2022年市区首届单位职工运动会工作会议的发言

1、第10页共10页2022年市区首届单位职工运动会工作会议的发言今天这个会议的召开，标志着全市首届企业职工运动会的各项筹备工作正式启动，各方面都已经进入临战状态。等会，成林主任要做动员报告，超文市长要宣读运动会总则，请大家按照两位领导同志的要求，把工作抓紧抓实。在这里，我就如何办好本届运动会，以及如何做好各项筹备工作，先讲三个方面的意见。一、要把职工运动会办成全市企业界影响最大的赛事举办企业职工运动会，是全市企业界的一件盛事，有助于全市企业界增进了解、增进友谊、加强团结；有助于进一步丰富和活跃职工群众精神文化生活，提高生活质量；有助于弘扬集体主义和创新精神，增强向心力、凝聚力，激发广大职工的创业

2、热情；有助于职工群众释放精神压力，转移消极情绪，以积极健康的心态投入生产生活，促进家庭和谐、单位和谐、社会和谐。我们要充分认识到，举办企业职工运动会，既是全市企业界物质文明和精神文明建设成果的大检阅，也是各行各业开展体育比武、加强交流合作、展示自身形象的大舞台，对于弘扬“德行天下，和谐奋进”的常德精神，推动常德经济社会发展，具有积极意义。怎样把这次体育盛会办出影响、办成品牌？现在总则和组织方案都已经确定下来了，我觉得，在总则和方案落实的过程中，在筹备组织的过程中，要突出做到“四个保证”。一要保证规模。没有一定的规模，就没有影响力。各县市区、各行业协会、各企业要积极参与。这里提一个基本的要求，市

3、直联合工会及行业(协会)所属大中型企业参与面要在_%以上，各县市区要保证本辖区参与企业在_家以上。要动员企业职工报名参赛，保证运动员的数量，各个单位的参赛人数，要按照各单项竞赛的规定，予以保证。二要保证项目。所有比赛项目的设置，在考虑体育竞技性要求的同时，要充分考虑体育大众化的要求，要有广泛的参与性和良好的观赏性。现在设置了五个大类的项目，要保证这些项目按照竞赛规程举行。三要保证时间。在赛程安排上，要确保企业职工充分参与，所有赛事充分进行，不能虎头蛇尾；另外，在赛事发展上，我们还要有长远眼光，要力争将企业职工运动会打造成我市企业职工体育运动中的“奥运会”，做成一项传统赛事，一直延续下去。四要保

4、证宣传。这是运动会能否办出影响的关键环节之一。本届运动会的新闻宣传，既要搞好赛前造势报道、赛中跟踪报道，还要搞好赛后评论报道；既要充分发挥本地新闻媒体主力军的作用，还要借助外力，邀请省级乃至中央媒体参与宣传报道；既要依托广播电视、报刊简报、标语横幅、新闻发布会等传统的宣传手段，还要积极利用互联网络、手机短信、数字传媒等新媒体，丰富宣传形式。总之，要大力营造上上下下都关心、各个方面都参与的良好氛围，形成声势，扩大影响。二、要把职工运动会办成全市企业界水平最高的赛事围绕这个目标，要统筹考虑四条：1、打造品牌，突出特色。企业职工运动会不同于其他综合性运动会，关键就在这个“工”字上。它是我们职工群众自

5、己的运动会。我们在办赛理念和指导思想上，必须突出职工特色。赛事组织筹备要紧紧依靠广大职工，充分发挥职工的积极性、主动性、创造性，要集思广益，广纳民智，广用民力，开门办赛事；开闭幕式设计要突出职工主题，反映职工生活，展示职工风貌；比赛项目设置，既要遵循体育运动的一般规律要求，又要突出职工特色，紧密结合职工的爱好需求，贴近职工的生产生活，要将竞技性和趣味性、竞争性与欣赏性有机的结合起来。2、精心策划，办出成绩。要牢固树立办一流体育盛会的决心，树立精品意识，精心策划，认真办赛。一是要组建高水平的运动员队伍，充分体现本地区、本行业、本企业的最高水平，保障好运动员的训练和生活，确保运动员以最佳的竞技状态

6、、最高的运动激情参与比赛。二是要设立赛事记录制度，将每项比赛的最优成绩列为企业职工运动会的赛事记录，写入企业职工运动会的历史，激励运动员破纪录、创佳绩。三是要积极开展评选表彰，对组织有力的单位和个人，对赛出水平的运动员，对公正执法的裁判员，进行物质和精神上的奖励，调动各方面力量，齐心协力，让本届运动会比赛精彩、激烈。3、严密组织，赛出风貌。各方面要通力合作，严密组织，把本届运动会办成积极向上、健康和谐的运动会。各参赛队伍要严格按照大会的规程，严肃赛风赛纪，赛出风格、赛出水平，争取精神文明和运动成绩双丰收；裁判员要严格执法，确保比赛公开、公正、公平；各个比赛场地要做好观众观赛的组织工作，要大力宣

7、传观赛礼仪，引导观众文明观赛，理智对待输赢，杜绝打闹起哄、投掷物品、冲击赛场等不文明行为。4、扎实细致，确保安全。安保工作是成功举办大型运动会的重要保障。要始终绷紧安全这根弦，公安、武警、消防、交通、卫生、防疫等部门要深入研究制订周详的安全工作方案和应急预案，认真开展检查和演练，切实提高应急管理水平，健全完善应急处理机制，确保运动会安全工作万无一失。三、要把职工运动会办成全市企业界组织最好的赛事1、加强领导，建立完善的组织保障体系。办一个运动会，就是一项系统工程，筹备、组织工作线长面广，为确保做好筹备工作及其他工作，市委、市政府成立了由文浩市长、儒国书记任名誉主任，我任主任的首届企业职工运动会

8、组委会，统筹协调整个筹备工作。为形成一级抓一级、层层抓落实的局面，各级各相关部门和参赛单位要成立相应的领导机构，对工作统一部署，合理制定工作计划，科学确定工作时序，分清轻重缓急，高效有序、有条不紊地推进各项筹备工作。2、明确职责，建立科学的推进落实机制。各级各部门要把办好此次企业职工运动会摆上重要议事日程，要对照组织工作方案的要求，广泛听取意见，吸收外地经验，切实搞好各地区、部门、企业筹备组织方案的制定。要结合今天会议的精神，紧密结合自身工作实际，对承担的任务进行认真分析研究，逐级逐项分解，把筹备组织工作的各项任务落实到每一个责任单位、每一名具体责任人，形成目标明确、责任到人、措施具体、考核严

9、格的推进落实机制。3、密切配合，建立高效的组织运行网络。从今天开始，首届企业职工运动会的筹备、组织工作已经进入实战阶段，有关单位要紧紧围绕工作重点，服从指挥，加强沟通，转变作风，提高效能，心往一处想，劲往一处使，严禁各自为战、各行其是，形成统一指挥、协调联动、有机衔接、高效灵敏的运转体系。市总工会要牵头做好本届运动会的组织筹备工作，同时要利用工会系统组织健全的优势，广泛宣传动员职工群众积极参赛。市体育局作为主要承办单位，在配合市总工会做好赛事组织筹备工作的同时，要负责培训好裁判员队伍，指导参与单位进行各类体育活动。公安部门要制定好安全保卫预案，抽调足够警力参与赛事安全保卫工作，杜绝发生任何安全

10、事故，确保运动会安全有序进行。卫生部门要加强对食宿接待单位的卫生监督，确保运动会期间的饮食卫生安全，要在各主要赛场安排医卫人员，落实好比赛期间的紧急医疗救护工作。教育部门要积极保障各参赛代表队的训练场地，同时要加强与湖南文理学院的衔接沟通，共同为本届运动会做好志愿者的选拔培训工作。宣传部门要加强对运动会的动态报道，营造良好的舆论氛围。其他各相关单位要按照组委会统一要求，做好各自的工作。同志们，办好首届企业职工运动会，是市委市政府的重要工作部署，是广大企业职工的热切期盼。希望全市上下以求真务实的作风、只争朝夕的精神和争创一流的标准，同心协力，开拓进取，扎实做好各项筹备组织工作，为确保运动会圆满成

11、功，推动常德经济社会发展做出更大贡献！2022年市区首届单位职工运动会工作会议的发言（二）市委、市政府召开全市基层医改工作推进会，目的就是传达贯彻全省会议精神，进一步明确基层医改改什么、何时改、谁来改，从而确保省委、省_医改工作的部署要求得到真正落实。会上，高书记还要作重要讲话。希望大家认真学习领会，抓好会议精神的贯彻落实。下面，我讲三点意见。一、已有试点经验，务必增强全面推进医改的信心去年_月，全省_个县市区开展基层医药卫生体制机制综合改革试点工作，我市区、县的_个乡镇卫生院、_个一体化管理的村卫生室和_个社区卫生服务中心，进行了医改试点工作。_个多月来，改革工作进展顺利，试点任务基本完成，

12、积累了成功经验，取得了阶段性成效。一是政府举办的基层医疗卫生机构公益性质稳步确定。试点乡镇卫生院、社区卫生服务中心核定人员编制_个，全部纳入政府编制管理和财政保障。从改革后的情况看，总体运转良好，公益作用得到充分体现，从源头上遏制了超范围执业、超服务能力接诊和大处方、乱检查等现象。二是基层医疗机构医务人员队伍结构进一步优化。建立了“因事设岗、竞聘上岗、全员聘用、合同管理、能进能出”的用人机制。对乡镇卫生院长、社区卫生服务中心主任进行公开选拔、择优聘用，并实行任期目标责任制管理。改革后，专业技术岗位上岗人数提高_个百分点，具有初级以上职称人员提高近_个百分点；_名有资质、有专长的编外人员和公开招

13、募的医科类大学生通过竞争上岗进入编制管理，优化了队伍结构，提升了队伍素质。三是新型绩效考核机制逐步建立。制定了以服务数量、质量、效果和群众满意度为主要指标的考核细则，建立了按岗定酬、按绩取酬的两级考核制度。区在强化绩效考核、建立激励机制方面进行了先行探索。两个试点县区的绩效工资正陆续兑现。四是药品价格大步下降。试点基层医疗卫生机构基本药物和补充药品从今年月日起，全部实现零差率销售，药品供应基本得到保证。与去年同期相比，今年月药品价格平均降幅在_%左右，在一定程度上缓解了“看病贵”问题。试点乡镇卫生院次均门诊费和门诊药品费分别下降_%、_%；次均住院费和住院药品费分别下降_%、_%。五是公共财政

14、保障机制初步建立。基层医疗卫生机构公共卫生经费、人员经费、经常性收支差额补助、离退休人员经费全部纳入财政保障。月份，共计拨付财政补助资金_万元，较上年同期净增_万元。全面完成基层医疗卫生机构收支核定工作，取消了基层医疗机构银行账户，收支全部纳入国库支付中心集中管理。同时，我们必须清醒地看到，试点工作也遇到一些困难和问题：在建立激励机制、调动医务骨干人员积极性方面需要进一步探索，经费保障长效机制需要进一步健全，任务核定的合理性需要进一步增强，药品配送的及时性还需要进一步提高，等等。随着改革的全面推开，很可能出现新情况和新问题。所以，一定要把省政府_文件精神领会好，把试点单位经验借鉴好，把本地难点

15、问题把握好，以改革创新的精神状态，以开拓创新的工作方法，以扎实有效的具体措施，全力推动基层医药卫生体制改革不断取得新进展。二、已有明确目标，务必下定全面推进医改的决心按照省委、省政府的部署，我们一方面要对两个试点区县医改工作进行补缺补差、巩固提高；另一方面要把基层医改工作在其他_个县市全面推开。目前，_个非试点县市改革前的编制核定、人员基本情况摸底、资产债务、库存药物清理登记、药物配送企业招标等基础性工作已经基本完成，医改工作进入实质性阶段。在推进改革的过程中，要紧紧围绕“保基本、强基层、建机制”的要求，以建立“体现公益性、调动积极性、保障可持续”的基层医药卫生体制机制为目标，使群众对医改的成

16、果摸得着、看得见。一是完善政府举办的基层医疗卫生机构管理体制，以保证公益性。公益性是医改的出发点和落脚点。县、市_部门要切实加强管理，实行统一规划、统一准入、统一监管，不断强化基层医疗卫生机构基本公共卫生服务和基本医疗服务的职责。严格界定政府举办的乡镇卫生院、社区卫生服务机构的功能和任务、人员编制以及收支范围和标准，建立符合公益性方向的高效运转机制。要在省核定的编制限额内，合理核定人员编制，实行总量控制，统筹核定使用。各级政府要切实负起责任，保障基层医疗卫生机构核定的基本建设、设备购置、人员经费等，确保其正常运转。二是建立竞争上岗、全员聘用、能上能下、能进能出的用人机制，以强化灵活性。人事管理

17、体制改革事关医改顺利推进，必须高度重视、积极稳妥。要坚持“定编定岗不定人”这一核心，采取竞聘上岗、全员聘用和妥善安置分流人员等措施，积极推进人事制度改革。人员定岗要针对岗位特点和实际工作需要，在核定编制内，专业技术岗位设置不低于_%。要坚决打破身份界限，凡是符合竞聘条件的人员，不分编内编外，实行公平竞争、阳光操作，真正做到上岗者大家拥护、下岗者心服口服。所有上岗人员，都按岗聘用、合同管理、强化责任。要坚持以人为本，既严格执行政策、严禁乱开口子，又妥善安置分流人员，保障其基本生活，确保医改顺利推进，确保群众就医环境正常有序，确保社会和谐稳定。三是建立科学公平、体现绩效的考核分配机制，以调动积极性

18、。重点要突出“两个考核、两个挂钩”，即：建立以服务数量、质量、效果和群众满意度为主要指标的考核机制，对基层医疗卫生机构的考核结果与经费补助挂钩；建立按岗定酬、按工作业绩取酬的内部分配激励和绩效考核机制，考核结果与个人收入挂钩。同时，要加快实施并不断完善绩效工资制度，在县级行政区域内保持大体平衡的前提下，鼓励探索多种形式、行之有效的奖励措施和办法，充分调动医务人员特别是业务骨干的积极性。四是建立实施基本药物零差率销售制度，以体现惠民性。这是医改的核心。_月_日起，政府举办的基层医疗机构，全部实行基本药物和省补充药品零差率销售，现有库存药品全部按进价销售，且不得高于国家指导价和省采购价。各基层医疗

19、卫生机构和一体化管理的村卫生室要坚决执行安徽省基层医疗卫生机构基本药物和补充药品使用与采购配送试行办法，配备和使用国家基本药物，确需增加的要在省补充药品范围内选用，取消药品加成，确保药品及时足额保质供应和价格合理下降，逐步改变以药补医、药价虚高、滥用药物等现象。五是建立科学合理的政府补偿机制，以增强保障性。医改的关键是财政补偿到位。要按照“县级保障、省级统筹、统一支付、集中管理”的要求，将政府举办的基层医疗卫生机构所有收支全部纳入县级国库支付中心统一管理。要进一步强化基层医疗卫生机构收支预算管理，提高资金使用效率。对基层医疗卫生机构的补偿，要将“核定任务、核定收支、绩效考核补助”的办法与“花钱

20、买机制、花钱建机制”的思路有机结合起来，把财政补助与绩效考核紧密结合起来，促进基层医疗卫生机构通过提供合理高效的服务获得补偿。要加强基层医务人员工资与本地事业单位工资水平的合理衔接，切实保证其收入水平不低于改革前。六是推进一体化管理的村卫生室改革，坚持可持续性。村卫生室是农民常见病、多发病的首选就诊机构，发挥着非常重要的“网底”作用。必须将一体化管理的村卫生室纳入改革范围，实行“乡村联动”，使“网底”更加牢固。对一体化管理的行政村卫生室承担的基本公共卫生服务和实行药品零差率销售，政府将按行政村农业户籍人口数核定的补助标准进行补助，即每_个农业户籍人口每年补助行政村卫生室_元，补助资金由省财政统

21、一安排到县，再由县落实到村卫生室，各县市区可根据实际，适当安排补助资金，促进一体化管理的村卫生室更好发展。这里特别强调一下，根据省里安排，这次医改工作从今年_月起，到明年_月底结束。在推进的过程中，要重点把握以下_个节点：一是今年_月_日零时起，所有政府举办的基层医疗卫生机构一律实行基本药物和省补充药品零差率销售。二是人事制度改革必须在今年_月底前结束。三是人员分流安置工作必须在今年_月底前完成。四是从_年_月_日开始执行绩效工资。五是医改总结工作必须在明年_月份完成。各地要按照这个时间要求，认真抓好各项工作，确保稳步推进。区、县要全面总结试点经验，并对照皖政_文件要求，认真开展“回头看”，尤其要解决好财政资金及时足额保障和考核机制等问题，巩固医改成果。三、确有实际困难，务必做到全面推进医改更加精心基层医改是一项复杂的系统工程，推进中会不断出现新情况、新问题，实际操作会有不少困难和压力。各级各部门要从政治的高度、全局的高度、民生的高度，切实加强领导，精心_、指导，不断总结经验，及时解决问题，把改革真正落到实处，力争使我市医改工作进入全省前列。主要做到“三个一步到位