供热系统故障应急预案

1、供热系统故障应急预案ROUP system office room【TYYU供热系统故障应急预案（指导性范本）中国华能集团 公司编制200 6 年 1 2 月目录供热系统故障应急预案总 则编制目的为及时、有效 地处理供热系 统故障，避免 或减少因 供热系统故障 带来的不良影 响，确保安全 、可靠、持续 供热，特制订 本应急预案。编制依据依据华能集 团公司防止电 力生产事故重 点要 求、中国 华能集团公司 重大突发事件 （事故）应急 管理办法及 地区供 热 要 求 制 定 本 预 案 。适用范围本应急预案适 用于华能集团 公司所属各热 电联产发 电企业，各企 业应根据实际 情况制定本企 业预案。

2、故障类型和 危害程度分析供热系统故障 定义是指因热电联 产机组或所辖 热网系统发生 故障，导 致供热质量降 低或供热中断 ，影响到用户 的正常生产与 生活，带来不 良影响。企业供热系统 概况：供热机组概况 ：包括机组型 号、供热介质 （热水、 蒸汽），设计 参数（温度、 压力）等内容 。供热系统主管 道分布：包括 管网敷设图、 管网材 质、敷设方式 、防腐、保温 型式、补偿类 型和方式、管 网分段和分支 阀门的类型和 连接方式、热 力站系统和其 它设备情况等 。本企业负责管 辖的范围及危 险点分析：主 要指与地 区供热公司的 设备划分，危 险点分析包括 阀门渗漏、补 偿器腐蚀破坏 、支架锈蚀、

3、 易损管 段等内 容。故障类型及现 象分析：供热机组设备故障， 导致供热汽源 中断或不 能满足热网需 求。燃料中断或燃煤质量 恶化，导致供 热机组出 力严重不足或 被迫停运。厂用电中断或全厂失 电，导致供热 机组、热 力站系统不能 正常运行。热网主管道、主设备 损坏无法在 10 小时内 修复，使整个 热网系统退出 运行。预警级别和信 息发布：一级预警：供 热机组因全厂 停电、厂用电 中断、燃 料中断、火灾 事故、重大设 备损坏等原因 ，导致热网系 统停运。需要 企业迅速启动 相关预案，组 织事故处理， 同时根据修复 工作进展情况 ，与地方政府 进行沟通，并 对外界发布相 关信息。二级预警：企

4、业所辖热网系 统管道损坏， 在 1 0 小 时 内无法恢复， 会造成社会影 响，需要对用 户做出解释。三级预警：企 业所辖供热设 备损坏、燃煤 质量恶 化、机组异常 运行，但能够 通过设备切换 在 1 0 小 时 内 恢 复供热，不会 造成社会影响 ，由企业内部 组织处理。危险性分析：供热系统故障 将影响正常供 热，造成不良 社会影 响。在冬季长 时间中断供热 ，低于地区供 热要求（主要 是对用户室内 温度控制值， 室内空气质 量标准规定 冬季有采暖的 场所为16-2 4C），将影响 用户正常生产 与生活。应急处置基 本原则把持续、可靠 供热做为首要 原则，在供暖 期内，要 保证供热汽源 充足

5、，在供热 机组发生突发 性设备故障 后，合理安排 企业内部机组 运行方式，及 时切换汽源， 保证供热。在供热系统故 障时，要本着 缩小停暖范围 和缩短检 修时间的原则 ，组织人员尽 快确定故障点 ，实施处理方 案。在应急处置过程中做好停运 管段防冻措施， 避免次 生事件。组织机构及 职责分工组织机构1 企业单位成立供热系统故障应急工作领导小 组，成员如下 ：组长：厂长副组长：生产 副厂长成员：安监部 门、生产技术 部门、生产运 行部门、 检修部门、物 资部门、综合 管理部门、医 疗组织等部门 负责人应急工作领导小组在 故障发生时， 即作为现 场指挥机构， 进行现场指挥 。组长主要负 责重大决策

6、， 副组长主要负 责现场指挥。以部门职责分工为依 据，下设 7 个应急专业 组，分别由部 门分管领导或 部门负责人担 任组长，组织 完成职责范围 内的具体应急 工作。供热系统的日常管理 由运行部负责 。 应急指挥机构 的职责1 应急工作领导小组（ 指挥部）职责负责决定本预案的 启动、实施、终止。供 热系统故障发 生后，按程序 启动本预案， 组织专业组分 析查找故障点 ，确定处理方 案，正确实施 ，尽可能减少 不良社会影响 。统一调配救援设备 、人员、物资、器材。发生一、二级事件 时，按照相关规定分三 个渠道上报上 级公司，同时 与地方政府进 行沟通。对外通报本企业故 障处理进展情况。组织修订本

7、应急预 案，定期组织演练，监 督检查各部门 在本预案执行 过程中履行职 责情况。运 行 值 长 的 职 责 ：及时向供热系统故 障应急工作领导小组报 告故障情况。在供热系统故障应 急工作领导小组进入工 作状态前负责 生产现场的应 急救援指挥工 作。及时联系调度机构 ，正确执行调度命令， 合理安排运行 方式，适时切 换供热机组。各部门（应急专业组 ）职责：运行 部（现场处理 专业组）：负 责企业内 供热系统设备 的巡回检查， 及时发现设备 缺陷；在应急 处理过程中保 证现场生产人 员合理配置， 事故处理人员 充足，正确切 换供热汽源； 配合检修人员 查找故障点， 正确布置安全 隔离措施。生产部（

8、技术支持 专业组）：负责制定故 障排除技术方 案、确定受损 设备及所需抢 修物资。检修部（抢修专业 组）：负责供热系统设 备的日常检修 维护及抢修方 案的具体实施 。物资财务部（物资 供应专业组）：负责抢 修物资的准备 工作，确保应 急资金的落实 ，并保证预案 启动后，按照 抢修工作要求 迅速将抢修物 资运至事故现 场。安监、保卫部门（ 安全保卫工作组）：负 责抢修现场安 全隔离措施的 审查，做好抢 修现场的保卫 工作，并督促 相关部门执行 到位；负责组 织事故原始资 料收集、事故 调查及事故信 息报送工作。综合工作部（后勤 支持工作组）：负责与 地方政府的联 系沟通，对外 通报故障处理 进展

9、情况；正 确调度应急车 辆，保证应急 物资、人员运 输；组织完成 善后处理工作 。医疗部门（医疗卫 生工作组）：负责抢修 现场伤员的医 疗救治。预 防 与 预 警危险源监控：按照企业热 网系统运行规 程监测相关 数据，出 现偏差及时处 理；定期开展 供热系统专项 检查，确保防 冻措施落实到 位，在接到异 常低温、大雪 等天气预报 时，要对供热 系统重点防冻 部位、危险点 进行摸底检 查，做好事故 预想；加强燃 煤质量监测， 防止锅炉大面 积结焦导致出 力不足或被近 停炉。预防措施：未经许可，任何人员 不得有下列行 为：损坏和擅自拆除、 移动、改建管网设施、 阀门、仪表、 地沟、阀门井 及其他设

10、备；不得在供热管网、 阀门井、地沟上进行建 筑或堆放物品 ；向 阀 门 井 、地沟内 排放雨水、污 水或者倾 倒垃圾、残液 ；利用管网、管支架 悬挂标牌、拴牲畜；在供热主管网及附属设施外缘 1.5 米范围 内修建建筑物 或构筑物，挖 掘、钻探、打 桩、爆破，植 树、埋设线杆 ；其他影响供热管网 和设施安全的行为。2 供热锅炉系统停运期 间，有计划地安排对供 热锅炉进行金 属检测，按照 火力发电厂 金属技术监督 规程(DL 43 8 200 0 ),对汽包、集中下降管、联 箱、主蒸汽管 道、再热蒸汽 管道、弯管、 弯头、阀门、 三通等大口径 部件及其相关 焊缝进行检查 。同时严格执行防止火电 厂

11、锅炉四管爆 漏技术导则 （能源电19 92 1 60 9 号），落实防磨 防爆措施。3 供热系统投入运行前 ，要做好充水、打压、 试运工作，及 时发现并消除 设备隐患，确 保热网系统管 道、阀门、升 压泵、补偿器 运行正常，无 漏点。5.2.4 供热系统运行期间， 应做好下列工 作：投入运行期间，运 行人员按照巡回检查 制度及热 网系统运行规 程认真检查 设备运行情 况，做好值班 记录。企业要加强供热设 备的检查维护及消缺工 作，重点治理 跑、冒、滴、 漏现象，定期 清理回水滤 网，加强排污 ，保证 管道通 畅。发现供热管网系统 泄漏或补偿装置异常运 行时，应立即 采取措施，改 变运行方式，

12、将故障设备隔 离。在监测数据出现偏 差时，除对所辖设备进 行检查外，还 要联系供热公 司对供热网络 进行检查，及 时隔离故障点 ，避免隐患扩 大。定期组织专项检查 ，督促防冻措施的落 实，特别在设 备检修时要做 好停运管段的 保温工作，防 止管道冻裂。在接到异常低温、 大雪等天气预报时，要 对供热系统重 点防冻部位、 危险点进行摸 底检查，做好 事故预想。加强燃煤质量监测，特别是在冬 季供暖期 间，要确保供 热锅炉燃煤质 量符合要求， 防止锅炉设备 大面积结焦或 辅助设备磨损 ，导致供热锅 炉出力不足或 被迫停运。预警行动1 一级预警，供热系统 故障属不可避免的派生 事件，相关预 案启动后，启

13、 动本预案维持 供热系统处于 良好备用状态 ，随机组恢复 尽快恢复供热 。二级预警，值长应根 据现场实际情 况，立即 汇报应急工作 领导小组，启 动本预案，重 点是修复故障 点。3 三级预警，值长应根 据现场实际情况，立即 汇报生产管理 部门相关人员 ，包括应急领 导小组副组 长、检修部主 管、运行部主 管、生产部主 管、安监部 主 管，并根据现 场实际情况， 组织系统切换 。信息报告与处 置1 供热系统故障达一、 二级预警等级时，供热 系统故障应急 领导小组按照 电力生产事 故调查规程 （试行）要 求，按照集团 公司重大事项 “三个渠道” 报告制度的要 求，立即用电 话、传真、电 子邮件等方

14、式 逐级上报。同 时要与供热公 司、地方政府 建立联系，及 时通报故障处 理情况，减少 不良社会影响 。在供热系统故障应急 处理期间，供 热系统故 障应急领导小 组设 2 4 小时值班电话，负责 对外 联系沟 通，统一发布 故障处理进展 情况。供热系统故障应急领 导小组成员名 单及联系 方式。姓名办公室电话手机职务及岗位XXX厂长XXX生产副厂长XXX生产部负责人XXX安监部门负责人XXX运行部门负责人XXX检修部门负责人XXX行政部门负责人XXX物资部门负责人XXX总值长24小时值班电话6 应 急 响 应 ：一级预警响应1 在发生全厂停电、设 备损坏、火灾事故后， 相关应急工作 领导小组启动

15、 全厂停电事 故应急预 案、重特 大设备事故应 急预案、 火灾事故应急 预案等相关 预案。2 同时启动本预案，检 查停运设备情况，重点 是做好防冻措 施，使供热系 统处于良好备 用状态，随机 组恢复尽快恢 复供热。二级预警响应1 企业所辖热网系统对 外供热主管道损坏，应 及时停止热网 系统运行。值长根据实际情况， 汇报生产厂长 及应急工 作领导小组成 员，相关人员 在接到预警通 知后，要在 1 0 分钟内赶到故 障现场。根据故障点分析，确 定抢 修方案。 抢修人员 在故障处理时 要做好安全措 施。现场处理 人员及安全保 卫人员共同检 查热网系统防 冻措施，避免 停运设备、管 段冻损。4 在抢修

16、过程中，物资 供应专业组要保证抢修 物资及时到位 。5 在热网系统抢修期间 ，应急工作领导小组要 根据抢修工作 进展情况，及 时与地方政府 联系沟通，正 确对外发布信 息，减少不良 社会影响。三级预警响应 ：1 三级状态下的应急工 作由值长统一指挥，如 需进行机组启 停时，应及时 联系生产厂长 。值长根据故障现象判 断，如属供热 机组抽汽 系统单一故障 ，导致热网供 汽汽源中断， 应 立即改变运 行方式，切换 汽源，并通知 检修人员进行 处理；检修部 门接到预警后 ，应于 30 分钟内赶赴现场进 行处 理。3 当供热机组单机运行 ，机组供热系统故障， 不能满足热网 需求，应立即 启动备用机组

17、，并将故障机 组负荷切至备 用机组，然后 对故障机组供 热系统进行检 查。当供热机组双机运行 负荷均未带满 时，其中 一台机组供热 系统故障，应 立即将故障机 组供热负荷切 至正常机组， 然后对故障机 组供热系统进 行检查。当企业所辖供热系统 管道或阀门损 坏时，应 迅速启动旁路 系统，隔离故 障点，进行处 理，处理中要 注意停止运行 的 管道系统及 故障点的防冻 ，如：将停运 管路内的积水 放尽，做好停 运设备的防冻 措施等。当企业热网循环泵跳 闸时，应确保 备用热网循环泵联动正 常，跳闸泵出 口门联动关闭 ，否则立即手 动关闭出口门 ，调整供水压 力。如备用热 网循环泵启不 来，需及时停

18、止热网加热器 供汽，防止热 网加热器汽侧 超压。当燃煤质量恶化，从 看火孔已发现 炉膛结焦 时，应联系改 善煤质，同时 按照锅炉大 面积结焦应急 预案进行应 急处置。应急处置注意 事项：热网恢复操作顺序应 正确，先恢复 水侧、后 恢复汽侧，水 侧恢复时应避 免热网出口门 调整 幅度过大 产生水锤。操作过程中要防止热 网循环水泵汽 化。操作过程中防止热网 加热器发生水 击或振 动。应急结束在供热系统故障处理 结束，各参数 恢复正 常，应急工作 领导小组宣布 应急结束。安全保卫组组织完成 事件调查及上 报工作。 应急物资及装备保障：（1）事故抢修车XX辆（XX部保管）；电焊机XX台（XX部保管）；（3）抢修时所需 便携式照明用 具XX套（X X部保 管） ；（4）常用检修工 具XX套（X X部保管）；（5）检修用焊条、螺丝等备品 材料（XX部保