全技术规范、标准和各项规章制度，在安全生产和文明施工、环境保护方面有显著成绩和值得项目推广的先进经验的。B、组织健全，按规定配备了专、兼职安全人员，设立了安全机构，有切实可行的制度、措施并贯彻实施，积极开展安全